Qu'est-ce qu'une inspection programmée et imprévue par Rospotrebnadzor. Inspection imprévue de Rospotrebnadzor : tout ce que vous devez savoir. Inspections programmées de Rospotrebnadzor
Attention!
Non programmé
- départements du gouvernement
Qu'est-ce que Rospotrebnadzor
Inclure:
Ils s'élèveront à 10 à 20 salaires minimum.
- pas de médicaments pédiculicides
- ensemble incomplet de trousse de premiers soins VIH
Il faut dire que Rospotrebnadzor accorde la plus grande attention aux entreprises de restauration et de commerce alimentaire.
À quoi s'attendre d'une inspection Rospotrebnadzor et comment la réussir ?
Et cela est compréhensible : ce que nous mangeons doit être testé et sans danger pour la santé.
En bref, il s’agit des documents constitutifs de l’entreprise, des documents liés au fonctionnement du bâtiment, des locaux, des contrats (d’enlèvement des déchets, etc.) et des registres des procédures sanitaires et des examens bactériologiques.
En fonction des spécificités des activités de l’organisation et des exigences SES pour le type d’activité, la liste principale est complétée.
Inspections programmées de Rospotrebnadzor
Réalisées selon le calendrier, la fréquence des inspections de Rospotrebnadzor est de tous les 3 ans (sauf pour les entreprises médicales). Également, si les autorités de contrôle ont reçu une notification concernant de nouveaux types d'activités nécessitant une commission.
Le calendrier (plan) des inspections est disponible sur le site officiel. Les autorités de contrôle doivent informer à l'avance l'entrepreneur individuel ou le chef d'entreprise de la visite (au moins 3 jours à l'avance). Cela est dû au fait qu'en l'absence du chef d'entreprise ou d'un cadre supérieur sur le lieu de travail, une inspection ne peut être effectuée.
Les inspections programmées sont inévitables pour tous les entrepreneurs et entreprises nouvellement créés.
Il existe des commandes de visite et de documentation (bureau).
Découvrez si votre organisation relève inspections prévues pour 2017 Rospotrebnadzor peut être trouvé ici - Calendrier d'inspection de Rospotrebnadzor pour 2017
Inspections imprévues de Rospotrebnadzor
Attention!
Depuis 2015, Rospotrebnadzor a le droit de mener inspections imprévues sans avertissement!
Non programmé Inspections du Rospotrebnadzor sans avertissement possible depuis 2015 après des modifications de la loi fédérale « sur la qualité et la sécurité des produits alimentaires ». Sans avertissement, une inspection sur place par les autorités de contrôle de l'État peut menacer toute entreprise de restauration, fabricant ou organisation vendant des produits alimentaires.
Les commissions de Rospotrebnadzor sont en dehors du délai indiqué dans le calendrier.
Motifs d'une inspection imprévue par Rospotrebnadzor :
- mauvaise qualité des produits et services fournis
- inspection sur place imprévue par Rospotrebnadzor sur la base d'une plainte d'un acheteur (consommateur)
Les personnes suivantes ont le droit de déposer de telles plaintes :
- consommateurs ordinaires
- employés des organismes autonomes suite à une initiative civile
- départements du gouvernement
Ces contrôles visent à confirmer ou à infirmer les faits dont la violation est signalée dans la plainte.
Les propriétaires d’entreprises sont également informés de ces inspections – au plus tard 24 heures à l’avance. Des exceptions surviennent lorsque des mesures urgentes sont nécessaires, par exemple s'il existe des raisons de soupçonner des formes graves d'empoisonnement ou des infections dangereuses.
Qu'est-ce que Rospotrebnadzor
Rospotrebnadzor est une agence gouvernementale qui surveille le travail des organisations afin de protéger les droits des consommateurs et la santé humaine. Rospotrebnadzor comprend les centres d'hygiène et d'épidémiologie qu'elle supervise et tous les SES territoriaux qui exécutent des commissions et répondent aux plaintes des citoyens concernant les cas de non-respect des normes sanitaires.
Certaines des fonctions de contrôle sanitaire des entreprises et d'autres mesures visant à protéger les droits des consommateurs sont assurées par le Centre d'hygiène et d'épidémiologie de l'État, et d'autres sont assurées par les organismes territoriaux.
Rospotrebnadzor surveille la situation sanitaire et épidémiologique :
- dans les points de restauration (tous les cafés, restaurants, cantines)
- sur n'importe quel entreprises manufacturières liés aux produits alimentaires et pas seulement (conditions de travail, état des locaux, également résidentiels)
- pendant l'élaboration des projets de construction, pendant le processus de construction
Fonctions et pouvoirs de Rospotrebnadzor
Pouvoirs de Rospotrebnadzor lors d'une inspection inclure:
- vérifier tous les documents d'une organisation de toute forme de propriété, contrats de travail, livres médicaux, conclusions des pompiers et des autorités sanitaires,
- tenir des registres des mesures sanitaires nécessaires, des licences pour les biens et services, des certificats, du fonctionnement des caisses enregistreuses dans les entreprises de vente au détail
- donner des instructions pour corriger les violations identifiées, vérifier le respect des instructions
- établir des protocoles, attribuer des amendes
- contrôler la mise en œuvre de la loi sur la protection des droits des consommateurs
- délivrance d'une ZES après la réussite de la commission
- vérifier l'état sanitaire et hygiénique des objets
- certification des employés impliqués dans la production, la vente, etc. d'aliments et d'eau potable
- comptabilité, statistiques, coordination des services
- surveillance de l'état de l'air, du sol et de l'élimination des déchets
- vérifier la disponibilité et l’opportunité des mesures sanitaires
Rospotrebnadzor a le droit d'étudier la documentation sanitaire des entreprises, de procéder à des inspections visuelles et à d'autres enquêtes.
Types d'inspections Rospotrebnadzor (SES)
Ce qui menace une inspection de Rospotrebnadzor - sanctions en cas de violations
Le service de contrôle, en cas de détection de non-respect des exigences de la loi, peut prendre les mesures suivantes :
- émettre une ordonnance pour corriger les violations détectées
- imposition d'amendes pour les violations relevant de la compétence du SES
- suspension des activités de l’entrepreneur pour la période nécessaire à la correction des violations
- déposer une demande auprès du tribunal (en cas de menace ou de fait avéré de maladie de masse due à la faute de l'entreprise)
Les actions qui provoquent la propagation de l'infection sont passibles d'amendes (de 100 à 200 SMIC), ainsi que d'une éventuelle peine d'emprisonnement (de 2 à 5 ans, selon l'ampleur de l'épidémie).
Si un non-respect des normes sanitaires est détecté, l'amende n'est pas si importante - 5 à 10 salaires minimum (salaire minimum) ou suspension des activités pendant 3 mois pour permettre une correction. Si les violations constatées concernent des locaux, les normes opérationnelles identifiées lors Rospotrebnadzor inspecte les amendes d'inspection s'élèvera à 10-20 salaires minimum.
En cas d'infractions graves, lorsqu'une amende n'est pas une mesure suffisante, l'auteur risque la prison sur décision de justice.
Ainsi, l'amende moyenne est de 20 000 à 200 000 roubles. Il est souvent nécessaire de fournir une déclaration explicative aux autorités de contrôle, ainsi que la documentation nécessaire. Un protocole de mise en responsabilité administrative est établi.
Le montant de l'amende est déterminé, entre autres, par les coupables - responsables de l'institution, de l'entreprise elle-même, employés ordinaires. Très bien pour entité légale sera supérieur au montant de la récupération monétaire de individuel(Entrepreneur individuel ou, par exemple, vendeur).
Pour vous assurer que votre entreprise ne souffre pas de sanctions, respectez les exigences sanitaires et n'oubliez pas qu'il est préférable de payer les amendes immédiatement et de corriger sans délai les violations et les incohérences.
Violations courantes des organisations lors des inspections de Rospotrebnadzor :
Inspection des salons de beauté et des salons de coiffure par Rospotrebnadzor
Incohérences fréquemment rencontrées lors de la vérification des salons de beauté par Rospotrebnadzor :
- inadéquation des zones des pièces
- pas d'irradiateurs bactéricides ultraviolets (pour la désinfection de l'air)
- manque de comptabilité pour le fonctionnement des irradiateurs
- ne pas suivre les règles de manipulation des outils
- la manucure et la pédicure se font dans la même pièce
- il n'y a pas de place pour ranger les cheveux, les déchets ou un endroit désigné pour laver les vêtements
- les règles de stockage des ampoules fluorescentes ne sont pas respectées
- pas de bain de pieds dans la salle de pédicure
- pas de kit d'outils triple installé
- pas de médicaments pédiculicides
- mauvais état sanitaire des locaux
- Il n'y a aucune marque sur les récipients contenant des désinfectants concernant leur utilisation prévue.
- les salariés n'ont pas subi d'examens médicaux
- aucune signalisation à l'entrée du coiffeur ou de l'institut de beauté
Documents pour un salon de beauté et un coiffeur requis pour les inspections de Rospotrebnadzor
Inspection des institutions médicales par Rospotrebnadzor. Violations courantes
- les contrats de fourniture de services payants (par exemple la dentisterie) n'indiquent pas les périodes de garantie, les conditions de prestation de services et d'autres informations nécessaires
- manque d'informations sur les qualifications des médecins au stand d'information de la clinique
- non-respect des normes du régime anti-épidémiologique, traitement des équipements, stérilisation des consommables (dentisterie)
- le matériel n'est pas désinfecté, la concentration des désinfectants est mal choisie
- il n'y a pas de système d'échappement indépendant dans la salle de bain
- hygiène personnelle des travailleurs – absence de conditions de respect
- ensemble incomplet de trousse de premiers soins VIH
- les instruments jetables ne sont pas désinfectés avant leur retrait et leur destruction
- pas de marquage sur les conteneurs pour la désinfection des surfaces
- Les dimensions et la décoration des locaux ne correspondent pas aux standards d'un hôpital ou d'une clinique
- absence ou conception incorrecte des étiquettes de prix des produits connexes en vente
- les travailleurs ne reçoivent pas de formation appropriée avant de travailler avec des sources de rayonnements ionisants
- il n'y a pas de contrôle dosimétrique individuel des salariés, les fiches de doses ne sont pas remplies
Paquet de documents pour inspection par Rospotrebnadzor d'un centre médical
Établissements pharmaceutiques. Violations courantes lors de l'inspection des pharmacies par Rospotrebnadzor
- violations de la réglementation SanPin concernant le microclimat (conditions de température et d'humidité)
- Le processus de lavage du linge et des vêtements de travail n'est pas organisé correctement
- défaut de se soumettre à temps aux examens médicaux préliminaires et réguliers des salariés
- les conditions de stockage des médicaments et leurs délais de vente ne sont pas respectés
- les médicaments thermolabiles sont stockés à des températures inacceptables
- le client ne reçoit pas d'informations complètes sur les médicaments, telles que : composition, indications, prix, effets secondaires
Quels documents sont requis lors de la vérification des pharmacies par Rospotrebnadzor
Inspection des organismes de restauration publique par Rospotrebnadzor. Violations courantes
Les principales infractions constatées dans les établissements de restauration :
- L'espace de l'organisation ne correspond pas à l'assortiment déclaré
- les exigences relatives à l'exploitation et à l'entretien des systèmes de ventilation ne sont pas respectées
- le flux du processus technologique est perturbé (les produits finis « se croisent » avec les produits bruts et semi-finis, la vaisselle propre avec la vaisselle sale)
- les personnes travaillant qui n'ont pas subi d'examen médical
- il n'y a pas de marquage sur l'équipement de coupe, il n'y a pas d'équipement ni de personnel nécessaire pour le nettoyage et le nettoyage
- non-respect de la technologie de fabrication des aliments (congélation répétée du poisson ou de la viande), violation de la durée de conservation des produits semi-finis pendant le stockage, régime de transformation des aliments non conforme aux normes
- il n'y a pas de rejet en temps opportun des produits alimentaires manufacturés
- acceptation et vente de produits périmés, sans documentation (confirmation de sécurité, qualité), étiquetage ; ou les marquages sur les produits contiennent une date future
- le travail est effectué avec des équipements sans revêtements hygiéniques adaptés au traitement sanitaire
- le contrôle des produits en laboratoire et en production n’est pas mis en œuvre correctement
Documents pour la restauration publique (café, restaurant, cantine, bar à narguilé), requis pour l'inspection par Rospotrebnadzor
Inspection du magasin par Rospotrebnadzor. Violations courantes
- les caractéristiques sanitaires et techniques des locaux ne répondent pas aux exigences
- il n'existe pas d'instruments de mesure pour contrôler les conditions de température et d'humidité pour le stockage des produits dans les entrepôts
- les produits alimentaires sont stockés dans des endroits non autorisés, en dehors de l'entrepôt
- désorganisation du contrôle de production, non-respect du programme CPD
- manque de rapports d'examen
- volume et fréquence des études non observés
- stockage et vente de produits sans marquages, informations en langue russe ou avec des marquages non conformes aux normes de la législation de la Fédération de Russie
- conception incorrecte des étiquettes de prix, manque d'informations complètes à leur sujet
Conserver les documents requis pour les inspections de Rospotrebnadzor
En plus de ces organisations, les jardins d'enfants et les écoles privées, les lave-autos et les stations-service sont également soumis de manière significative aux inspections de Rospotrebnadzor, quelle que soit la forme organisationnelle de l'entreprise - LLC, entrepreneur individuel, etc.
Quels documents sont établis sur la base des résultats des inspections de Rospotrebnadzor ?
Conclusion sanitaire et épidémiologique. Il est nécessaire comme indicateur de la conformité du produit à toutes les normes sanitaires nécessaires. De nombreux clients de produits préfèrent travailler uniquement avec les fournitures dont les produits ont une conclusion sanitaire et épidémiologique. L'examen est effectué à la demande du fournisseur ou du fabricant du produit.
Rapport d'inspection de Rospotrebnadzor. L'algorithme d'inspection de Rospotrebnadzor consiste à remplir un document qui reflète les résultats de la commission SES. Un exemplaire du rapport reste entre les mains des inspecteurs, le second est délivré à l'entreprise ou à l'entrepreneur individuel qui a effectué l'inspection. Un récépissé est délivré à l'entreprise concernant la présence et le transfert de l'acte, et une inscription est faite dans le journal de contrôle de l'inspection.
Si des incohérences et des violations sont constatées, elles sont enregistrées dans un protocole certifié par les employés de Rospotrebnadzor et le représentant de l'entreprise inspectée responsable des violations.
Ce que Rospotrebnadzor n'a pas le droit de faire
Selon la réglementation, ceux qui effectuent un audit ne sont pas tenus de :
- dépasser les limites de vos compétences lors de la vérification des exigences obligatoires
- effectuer une inspection sur place dans le cas du chef de l'organisation, de son adjoint ou d'une personne autorisée (sauf dans les situations où la nécessité d'une inspection est due à un danger direct pour la vie, la santé publique, un préjudice environnement et diverses situations d'urgence).
- demander des informations non pertinentes, tous documents, et plus encore, retirer ces documents
- mener des enquêtes et prélever des échantillons de produits, des échantillons environnementaux, sans enregistrer vos actions, ou dépasser le nombre établi d'échantillons requis
- les informations basées sur les résultats de l'inspection sont un secret d'État et sont protégées par la loi - elles ne peuvent pas être distribuées
- dépasser les délais lors de la réalisation d’une inspection
Toute inspection doit être effectuée dans le strict respect des règles d’inspection.
Téléchargez le règlement d'inspection officiel en format PDF de Rospotrebnadzor (ouvre dans une nouvelle fenêtre)
Comment se préparer à une inspection Rospotrebnadzor
La meilleure option est le respect et le maintien constants des normes et règles sanitaires dans l'entreprise, le contrôle de la documentation appropriée. Vous n’aurez alors pas à réfléchir à la hâte à la manière d’éliminer les défauts.
S'il y a encore des incohérences, ou si vous voulez être sûr à cent pour cent de réussir le test, vous pouvez contacter un organisme spécialisé. La société SES-DOK vous aidera à toutes les étapes préparation à l'inspection de Rospotrebnadzor et collecter les documents, appliquer les mesures sanitaires, consulter le personnel dans le cadre de l'inspection.
Comment se comporter lors d'une inspection par Rospotrebnadzor
Vous vous êtes donc préparé au test du mieux que vous pouviez, et l'heure est venue. Vérifiez soigneusement les documents d'autorisation de la commission - toute violation ou manque d'informations vous donne le droit de ne pas accepter l'inspection.
Inspections de Rospotrebnadzor en 2018 : ce qu'ils vérifient, comment se préparer, pour quoi ils sont condamnés à une amende
Lisez le règlement à l'avance. Et n'oubliez pas que la procédure à suivre pour effectuer une inspection SES stipule que seul le responsable ou une personne ayant reçu une procuration peut représenter l'organisation. Si, par exemple, une inspection arrive dans un magasin et qu'il n'y a qu'un vendeur qui n'est pas autorisé par la direction à recevoir une inspection de Rospotrebnadzor, cela constitue un motif de refus de la part des fonctionnaires. Vous pouvez indiquer à l’avance dans la description de poste de l’employé qu’il n’a pas le droit de représenter l’organisation lors des inspections.
Si une inspection arrive et que l'employé n'est pas censé s'y conformer, il doit immédiatement présenter les documents pertinents à la commission, en informer sa direction et proposer d'attendre l'arrivée du directeur ou de la personne autorisée. L'employé ne doit signer aucun document. S'il n'y a pas d'autre moyen, vous devez les étudier attentivement, ne pas reconnaître d'éventuelles accusations et circonstances négatives, peut-être utiliser des expressions générales « avec des commentaires, des objections qui seront fournies plus tard ».
Ne soyez pas nerveux, communiquez avec la commission de manière calme et professionnelle, soyez ouvert, mais ne fournissez pas d'informations excessives qui pourraient par inadvertance donner lieu à des spéculations. Cela s'applique à la fois à la direction et aux employés, qui doivent être informés à l'avance de la manière de se comporter lors d'une inspection par Rospotrebnadzor, concernant meilleure ligne comportement. N'oubliez pas que l'objectif général de la visite d'inspection est de garantir le bien-être sanitaire de l'entreprise et non de trouver un motif de sanctions. Mais préparez-vous à ce que la commission aborde la question scrupuleusement.
Vous devez également défendre vos droits avec calme et confiance : la connaissance de vos droits vous donnera la confiance que vous ne devez pas transformer la situation en conflit ; N'oubliez pas que la décision concernant les amendes doit être motivée et enregistrée, sinon il s'agit de corruption, qui constitue un délit.
Important : l'entreprise doit disposer d'un journal d'inspection standard, où sont saisies des informations détaillées sur l'événement, les données des participants et les résultats de l'inspection de l'entreprise. Cela profitera avant tout à votre organisation - par exemple, si vous avez besoin de preuves qu'une inspection a déjà eu lieu.
Documents pour Rospotrebnadzor en 2017
Le service SES-DOK vous fournira une liste de documents pour le SES pour tout type d'activité, ainsi qu'une liste générale de documents.
Ce qui intéresse les médecins hygiénistes
La société SES-DOK Moscou propose une assistance hautement qualifiée pour préparer une inspection par Rospotrebnadzor à n'importe quelle étape de votre activité.
Quoi et comment Rospotrebnadzor vérifie. Infractions et amendes lors des inspections
Inspections programmées de Rospotrebnadzor
Réalisées selon le calendrier, la fréquence des inspections de Rospotrebnadzor est de tous les 3 ans (sauf pour les entreprises médicales). Également, si les autorités de contrôle ont reçu une notification concernant de nouveaux types d'activités nécessitant une commission.
Le calendrier (plan) des inspections est disponible sur le site officiel. Les autorités de contrôle doivent informer à l'avance l'entrepreneur individuel ou le chef d'entreprise de la visite (au moins 3 jours à l'avance). Cela est dû au fait qu'en l'absence du chef d'entreprise ou d'un cadre supérieur sur le lieu de travail, une inspection ne peut être effectuée.
Les inspections programmées sont inévitables pour tous les entrepreneurs et entreprises nouvellement créés.
Il existe des commandes de visite et de documentation (bureau).
Découvrez si votre organisation relève inspections prévues pour 2017 Rospotrebnadzor peut être trouvé ici - Calendrier d'inspection de Rospotrebnadzor pour 2017
Inspections imprévues de Rospotrebnadzor
Attention!
Depuis 2015, Rospotrebnadzor a le droit de mener inspections imprévues sans avertissement!
Non programmé Inspections du Rospotrebnadzor sans avertissement possible depuis 2015 après des modifications de la loi fédérale « sur la qualité et la sécurité des produits alimentaires ». Sans avertissement, une inspection sur place par les autorités de contrôle de l'État peut menacer toute entreprise de restauration, fabricant ou organisation vendant des produits alimentaires.
Les commissions de Rospotrebnadzor sont en dehors du délai indiqué dans le calendrier.
Motifs d'une inspection imprévue par Rospotrebnadzor :
- mauvaise qualité des produits et services fournis
- inspection sur place imprévue par Rospotrebnadzor sur la base d'une plainte d'un acheteur (consommateur)
Les personnes suivantes ont le droit de déposer de telles plaintes :
- consommateurs ordinaires
- employés des organismes autonomes suite à une initiative civile
- départements du gouvernement
Ces contrôles visent à confirmer ou à infirmer les faits dont la violation est signalée dans la plainte.
Les propriétaires d’entreprises sont également informés de ces inspections – au plus tard 24 heures à l’avance.
Inspections Rospotrebnadzor : raisons, procédure, conséquences
Des exceptions surviennent lorsque des mesures urgentes sont nécessaires, par exemple s'il existe des raisons de soupçonner des formes graves d'empoisonnement ou des infections dangereuses.
Qu'est-ce que Rospotrebnadzor
Rospotrebnadzor est une agence gouvernementale qui surveille le travail des organisations afin de protéger les droits des consommateurs et la santé humaine. Rospotrebnadzor comprend les centres d'hygiène et d'épidémiologie qu'elle supervise et tous les SES territoriaux qui exécutent des commissions et répondent aux plaintes des citoyens concernant les cas de non-respect des normes sanitaires.
Certaines des fonctions de contrôle sanitaire des entreprises et d'autres mesures visant à protéger les droits des consommateurs sont assurées par le Centre d'hygiène et d'épidémiologie de l'État, et d'autres sont assurées par les organismes territoriaux.
Rospotrebnadzor surveille la situation sanitaire et épidémiologique :
- dans les points de restauration (tous les cafés, restaurants, cantines)
- dans toutes les entreprises de production liées aux produits alimentaires et pas seulement (conditions de travail, état des locaux, également résidentiels)
- pendant l'élaboration des projets de construction, pendant le processus de construction
Fonctions et pouvoirs de Rospotrebnadzor
Pouvoirs de Rospotrebnadzor lors d'une inspection inclure:
- vérifier tous les documents d'une organisation, quelle que soit sa forme de propriété, les contrats de travail, les dossiers médicaux, les conclusions des pompiers et des autorités sanitaires,
- tenir des registres des mesures sanitaires nécessaires, des licences pour les biens et services, des certificats, du fonctionnement des caisses enregistreuses dans les entreprises de vente au détail
- donner des instructions pour corriger les violations identifiées, vérifier le respect des instructions
- établir des protocoles, attribuer des amendes
- contrôler la mise en œuvre de la loi sur la protection des droits des consommateurs
- délivrance d'une ZES après la réussite de la commission
- vérifier l'état sanitaire et hygiénique des objets
- certification des employés impliqués dans la production, la vente, etc. d'aliments et d'eau potable
- comptabilité, statistiques, coordination des services
- surveillance de l'état de l'air, du sol et de l'élimination des déchets
- vérifier la disponibilité et l’opportunité des mesures sanitaires
Rospotrebnadzor a le droit d'étudier la documentation sanitaire des entreprises, de procéder à des inspections visuelles et à d'autres enquêtes.
Types d'inspections Rospotrebnadzor (SES)
Ce qui menace une inspection de Rospotrebnadzor - sanctions en cas de violations
Le service de contrôle, en cas de détection de non-respect des exigences de la loi, peut prendre les mesures suivantes :
- émettre une ordonnance pour corriger les violations détectées
- imposition d'amendes pour les violations relevant de la compétence du SES
- suspension des activités de l’entrepreneur pour la période nécessaire à la correction des violations
- déposer une demande auprès du tribunal (en cas de menace ou de fait avéré de maladie de masse due à la faute de l'entreprise)
Les actions qui provoquent la propagation de l'infection sont passibles d'amendes (de 100 à 200 SMIC), ainsi que d'une éventuelle peine d'emprisonnement (de 2 à 5 ans, selon l'ampleur de l'épidémie).
Si un non-respect des normes sanitaires est détecté, l'amende n'est pas si importante - 5 à 10 salaires minimum (salaire minimum) ou suspension des activités pendant 3 mois pour permettre une correction. Si les violations constatées concernent des locaux, les normes opérationnelles identifiées lors Rospotrebnadzor inspecte les amendes d'inspection s'élèvera à 10-20 salaires minimum.
En cas d'infractions graves, lorsqu'une amende n'est pas une mesure suffisante, l'auteur risque la prison sur décision de justice.
Ainsi, l'amende moyenne est de 20 000 à 200 000 roubles. Il est souvent nécessaire de fournir une déclaration explicative aux autorités de contrôle, ainsi que la documentation nécessaire. Un protocole de mise en responsabilité administrative est établi.
Le montant de l'amende est déterminé, entre autres, par les coupables - responsables de l'institution, de l'entreprise elle-même, employés ordinaires. L'amende pour une personne morale sera supérieure au montant d'argent perçu auprès d'un particulier (entrepreneur individuel ou, par exemple, vendeur).
Pour vous assurer que votre entreprise ne souffre pas de sanctions, respectez les exigences sanitaires et n'oubliez pas qu'il est préférable de payer les amendes immédiatement et de corriger sans délai les violations et les incohérences.
Violations courantes des organisations lors des inspections de Rospotrebnadzor :
Inspection des salons de beauté et des salons de coiffure par Rospotrebnadzor
Incohérences fréquemment rencontrées lors de la vérification des salons de beauté par Rospotrebnadzor :
- inadéquation des zones des pièces
- pas d'irradiateurs bactéricides ultraviolets (pour la désinfection de l'air)
- manque de comptabilité pour le fonctionnement des irradiateurs
- ne pas suivre les règles de manipulation des outils
- la manucure et la pédicure se font dans la même pièce
- il n'y a pas de place pour ranger les cheveux, les déchets ou un endroit désigné pour laver les vêtements
- les règles de stockage des ampoules fluorescentes ne sont pas respectées
- pas de bain de pieds dans la salle de pédicure
- pas de kit d'outils triple installé
- pas de médicaments pédiculicides
- mauvais état sanitaire des locaux
- Il n'y a aucune marque sur les récipients contenant des désinfectants concernant leur utilisation prévue.
- les salariés n'ont pas subi d'examens médicaux
- aucune signalisation à l'entrée du coiffeur ou de l'institut de beauté
Documents pour un salon de beauté et un coiffeur requis pour les inspections de Rospotrebnadzor
Inspection des institutions médicales par Rospotrebnadzor. Violations courantes
- les contrats de fourniture de services payants (par exemple la dentisterie) n'indiquent pas les périodes de garantie, les conditions de prestation de services et d'autres informations nécessaires
- manque d'informations sur les qualifications des médecins au stand d'information de la clinique
- non-respect des normes du régime anti-épidémiologique, traitement des équipements, stérilisation des consommables (dentisterie)
- le matériel n'est pas désinfecté, la concentration des désinfectants est mal choisie
- il n'y a pas de système d'échappement indépendant dans la salle de bain
- hygiène personnelle des travailleurs – absence de conditions de respect
- ensemble incomplet de trousse de premiers soins VIH
- les instruments jetables ne sont pas désinfectés avant leur retrait et leur destruction
- pas de marquage sur les conteneurs pour la désinfection des surfaces
- Les dimensions et la décoration des locaux ne correspondent pas aux standards d'un hôpital ou d'une clinique
- absence ou conception incorrecte des étiquettes de prix des produits connexes en vente
- les travailleurs ne reçoivent pas de formation appropriée avant de travailler avec des sources de rayonnements ionisants
- il n'y a pas de contrôle dosimétrique individuel des salariés, les fiches de doses ne sont pas remplies
Paquet de documents pour inspection par Rospotrebnadzor d'un centre médical
Établissements pharmaceutiques. Violations courantes lors de l'inspection des pharmacies par Rospotrebnadzor
- violations de la réglementation SanPin concernant le microclimat (conditions de température et d'humidité)
- Le processus de lavage du linge et des vêtements de travail n'est pas organisé correctement
- défaut de se soumettre à temps aux examens médicaux préliminaires et réguliers des salariés
- les conditions de stockage des médicaments et leurs délais de vente ne sont pas respectés
- les médicaments thermolabiles sont stockés à des températures inacceptables
- le client ne reçoit pas d'informations complètes sur les médicaments, telles que : composition, indications, prix, effets secondaires
Quels documents sont requis lors de la vérification des pharmacies par Rospotrebnadzor
Inspection des organismes de restauration publique par Rospotrebnadzor. Violations courantes
Il faut dire que Rospotrebnadzor accorde la plus grande attention aux entreprises de restauration et de commerce alimentaire. Et cela est compréhensible : ce que nous mangeons doit être testé et sans danger pour la santé.
Les principales infractions constatées dans les établissements de restauration :
- L'espace de l'organisation ne correspond pas à l'assortiment déclaré
- les exigences relatives à l'exploitation et à l'entretien des systèmes de ventilation ne sont pas respectées
- le flux du processus technologique est perturbé (les produits finis « se croisent » avec les produits bruts et semi-finis, la vaisselle propre avec la vaisselle sale)
- les personnes travaillant qui n'ont pas subi d'examen médical
- il n'y a pas de marquage sur l'équipement de coupe, il n'y a pas d'équipement ni de personnel nécessaire pour le nettoyage et le nettoyage
- non-respect de la technologie de fabrication des aliments (congélation répétée du poisson ou de la viande), violation de la durée de conservation des produits semi-finis pendant le stockage, régime de transformation des aliments non conforme aux normes
- il n'y a pas de rejet en temps opportun des produits alimentaires manufacturés
- acceptation et vente de produits périmés, sans documentation (confirmation de sécurité, qualité), étiquetage ; ou les marquages sur les produits contiennent une date future
- le travail est effectué avec des équipements sans revêtements hygiéniques adaptés au traitement sanitaire
- le contrôle des produits en laboratoire et en production n’est pas mis en œuvre correctement
Documents pour la restauration publique (café, restaurant, cantine, bar à narguilé), requis pour l'inspection par Rospotrebnadzor
Inspection du magasin par Rospotrebnadzor. Violations courantes
- les caractéristiques sanitaires et techniques des locaux ne répondent pas aux exigences
- il n'existe pas d'instruments de mesure pour contrôler les conditions de température et d'humidité pour le stockage des produits dans les entrepôts
- les produits alimentaires sont stockés dans des endroits non autorisés, en dehors de l'entrepôt
- désorganisation du contrôle de production, non-respect du programme CPD
- manque de rapports d'examen
- volume et fréquence des études non observés
- stockage et vente de produits sans marquages, informations en langue russe ou avec des marquages non conformes aux normes de la législation de la Fédération de Russie
- conception incorrecte des étiquettes de prix, manque d'informations complètes à leur sujet
Conserver les documents requis pour les inspections de Rospotrebnadzor
En plus de ces organisations, les jardins d'enfants et les écoles privées, les lave-autos et les stations-service sont également soumis de manière significative aux inspections de Rospotrebnadzor, quelle que soit la forme organisationnelle de l'entreprise - LLC, entrepreneur individuel, etc.
Quels documents sont établis sur la base des résultats des inspections de Rospotrebnadzor ?
Conclusion sanitaire et épidémiologique. Il est nécessaire comme indicateur de la conformité du produit à toutes les normes sanitaires nécessaires. De nombreux clients de produits préfèrent travailler uniquement avec les fournitures dont les produits ont une conclusion sanitaire et épidémiologique. L'examen est effectué à la demande du fournisseur ou du fabricant du produit.
Rapport d'inspection de Rospotrebnadzor. L'algorithme d'inspection de Rospotrebnadzor consiste à remplir un document qui reflète les résultats de la commission SES. Un exemplaire du rapport reste entre les mains des inspecteurs, le second est délivré à l'entreprise ou à l'entrepreneur individuel qui a effectué l'inspection. Un récépissé est délivré à l'entreprise concernant la présence et le transfert de l'acte, et une inscription est faite dans le journal de contrôle de l'inspection.
Si des incohérences et des violations sont constatées, elles sont enregistrées dans un protocole certifié par les employés de Rospotrebnadzor et le représentant de l'entreprise inspectée responsable des violations.
Ce que Rospotrebnadzor n'a pas le droit de faire
Selon la réglementation, ceux qui effectuent un audit ne sont pas tenus de :
- dépasser les limites de vos compétences lors de la vérification des exigences obligatoires
- procéder à une inspection sur place dans le cas du chef de l'organisation, de son adjoint ou d'une personne autorisée (sauf dans les situations où la nécessité d'une inspection est due à un danger direct pour la vie, la santé publique, une atteinte à l'environnement et diverses situations d'urgence situations).
- demander des informations non pertinentes, tous documents, et plus encore, retirer ces documents
- mener des enquêtes et prélever des échantillons de produits, des échantillons environnementaux, sans enregistrer vos actions, ou dépasser le nombre établi d'échantillons requis
- les informations basées sur les résultats de l'inspection sont un secret d'État et sont protégées par la loi - elles ne peuvent pas être distribuées
- dépasser les délais lors de la réalisation d’une inspection
Toute inspection doit être effectuée dans le strict respect des règles d’inspection.
Téléchargez le règlement d'inspection officiel en format PDF de Rospotrebnadzor (ouvre dans une nouvelle fenêtre)
Comment se préparer à une inspection Rospotrebnadzor
La meilleure option est le respect et le maintien constants des normes et règles sanitaires dans l'entreprise, le contrôle de la documentation appropriée. Vous n’aurez alors pas à réfléchir à la hâte à la manière d’éliminer les défauts.
S'il y a encore des incohérences, ou si vous voulez être sûr à cent pour cent de réussir le test, vous pouvez contacter un organisme spécialisé. La société SES-DOK vous aidera à toutes les étapes préparation à l'inspection de Rospotrebnadzor et collecter les documents, appliquer les mesures sanitaires, consulter le personnel dans le cadre de l'inspection.
Comment se comporter lors d'une inspection par Rospotrebnadzor
Vous vous êtes donc préparé au test du mieux que vous pouviez, et l'heure est venue. Vérifiez soigneusement les documents d'autorisation de la commission - toute violation ou manque d'informations vous donne le droit de ne pas accepter l'inspection. Lisez le règlement à l'avance. Et n'oubliez pas que la procédure à suivre pour effectuer une inspection SES stipule que seul le responsable ou une personne ayant reçu une procuration peut représenter l'organisation. Si, par exemple, une inspection arrive dans un magasin et qu'il n'y a qu'un vendeur qui n'est pas autorisé par la direction à recevoir une inspection de Rospotrebnadzor, cela constitue un motif de refus de la part des fonctionnaires. Vous pouvez indiquer à l’avance dans la description de poste de l’employé qu’il n’a pas le droit de représenter l’organisation lors des inspections.
Si une inspection arrive et que l'employé n'est pas censé s'y conformer, il doit immédiatement présenter les documents pertinents à la commission, en informer sa direction et proposer d'attendre l'arrivée du directeur ou de la personne autorisée. L'employé ne doit signer aucun document. S'il n'y a pas d'autre moyen, vous devez les étudier attentivement, ne pas reconnaître d'éventuelles accusations et circonstances négatives, peut-être utiliser des expressions générales « avec des commentaires, des objections qui seront fournies plus tard ».
Ne soyez pas nerveux, communiquez avec la commission de manière calme et professionnelle, soyez ouvert, mais ne fournissez pas d'informations excessives qui pourraient par inadvertance donner lieu à des spéculations. Cela s'applique à la fois à la direction et aux employés, qui doivent être informés à l'avance de la manière de se comporter lors d'une inspection par Rospotrebnadzor et de la meilleure marche à suivre. N'oubliez pas que l'objectif général de la visite d'inspection est de garantir le bien-être sanitaire de l'entreprise et non de trouver un motif de sanctions. Mais préparez-vous à ce que la commission aborde la question scrupuleusement.
Vous devez également défendre vos droits avec calme et confiance : la connaissance de vos droits vous donnera la confiance que vous ne devez pas transformer la situation en conflit ; N'oubliez pas que la décision concernant les amendes doit être motivée et enregistrée, sinon il s'agit de corruption, qui constitue un délit.
Important : l'entreprise doit disposer d'un journal d'inspection standard, où sont saisies des informations détaillées sur l'événement, les données des participants et les résultats de l'inspection de l'entreprise. Cela profitera avant tout à votre organisation - par exemple, si vous avez besoin de preuves qu'une inspection a déjà eu lieu.
Documents pour Rospotrebnadzor en 2017
Le service SES-DOK vous fournira une liste de documents pour le SES pour tout type d'activité, ainsi qu'une liste générale de documents.
En bref, il s’agit des documents constitutifs de l’entreprise, des documents liés au fonctionnement du bâtiment, des locaux, des contrats (d’enlèvement des déchets, etc.) et des registres des procédures sanitaires et des examens bactériologiques. En fonction des spécificités des activités de l’organisation et des exigences SES pour le type d’activité, la liste principale est complétée.
Ce qui intéresse les médecins hygiénistes
La société SES-DOK Moscou propose une assistance hautement qualifiée pour préparer une inspection par Rospotrebnadzor à n'importe quelle étape de votre activité.
Quoi et comment Rospotrebnadzor vérifie. Infractions et amendes lors des inspections
Inspections programmées de Rospotrebnadzor
Réalisées selon le calendrier, la fréquence des inspections de Rospotrebnadzor est de tous les 3 ans (sauf pour les entreprises médicales). Également, si les autorités de contrôle ont reçu une notification concernant de nouveaux types d'activités nécessitant une commission.
Le calendrier (plan) des inspections est disponible sur le site officiel. Les autorités de contrôle doivent informer à l'avance l'entrepreneur individuel ou le chef d'entreprise de la visite (au moins 3 jours à l'avance). Cela est dû au fait qu'en l'absence du chef d'entreprise ou d'un cadre supérieur sur le lieu de travail, une inspection ne peut être effectuée.
Les inspections programmées sont inévitables pour tous les entrepreneurs et entreprises nouvellement créés.
Il existe des commandes de visite et de documentation (bureau).
Découvrez si votre organisation relève inspections prévues pour 2017 Rospotrebnadzor peut être trouvé ici - Calendrier d'inspection de Rospotrebnadzor pour 2017
Inspections imprévues de Rospotrebnadzor
Attention!
Depuis 2015, Rospotrebnadzor a le droit de mener inspections imprévues sans avertissement!
Non programmé Inspections du Rospotrebnadzor sans avertissement possible depuis 2015 après des modifications de la loi fédérale « sur la qualité et la sécurité des produits alimentaires ». Sans avertissement, une inspection sur place par les autorités de contrôle de l'État peut menacer toute entreprise de restauration, fabricant ou organisation vendant des produits alimentaires.
Les commissions de Rospotrebnadzor sont en dehors du délai indiqué dans le calendrier.
Motifs d'une inspection imprévue par Rospotrebnadzor :
- mauvaise qualité des produits et services fournis
- inspection sur place imprévue par Rospotrebnadzor sur la base d'une plainte d'un acheteur (consommateur)
Les personnes suivantes ont le droit de déposer de telles plaintes :
- consommateurs ordinaires
- employés des organismes autonomes suite à une initiative civile
- départements du gouvernement
Ces contrôles visent à confirmer ou à infirmer les faits dont la violation est signalée dans la plainte.
Les propriétaires d’entreprises sont également informés de ces inspections – au plus tard 24 heures à l’avance. Des exceptions surviennent lorsque des mesures urgentes sont nécessaires, par exemple s'il existe des raisons de soupçonner des formes graves d'empoisonnement ou des infections dangereuses.
Qu'est-ce que Rospotrebnadzor
Rospotrebnadzor est une agence gouvernementale qui surveille le travail des organisations afin de protéger les droits des consommateurs et la santé humaine. Rospotrebnadzor comprend les centres d'hygiène et d'épidémiologie qu'elle supervise et tous les SES territoriaux qui exécutent des commissions et répondent aux plaintes des citoyens concernant les cas de non-respect des normes sanitaires.
Certaines des fonctions de contrôle sanitaire des entreprises et d'autres mesures visant à protéger les droits des consommateurs sont assurées par le Centre d'hygiène et d'épidémiologie de l'État, et d'autres sont assurées par les organismes territoriaux.
Rospotrebnadzor surveille la situation sanitaire et épidémiologique :
- dans les points de restauration (tous les cafés, restaurants, cantines)
- dans toutes les entreprises de production liées aux produits alimentaires et pas seulement (conditions de travail, état des locaux, également résidentiels)
- pendant l'élaboration des projets de construction, pendant le processus de construction
Fonctions et pouvoirs de Rospotrebnadzor
Pouvoirs de Rospotrebnadzor lors d'une inspection inclure:
- vérifier tous les documents d'une organisation, quelle que soit sa forme de propriété, les contrats de travail, les dossiers médicaux, les conclusions des pompiers et des autorités sanitaires,
- tenir des registres des mesures sanitaires nécessaires, des licences pour les biens et services, des certificats, du fonctionnement des caisses enregistreuses dans les entreprises de vente au détail
- donner des instructions pour corriger les violations identifiées, vérifier le respect des instructions
- établir des protocoles, attribuer des amendes
- contrôler la mise en œuvre de la loi sur la protection des droits des consommateurs
- délivrance d'une ZES après la réussite de la commission
- vérifier l'état sanitaire et hygiénique des objets
- certification des employés impliqués dans la production, la vente, etc. d'aliments et d'eau potable
- comptabilité, statistiques, coordination des services
- surveillance de l'état de l'air, du sol et de l'élimination des déchets
- vérifier la disponibilité et l’opportunité des mesures sanitaires
Rospotrebnadzor a le droit d'étudier la documentation sanitaire des entreprises, de procéder à des inspections visuelles et à d'autres enquêtes.
Types d'inspections Rospotrebnadzor (SES)
Ce qui menace une inspection de Rospotrebnadzor - sanctions en cas de violations
Le service de contrôle, en cas de détection de non-respect des exigences de la loi, peut prendre les mesures suivantes :
- émettre une ordonnance pour corriger les violations détectées
- imposition d'amendes pour les violations relevant de la compétence du SES
- suspension des activités de l’entrepreneur pour la période nécessaire à la correction des violations
- déposer une demande auprès du tribunal (en cas de menace ou de fait avéré de maladie de masse due à la faute de l'entreprise)
Les actions qui provoquent la propagation de l'infection sont passibles d'amendes (de 100 à 200 SMIC), ainsi que d'une éventuelle peine d'emprisonnement (de 2 à 5 ans, selon l'ampleur de l'épidémie).
Si un non-respect des normes sanitaires est détecté, l'amende n'est pas si importante - 5 à 10 salaires minimum (salaire minimum) ou suspension des activités pendant 3 mois pour permettre une correction. Si les violations constatées concernent des locaux, les normes opérationnelles identifiées lors Rospotrebnadzor inspecte les amendes d'inspection s'élèvera à 10-20 salaires minimum.
En cas d'infractions graves, lorsqu'une amende n'est pas une mesure suffisante, l'auteur risque la prison sur décision de justice.
Ainsi, l'amende moyenne est de 20 000 à 200 000 roubles. Il est souvent nécessaire de fournir une déclaration explicative aux autorités de contrôle, ainsi que la documentation nécessaire. Un protocole de mise en responsabilité administrative est établi.
Le montant de l'amende est déterminé, entre autres, par les coupables - responsables de l'institution, de l'entreprise elle-même, employés ordinaires. L'amende pour une personne morale sera supérieure au montant d'argent perçu auprès d'un particulier (entrepreneur individuel ou, par exemple, vendeur).
Pour vous assurer que votre entreprise ne souffre pas de sanctions, respectez les exigences sanitaires et n'oubliez pas qu'il est préférable de payer les amendes immédiatement et de corriger sans délai les violations et les incohérences.
Violations courantes des organisations lors des inspections de Rospotrebnadzor :
Inspection des salons de beauté et des salons de coiffure par Rospotrebnadzor
Incohérences fréquemment rencontrées lors de la vérification des salons de beauté par Rospotrebnadzor :
- inadéquation des zones des pièces
- pas d'irradiateurs bactéricides ultraviolets (pour la désinfection de l'air)
- manque de comptabilité pour le fonctionnement des irradiateurs
- ne pas suivre les règles de manipulation des outils
- la manucure et la pédicure se font dans la même pièce
- il n'y a pas de place pour ranger les cheveux, les déchets ou un endroit désigné pour laver les vêtements
- les règles de stockage des ampoules fluorescentes ne sont pas respectées
- pas de bain de pieds dans la salle de pédicure
- pas de kit d'outils triple installé
- pas de médicaments pédiculicides
- mauvais état sanitaire des locaux
- Il n'y a aucune marque sur les récipients contenant des désinfectants concernant leur utilisation prévue.
- les salariés n'ont pas subi d'examens médicaux
- aucune signalisation à l'entrée du coiffeur ou de l'institut de beauté
Documents pour un salon de beauté et un coiffeur requis pour les inspections de Rospotrebnadzor
Inspection des institutions médicales par Rospotrebnadzor. Violations courantes
- les contrats de fourniture de services payants (par exemple la dentisterie) n'indiquent pas les périodes de garantie, les conditions de prestation de services et d'autres informations nécessaires
- manque d'informations sur les qualifications des médecins au stand d'information de la clinique
- non-respect des normes du régime anti-épidémiologique, traitement des équipements, stérilisation des consommables (dentisterie)
- le matériel n'est pas désinfecté, la concentration des désinfectants est mal choisie
- il n'y a pas de système d'échappement indépendant dans la salle de bain
- hygiène personnelle des travailleurs – absence de conditions de respect
- ensemble incomplet de trousse de premiers soins VIH
- les instruments jetables ne sont pas désinfectés avant leur retrait et leur destruction
- pas de marquage sur les conteneurs pour la désinfection des surfaces
- Les dimensions et la décoration des locaux ne correspondent pas aux standards d'un hôpital ou d'une clinique
- absence ou conception incorrecte des étiquettes de prix des produits connexes en vente
- les travailleurs ne reçoivent pas de formation appropriée avant de travailler avec des sources de rayonnements ionisants
- il n'y a pas de contrôle dosimétrique individuel des salariés, les fiches de doses ne sont pas remplies
Paquet de documents pour inspection par Rospotrebnadzor d'un centre médical
Établissements pharmaceutiques. Violations courantes lors de l'inspection des pharmacies par Rospotrebnadzor
- violations de la réglementation SanPin concernant le microclimat (conditions de température et d'humidité)
- Le processus de lavage du linge et des vêtements de travail n'est pas organisé correctement
- défaut de se soumettre à temps aux examens médicaux préliminaires et réguliers des salariés
- les conditions de stockage des médicaments et leurs délais de vente ne sont pas respectés
- les médicaments thermolabiles sont stockés à des températures inacceptables
- le client ne reçoit pas d'informations complètes sur les médicaments, telles que : composition, indications, prix, effets secondaires
Quels documents sont requis lors de la vérification des pharmacies par Rospotrebnadzor
Inspection des organismes de restauration publique par Rospotrebnadzor. Violations courantes
Il faut dire que Rospotrebnadzor accorde la plus grande attention aux entreprises de restauration et de commerce alimentaire. Et cela est compréhensible : ce que nous mangeons doit être testé et sans danger pour la santé.
Les principales infractions constatées dans les établissements de restauration :
- L'espace de l'organisation ne correspond pas à l'assortiment déclaré
- les exigences relatives à l'exploitation et à l'entretien des systèmes de ventilation ne sont pas respectées
- le flux du processus technologique est perturbé (les produits finis « se croisent » avec les produits bruts et semi-finis, la vaisselle propre avec la vaisselle sale)
- les personnes travaillant qui n'ont pas subi d'examen médical
- il n'y a pas de marquage sur l'équipement de coupe, il n'y a pas d'équipement ni de personnel nécessaire pour le nettoyage et le nettoyage
- non-respect de la technologie de fabrication des aliments (congélation répétée du poisson ou de la viande), violation de la durée de conservation des produits semi-finis pendant le stockage, régime de transformation des aliments non conforme aux normes
- il n'y a pas de rejet en temps opportun des produits alimentaires manufacturés
- acceptation et vente de produits périmés, sans documentation (confirmation de sécurité, qualité), étiquetage ; ou les marquages sur les produits contiennent une date future
- le travail est effectué avec des équipements sans revêtements hygiéniques adaptés au traitement sanitaire
- le contrôle des produits en laboratoire et en production n’est pas mis en œuvre correctement
Documents pour la restauration publique (café, restaurant, cantine, bar à narguilé), requis pour l'inspection par Rospotrebnadzor
Inspection du magasin par Rospotrebnadzor. Violations courantes
- les caractéristiques sanitaires et techniques des locaux ne répondent pas aux exigences
- il n'existe pas d'instruments de mesure pour contrôler les conditions de température et d'humidité pour le stockage des produits dans les entrepôts
- les produits alimentaires sont stockés dans des endroits non autorisés, en dehors de l'entrepôt
- désorganisation du contrôle de production, non-respect du programme CPD
- manque de rapports d'examen
- volume et fréquence des études non observés
- stockage et vente de produits sans marquages, informations en langue russe ou avec des marquages non conformes aux normes de la législation de la Fédération de Russie
- conception incorrecte des étiquettes de prix, manque d'informations complètes à leur sujet
Conserver les documents requis pour les inspections de Rospotrebnadzor
En plus de ces organisations, les jardins d'enfants et les écoles privées, les lave-autos et les stations-service sont également soumis de manière significative aux inspections de Rospotrebnadzor, quelle que soit la forme organisationnelle de l'entreprise - LLC, entrepreneur individuel, etc.
Quels documents sont établis sur la base des résultats des inspections de Rospotrebnadzor ?
Conclusion sanitaire et épidémiologique.
À quelle fréquence et qu'est-ce que Rospotrebnadzor a le droit de vérifier ?
Il est nécessaire comme indicateur de la conformité du produit à toutes les normes sanitaires nécessaires. De nombreux clients de produits préfèrent travailler uniquement avec les fournitures dont les produits ont une conclusion sanitaire et épidémiologique. L'examen est effectué à la demande du fournisseur ou du fabricant du produit.
Rapport d'inspection de Rospotrebnadzor. L'algorithme d'inspection de Rospotrebnadzor consiste à remplir un document qui reflète les résultats de la commission SES. Un exemplaire du rapport reste entre les mains des inspecteurs, le second est délivré à l'entreprise ou à l'entrepreneur individuel qui a effectué l'inspection. Un récépissé est délivré à l'entreprise concernant la présence et le transfert de l'acte, et une inscription est faite dans le journal de contrôle de l'inspection.
Si des incohérences et des violations sont constatées, elles sont enregistrées dans un protocole certifié par les employés de Rospotrebnadzor et le représentant de l'entreprise inspectée responsable des violations.
Ce que Rospotrebnadzor n'a pas le droit de faire
Selon la réglementation, ceux qui effectuent un audit ne sont pas tenus de :
- dépasser les limites de vos compétences lors de la vérification des exigences obligatoires
- procéder à une inspection sur place dans le cas du chef de l'organisation, de son adjoint ou d'une personne autorisée (sauf dans les situations où la nécessité d'une inspection est due à un danger direct pour la vie, la santé publique, une atteinte à l'environnement et diverses situations d'urgence situations).
- demander des informations non pertinentes, tous documents, et plus encore, retirer ces documents
- mener des enquêtes et prélever des échantillons de produits, des échantillons environnementaux, sans enregistrer vos actions, ou dépasser le nombre établi d'échantillons requis
- les informations basées sur les résultats de l'inspection sont un secret d'État et sont protégées par la loi - elles ne peuvent pas être distribuées
- dépasser les délais lors de la réalisation d’une inspection
Toute inspection doit être effectuée dans le strict respect des règles d’inspection.
Téléchargez le règlement d'inspection officiel en format PDF de Rospotrebnadzor (ouvre dans une nouvelle fenêtre)
Comment se préparer à une inspection Rospotrebnadzor
La meilleure option est le respect et le maintien constants des normes et règles sanitaires dans l'entreprise, le contrôle de la documentation appropriée. Vous n’aurez alors pas à réfléchir à la hâte à la manière d’éliminer les défauts.
S'il y a encore des incohérences, ou si vous voulez être sûr à cent pour cent de réussir le test, vous pouvez contacter un organisme spécialisé. La société SES-DOK vous aidera à toutes les étapes préparation à l'inspection de Rospotrebnadzor et collecter les documents, appliquer les mesures sanitaires, consulter le personnel dans le cadre de l'inspection.
Comment se comporter lors d'une inspection par Rospotrebnadzor
Vous vous êtes donc préparé au test du mieux que vous pouviez, et l'heure est venue. Vérifiez soigneusement les documents d'autorisation de la commission - toute violation ou manque d'informations vous donne le droit de ne pas accepter l'inspection. Lisez le règlement à l'avance. Et n'oubliez pas que la procédure à suivre pour effectuer une inspection SES stipule que seul le responsable ou une personne ayant reçu une procuration peut représenter l'organisation. Si, par exemple, une inspection arrive dans un magasin et qu'il n'y a qu'un vendeur qui n'est pas autorisé par la direction à recevoir une inspection de Rospotrebnadzor, cela constitue un motif de refus de la part des fonctionnaires. Vous pouvez indiquer à l’avance dans la description de poste de l’employé qu’il n’a pas le droit de représenter l’organisation lors des inspections.
Si une inspection arrive et que l'employé n'est pas censé s'y conformer, il doit immédiatement présenter les documents pertinents à la commission, en informer sa direction et proposer d'attendre l'arrivée du directeur ou de la personne autorisée. L'employé ne doit signer aucun document. S'il n'y a pas d'autre moyen, vous devez les étudier attentivement, ne pas reconnaître d'éventuelles accusations et circonstances négatives, peut-être utiliser des expressions générales « avec des commentaires, des objections qui seront fournies plus tard ».
Ne soyez pas nerveux, communiquez avec la commission de manière calme et professionnelle, soyez ouvert, mais ne fournissez pas d'informations excessives qui pourraient par inadvertance donner lieu à des spéculations. Cela s'applique à la fois à la direction et aux employés, qui doivent être informés à l'avance de la manière de se comporter lors d'une inspection par Rospotrebnadzor et de la meilleure marche à suivre. N'oubliez pas que l'objectif général de la visite d'inspection est de garantir le bien-être sanitaire de l'entreprise et non de trouver un motif de sanctions. Mais préparez-vous à ce que la commission aborde la question scrupuleusement.
Vous devez également défendre vos droits avec calme et confiance : la connaissance de vos droits vous donnera la confiance que vous ne devez pas transformer la situation en conflit ; N'oubliez pas que la décision concernant les amendes doit être motivée et enregistrée, sinon il s'agit de corruption, qui constitue un délit.
Important : l'entreprise doit disposer d'un journal d'inspection standard, où sont saisies des informations détaillées sur l'événement, les données des participants et les résultats de l'inspection de l'entreprise. Cela profitera avant tout à votre organisation - par exemple, si vous avez besoin de preuves qu'une inspection a déjà eu lieu.
Documents pour Rospotrebnadzor en 2017
Le service SES-DOK vous fournira une liste de documents pour le SES pour tout type d'activité, ainsi qu'une liste générale de documents.
En bref, il s’agit des documents constitutifs de l’entreprise, des documents liés au fonctionnement du bâtiment, des locaux, des contrats (d’enlèvement des déchets, etc.) et des registres des procédures sanitaires et des examens bactériologiques. En fonction des spécificités des activités de l’organisation et des exigences SES pour le type d’activité, la liste principale est complétée.
Ce qui intéresse les médecins hygiénistes
La société SES-DOK Moscou propose une assistance hautement qualifiée pour préparer une inspection par Rospotrebnadzor à n'importe quelle étape de votre activité.
Quoi et comment Rospotrebnadzor vérifie. Infractions et amendes lors des inspections
Inspections programmées de Rospotrebnadzor
Réalisées selon le calendrier, la fréquence des inspections de Rospotrebnadzor est de tous les 3 ans (sauf pour les entreprises médicales). Également, si les autorités de contrôle ont reçu une notification concernant de nouveaux types d'activités nécessitant une commission.
Le calendrier (plan) des inspections est disponible sur le site officiel. Les autorités de contrôle doivent informer à l'avance l'entrepreneur individuel ou le chef d'entreprise de la visite (au moins 3 jours à l'avance). Cela est dû au fait qu'en l'absence du chef d'entreprise ou d'un cadre supérieur sur le lieu de travail, une inspection ne peut être effectuée.
Les inspections programmées sont inévitables pour tous les entrepreneurs et entreprises nouvellement créés.
Il existe des commandes de visite et de documentation (bureau).
Découvrez si votre organisation relève inspections prévues pour 2017 Rospotrebnadzor peut être trouvé ici - Calendrier d'inspection de Rospotrebnadzor pour 2017
Inspections imprévues de Rospotrebnadzor
Attention!
Depuis 2015, Rospotrebnadzor a le droit de mener inspections imprévues sans avertissement!
Non programmé Inspections du Rospotrebnadzor sans avertissement possible depuis 2015 après des modifications de la loi fédérale « sur la qualité et la sécurité des produits alimentaires ». Sans avertissement, une inspection sur place par les autorités de contrôle de l'État peut menacer toute entreprise de restauration, fabricant ou organisation vendant des produits alimentaires.
Les commissions de Rospotrebnadzor sont en dehors du délai indiqué dans le calendrier.
Motifs d'une inspection imprévue par Rospotrebnadzor :
- mauvaise qualité des produits et services fournis
- inspection sur place imprévue par Rospotrebnadzor sur la base d'une plainte d'un acheteur (consommateur)
Les personnes suivantes ont le droit de déposer de telles plaintes :
- consommateurs ordinaires
- employés des organismes autonomes suite à une initiative civile
- départements du gouvernement
Ces contrôles visent à confirmer ou à infirmer les faits dont la violation est signalée dans la plainte.
Les propriétaires d’entreprises sont également informés de ces inspections – au plus tard 24 heures à l’avance. Des exceptions surviennent lorsque des mesures urgentes sont nécessaires, par exemple s'il existe des raisons de soupçonner des formes graves d'empoisonnement ou des infections dangereuses.
Qu'est-ce que Rospotrebnadzor
Rospotrebnadzor est une agence gouvernementale qui surveille le travail des organisations afin de protéger les droits des consommateurs et la santé humaine. Rospotrebnadzor comprend les centres d'hygiène et d'épidémiologie qu'elle supervise et tous les SES territoriaux qui exécutent des commissions et répondent aux plaintes des citoyens concernant les cas de non-respect des normes sanitaires.
Certaines des fonctions de contrôle sanitaire des entreprises et d'autres mesures visant à protéger les droits des consommateurs sont assurées par le Centre d'hygiène et d'épidémiologie de l'État, et d'autres sont assurées par les organismes territoriaux.
Rospotrebnadzor surveille la situation sanitaire et épidémiologique :
- dans les points de restauration (tous les cafés, restaurants, cantines)
- dans toutes les entreprises de production liées aux produits alimentaires et pas seulement (conditions de travail, état des locaux, également résidentiels)
- pendant l'élaboration des projets de construction, pendant le processus de construction
Fonctions et pouvoirs de Rospotrebnadzor
Pouvoirs de Rospotrebnadzor lors d'une inspection inclure:
- vérifier tous les documents d'une organisation, quelle que soit sa forme de propriété, les contrats de travail, les dossiers médicaux, les conclusions des pompiers et des autorités sanitaires,
- tenir des registres des mesures sanitaires nécessaires, des licences pour les biens et services, des certificats, du fonctionnement des caisses enregistreuses dans les entreprises de vente au détail
- donner des instructions pour corriger les violations identifiées, vérifier le respect des instructions
- établir des protocoles, attribuer des amendes
- contrôler la mise en œuvre de la loi sur la protection des droits des consommateurs
- délivrance d'une ZES après la réussite de la commission
- vérifier l'état sanitaire et hygiénique des objets
- certification des employés impliqués dans la production, la vente, etc. d'aliments et d'eau potable
- comptabilité, statistiques, coordination des services
- surveillance de l'état de l'air, du sol et de l'élimination des déchets
- vérifier la disponibilité et l’opportunité des mesures sanitaires
Rospotrebnadzor a le droit d'étudier la documentation sanitaire des entreprises, de procéder à des inspections visuelles et à d'autres enquêtes.
Types d'inspections Rospotrebnadzor (SES)
Ce qui menace une inspection de Rospotrebnadzor - sanctions en cas de violations
Le service de contrôle, en cas de détection de non-respect des exigences de la loi, peut prendre les mesures suivantes :
- émettre une ordonnance pour corriger les violations détectées
- imposition d'amendes pour les violations relevant de la compétence du SES
- suspension des activités de l’entrepreneur pour la période nécessaire à la correction des violations
- déposer une demande auprès du tribunal (en cas de menace ou de fait avéré de maladie de masse due à la faute de l'entreprise)
Les actions qui provoquent la propagation de l'infection sont passibles d'amendes (de 100 à 200 SMIC), ainsi que d'une éventuelle peine d'emprisonnement (de 2 à 5 ans, selon l'ampleur de l'épidémie).
Si un non-respect des normes sanitaires est détecté, l'amende n'est pas si importante - 5 à 10 salaires minimum (salaire minimum) ou suspension des activités pendant 3 mois pour permettre une correction. Si les violations constatées concernent des locaux, les normes opérationnelles identifiées lors Rospotrebnadzor inspecte les amendes d'inspection s'élèvera à 10-20 salaires minimum.
En cas d'infractions graves, lorsqu'une amende n'est pas une mesure suffisante, l'auteur risque la prison sur décision de justice.
Ainsi, l'amende moyenne est de 20 000 à 200 000 roubles. Il est souvent nécessaire de fournir une déclaration explicative aux autorités de contrôle, ainsi que la documentation nécessaire. Un protocole de mise en responsabilité administrative est établi.
Le montant de l'amende est déterminé, entre autres, par les coupables - responsables de l'institution, de l'entreprise elle-même, employés ordinaires. L'amende pour une personne morale sera supérieure au montant d'argent perçu auprès d'un particulier (entrepreneur individuel ou, par exemple, vendeur).
Pour vous assurer que votre entreprise ne souffre pas de sanctions, respectez les exigences sanitaires et n'oubliez pas qu'il est préférable de payer les amendes immédiatement et de corriger sans délai les violations et les incohérences.
Violations courantes des organisations lors des inspections de Rospotrebnadzor :
Inspection des salons de beauté et des salons de coiffure par Rospotrebnadzor
Incohérences fréquemment rencontrées lors de la vérification des salons de beauté par Rospotrebnadzor :
- inadéquation des zones des pièces
- pas d'irradiateurs bactéricides ultraviolets (pour la désinfection de l'air)
- manque de comptabilité pour le fonctionnement des irradiateurs
- ne pas suivre les règles de manipulation des outils
- la manucure et la pédicure se font dans la même pièce
- il n'y a pas de place pour ranger les cheveux, les déchets ou un endroit désigné pour laver les vêtements
- les règles de stockage des ampoules fluorescentes ne sont pas respectées
- pas de bain de pieds dans la salle de pédicure
- pas de kit d'outils triple installé
- pas de médicaments pédiculicides
- mauvais état sanitaire des locaux
- Il n'y a aucune marque sur les récipients contenant des désinfectants concernant leur utilisation prévue.
- les salariés n'ont pas subi d'examens médicaux
- aucune signalisation à l'entrée du coiffeur ou de l'institut de beauté
Documents pour un salon de beauté et un coiffeur requis pour les inspections de Rospotrebnadzor
Inspection des institutions médicales par Rospotrebnadzor. Violations courantes
- les contrats de fourniture de services payants (par exemple la dentisterie) n'indiquent pas les périodes de garantie, les conditions de prestation de services et d'autres informations nécessaires
- manque d'informations sur les qualifications des médecins au stand d'information de la clinique
- non-respect des normes du régime anti-épidémiologique, traitement des équipements, stérilisation des consommables (dentisterie)
- le matériel n'est pas désinfecté, la concentration des désinfectants est mal choisie
- il n'y a pas de système d'échappement indépendant dans la salle de bain
- hygiène personnelle des travailleurs – absence de conditions de respect
- ensemble incomplet de trousse de premiers soins VIH
- les instruments jetables ne sont pas désinfectés avant leur retrait et leur destruction
- pas de marquage sur les conteneurs pour la désinfection des surfaces
- Les dimensions et la décoration des locaux ne correspondent pas aux standards d'un hôpital ou d'une clinique
- absence ou conception incorrecte des étiquettes de prix des produits connexes en vente
- les travailleurs ne reçoivent pas de formation appropriée avant de travailler avec des sources de rayonnements ionisants
- il n'y a pas de contrôle dosimétrique individuel des salariés, les fiches de doses ne sont pas remplies
Paquet de documents pour inspection par Rospotrebnadzor d'un centre médical
Établissements pharmaceutiques. Violations courantes lors de l'inspection des pharmacies par Rospotrebnadzor
- violations de la réglementation SanPin concernant le microclimat (conditions de température et d'humidité)
- Le processus de lavage du linge et des vêtements de travail n'est pas organisé correctement
- défaut de se soumettre à temps aux examens médicaux préliminaires et réguliers des salariés
- les conditions de stockage des médicaments et leurs délais de vente ne sont pas respectés
- les médicaments thermolabiles sont stockés à des températures inacceptables
- le client ne reçoit pas d'informations complètes sur les médicaments, telles que : composition, indications, prix, effets secondaires
Quels documents sont requis lors de la vérification des pharmacies par Rospotrebnadzor
Inspection des organismes de restauration publique par Rospotrebnadzor. Violations courantes
Il faut dire que Rospotrebnadzor accorde la plus grande attention aux entreprises de restauration et de commerce alimentaire. Et cela est compréhensible : ce que nous mangeons doit être testé et sans danger pour la santé.
Les principales infractions constatées dans les établissements de restauration :
- L'espace de l'organisation ne correspond pas à l'assortiment déclaré
- les exigences relatives à l'exploitation et à l'entretien des systèmes de ventilation ne sont pas respectées
- le flux du processus technologique est perturbé (les produits finis « se croisent » avec les produits bruts et semi-finis, la vaisselle propre avec la vaisselle sale)
- les personnes travaillant qui n'ont pas subi d'examen médical
- il n'y a pas de marquage sur l'équipement de coupe, il n'y a pas d'équipement ni de personnel nécessaire pour le nettoyage et le nettoyage
- non-respect de la technologie de fabrication des aliments (congélation répétée du poisson ou de la viande), violation de la durée de conservation des produits semi-finis pendant le stockage, régime de transformation des aliments non conforme aux normes
- il n'y a pas de rejet en temps opportun des produits alimentaires manufacturés
- acceptation et vente de produits périmés, sans documentation (confirmation de sécurité, qualité), étiquetage ; ou les marquages sur les produits contiennent une date future
- le travail est effectué avec des équipements sans revêtements hygiéniques adaptés au traitement sanitaire
- le contrôle des produits en laboratoire et en production n’est pas mis en œuvre correctement
Documents pour la restauration publique (café, restaurant, cantine, bar à narguilé), requis pour l'inspection par Rospotrebnadzor
Inspection du magasin par Rospotrebnadzor.
Rospotrebnadzor viendra avec une inspection sans avertissement
Violations courantes
- les caractéristiques sanitaires et techniques des locaux ne répondent pas aux exigences
- il n'existe pas d'instruments de mesure pour contrôler les conditions de température et d'humidité pour le stockage des produits dans les entrepôts
- les produits alimentaires sont stockés dans des endroits non autorisés, en dehors de l'entrepôt
- désorganisation du contrôle de production, non-respect du programme CPD
- manque de rapports d'examen
- volume et fréquence des études non observés
- stockage et vente de produits sans marquages, informations en langue russe ou avec des marquages non conformes aux normes de la législation de la Fédération de Russie
- conception incorrecte des étiquettes de prix, manque d'informations complètes à leur sujet
Conserver les documents requis pour les inspections de Rospotrebnadzor
En plus de ces organisations, les jardins d'enfants et les écoles privées, les lave-autos et les stations-service sont également soumis de manière significative aux inspections de Rospotrebnadzor, quelle que soit la forme organisationnelle de l'entreprise - LLC, entrepreneur individuel, etc.
Quels documents sont établis sur la base des résultats des inspections de Rospotrebnadzor ?
Conclusion sanitaire et épidémiologique. Il est nécessaire comme indicateur de la conformité du produit à toutes les normes sanitaires nécessaires. De nombreux clients de produits préfèrent travailler uniquement avec les fournitures dont les produits ont une conclusion sanitaire et épidémiologique. L'examen est effectué à la demande du fournisseur ou du fabricant du produit.
Rapport d'inspection de Rospotrebnadzor. L'algorithme d'inspection de Rospotrebnadzor consiste à remplir un document qui reflète les résultats de la commission SES. Un exemplaire du rapport reste entre les mains des inspecteurs, le second est délivré à l'entreprise ou à l'entrepreneur individuel qui a effectué l'inspection. Un récépissé est délivré à l'entreprise concernant la présence et le transfert de l'acte, et une inscription est faite dans le journal de contrôle de l'inspection.
Si des incohérences et des violations sont constatées, elles sont enregistrées dans un protocole certifié par les employés de Rospotrebnadzor et le représentant de l'entreprise inspectée responsable des violations.
Ce que Rospotrebnadzor n'a pas le droit de faire
Selon la réglementation, ceux qui effectuent un audit ne sont pas tenus de :
- dépasser les limites de vos compétences lors de la vérification des exigences obligatoires
- procéder à une inspection sur place dans le cas du chef de l'organisation, de son adjoint ou d'une personne autorisée (sauf dans les situations où la nécessité d'une inspection est due à un danger direct pour la vie, la santé publique, une atteinte à l'environnement et diverses situations d'urgence situations).
- demander des informations non pertinentes, tous documents, et plus encore, retirer ces documents
- mener des enquêtes et prélever des échantillons de produits, des échantillons environnementaux, sans enregistrer vos actions, ou dépasser le nombre établi d'échantillons requis
- les informations basées sur les résultats de l'inspection sont un secret d'État et sont protégées par la loi - elles ne peuvent pas être distribuées
- dépasser les délais lors de la réalisation d’une inspection
Toute inspection doit être effectuée dans le strict respect des règles d’inspection.
Téléchargez le règlement d'inspection officiel en format PDF de Rospotrebnadzor (ouvre dans une nouvelle fenêtre)
Comment se préparer à une inspection Rospotrebnadzor
La meilleure option est le respect et le maintien constants des normes et règles sanitaires dans l'entreprise, le contrôle de la documentation appropriée. Vous n’aurez alors pas à réfléchir à la hâte à la manière d’éliminer les défauts.
S'il y a encore des incohérences, ou si vous voulez être sûr à cent pour cent de réussir le test, vous pouvez contacter un organisme spécialisé. La société SES-DOK vous aidera à toutes les étapes préparation à l'inspection de Rospotrebnadzor et collecter les documents, appliquer les mesures sanitaires, consulter le personnel dans le cadre de l'inspection.
Comment se comporter lors d'une inspection par Rospotrebnadzor
Vous vous êtes donc préparé au test du mieux que vous pouviez, et l'heure est venue. Vérifiez soigneusement les documents d'autorisation de la commission - toute violation ou manque d'informations vous donne le droit de ne pas accepter l'inspection. Lisez le règlement à l'avance. Et n'oubliez pas que la procédure à suivre pour effectuer une inspection SES stipule que seul le responsable ou une personne ayant reçu une procuration peut représenter l'organisation. Si, par exemple, une inspection arrive dans un magasin et qu'il n'y a qu'un vendeur qui n'est pas autorisé par la direction à recevoir une inspection de Rospotrebnadzor, cela constitue un motif de refus de la part des fonctionnaires. Vous pouvez indiquer à l’avance dans la description de poste de l’employé qu’il n’a pas le droit de représenter l’organisation lors des inspections.
Si une inspection arrive et que l'employé n'est pas censé s'y conformer, il doit immédiatement présenter les documents pertinents à la commission, en informer sa direction et proposer d'attendre l'arrivée du directeur ou de la personne autorisée. L'employé ne doit signer aucun document. S'il n'y a pas d'autre moyen, vous devez les étudier attentivement, ne pas reconnaître d'éventuelles accusations et circonstances négatives, peut-être utiliser des expressions générales « avec des commentaires, des objections qui seront fournies plus tard ».
Ne soyez pas nerveux, communiquez avec la commission de manière calme et professionnelle, soyez ouvert, mais ne fournissez pas d'informations excessives qui pourraient par inadvertance donner lieu à des spéculations. Cela s'applique à la fois à la direction et aux employés, qui doivent être informés à l'avance de la manière de se comporter lors d'une inspection par Rospotrebnadzor et de la meilleure marche à suivre. N'oubliez pas que l'objectif général de la visite d'inspection est de garantir le bien-être sanitaire de l'entreprise et non de trouver un motif de sanctions. Mais préparez-vous à ce que la commission aborde la question scrupuleusement.
Vous devez également défendre vos droits avec calme et confiance : la connaissance de vos droits vous donnera la confiance que vous ne devez pas transformer la situation en conflit ; N'oubliez pas que la décision concernant les amendes doit être motivée et enregistrée, sinon il s'agit de corruption, qui constitue un délit.
Important : l'entreprise doit disposer d'un journal d'inspection standard, où sont saisies des informations détaillées sur l'événement, les données des participants et les résultats de l'inspection de l'entreprise. Cela profitera avant tout à votre organisation - par exemple, si vous avez besoin de preuves qu'une inspection a déjà eu lieu.
Documents pour Rospotrebnadzor en 2017
Le service SES-DOK vous fournira une liste de documents pour le SES pour tout type d'activité, ainsi qu'une liste générale de documents.
En bref, il s’agit des documents constitutifs de l’entreprise, des documents liés au fonctionnement du bâtiment, des locaux, des contrats (d’enlèvement des déchets, etc.) et des registres des procédures sanitaires et des examens bactériologiques. En fonction des spécificités des activités de l’organisation et des exigences SES pour le type d’activité, la liste principale est complétée.
Ce qui intéresse les médecins hygiénistes
La société SES-DOK Moscou propose une assistance hautement qualifiée pour préparer une inspection par Rospotrebnadzor à n'importe quelle étape de votre activité.
Quoi et comment Rospotrebnadzor vérifie. Infractions et amendes lors des inspections
Inspections programmées de Rospotrebnadzor
Réalisées selon le calendrier, la fréquence des inspections de Rospotrebnadzor est de tous les 3 ans (sauf pour les entreprises médicales). Également, si les autorités de contrôle ont reçu une notification concernant de nouveaux types d'activités nécessitant une commission.
Le calendrier (plan) des inspections est disponible sur le site officiel. Les autorités de contrôle doivent informer à l'avance l'entrepreneur individuel ou le chef d'entreprise de la visite (au moins 3 jours à l'avance). Cela est dû au fait qu'en l'absence du chef d'entreprise ou d'un cadre supérieur sur le lieu de travail, une inspection ne peut être effectuée.
Les inspections programmées sont inévitables pour tous les entrepreneurs et entreprises nouvellement créés.
Il existe des commandes de visite et de documentation (bureau).
Découvrez si votre organisation relève inspections prévues pour 2017 Rospotrebnadzor peut être trouvé ici - Calendrier d'inspection de Rospotrebnadzor pour 2017
Inspections imprévues de Rospotrebnadzor
Attention!
Depuis 2015, Rospotrebnadzor a le droit de mener inspections imprévues sans avertissement!
Non programmé Inspections du Rospotrebnadzor sans avertissement possible depuis 2015 après des modifications de la loi fédérale « sur la qualité et la sécurité des produits alimentaires ». Sans avertissement, une inspection sur place par les autorités de contrôle de l'État peut menacer toute entreprise de restauration, fabricant ou organisation vendant des produits alimentaires.
Les commissions de Rospotrebnadzor sont en dehors du délai indiqué dans le calendrier.
Motifs d'une inspection imprévue par Rospotrebnadzor :
- mauvaise qualité des produits et services fournis
- inspection sur place imprévue par Rospotrebnadzor sur la base d'une plainte d'un acheteur (consommateur)
Les personnes suivantes ont le droit de déposer de telles plaintes :
- consommateurs ordinaires
- employés des organismes autonomes suite à une initiative civile
- départements du gouvernement
Ces contrôles visent à confirmer ou à infirmer les faits dont la violation est signalée dans la plainte.
Les propriétaires d’entreprises sont également informés de ces inspections – au plus tard 24 heures à l’avance. Des exceptions surviennent lorsque des mesures urgentes sont nécessaires, par exemple s'il existe des raisons de soupçonner des formes graves d'empoisonnement ou des infections dangereuses.
Qu'est-ce que Rospotrebnadzor
Rospotrebnadzor est une agence gouvernementale qui surveille le travail des organisations afin de protéger les droits des consommateurs et la santé humaine. Rospotrebnadzor comprend les centres d'hygiène et d'épidémiologie qu'elle supervise et tous les SES territoriaux qui exécutent des commissions et répondent aux plaintes des citoyens concernant les cas de non-respect des normes sanitaires.
Certaines des fonctions de contrôle sanitaire des entreprises et d'autres mesures visant à protéger les droits des consommateurs sont assurées par le Centre d'hygiène et d'épidémiologie de l'État, et d'autres sont assurées par les organismes territoriaux.
Rospotrebnadzor surveille la situation sanitaire et épidémiologique :
- dans les points de restauration (tous les cafés, restaurants, cantines)
- dans toutes les entreprises de production liées aux produits alimentaires et pas seulement (conditions de travail, état des locaux, également résidentiels)
- pendant l'élaboration des projets de construction, pendant le processus de construction
Fonctions et pouvoirs de Rospotrebnadzor
Pouvoirs de Rospotrebnadzor lors d'une inspection inclure:
- vérifier tous les documents d'une organisation, quelle que soit sa forme de propriété, les contrats de travail, les dossiers médicaux, les conclusions des pompiers et des autorités sanitaires,
- tenir des registres des mesures sanitaires nécessaires, des licences pour les biens et services, des certificats, du fonctionnement des caisses enregistreuses dans les entreprises de vente au détail
- donner des instructions pour corriger les violations identifiées, vérifier le respect des instructions
- établir des protocoles, attribuer des amendes
- contrôler la mise en œuvre de la loi sur la protection des droits des consommateurs
- délivrance d'une ZES après la réussite de la commission
- vérifier l'état sanitaire et hygiénique des objets
- certification des employés impliqués dans la production, la vente, etc. d'aliments et d'eau potable
- comptabilité, statistiques, coordination des services
- surveillance de l'état de l'air, du sol et de l'élimination des déchets
- vérifier la disponibilité et l’opportunité des mesures sanitaires
Rospotrebnadzor a le droit d'étudier la documentation sanitaire des entreprises, de procéder à des inspections visuelles et à d'autres enquêtes.
Types d'inspections Rospotrebnadzor (SES)
Ce qui menace une inspection de Rospotrebnadzor - sanctions en cas de violations
Le service de contrôle, en cas de détection de non-respect des exigences de la loi, peut prendre les mesures suivantes :
- émettre une ordonnance pour corriger les violations détectées
- imposition d'amendes pour les violations relevant de la compétence du SES
- suspension des activités de l’entrepreneur pour la période nécessaire à la correction des violations
- déposer une demande auprès du tribunal (en cas de menace ou de fait avéré de maladie de masse due à la faute de l'entreprise)
Les actions qui provoquent la propagation de l'infection sont passibles d'amendes (de 100 à 200 SMIC), ainsi que d'une éventuelle peine d'emprisonnement (de 2 à 5 ans, selon l'ampleur de l'épidémie).
Si un non-respect des normes sanitaires est détecté, l'amende n'est pas si importante - 5 à 10 salaires minimum (salaire minimum) ou suspension des activités pendant 3 mois pour permettre une correction. Si les violations constatées concernent des locaux, les normes opérationnelles identifiées lors Rospotrebnadzor inspecte les amendes d'inspection s'élèvera à 10-20 salaires minimum.
En cas d'infractions graves, lorsqu'une amende n'est pas une mesure suffisante, l'auteur risque la prison sur décision de justice.
Ainsi, l'amende moyenne est de 20 000 à 200 000 roubles. Il est souvent nécessaire de fournir une déclaration explicative aux autorités de contrôle, ainsi que la documentation nécessaire. Un protocole de mise en responsabilité administrative est établi.
Le montant de l'amende est déterminé, entre autres, par les coupables - responsables de l'institution, de l'entreprise elle-même, employés ordinaires.
Inspection de Rospotrebnadzor sans avertissement
L'amende pour une personne morale sera supérieure au montant d'argent perçu auprès d'un particulier (entrepreneur individuel ou, par exemple, vendeur).
Pour vous assurer que votre entreprise ne souffre pas de sanctions, respectez les exigences sanitaires et n'oubliez pas qu'il est préférable de payer les amendes immédiatement et de corriger sans délai les violations et les incohérences.
Violations courantes des organisations lors des inspections de Rospotrebnadzor :
Inspection des salons de beauté et des salons de coiffure par Rospotrebnadzor
Incohérences fréquemment rencontrées lors de la vérification des salons de beauté par Rospotrebnadzor :
- inadéquation des zones des pièces
- pas d'irradiateurs bactéricides ultraviolets (pour la désinfection de l'air)
- manque de comptabilité pour le fonctionnement des irradiateurs
- ne pas suivre les règles de manipulation des outils
- la manucure et la pédicure se font dans la même pièce
- il n'y a pas de place pour ranger les cheveux, les déchets ou un endroit désigné pour laver les vêtements
- les règles de stockage des ampoules fluorescentes ne sont pas respectées
- pas de bain de pieds dans la salle de pédicure
- pas de kit d'outils triple installé
- pas de médicaments pédiculicides
- mauvais état sanitaire des locaux
- Il n'y a aucune marque sur les récipients contenant des désinfectants concernant leur utilisation prévue.
- les salariés n'ont pas subi d'examens médicaux
- aucune signalisation à l'entrée du coiffeur ou de l'institut de beauté
Documents pour un salon de beauté et un coiffeur requis pour les inspections de Rospotrebnadzor
Inspection des institutions médicales par Rospotrebnadzor. Violations courantes
- les contrats de fourniture de services payants (par exemple la dentisterie) n'indiquent pas les périodes de garantie, les conditions de prestation de services et d'autres informations nécessaires
- manque d'informations sur les qualifications des médecins au stand d'information de la clinique
- non-respect des normes du régime anti-épidémiologique, traitement des équipements, stérilisation des consommables (dentisterie)
- le matériel n'est pas désinfecté, la concentration des désinfectants est mal choisie
- il n'y a pas de système d'échappement indépendant dans la salle de bain
- hygiène personnelle des travailleurs – absence de conditions de respect
- ensemble incomplet de trousse de premiers soins VIH
- les instruments jetables ne sont pas désinfectés avant leur retrait et leur destruction
- pas de marquage sur les conteneurs pour la désinfection des surfaces
- Les dimensions et la décoration des locaux ne correspondent pas aux standards d'un hôpital ou d'une clinique
- absence ou conception incorrecte des étiquettes de prix des produits connexes en vente
- les travailleurs ne reçoivent pas de formation appropriée avant de travailler avec des sources de rayonnements ionisants
- il n'y a pas de contrôle dosimétrique individuel des salariés, les fiches de doses ne sont pas remplies
Paquet de documents pour inspection par Rospotrebnadzor d'un centre médical
Établissements pharmaceutiques. Violations courantes lors de l'inspection des pharmacies par Rospotrebnadzor
- violations de la réglementation SanPin concernant le microclimat (conditions de température et d'humidité)
- Le processus de lavage du linge et des vêtements de travail n'est pas organisé correctement
- défaut de se soumettre à temps aux examens médicaux préliminaires et réguliers des salariés
- les conditions de stockage des médicaments et leurs délais de vente ne sont pas respectés
- les médicaments thermolabiles sont stockés à des températures inacceptables
- le client ne reçoit pas d'informations complètes sur les médicaments, telles que : composition, indications, prix, effets secondaires
Quels documents sont requis lors de la vérification des pharmacies par Rospotrebnadzor
Inspection des organismes de restauration publique par Rospotrebnadzor. Violations courantes
Il faut dire que Rospotrebnadzor accorde la plus grande attention aux entreprises de restauration et de commerce alimentaire. Et cela est compréhensible : ce que nous mangeons doit être testé et sans danger pour la santé.
Les principales infractions constatées dans les établissements de restauration :
- L'espace de l'organisation ne correspond pas à l'assortiment déclaré
- les exigences relatives à l'exploitation et à l'entretien des systèmes de ventilation ne sont pas respectées
- le flux du processus technologique est perturbé (les produits finis « se croisent » avec les produits bruts et semi-finis, la vaisselle propre avec la vaisselle sale)
- les personnes travaillant qui n'ont pas subi d'examen médical
- il n'y a pas de marquage sur l'équipement de coupe, il n'y a pas d'équipement ni de personnel nécessaire pour le nettoyage et le nettoyage
- non-respect de la technologie de fabrication des aliments (congélation répétée du poisson ou de la viande), violation de la durée de conservation des produits semi-finis pendant le stockage, régime de transformation des aliments non conforme aux normes
- il n'y a pas de rejet en temps opportun des produits alimentaires manufacturés
- acceptation et vente de produits périmés, sans documentation (confirmation de sécurité, qualité), étiquetage ; ou les marquages sur les produits contiennent une date future
- le travail est effectué avec des équipements sans revêtements hygiéniques adaptés au traitement sanitaire
- le contrôle des produits en laboratoire et en production n’est pas mis en œuvre correctement
Documents pour la restauration publique (café, restaurant, cantine, bar à narguilé), requis pour l'inspection par Rospotrebnadzor
Inspection du magasin par Rospotrebnadzor. Violations courantes
- les caractéristiques sanitaires et techniques des locaux ne répondent pas aux exigences
- il n'existe pas d'instruments de mesure pour contrôler les conditions de température et d'humidité pour le stockage des produits dans les entrepôts
- les produits alimentaires sont stockés dans des endroits non autorisés, en dehors de l'entrepôt
- désorganisation du contrôle de production, non-respect du programme CPD
- manque de rapports d'examen
- volume et fréquence des études non observés
- stockage et vente de produits sans marquages, informations en langue russe ou avec des marquages non conformes aux normes de la législation de la Fédération de Russie
- conception incorrecte des étiquettes de prix, manque d'informations complètes à leur sujet
Conserver les documents requis pour les inspections de Rospotrebnadzor
En plus de ces organisations, les jardins d'enfants et les écoles privées, les lave-autos et les stations-service sont également soumis de manière significative aux inspections de Rospotrebnadzor, quelle que soit la forme organisationnelle de l'entreprise - LLC, entrepreneur individuel, etc.
Quels documents sont établis sur la base des résultats des inspections de Rospotrebnadzor ?
Conclusion sanitaire et épidémiologique. Il est nécessaire comme indicateur de la conformité du produit à toutes les normes sanitaires nécessaires. De nombreux clients de produits préfèrent travailler uniquement avec les fournitures dont les produits ont une conclusion sanitaire et épidémiologique. L'examen est effectué à la demande du fournisseur ou du fabricant du produit.
Rapport d'inspection de Rospotrebnadzor. L'algorithme d'inspection de Rospotrebnadzor consiste à remplir un document qui reflète les résultats de la commission SES. Un exemplaire du rapport reste entre les mains des inspecteurs, le second est délivré à l'entreprise ou à l'entrepreneur individuel qui a effectué l'inspection. Un récépissé est délivré à l'entreprise concernant la présence et le transfert de l'acte, et une inscription est faite dans le journal de contrôle de l'inspection.
Si des incohérences et des violations sont constatées, elles sont enregistrées dans un protocole certifié par les employés de Rospotrebnadzor et le représentant de l'entreprise inspectée responsable des violations.
Ce que Rospotrebnadzor n'a pas le droit de faire
Selon la réglementation, ceux qui effectuent un audit ne sont pas tenus de :
- dépasser les limites de vos compétences lors de la vérification des exigences obligatoires
- procéder à une inspection sur place dans le cas du chef de l'organisation, de son adjoint ou d'une personne autorisée (sauf dans les situations où la nécessité d'une inspection est due à un danger direct pour la vie, la santé publique, une atteinte à l'environnement et diverses situations d'urgence situations).
- demander des informations non pertinentes, tous documents, et plus encore, retirer ces documents
- mener des enquêtes et prélever des échantillons de produits, des échantillons environnementaux, sans enregistrer vos actions, ou dépasser le nombre établi d'échantillons requis
- les informations basées sur les résultats de l'inspection sont un secret d'État et sont protégées par la loi - elles ne peuvent pas être distribuées
- dépasser les délais lors de la réalisation d’une inspection
Toute inspection doit être effectuée dans le strict respect des règles d’inspection.
Téléchargez le règlement d'inspection officiel en format PDF de Rospotrebnadzor (ouvre dans une nouvelle fenêtre)
Comment se préparer à une inspection Rospotrebnadzor
La meilleure option est le respect et le maintien constants des normes et règles sanitaires dans l'entreprise, le contrôle de la documentation appropriée. Vous n’aurez alors pas à réfléchir à la hâte à la manière d’éliminer les défauts.
S'il y a encore des incohérences, ou si vous voulez être sûr à cent pour cent de réussir le test, vous pouvez contacter un organisme spécialisé. La société SES-DOK vous aidera à toutes les étapes préparation à l'inspection de Rospotrebnadzor et collecter les documents, appliquer les mesures sanitaires, consulter le personnel dans le cadre de l'inspection.
Comment se comporter lors d'une inspection par Rospotrebnadzor
Vous vous êtes donc préparé au test du mieux que vous pouviez, et l'heure est venue. Vérifiez soigneusement les documents d'autorisation de la commission - toute violation ou manque d'informations vous donne le droit de ne pas accepter l'inspection. Lisez le règlement à l'avance. Et n'oubliez pas que la procédure à suivre pour effectuer une inspection SES stipule que seul le responsable ou une personne ayant reçu une procuration peut représenter l'organisation. Si, par exemple, une inspection arrive dans un magasin et qu'il n'y a qu'un vendeur qui n'est pas autorisé par la direction à recevoir une inspection de Rospotrebnadzor, cela constitue un motif de refus de la part des fonctionnaires. Vous pouvez indiquer à l’avance dans la description de poste de l’employé qu’il n’a pas le droit de représenter l’organisation lors des inspections.
Si une inspection arrive et que l'employé n'est pas censé s'y conformer, il doit immédiatement présenter les documents pertinents à la commission, en informer sa direction et proposer d'attendre l'arrivée du directeur ou de la personne autorisée. L'employé ne doit signer aucun document. S'il n'y a pas d'autre moyen, vous devez les étudier attentivement, ne pas reconnaître d'éventuelles accusations et circonstances négatives, peut-être utiliser des expressions générales « avec des commentaires, des objections qui seront fournies plus tard ».
Ne soyez pas nerveux, communiquez avec la commission de manière calme et professionnelle, soyez ouvert, mais ne fournissez pas d'informations excessives qui pourraient par inadvertance donner lieu à des spéculations. Cela s'applique à la fois à la direction et aux employés, qui doivent être informés à l'avance de la manière de se comporter lors d'une inspection par Rospotrebnadzor et de la meilleure marche à suivre. N'oubliez pas que l'objectif général de la visite d'inspection est de garantir le bien-être sanitaire de l'entreprise et non de trouver un motif de sanctions. Mais préparez-vous à ce que la commission aborde la question scrupuleusement.
Vous devez également défendre vos droits avec calme et confiance : la connaissance de vos droits vous donnera la confiance que vous ne devez pas transformer la situation en conflit ; N'oubliez pas que la décision concernant les amendes doit être motivée et enregistrée, sinon il s'agit de corruption, qui constitue un délit.
Important : l'entreprise doit disposer d'un journal d'inspection standard, où sont saisies des informations détaillées sur l'événement, les données des participants et les résultats de l'inspection de l'entreprise. Cela profitera avant tout à votre organisation - par exemple, si vous avez besoin de preuves qu'une inspection a déjà eu lieu.
Documents pour Rospotrebnadzor en 2017
Le service SES-DOK vous fournira une liste de documents pour le SES pour tout type d'activité, ainsi qu'une liste générale de documents.
En bref, il s’agit des documents constitutifs de l’entreprise, des documents liés au fonctionnement du bâtiment, des locaux, des contrats (d’enlèvement des déchets, etc.) et des registres des procédures sanitaires et des examens bactériologiques. En fonction des spécificités des activités de l’organisation et des exigences SES pour le type d’activité, la liste principale est complétée.
Ce qui intéresse les médecins hygiénistes
La société SES-DOK Moscou propose une assistance hautement qualifiée pour préparer une inspection par Rospotrebnadzor à n'importe quelle étape de votre activité.
Afin de comprendre ce que Rospotrebnadzor vérifie, il est nécessaire de comprendre clairement quelles fonctions lui sont assignées, ainsi que les droits et diverses responsabilités lors de la conduite de leurs inspections. En raison des spécificités de cet organisme, les inspections de cette institution porteront sur la documentation que doit posséder l'entreprise ou l'institution, ainsi que sur la qualité des produits fabriqués ou vendus et des services fournis.
La principale question qui préoccupe tous les entrepreneurs est de savoir ce que Rospotrebnadzor vérifie. Tout d'abord ceci :
- Documentation de l'entreprise, de l'institution, de l'entrepreneur individuel. Cela peut inclure la charte, des extraits de divers registres d'État, ainsi que des permis spéciaux pour certains types d'activités qui doivent être disponibles.
- Documents qui confirment la légalité de la présence des salariés. Dossiers de travail, dossiers médicaux et sanitaires, dossiers médicaux inspections périodiques travailleurs impliqués dans la production ou la vente de produits.
- Équipement pour locaux commerciaux et industriels. Cela devrait inclure la présence d'une pancarte, d'un coin consommateur aménagé (un cahier de plaintes, des numéros de téléphone où il peut appeler en cas de violation de ses droits, des extraits des lois). Correspondance de la superficie de la pièce avec la taille des ouvertures des fenêtres et des portes. Propreté visuelle des locaux.
- Propriété des lieux, ou contrat de bail.
- La procédure d'élimination des déchets, ainsi que les contrats de prestations de nettoyage (nettoyage, désinfection, dératisation). La fréquence de ces traitements en salle.
- Préparation des étiquettes de prix, des procédures de tarification, des certificats (leurs copies certifiées conformes) pour tous les produits des fournisseurs.
- Un plan de contrôle technique approuvé par le directeur ou le propriétaire de l'entreprise, entrepreneur individuel.
- État sanitaire et épidémiologique des locaux.
- Certificats pour diverses matières premières.
- Accords pour l'enlèvement et l'élimination des déchets.
- DANS obligatoire des journaux qui reflètent les inspections périodiques du nettoyage des locaux, enregistrent les inspections de Rospotrebnadzor et les commentaires, leur élimination, ainsi que le contrôle de l'état technique et sanitaire de l'entreprise ou de l'institution.
Types de chèques
Tout d'abord, vous devez comprendre comment Rospotrebnadzor exerce son travail et ses activités, et de quelles fonctions il est doté.
Les fonctions de Rospotrebnadzor comprennent les actions suivantes :
- protection des droits de divers consommateurs, qui sont régis par la loi fédérale sur la protection des droits des consommateurs ;
- contrôle de la qualité ou de la sécurité des produits vendus aux consommateurs, ainsi que du respect des processus technologiques de fabrication des divers produits, ainsi que des conditions de stockage ;
- contrôle de l'état sanitaire et épidémiologique de diverses entreprises, organisations et diverses institutions qui vendent, fabriquent des produits et fournissent des services à la population dans divers domaines (commerce, médecine, construction, etc.).
Sur cette base, on distingue deux types de contrôles.
- Prévu.
- Non programmé.
Cet organisme peut effectuer des inspections programmées dans une entreprise, un entrepreneur individuel, une institution ou une organisation de toute forme de propriété. Il n'est donc pas rare de rencontrer des représentants de cet organisme avec leur inspection même dans une organisation communale (école, établissement médical). Ces inspections sont effectuées sur la base de réglementations spéciales qui précisent les droits et responsabilités de Rospotrebnadzor. Tout d'abord, il s'agit de réglementations fédérales et régionales, ainsi que d'un décret du gouvernement de la Fédération de Russie, qui décrit clairement la manière dont les inspections sont effectuées, les droits et diverses responsabilités des sujets inspectés.
La base de toute inspection programmée est le plan annuel, qui est constitué par les collectivités territoriales ou les services de cette collectivité. Il comprend toutes les entreprises et entrepreneurs individuels dans lesquels une telle inspection sera effectuée. Pour prendre connaissance de ce plan, il suffit de se rendre sur le site officiel du district ou régional de Rospotrebnadzor, ou sur une ressource Internet similaire du parquet territorial.
Les entreprises, institutions et organisations qui ont été visitées pour la dernière fois par des représentants de cet organisme il y a 3 ans sont soumises à une inspection programmée. Si l'organisation est liée à la médecine, la période de trois ans est réduite à 2 ans. Pour savoir quel jour Rospotrebnadzor peut arriver, vous pouvez également vous rendre sur le site Internet, ouvrir le plan et obtenir ces informations.
Il est important de savoir que dans tous les cas, avant que des représentants de ce Service fédéral viennent procéder à une inspection dans une entreprise, une institution ou un organisme, le directeur ou le gérant reçoit une notification appropriée 3 jours avant le début de l'inspection.
Rospotrebnadzor peut effectuer des inspections imprévues sans aucune restriction de temps.
Les raisons de procéder à de tels contrôles sont les suivantes :
- suite à une plainte d'un acheteur ou d'une autre personne qui a reçu des services de mauvaise qualité ou qui a vendu un produit défectueux ou de mauvaise qualité ;
- suite à une plainte ou un appel d'un représentant du gouvernement local ;
- publications dans divers médias sur les violations dans diverses entreprises, organisations et institutions liées aux normes sanitaires et épidémiologiques, ou à la production, à la vente de produits de mauvaise qualité ou à la fourniture de services de mauvaise qualité.
Ces motifs sont directement énoncés dans la réglementation et donnent à Rospotrebnadzor le droit d'envoyer ses employés pour inspection.
Il est important de savoir que les contrôles sur place et programmés peuvent être documentaires (au bureau) ou sur place. Dans la première option, les documents sont vérifiés qui sont demandés à un entrepreneur individuel, une entreprise, un entrepreneur individuel, une institution ou une organisation spécifique. Sur place, en plus de la vérification des documents, des échantillons de produits peuvent être prélevés, des documents vérifiés et des achats tests peuvent être effectués.
Il est important de savoir que Rospotrebnadzor peut avertir les administrations des organisations un jour avant l'arrivée, et s'il existe une menace de catastrophe sanitaire et épidémiologique, d'intérêts de l'État ou de consommateurs, Rospotrebnadzor ne peut pas avertir l'administration.
Beaucoup de gens savent ce que Rospotrebnadzor vérifie, mais peu savent quels sont les délais pour ces inspections.
Les petites entreprises et les entrepreneurs individuels qui ne disposent pas de grands locaux commerciaux et industriels peuvent être inspectés par Rospotrebnadzor pendant 15 ou 25 heures. Cela n’est pas dû au grand volume de documentation vérifiée.
Moyennes et grandes entreprises, entrepreneurs individuels, institutions et organisations ayant de grandes capacité de production, sont liés à la production de produits, notamment de produits alimentaires, de produits semi-finis, sont engagés dans l'élevage ou cultivent diverses cultures maraîchères et fruitières, Rospotrebnadzor ne peut vérifier que pendant un mois maximum.
Si au cours de l'inspection des questions supplémentaires surviennent dont la clarification nécessite plus de temps, le chef du bureau territorial peut prolonger le délai d'un mois supplémentaire.
Diverses questions peuvent se poser, c'est pourquoi les avocats de l'entreprise où l'inspection est effectuée doivent surveiller ces questions et ne pas permettre aux fonctionnaires de retarder l'inspection.
Il est maintenant nécessaire de passer à l'examen des droits et obligations qui découlent des sujets d'une telle vérification. Les sujets dans cette affaire sont, d'une part, des fonctionnaires de Rospotrebnadzor, et d'autre part, des entrepreneurs individuels, des entreprises, des institutions, représentés par leurs représentants (directeur, avocat, directeur de production).
Rospotrebnadzor, représenté par des inspecteurs, a les droits suivants :
- peut exiger une vérification et vérifier les documents spécifiés dans la direction pour vérification ;
- peut prélever des échantillons de produits, des matières premières à partir desquelles ils sont fabriqués, effectuer diverses mesures (par exemple, le bruit) dans les locaux de production ;
- a le droit d'effectuer des achats tests ;
- a le droit de demander des documents supplémentaires qui complètent la documentation demandée ;
- a le droit de vérifier la situation sanitaire et épidémiologique.
L'administration de l'entreprise, de l'institution ou de l'entrepreneur individuel inspecté a les droits suivants :
- exiger la présentation d'une pièce d'identité des employés venus se faire inspecter ;
- solliciter l'aide de divers avocats et cabinets juridiques pour représenter leurs intérêts lors des inspections, en rédigeant la procuration appropriée ;
- être présent à toutes les actions liées à l'échantillonnage des produits et des matières premières, ainsi qu'à la vérification des diverses documentations ;
- rédiger des commentaires sur les actions illégales des responsables de Rospotrebnadzor ;
- n'admettez pas les employés sans ordre, ni ceux qui sont venus avec un ordre expiré.
Il convient de noter d'emblée que la meilleure façon de protéger vos droits est d'impliquer divers spécialistes ayant l'expérience de la représentation des intérêts des entrepreneurs individuels, des entreprises, des institutions et des organisations auprès des autorités de régulation. Il s’agit de différents cabinets d’avocats.
Pour que leur représentant ait le droit de participer à toute inspection de Rospotrebnadzor, une procuration doit lui être délivrée. La procuration peut être notariée ou délivrée par le directeur d'une entreprise, d'une organisation, d'une institution ou par l'entrepreneur individuel lui-même.
Une procuration notariée a une plus grande force juridique qu'une simple procuration, car elle contient plus de droits. En outre, le titulaire d'une procuration notariée peut faire appel de manière indépendante de ces actions des fonctionnaires de Rospotrebnadzor. Autrement dit, une procuration notariée confère un large éventail de droits à la personne qui agira au nom du mandant.
Responsabilités des responsables de Rospotrebnadzor
- fournir une instruction écrite d'inspection, qui doit être signée par le chef de l'organisme territorial, et doit indiquer les employés (fonctionnaires) qui étaient autorisés à effectuer une telle inspection ;
- il est interdit d'exiger des documents ou de prélever des échantillons qui ne sont pas précisés dans l'instruction ;
- les inspecteurs sont tenus de remettre à l'entrepreneur ou à son représentant leur référence initiale ;
- lors de l'élaboration d'un acte et de ses protocoles, les représentants de Rospotrebnadzor sont tenus de fournir à l'administration d'une entreprise, d'une institution ou d'un entrepreneur individuel le même acte original et les mêmes protocoles s'y rapportant ;
- Lors du prélèvement d'échantillons, ainsi que d'autres actions similaires, les représentants de Rospotrebnadzor doivent inviter des représentants de l'entreprise qui ont le droit de se familiariser avec toutes les actions.
La principale responsabilité de l'administration de l'entreprise, ou de l'entrepreneur individuel, auprès de laquelle les inspections sont effectuées, est de fournir tous les documents, échantillons et de donner accès à tous les locaux aux fonctionnaires de Rospotrebnadzor.
Il est important de savoir que, sur la base des résultats des inspections, Rospotrebnadzor peut imposer des sanctions, émettre un ordre ou fermer une entreprise, ou obliger un entrepreneur individuel à ne pas exercer d'activités pendant 90 jours au maximum, jusqu'à ce que tous les commentaires soient éliminé.
Rospotrebnadzor a un statut juridique particulier, car il combine les fonctions de deux organismes de régulation : le service de protection des droits des consommateurs et le service sanitaire et épidémiologique. Pour savoir ce qu'une institution telle que Rospotrebnadzor vérifie, vous devez étudier attentivement les réglementations qui régissent leurs activités.
Articles Similaires:
Aucune entrée similaire trouvée.
Souvent, les dirigeants d'entreprises impliquées dans la vente de biens et la fourniture de services au public sont effrayés par la perspective éventuelle d'une inspection de Rospotrebnadzor. Pourquoi les entrepreneurs consciencieux ne devraient pas en avoir peur et comment défendre leurs droits, lisez la suite.
Par quels actes juridiques les inspecteurs sont-ils guidés ?
— Loi fédérale n° 294-FZ du 26 décembre 2008 « Sur la protection des droits des personnes morales et entrepreneurs individuels dans l'exercice du contrôle (supervision) de l'État et du contrôle municipal » (ci-après dénommée la loi fédérale n° 294) ;
— Arrêté de Rospotrebnadzor du 16 juillet 2012 n° 764 « portant approbation du règlement administratif pour l'exécution par le Service fédéral de surveillance de la protection des droits des consommateurs et du bien-être humain de la fonction étatique d'inspection des activités des personnes morales , les entrepreneurs individuels et les citoyens pour remplir les exigences de la législation sanitaire, de la législation Fédération Russe dans le domaine de la protection des consommateurs, règles de vente espèce individuelle marchandises" (ci-après dénommés les Règlements administratifs);
— Arrêté de Rospotrebnadzor du 24 mars 2010 n° 103 « Sur l'approbation des recommandations méthodologiques pour l'application des normes de la loi fédérale du 26 décembre 2008 n° 294-FZ »
Que doivent faire les employés de Rospotrebnadzor avant de procéder à une inspection ?
Article 14 de la loi fédérale n° 294, article 6 du règlement administratif
— remettre une copie certifiée conforme de l'ordre de procéder à une inspection à un représentant de la personne inspectée;
- présentez votre pièce d'identité officielle;
- présenter un document d'accord avec le parquet, si le fondement de l'inspection est une menace ou un préjudice à la vie et à la santé des citoyens, une menace situations d'urgence naturel et artificiel.
Lors d'une inspection, Rospotrebnadzor n'a pas le droit de :
Article 15 de la loi fédérale n° 294, article 57 du règlement administratif
1) vérifier l'exécution exigences obligatoires, si ces exigences ne concernent pas le bien-être sanitaire et épidémiologique de la population ou la protection des droits des consommateurs ;
2) procéder à une inspection sur place, programmée ou non, en l'absence du gestionnaire ou de son mandataire ou de la personne inspectée lors de l'inspection (sauf dans le cas d'une telle inspection dont le fondement est l'atteinte à la vie, la santé des citoyens, l'environnement, ainsi que la survenance de situations d'urgence naturelles et d'origine humaine) ;
3) exiger la présentation de documents, d'informations, d'échantillons de produits, d'échantillons d'inspection d'objets environnementaux et d'objets de l'environnement industriel qui ne font pas l'objet d'une inspection ou ne sont pas liés à l'objet de l'inspection, et également saisir les originaux de ces documents ;
4) prélever des échantillons de produits, des échantillons d'inspection d'objets environnementaux et d'objets de l'environnement industriel pour mener leurs recherches sans établir de protocoles et dans des quantités dépassant les normes établies par les normes ;
5) diffuser les informations commerciales obtenues à la suite de l'événement ;
6) dépasser les délais fixés pour la réalisation de l'inspection.
7) exiger d'une personne morale, d'un entrepreneur individuel la présentation de documents et (ou) d'informations, y compris les permis disponibles pour d'autres organismes gouvernementaux,
8) exiger qu'une personne morale ou un entrepreneur individuel soumette des documents et des informations avant la date de début de l'inspection.
Inspection sur place par Rospotrebnadzor
Article 12 de la loi fédérale n° 294, paragraphes 48 à 51 du règlement administratif
Un contrôle sur place est effectué sur le lieu d'activité de la personne contrôlée. Les employés de Rospotrebnadzor sont tenus de :
- présentez votre pièce d'identité officielle,
— familiariser la personne inspectée avec l'ordre (l'ordre) de procéder à une inspection sur place
— familiariser la personne inspectée avec les pouvoirs des personnes effectuant l'inspection, les buts, objectifs, motifs de l'inspection sur place, les types et la portée des mesures de contrôle, la composition des experts, les représentants des organisations d'experts impliqués dans l'inspection sur place inspection du site, les modalités de sa réalisation.
Les contrôles sur place sont effectués uniquement en présence d'un entrepreneur individuel ou du chef d'une personne morale, ou de leurs représentants. En cas d’absence, aucun contrôle sur place ne sera effectué.
S'il s'avère impossible de procéder à une inspection sur place, un employé de Rospotrebnadzor établit un rapport sur l'impossibilité de procéder à l'inspection appropriée. Dans ce cas, Rospotrebnadzor peut procéder à une inspection sans avertissement dans un délai de 3 mois à compter de la date d'établissement de l'acte pertinent.
Si des échantillons (échantillons) de produits sont prélevés, l'établissement d'un protocole est obligatoire.
Contrôle documentaire de Rospotrebnadzor
Article 11 de la loi fédérale n° 294, paragraphes 45 à 47 du règlement administratif
Elle est effectuée sur la base d'un ordre (instruction) de procéder à un contrôle documentaire. Les fonctionnaires de Rospotrebnadzor autorisés à procéder à une inspection n'ont pas le droit d'exiger des personnes soumises à l'inspection des informations et des documents qui ne sont pas liés à l'objet de l'inspection documentaire. Les employés de Rospotrebnadzor ne peuvent pas exiger la légalisation des copies de documents, sauf disposition contraire de la loi.
Si vous recevez une demande de documents ou d'explications supplémentaires, vous devez les fournir à Rospotrebnadzor dans les 10 jours ouvrables. Toutes les copies des documents doivent être certifiées conformes par signature directeur général et sceller.
Si des violations sont détectées sur la base des résultats d'une inspection documentaire, Rospotrebnadzor a le droit de procéder à une inspection sur place.
Inspection imprévueRospotrebnadzor
Article 10 de la loi fédérale n° 294, paragraphes 42-43 du règlement administratif
Les raisons sont :
- non-respect de l'ordre de Rospotrebnadzor d'éliminer la violation identifiée ;
- Rospotrebnadzor reçoit des demandes et des déclarations, des informations sur les faits suivants :
- causer ou menacer de causer un préjudice à la vie ou à la santé des citoyens
— la survenance ou la menace d'urgences de nature naturelle ou d'origine humaine ;
— violation des droits des consommateurs (dans le cas de demandes émanant de citoyens dont les droits ont été violés), à condition que le demandeur s'adresse à une telle personne morale ou à un entrepreneur individuel, mais que ses demandes n'aient pas été satisfaites ;
- ordre (instruction) du chef de Rospotrebnadzor, émis conformément aux instructions du Président de la Fédération de Russie, du gouvernement de la Fédération de Russie ;
- la demande du procureur de procéder à une inspection inopinée.
Rospotrebnadzor est tenu de vous informer 24 heures avant de procéder à une inspection imprévue. Toutefois, si l'inspection repose sur le fait que Rospotrebnadzor reçoit des rapports faisant état d'atteintes à la vie et à la santé, ou d'une telle menace, ainsi que de la survenance ou de la menace d'urgences de nature naturelle ou d'origine humaine ou de violation des droits des consommateurs, Rospotrebnadzor ne vous en informera peut-être pas.
Inspection programmée de Rospotrebnadzor
Article 9 de la loi fédérale n° 294, paragraphe 41 du règlement administratif
La base est le plan d’inspection annuel. La liste des personnes contrôlées est publiée sur le site Internet du parquet. Par exemple, le plan d'inspection des personnes morales à Moscou est disponible ici.
Rospotrebnadzor est tenu d'informer les personnes inspectées au moins 3 jours ouvrables à l'avance en envoyant une copie de l'ordre (ordre) du début d'une inspection programmée. Une inspection programmée ne peut être effectuée qu'une fois tous les trois ans, à l'exception des inspections des organismes impliqués dans les domaines de la santé, de l'éducation et du social. Une liste complète des activités de ces organisations est établie dans le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 23 novembre 2009 n° 944.
En cas d'inspection programmée des membres d'un organisme d'autoréglementation, Rospotrebnadzor est tenu d'informer l'organisme d'autoréglementation
Délais d'inspection de Rospotrebnadzor
Article 13 de la loi fédérale n° 294, articles 18 à 22 du règlement administratif
En règle générale, le délai de vérification ne peut excéder 20 jours ouvrés. Si une organisation possède plusieurs succursales dans différentes entités constitutives de la Fédération de Russie, le délai de vérification de toutes les succursales au total ne peut excéder 60 jours ouvrables. Lors de l'organisation d'un contrôle, l'horaire de travail des personnes soumises au contrôle est pris en compte.
La durée d'une inspection programmée sur place des petites entreprises ne dépasse pas 50 heures et celle des microentreprises ne dépasse pas 15 heures.
Le délai pour effectuer une inspection programmée sur place peut être prolongé dans des cas exceptionnels de 20 jours ouvrables maximum, pour les petites entreprises - pas plus de 50 heures, pour les micro-entreprises - pas plus de 15 heures.
Résultats de l'inspection de Rospotrebnadzor
article 58-76 du Règlement administratif
Sur la base des résultats de l'inspection, Rospotrebnadzor établit un rapport d'inspection et remet (envoie) le rapport à la personne inspectée.
À l'acte est joint ce qui suit :
- protocoles d'échantillonnage de produits ;
- protocoles ou conclusions d'études, tests, mesures, examens ;
- explications de la personne inspectée ou de ses employés qui sont tenus responsables de la violation des exigences obligatoires ;
- un ordre pour éliminer les violations identifiées ;
- d'autres documents ou copies de ceux-ci liés aux résultats de l'inspection.
Pour quelles infractions Rospotrebnadzor peut-il vous tenir responsable ?
Dissimulation de la source d'infection par le VIH, des maladies vénériennes et des contacts créant un risque d'infection (article 6.1 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie) ;
- Circulation de médicaments et de produits médicaux contrefaits, contrefaits, de qualité inférieure et non enregistrés et circulation de compléments alimentaires contrefaits (article 6.33 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie) ;
- Violation des règles de traitement des ferrailles et des déchets de métaux non ferreux et ferreux et de leur aliénation (article 14.26 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie) ;
- Violation des règles d'organisation des activités de vente de marchandises sur les marchés de détail (partie 1 de l'article 14.34 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie)
- Violation par le fabricant, l'interprète (personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger), le vendeur des exigences des règlements techniques (partie 3 de l'article 14.43 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie)
- Violation des exigences obligatoires en matière d'étiquetage des produits alimentaires obtenus à l'aide d'organismes génétiquement modifiés ou contenant de tels organismes (article 14.46.1 du Code administratif de la Fédération de Russie) ;
- Défaut du fabricant (exécuteur testamentaire, vendeur, personne exerçant les fonctions d'un fabricant étranger) de prendre des mesures pour prévenir les dommages lors de la manipulation de produits non conformes aux exigences de la réglementation technique (partie 5 de l'article 14.46.2 du Code administratif Infractions de la Fédération de Russie)
- Désobéissance à un ordre légal d'un fonctionnaire d'un organisme exerçant la surveillance (contrôle) de l'État, d'un fonctionnaire d'une organisation autorisée conformément à Lois fédérales pour la mise en œuvre du contrôle de l'État, un fonctionnaire de l'organisme exerçant le contrôle municipal (partie 1 de l'article 19.4 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie)
- Entrave aux activités légitimes d'un fonctionnaire d'un organe exécutif fédéral exerçant des fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine des marchés publics de défense, ou de fonctionnaires de ses organes territoriaux (parties 1 et 15 de l'article 19.4.2 du Code des infractions administratives de la Fédération Russe)
- Défaut de prendre des mesures pour éliminer les causes et les conditions qui ont contribué à la commission d'une infraction administrative (article 19.6 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie)
- Défaut de fourniture d'informations (article 19.7 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie)
- Non-respect des exigences relatives à la soumission d'échantillons de produits, de documents ou d'informations nécessaires à la mise en œuvre du contrôle (supervision) de l'État dans le domaine de la réglementation technique (article 19.33 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie)
Si l'inspection révèle des signes de crime, le responsable de Rospotrebnadzor envoie des documents au bureau du procureur et à d'autres organismes chargés de l'application des lois pour résoudre la question de l'ouverture d'une procédure pénale. Il peut s'agir des articles suivants du Code pénal :
- Art. 238 « Production, stockage, transport ou vente de biens et de produits, exécution de travaux ou prestation de services qui ne répondent pas aux exigences de sécurité » - concernant la vente de biens et de produits, l'exécution de travaux ou la prestation de services qui ne répondent pas aux exigences pour la sécurité de la vie ou de la santé des consommateurs ;
- Art. 246 « Violation des règles de protection de l'environnement lors de l'exécution des travaux » - concernant la violation des règles sanitaires lors de la construction et d'autres travaux ;
- Art. 247 « Violation des règles de manipulation des substances et déchets dangereux pour l'environnement » - concernant la violation des règles de manipulation des substances bactériologiques (biologiques), des déchets industriels toxiques et autres ;
- Art. 248 « Violation des règles de sécurité lors de la manipulation d'agents ou de toxines microbiologiques ou autres biologiques » - concernant la violation des règles de sécurité lors du travail avec des micro-organismes, etc. ;
- Art. 254 « Dommages aux terres » - concernant la violation des règles de manipulation des engrais, des stimulants de croissance des plantes, des pesticides et d'autres substances chimiques ou biologiques dangereuses, etc.
Faire appel des résultats de l'inspection de Rospotrebnadzor
1. Objection au rapport d’inspection
Dans les 15 jours à compter de la date de réception du rapport d'inspection, une organisation ou un entrepreneur individuel a le droit de présenter des objections par écrit (article 82 du règlement administratif).
2. Contester l'ordre de Rospotrebnadzor
Commande préalable au procès. Dans les 15 jours à compter de la date de réception de la commande, la personne inspectée a le droit de soumettre des objections écrites concernant cette commande à Rospotrebnadzor. Le délai de révision est de 30 jours.
Ordre judiciaire. Dans un délai de 3 mois, la décision peut faire l'objet d'un recours auprès du tribunal d'arbitrage (clause 5.1, article 40 de la loi fédérale « sur la protection des droits des consommateurs »).
3. Faire appel de la décision de mise en responsabilité administrative
Commande préalable au procès. Si vous avez été mis en cause administrativement, vous avez le droit de faire appel de cette décision (partie 1 de l'article 30.1 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie) auprès d'une autorité supérieure. Le délai pour déposer une telle plainte est de 10 jours à compter de la date de livraison ou de réception d'une copie de la résolution (partie 1 de l'article 30.3 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie). Si le délai de dépôt d'une plainte n'est pas respecté, celui-ci peut être rétabli par un juge ou un fonctionnaire habilité à examiner la plainte à la demande de la personne qui dépose la plainte. Le délai d'examen d'une réclamation contre une décision d'ordre de subordination est de 10 jours à compter de la date de sa réception avec tous les éléments du dossier (partie 1 de l'article 30.5 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).
Ordre judiciaire. La décision peut également faire l'objet d'un recours devant le tribunal d'arbitrage. Le délai d'examen d'une plainte devant le tribunal est de 2 mois à compter de la date de sa réception (partie 1.1 de l'article 30.5 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).
4. Actions (inactions) d'appel de Rospotrebnadzor
L'objet de l'appel préalable au procès concerne les actions (inaction) de Rospotrebnadzor, des fonctionnaires de Rospotrebnadzor, qui ont entraîné une violation des droits des personnes morales, des entrepreneurs individuels et des citoyens prévus par la loi (article 83 du Règlement administratif).
Commande préalable au procès. Les réclamations sont examinées :
1) au nom de Rospotrebnadzor - le chef de Rospotrebnadzor ou son adjoint ;
2) au nom du corps territorial de Rospotrebnadzor - le chef du corps territorial de Rospotrebnadzor ou son adjoint.
Le délai de révision est de 30 jours.
Ordre judiciaire. Dans un délai de 3 mois, un entrepreneur ou une organisation a le droit de contester les actions (inactions) de Rospotrebnadzor devant le tribunal d'arbitrage.
Comment contester formellement les résultats d’un contrôle ?
Les résultats d'une inspection menée par un organisme de contrôle (supervision) de l'État ou un organisme de contrôle municipal avec une violation flagrante des exigences d'organisation et de conduite des inspections ne peuvent constituer une preuve de violations par une personne morale ou un entrepreneur individuel et sont sujets à annulation.
Ainsi, une violation flagrante est (article 20 de la loi fédérale n° 294) :
- absence de motif pour procéder à une inspection sur place programmée ou non, notification intempestive d'une inspection ;
- impliquer des personnes morales, des entrepreneurs individuels et des citoyens non certifiés selon la procédure établie en tant qu'experts dans la réalisation des activités de contrôle ;
- manque de coordination, le cas échéant, avec le parquet d'une inspection sur place inopinée ;
- violation des conditions et des horaires des inspections sur place programmées concernant les petites entreprises ;
- effectuer une inspection sans directive ni ordre du chef, du chef adjoint de l'organisme de contrôle (supervision) de l'État ou de l'organisme de contrôle municipal ;
- demander des documents non liés à l'objet de l'inspection ;
- défaut de présentation d'un rapport d'inspection ;
- effectuer une inspection programmée non incluse dans le plan annuel des inspections programmées ;
- participation aux inspections d'experts, d'organisations d'experts qui ont des relations civiles et de travail avec des personnes morales et des entrepreneurs individuels pour lesquels des inspections sont effectuées.
Exemples réussis de résultats d'inspection exigeants de Rospotrebnadzor
Le magasin Lenta avait des étiquettes de prix indiquant « prix sans carte Lenta » et « prix avec carte Lenta ». Rospotrebnadzor a estimé que le magasin avait violé les exigences légales concernant l'établissement de prix uniformes pour les produits vendus aux consommateurs et a émis une ordonnance visant à éliminer ces violations. Cependant, Lenta a contesté avec succès cette ordonnance en citant les arguments suivants. Le magasin utilise un système de cartes de réduction, offrant un accès égal à l'achat d'une carte à chaque acheteur potentiel. Les étiquettes de prix fixent le prix du produit, ainsi que le prix du produit en tenant compte de la remise pour les titulaires d'une carte de réduction. Les informations sur les conditions d’achat d’une carte de réduction Lenta sur le site Web du magasin sont accessibles au public. Autrement dit, émettre des étiquettes de prix de cette manière n'indique pas deux prix par unité de marchandise et ne viole pas les droits des consommateurs (Définition Cour suprême n° 307-AD17-12686 du 20 septembre 2017 dans l'affaire n° A56-59768/2016).
Souvent, les personnes inspectées parviennent à contester les résultats de l'inspection pour des raisons formelles.
Par exemple, les propriétaires de magasins ont réussi à contester l'ordonnance de Rospotrebnadzor au motif qu'ils n'avaient pas été informés d'une inspection sur place imprévue 24 heures à l'avance (Résolution du tribunal d'arbitrage du district du Caucase du Nord du 12 octobre 2016 n° F08 -7354/2016 dans l'affaire n° A53-381/2016 ).
Une autre organisation a contesté avec succès la décision du Rospotrebnadzor d'imposer une responsabilité administrative, au motif que les documents du dossier ne contenaient pas de documents primaires confirmant la vente de biens et de services par l'entreprise ni d'explications des victimes ; le protocole et la résolution contenaient des informations de nature générale (Décision du tribunal régional d'Astrakhan du 2 octobre 2017 dans l'affaire n° A06-5982/2017).
La compagnie aérienne a réussi à contester la décision de Rospotrebnadzor sur des questions de procédure. Ainsi, une copie de la décision portant fixation de l'heure et du lieu d'examen du cas d'infraction administrative a été reçue par la Compagnie aérienne le jour de l'examen du dossier ainsi que le protocole relatif à l'infraction administrative. Le tribunal a estimé que la réception par le demandeur d'une décision à la date d'examen de l'affaire administrative à la date de son examen ne peut être reconnue comme une notification appropriée (Décision du tribunal administratif de la région de Sverdlovsk du 2 octobre 2017. Affaire n° A60-26612/2017).
Réduire l'amende
Boutique produits alimentaires Par résolution de Rospotrebnadzor, il a été engagé en responsabilité administrative en vertu de la partie 1 de l'art. 14.43 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie avec l'imposition d'une amende d'un montant de 100 000 roubles pour l'absence de connaissement pour le beurre (violation de la partie 3 de l'article 5 du Règlement technique de l'Union douanière " Sur la sécurité alimentaire » 021/2011). Cependant, le tribunal a réduit l'amende de 100 000 roubles à 50 000 roubles au motif que la violation identifiée n'entraînait pas de conséquences graves (Décision du tribunal administratif de la région de Voronej du 10 octobre 2017 dans l'affaire n° A14-9323/2017).
Dans une autre affaire, le tribunal a réduit l'amende infligée par Rospotrebnadzor sur la base d'une décision relative à une infraction administrative, au motif que ces violations ont été éliminées par l'entrepreneur avant même l'examen de l'affaire administrative et que l'élimination volontaire des déficiences est une circonstance atténuante de responsabilité (Décision du tribunal administratif de la région de Voronej du 10.10.2017 dans l'affaire n° A14-9323/2017).
Dans cet article, nous aborderons la question des inspections SES à Moscou : ce que vérifient les employés de la commission, quels documents doivent se trouver dans l'entreprise, quelle responsabilité est réglementée lorsque des violations sont détectées.
Que fait SES ?
Les activités de la fonction publique appelée SES sont assez diverses, puisqu'elle regroupe les fonctions de plusieurs ministères et départements. SES à Moscou réalise notamment :
- surveillance sanitaire et épidémiologique (par exemple, dans le secteur de la restauration, dans la construction, dans la production et dans d'autres domaines) ;
- contrôle du respect de la loi relative à la protection des droits des consommateurs ;
- délivrance de rapports sanitaires et épidémiologiques basés sur les inspections effectuées ;
- effectuer un suivi social et hygiénique ;
- coordination des activités des divisions territoriales;
- certification des travailleurs impliqués dans la production, le transport, le stockage, la vente de produits alimentaires et d'eau potable ;
- comptabilité, statistiques et un certain nombre d'autres fonctions.
Les activités du SES sont régies par des règlements approuvés par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 322 du 30 juin 2004.
Qui le SES peut-il contrôler à Moscou ?
Ce département est doté de droits étendus. Pour cette raison, presque toutes les organisations, institutions, sociétés, entreprises et entrepreneurs peuvent être soumis à l'inspection du SES.
Le plus souvent, ceux qui sont étroitement liés au service à la population (prestation de services, notamment de services ménagers, vente de médicaments, de produits alimentaires et industriels, restauration publique, etc.) sont soumis aux inspections de ce département. En outre, les établissements préscolaires et scolaires sont souvent soumis à des inspections.
Comment le SES est-il vérifié à Moscou ?
Avant de commencer le contrôle, le spécialiste SES doit vous présenter une attestation accompagnée d'un arrêté de réalisation du contrôle, signé par le responsable direction territoriale de la gestion SES. L'arrêté doit contenir toutes les informations nécessaires sur la période du contrôle, l'adresse à laquelle il sera effectué et les coordonnées des inspecteurs.
À propos, en ce qui concerne le calendrier, l'inspection ne devrait pas durer plus de 20 jours. La durée ne peut être augmentée que dans certains cas et sur ordre de la direction de SES. La notification au chef de l'organisation est obligatoire.
Lors des inspections sur place de petites entreprises, les inspecteurs ne disposent pas de plus de 50 heures par an et, s'il s'agit d'une micro-entreprise, de 15 heures maximum.
Pour déterminer la durée d'une inspection d'une personne morale, il est nécessaire d'additionner le temps consacré aux inspections effectuées par les éventuelles autorités de contrôle au cours de l'année.
Que vérifie la direction territoriale de gestion du SES ?
Les inspections SES sont souvent effectuées sur la base de déclarations de la population concernant des violations dans le fonctionnement des entreprises de commerce et de restauration, sur des plaintes de citoyens concernant des violations du stockage des ordures et des déchets dans les zones adjacentes aux entreprises, leur dépassement du niveau de bruit autorisé, etc. .
Pour toute demande, l'organisme territorial de contrôle a le droit d'organiser un contrôle :
- exécution correcte des cahiers de travail et des contrats des employés ;
- disponibilité de la documentation confirmant les qualifications des employés (copies des documents pédagogiques) ;
- disponibilité de livres médicaux pour les salariés ;
- disponibilité et tenue de registres dans lesquels les mesures de contrôle sont enregistrées conformément à la législation russe (article 16 de la loi « sur la protection des droits des personnes morales... » du 26 décembre 2008 n° 294-FZ) ;
- disponibilité de certificats pour les marchandises, taxes d'accise sur celles-ci ;
- vérification des caisses enregistreuses (caisses enregistreuses);
- locaux, etc
Les inspecteurs ont le droit d'effectuer des achats de contrôle de marchandises. Lors du contrôle, l'inspecteur peut prélever des échantillons et des échantillons de produits pour les envoyer à des recherches avec établissement obligatoire d'un protocole. Il doit être muni de toute la documentation nécessaire.
Si nous parlons de contrôle des locaux, nous parlons le plus souvent d'une inspection visuelle. De plus, les mesures nécessaires des surfaces, des ouvertures de fenêtres et de portes sont effectuées, qui doivent être conformes aux normes en vigueur.
Une attention particulière est portée à la présence et au bon fonctionnement de la ventilation, à son isolation des conduits d'air des bâtiments et locaux résidentiels. Les locaux eux-mêmes ne doivent pas présenter d'écarts significatifs par rapport au projet déclaré, qui est élaboré, entre autres, en tenant compte du personnel de l'entreprise. Par exemple, SanPiN établit une zone standard pour 1 employé - et elle doit être respectée.
Documents fournis aux inspecteurs de SES
Lors du contrôle, les inspecteurs constatent la présence de :
- signalisation conforme aux exigences ;
- coins des consommateurs (clients, patients) ;
- les prix des biens ou services fournis, signés par le gestionnaire ;
- certificats de propriété des locaux ou contrats de bail ;
- contrats d'enlèvement et de désinfection des déchets, de désinfestation et de dératisation ;
- charte de l'organisation, certificat d'attribution du NIF ;
- registres d'inspections sanitaires, d'avis sanitaires-épidémiologiques et d'experts ;
- licences commerciales et autres documents.
Il convient également de dire que les exigences en matière de documentation obligatoire peuvent différer selon les régions.
Les inspecteurs de SES évaluent toute la documentation fournie du point de vue de la légalité, du respect des réglementations et réglementations.
Pouvoirs du SES en fonction des résultats de l'inspection
Sur la base des résultats des inspections du SES, des conclusions sont émises indiquant les violations identifiées, des mesures sont proposées (des recommandations sont données) pour les éliminer et des ordonnances sont émises concernant la sanction des responsables.
En cas de non-respect des exigences des inspecteurs, les chefs d'organisations (entrepreneurs) sont tenus administrativement responsables conformément à la loi (partie 1 de l'article 19.4 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).
Cette disposition prévoit une amende dont le montant pour les fonctionnaires varie de 2 000 à 4 000 roubles.
Qu'est-ce qui dépasse la compétence du SES ?
Les pouvoirs du SES ne sont pas illimités. Par exemple, les inspecteurs n'ont pas le droit de :
- effectuer une inspection programmée sans la présence de fonctionnaires ou de personnes représentants de la personne morale pour laquelle elle est effectuée (à l'exception des cas où il existe une menace pour la santé et la vie des citoyens, des représentants de la faune et la flore, la sécurité de l'État ou en cas de catastrophes d'origine humaine) ;
- saisir la documentation originale ou exiger des documents, des informations ou des échantillons de produits qui ne font pas l'objet d'un contrôle ;
- dépasser les délais de contrôle prévus par la législation en vigueur ;
- prélever des échantillons (échantillons) de produits pour des recherches ou des examens plus approfondis au-delà des normes établies par les normes et sans établir les documents pertinents (actes d'échantillonnage) ;
- donner des instructions aux organisations et aux entrepreneurs individuels concernant la conduite de mesures de contrôle à leurs frais.
Organisme de contrôle du SES
Les contrôles des documents et des conditions sanitaires et hygiéniques sont effectués par l'organisme de contrôle du SES. Tout d'abord, notons que chaque type d'entreprise nécessite sa propre liste de documents. En conséquence, inspection des produits SES et inspection du bureau cabinet d'avocats diffèrent quelque peu en termes d’exigences imposées à l’organisation. Le SES peut tout vérifier, depuis les dossiers médicaux du personnel jusqu'aux documents statutaires.
Préparation aux inspections SES
L'entreprise unitaire d'État MGCD propose une assistance professionnelle dans la préparation d'un ensemble de documents nécessaires pour réussir les inspections SES pour les entrepreneurs individuels et les personnes morales, quelle que soit la nature de l'activité. Nous fournissons des consultations sur les domaines d'inspection de SES et d'audit des documents existants pour l'inspection de SES, ainsi que la préparation de toute la documentation nécessaire.
Inspections programmées de SES
Une inspection SES programmée a généralement lieu après que l'entreprise a été informée de l'inspection et qu'une date spécifique a été fixée. Selon le calendrier d'inspection SES pour 2017, les inspections programmées des entreprises sont effectuées une fois tous les 3 ans (à l'exception des organisations médicales) ou en cas de notification d'un nouveau type d'activité. Vous pouvez voir si votre entreprise est incluse dans le plan d'inspection SES pour 2017 sur le site officiel.
Les contrôles programmés sont effectués sur la base d'un plan (calendrier) établi annuellement, consultable sur les sites officiels des collectivités territoriales de ce département et des parquets des régions. Le plan contient les données suivantes :
- date d'inspection;
- sa durée ;
- les personnes pour lesquelles l'inspection sera effectuée ;
- l'objet d'un contrôle.
Conformément à la loi relative à la protection des droits des entrepreneurs lors des contrôles, une personne morale doit être informée du contrôle envisagé au moins 3 jours avant son début. L'organisme de contrôle informe les personnes morales des actions envisagées comme suit :
- par courrier avec accusé de réception ;
- remise en main propre de l'avis au représentant légal de la personne morale contre signature.
Ces contrôles sont effectués au moins tous les 3 ans :
- après l'enregistrement d'une personne morale ;
- démarrage des activités commerciales;
- à compter de la date d'achèvement du contrôle précédent.
Inspections imprévues de SES
Veuillez noter que depuis 2015, le SES a le droit de procéder à des inspections imprévues. Cela s'applique aux organismes de restauration, aux fabricants et aux vendeurs de produits alimentaires. Il y a plusieurs raisons à ce type de contrôle :
- plainte des consommateurs, des autorités et des fonctionnaires locaux
- mauvaise qualité des services ou des produits
Lors d'un tel contrôle, en règle générale, les informations reçues sont prouvées ou infirmées. Mais même lors d'inspections imprévues, le directeur de l'entreprise est averti au moins 24 heures à l'avance, sauf cas d'urgence d'empoisonnement ou d'infection grave.
Des contrôles non programmés peuvent être effectués :
- à l'expiration des délais fixés pour l'exécution des ordres précédemment émis ;
- lorsque les organes territoriaux du SES reçoivent des demandes signalant des faits qui constituent une menace pour la vie, la santé des citoyens et l'environnement ;
- en cas de violation des droits des consommateurs.
Si les recours des personnes physiques et morales n'indiquent pas de faits spécifiques de violation ou s'ils sont déposés de manière anonyme, l'inspection sera refusée. Il convient également de mentionner qu'une inspection inopinée n'est possible qu'avec l'accord du parquet, qui est l'autorité de contrôle. Dans le cas contraire, ses résultats seront considérés comme invalides.
Des exceptions sont autorisées dans les cas où le SES reçoit des messages d'urgence concernant des situations qui constituent une menace pour la vie et la santé des personnes, la flore et la faune, les objets de valeur historique ou la sécurité du pays.
La personne morale doit être informée de l'inspection à venir au plus tard un jour avant son début. En cas d'urgence, cette exigence peut ne pas être respectée.
Contrôles sur place et documentaires
Les contrôles sur place et documentaires peuvent également être programmés ou non.
Dans le premier cas, outre la documentation, les biens, équipements, locaux et territoires sont inspectés.
Dans le second, le contrôle s'effectue sans visite sur place, tandis que les documents nécessaires sont fournis au SES par une personne morale. S'il révèle des violations graves, une inspection sur place peut être programmée. Lors du contrôle documentaire, il est permis d'examiner à la fois la documentation et les échantillons de produits.
Pénalités SES
Les amendes SES peuvent vous affecter si une infraction est détectée. Selon la nature de la violation, il peut y avoir des ordonnances de correction des violations, une amende, une suspension des activités de l'entreprise jusqu'à 90 jours et même une responsabilité pénale dans les cas particulièrement graves. Vous pouvez consulter le tableau complet des amendes SES pour les personnes morales sur Internet.
- Seul le chef d'entreprise ou un représentant autorisé peut représenter l'organisation lors de l'inspection SES. Si au moment du contrôle le responsable ou le mandataire est absent, l'entreprise a le droit de refuser le contrôle aux salariés de SES. Il ne faut cependant pas abuser de cette règle.
- Vérifiez les documents des fonctionnaires. S'il y a des violations, c'est également le droit de refuser une inspection de votre organisation par ces employés de SES.
- L'inspection du SES doit être effectuée clairement conformément aux règlements, qui décrivent quelles actions la commission a le droit d'effectuer ou non. Veuillez examiner le document avant de le vérifier. Vous pouvez télécharger le règlement de contrôle SES sur Internet.
- Lors de la vérification, ne vous inquiétez pas, comportez-vous comme vous le feriez lors d'une journée normale. Il n’est pas nécessaire d’imaginer l’inspection du SES comme un terrible monstre. Ce sont des gens ordinaires qui veulent bien faire leur travail. De plus, tout ce que le SES contrôle est avant tout pour votre bénéfice et le bon développement de votre entreprise.
- Si vous connaissez la date du contrôle, préparez-vous à l'avance, vérifiez tous les documents nécessaires et l'état sanitaire de l'entreprise.
- Vous devez disposer d'un journal pour l'enregistrement des inspections SES, dans lequel toutes les données d'inspection sont enregistrées. Cela sera utile en cas de preuve qu'une inspection a déjà eu lieu.
Dans le domaine de la réglementation gouvernementale, les institutions qui effectuent des contrôles sur la qualité de l'exercice de leurs fonctions par les organisations se voient attribuer un rôle particulier, basé sur la protection des droits des personnes.
Une agence comme Rospotrebnadzor regroupe plusieurs domaines d'activité :
- contrôle des conditions sanitaires et épidémiologiques dans le domaine des soins de santé, des services, de la construction, de l'industrie, des établissements médicaux, des établissements d'enseignement, des épiceries ;
- contrôle du respect de la législation régissant la protection des intérêts des consommateurs ;
- établir des conclusions après inspections sanitaires et épidémiologiques ;
- le processus de certification des spécialistes travaillant dans les institutions de vente, de stockage et de transport de produits alimentaires.
Ce que Rospotrebnadzor vérifie
Rospotrebnadzor inspecte les organisations, guidées par le décret gouvernemental n° 322, en vigueur au niveau fédéral depuis le 30 juin 2004, ainsi que par la loi sur la protection des droits des consommateurs.
L'autorité de contrôle a le droit de contrôler :
- Aménagement des locaux industriels et commerciaux, s'il est formalisé et s'il existe un cahier de réclamations et de suggestions. Il est important de noter que des informations sont affichées avec les numéros de téléphone des services que vous pouvez contacter en cas de violation de la loi. De plus, des spécialistes vérifient la conformité des locaux aux exigences structurelles et épidémiologiques.
- Rospotrebnadzor vérifie les documents dans l'entreprise, ce qui constitue un événement fondamental. Ces actions sont menées en relation avec les flux documentaires organisationnels et administratifs : charte, autorisations d'exercer une activité particulière, réglementation administrative. La zone de contrôle comprend également des informations sur la légalité de l'embauche de salariés : les descriptions d'emploi, cahiers de travail, des informations sur leur état de santé, s'il existe des contre-indications, à quelle fréquence elles sont effectuées examens médicaux.
- Les employés des services donnent un avis sur la possibilité de transformer des locaux d'habitation en locaux commerciaux pour organiser le travail et les échanges. Celui-ci ne peut pas être utilisé dans le cadre d'un contrat de location en tant que propriété commerciale, car il s'agit d'une violation des règles de bien-être sanitaire et épidémiologique de la population (des extraits du Registre national unifié de l'immobilier, des certificats, des contrats de location sont requis).
- Mécanisme d'élimination des déchets, prestation de services de nettoyage (contrats d'enlèvement des produits dont la durée de conservation est expirée, informations sur le nettoyage, leur fréquence, désinfection).
- La procédure de délivrance des étiquettes de prix pour les marchandises, les directions politique de prix, certificats.
- Plans de suivi de l'état technique des locaux et des équipements impliqués dans la production.
- Livres et journaux de comptes où sont enregistrées toutes les inspections du magasin par Rospotrebnadzor : dates, contenus, commentaires et instructions, délais d'élimination et mesures pour leur mise en œuvre.
ATTENTION! Les inspecteurs n'ont pas le droit d'inspecter des zones et des fonctions qui ne sont pas liées à l'objet du contrôle, de prélever des échantillons de produits dépassant la norme en nombre d'échantillons, ou sans acte approprié. Il leur est interdit de diffuser les informations obtenues à la suite des activités de vérification au-delà des délais fixés pour leur mise en œuvre.
Types de chèques
Les inspections de Rospotrebnadzor sont effectuées pour divers motifs conformément à Par ordre Rospotrebnadzor du 16 juillet 2012 N 764. Les inspecteurs se rendent personnellement dans l'organisation et inspectent les locaux, les documents et autres informations les intéressant dans le cadre de leur compétence.
Les inspections de Rospotrebnadzor sont divisées en deux types :
- prévu;
- imprévu.
Ils diffèrent les uns des autres par les conditions et les raisons de leur réalisation.
Contrôle programmé
Les actions de contrôle à caractère planifié sont menées sur la base de toute institution, quel que soit le type de forme organisationnelle et juridique, tant dans les institutions budgétaires (écoles, jardins d'enfants, hôpitaux) que dans organisations commerciales(magasins, centres commerciaux).
Avant d'effectuer une inspection programmée par Rospotrebnadzor, un arrêté pour sa mise en œuvre est créé, qui est signé par le chef du département territorial. La procédure, les obligations et les droits des parties sont reflétés dans l'ordonnance n° 764 du 16 juillet 2012.
Avec ce type de contrôle, la base des mesures de contrôle est le plan d'inspection de Rospotrebnadzor, qui peut être consulté sur le site officiel de l'autorité de contrôle.
ATTENTION! Chaque établissement est inspecté comme prévu une fois tous les 3 ans, à l'exception des établissements de santé qui les visitent plus souvent - une fois tous les 2 ans ;
Avant l'arrivée d'un représentant pour les activités de contrôle, le chef d'entreprise est prévenu 3 jours avant le début de leur mise en œuvre. La notification peut être envoyée par courrier ou remise personnellement à l'un des salariés contre récépissé. Toutes les activités des spécialistes sont exercées en présence d'au moins un représentant de l'organisme inspecté.
Inspections imprévues
Rospotrebnadzor effectue des inspections imprévues sans calendriers, plans ou restrictions de temps préétablis. Pour le réaliser, l'un des motifs suivants est nécessaire :
- une plainte a été reçue d'un consommateur ou d'un autre particulier concernant la vente de biens au cours de l'exploitation desquels un défaut a été découvert ou des services de mauvaise qualité ont été fournis ;
- une plainte a été déposée auprès de Rospotrebnadzor par un responsable concernant la présence de produits de mauvaise qualité dans l'un ou l'autre point de vente;
- Les médias ont publié des informations sur des violations dans le travail d'organisations associées à des normes sanitaires et épidémiologiques insatisfaisantes, à la vente de produits ou de services de qualité insuffisante.
IMPORTANT! S'ils ont l'intention de procéder à une inspection imprévue, les spécialistes en informent le chef de l'organisation un jour avant leur arrivée. S'il existe une menace pour les droits de l'acheteur, l'État ou la situation environnementale, l'autorité de régulation a le droit de visiter l'établissement sans avertissement.
S'il n'y a pas de notification de l'arrivée des inspecteurs, il est nécessaire de se familiariser avec leurs cartes d'identité officielles, car les actions frauduleuses de la part des criminels sont courantes et peuvent entraîner des conséquences désastreuses (coûts et dépenses élevés pour l'entreprise).
Résultats des activités de surveillance
Un audit dans une entreprise non liée aux soins de santé, à l'éducation et à la restauration publique est effectué une fois tous les 3 ans, les plans de chaque institution doivent donc inclure la préparation de cette procédure. Le calendrier des visites des inspecteurs est publié sur le site officiel de l'autorité de contrôle, l'organisation a donc la possibilité d'obtenir à l'avance des informations sur l'heure de la visite.
Les représentants du département vérifient la qualité des services et des biens, prédisent les risques existants de violation des droits des citoyens consommateurs. Ils sont tenus d'enregistrer toutes les violations et défauts qui seront identifiés lors des activités d'inspection des locaux, de réalisation de tests et de prélèvement d'échantillons de produits.
Après une inspection programmée, les spécialistes tirent des conclusions générales et résument les résultats, identifiant les lacunes dans le travail de l’organisation. Leur liste est établie par écrit afin d'éliminer les violations identifiées.
Ce document affiche les informations suivantes :
- date d'examen;
- des informations sur le spécialiste qui a procédé à l'examen (son nom, prénom, patronyme) ;
- état de la situation : s'il est réalisé comme prévu, alors les motifs pour le réaliser, en cas d'audit imprévu - sur quelle plainte l'autorité de contrôle se fonde-t-elle ;
- une description du format d'étude des activités de l'institution, des informations sur les actions des spécialistes, quelles données ont été vérifiées ;
- exposé des faits sur les résultats et les lacunes identifiées, dans quels domaines le gestionnaire doit effectuer un travail supplémentaire pour éliminer les erreurs ;
- date d'exécution du document et signature des spécialistes inspecteurs.
IMPORTANT! Le rôle principal de l'ordre est que le patron prenne en compte la position de Rospotrebnadzor, analyse le travail de son organisation, procède à l'optimisation, si nécessaire, et élimine complètement toutes les lacunes.
Selon les règles établies par la loi, une entreprise doit présenter une réponse officielle à la commande dans un délai de 30 jours calendaires à compter de la date d'enregistrement du document dans son entreprise. Son contenu doit indiquer quelles mesures ont été prises par la direction pour corriger les violations et ce qui est prévu de faire pour améliorer la qualité de la fourniture de services ou de biens.
L'ordonnance est un document contestable, donc si le gestionnaire n'est pas d'accord avec ses aspects, il peut s'adresser au tribunal et faire appel.
Sanctions et amendes
Les sanctions sont monnaie courante dans la pratique des organismes de réglementation. Pour des infractions mineures, l'entreprise peut recevoir un arrêté indiquant les points à améliorer.
Il existe également des cas plus graves lorsqu'il s'agit de responsabilité administrative ou pénale d'une personne morale :
- si les conditions sanitaires des locaux ne sont pas respectées - de 10 000 à 20 000 roubles. ou suspension du travail jusqu'à 90 jours ;
- les règles de vente de marchandises ne répondent pas aux exigences - de 100 000 à 300 000 roubles;
- mauvaise qualité des produits vendus - de 20 000 à 30 000 roubles;
- actions réalisées pour tromper le consommateur – de 20 à 50 000 roubles;
- l'acheteur est induit en erreur - de 10 000 à 50 000 roubles;
- la commande n'est pas exécutée dans le délai imparti - de 10 000 à 20 000 roubles.
Toutes les sanctions sont basées sur le salaire minimum établi dans la région où l'entreprise opère. Un entrepreneur peut se retrouver à payer une amende non seulement pour avoir enfreint la loi et violé les droits des citoyens, mais aussi pour sa propre inaction. Cela se produit lorsque les employés d'une entreprise sont mal guidés par les règles de droit, mais que le responsable ne prend aucune mesure pour résoudre cette situation.
Les activités de Rospotrebnadzor sont l'une des principales directions qui motivent les entreprises à maintenir un niveau de service et de vente de marchandises de haute qualité. Un citoyen dont les droits ont été violés peut s'adresser à cette organisation avec une plainte, qui doit être analysée et vérifiée. Après cette procédure, la personne reçoit une réponse écrite indiquant les mesures prises à l'encontre du contrevenant.
