Стратегия управления политическим процессом. Чем отличается стратегия от тактики? Смотреть что такое "Стратегия и тактика в политике" в других словарях




уровни планирования и управления по­литическим процессом. Стратегия формируется как общая цель движения и общие принципы и способы ее достижения и реализуется через идеологи­ческие теории, манифесты, общие программы политических партий и элит. Тактика создается как дробление стратегического процесса на этапы или элементы, представляющие собой одновременно самостоятельные процессы и моменты целого. Таким образом, стратегия и тактика тождественны и раз­личны, являются одним целым, которое различено само в себе, состоит из элементов.

Функция политического планирования выполняется представите­лями элит. При создании политических программ назначение стратегии и тактики заключается в обеспечении совпадения дробных фактических шагов с общей целью, результатом политического процесса, который предполага­ется получить. Обычно это противоречие формулируется как противопос­тавление цели деятельности и самого движения к ней или цели и средств ее достижения. В истории развития политики было выдвинуто несколько способов разрешения данного противоречия. Например, знаменитый тезис

Н. Макиавелли «цель оправдывает средства», мудрость Данте «благими по­желаниями вымощена дорога в ад», религиозно-моральный принцип «непра­ведными путями не достичь безгрешности», попытка марксистской идеоло­гии «достичь тождества стратегии и тактики на научной основе», ревизи­онистский лозунг «цель - ничто, движение – все» и т. д.

Можно констатировать, что соответствие стратегии и тактики - проблема до сих пор не решенная. Как правило, цели, которые ставятся политиками, особенно радикальными, противоречат реальному результату процесса. Это происходит из-за несоответствия цели способу ее реализа­ции. Поэтому современные идеологи настаивают на деидеологизации поли­тики, отстаивая возможность человека на основании собственных ценнос­тей и убеждений принимать политические решения.

Коротец И.Д.


Политология. Словарь. - М: РГУ . В.Н. Коновалов . 2010 .


Политология. Словарь. - РГУ . В.Н. Коновалов . 2010 .

Смотреть что такое "Стратегия и тактика в политике" в других словарях:

    Антиинфляционная политика - (Anti inflationary policy) Определение антиинфляционной политики государства Информация об определении антиинфляционной политики государства, методы и особенности антиинфляционной политики Содержание Содержание Определение термина Причины… … Энциклопедия инвестора

    Коминтерн, 3 й Интернационал (1919 43), междунар. организация, созданная в соответствии с потребностями и задачами революц. рабочего движения на первом этапе общего кризиса капитализма; возник и действовал в начальный период великого революц.… … Советская историческая энциклопедия

    Валютная система - (Monetary system) Валютная система это правовая форма организации валютных отношений Валютная система: Ямайская, Европейская, Бреттон Вудская, Парижская, Генуэзская, Российская Содержание >>>>>>>>>> … Энциклопедия инвестора

    Теория и практика подготовки и ведения военных действий на суше, море и в воздухе; важнейшая отрасль военной науки (См. Военная наука). Составными частями советского В. и. являются Стратегия военная, Оперативное искусство и… … Большая советская энциклопедия

    Основная статья: Вермахт Проверить информацию. Необходимо проверить точность фактов и достоверность сведений, изложенных в этой статье. На странице обсуждения должны быть пояснения … Википедия

    Гражданская война в России Сверху вниз, слева направо: Донская армия в 1919 году, повешение большевиков солдатами Чехословацкого корпуса, красная пехота на марше в 1920 году, Л. Д. Троцкий в 1918 году., тачанка 1 й Конной армии … Википедия

    Гражданская война в России Сверху вниз, слева направо: Донская армия в 1919 году, повешение большевиков солдатами Чехословацкого корпуса, красная пехота на марше в 1920 году, Л. Д. Троцкий в 1918 году., тачанка 1 й Конной армии … Википедия


Политика определяет направления и методы деятельности предприятия, его стиль и поведение.
Установки политики коммерческого предприятия могут, например, быть такими:
  • выплачивать более высокую заработную плату;
  • поддерживать высокое качество продукции;
  • обучать менеджменту только хорошо зарекомендовавших себя выпускников учебных заведений;
  • не допускать взяточничества и т. д.
Можно заметить, что политика компании направлена на то, чтобы придать ей индивидуальность, закрепить хорошую репутацию, обеспечить возможность принятия решений для всех сотрудников, которые действуют в тесном контакте друг с другом. Политику часто путают с задачами и стратегией, и хотя бывает трудно выделить и установить точные границы этих понятий, все же разница между ними довольно существенная.
Стратегия относится к крупномасштабному долгосрочному планированию, имеющему своей целью решить поставленные перед компанией задачи в течение длительного периода (по крайней мере, трёх лет). В качестве примеров стратегического планирования можно привести такие действия:
  • скупка пивоваренными фирмами заведений по продаже пива в течение нескольких лет с целью контроля продаж и распределения своей продукции;
  • диверсификация деятельности табачных компаний ввиду снижения спроса на табачные изделия;
  • осуществление продаж традиционными розничными торговцами пищевой продукции, непищевых товаров и т. д.
Тактика - это более детализированное, специальное планирование развития конкретной ситуации в течение ограниченного периода (как правило, менее одного года). Например:
  • предварительные коммерческие предложения;
  • проводимая в течение трех месяцев рекламная кампания с целью продвижения на рынок новой продукции;
  • предложения и контрпредложения администрации фирмы или профсоюза во время заключения ежегодных трудовых соглашений, определяющих величину зарплаты.
Очевидно, что тактика соподчинена стратегии. К задачам предприятия можно отнести:
Выживание, без сомнения, доминирующая задача любой организации. Первые несколько месяцев деятельности компании являются для нее наиболее критическими: её продукция ещё никому не известна, ее реклама не имеет большого эффекта, заказы на производимые товары единичны, организационная структура находится на этапе формирования, из-за малого объема продаж, больших капитальных затрат, трудностей в получении кредитов. Возникают серьёзные финансовые проблемы. Однако, пройдя сложный период, компания не будет иметь гарантий последующего благополучного существования, потому что спад в развитии экономики, действия конкурентов могут заставить компанию пересмотреть свои планы на долголетие. Необходимость выжить, в конце концов, приведёт к тому, что компания будет прибегать к определённой стратегии, предполагающей:
  • рассредоточение риска, т. е. осуществление своих операций не на одном, а на нескольких рынках, а также производство целого ряда товаров широкого ассортимента;
  • адаптацию к изменяющимся условиям, т. е. инвестирование маркетинга, поиск возможностей выпуска новых товаров, с тем, чтобы оперативно реагировать на изменения внешней среды;
  • пассивный маркетинг, т. е. отказ от наступления на позиции конкурента, и отсюда - отсутствие риска ответного удара;
  • целевые отчисления из прибыли, т. е. создание определённых резервов, полученных в результате успешной коммерческой деятельности, «на чёрный день».
Рост компании, как правило, не относится к ясным и чётко выраженным задачам компании. Задача роста, скорее всего, является результатом побудительных мотивов, возникших внутри самого коммерческого предприятия, но не исходит от его акционеров. рост предприятия может быть выражен в нескольких измерениях, и наиболее часто под ним понимаются:
  • долговременный рост прибыли;
  • возросший объём продаж;
  • завоевание значительной части рынка;
  • достижение лидирующих позиций в отрасли или на рынке;
  • рост числа сбытовых и торговых предприятий;
  • увеличение численности занятых на производстве;
  • более эффективное использование капитала.
Завоевание значительной части рынка или достижение лидирующих позиций в своей отрасли, не обязательно приносят компании доход в течение короткого периода. Если увеличение объема продаж достигнуто за счет более низких цен, может оказаться, что в данном случае затраты превысят дополнительный доход за счет роста продаж, хотя со временем, возможно, прибыли будут больше. Главными препятствиями на пути роста компании могут быть:
  • сопротивление усилиям по выпуску новой продукции и материалов ведущих служащих фирмы, которые, вероятно, предпочтут жить без особых трудностей и забот;
  • отсутствие гибкости организационной структуры, например, в принятии решений, когда производство, средства связи могут оказаться не соответствующими условиям деятельности крупной компании;
  • нехватка высокопрофессиональных специалистов, а также соответствующих ресурсов (капитала, производственной площади);
  • меры, принимаемые конкурентами, которые могут создавать серьезные препятствия усилиям компании по увеличению объема продаж.
Движение ликвидности. до тех пор, пока у предприятия будет недостаточно наличных денег для выполнения немедленных выплат (рабочим, поставщикам, краткосрочным кредиторам), оно будет несостоятельным и рискует прекратить свое существование. Под движением ликвидности понимают приток наличных денег и их выплаты, количество денежных средств, имеющихся в наличии в любое время. Положение предприятия по такому показателю, как движение денежной наличности, может играть решающую роль. Если предприятие не в состоянии закупать и держать адекватные запасы сырья и готовых изделий или увеличивать свои кредитные возможности в целях привлечения новых покупателей для вложения средств в проведение долгосрочных научно-исследовательских работ и реализацию программ развития из-за финансовых трудностей, то величина её прибыли будет незначительной, выживание - проблематичным. В этом случае компания может обанкротиться. Поэтому прочные позиции в области ликвидных средств обеспечивают компании стартовую площадку, необходимую для дальнейшего наращивания своей хозяйственной деятельности.

Еще по теме Политика, стратегия и тактика предприятия:

  1. 3.2 Разработки стратегии структурного реинжиниринга промышленного предприятия на основе использовании методов нечеткой логики
  2. 3.2. Стратегия и тактика сбыта продукции хлебопекарных предприятий на основе маркетинговых коммуникаций.
  3. Приложение ЗКАНАЛЫ РАСПРОСТРАНЕНИЯ, МАРКЕТИНГОВЫЕ СТРАТЕГИИ И ТАКТИКИ
  4. 16.1. Содержание финансового менеджмента и его место в системе управления предприятием. Цели и задачи финансового менеджмента

Стратегической или подлинной политикой мы называем политическую деятельность, которая сочетает в себе, как минимум, три компонента:

1. Деятельность, основанную на чувстве и понимании схем организации жизни, характерных для России. Выстраивание политики как действия по их восстановлению.

2. Придание этим схемам современности. Иначе возникают призывы, например, монархистов, к восстановлению монархии в России. Хотя понятно, что Россия уже прошла этот этап, возврат к нему невозможен и неуместен.

3. Нахождение эффективной, рабочей композиции, в которой все эти схемы восстанавливаются, резонируют и приводят к новому циклу мобилизации общества (точнее, его части, «ведущего слоя»), на новые сверхпроекты.

Как мы можем предположить, стратегическая политика – деятельность сложная, специфическая. Ее грамотное осуществление, это, в определенном смысле, политическое искусство, высший вид политической деятельности. И хотя такая политика не всегда доминировала и доминирует в России сейчас, именно она является подлинной. Ее отсутствие приводит к потере российским народом осмысленности жизни, понимания, к чему мы идем, в чем наша миссия. Как следствие – кризисные, тупиковые ситуации в российской истории.

Восстановление стратегической политики позволяет осуществлять прорывы, выходить из ситуации разрушения и потери осмысленности, становиться конкурентоспособной в мировом пространстве. В качестве примера можно привести этапы истории России, в которых отчетливо видно осуществление стратегической политики. Преобразования Витте, Столыпина, Петра I2), Ивана Грозного3), Сталина. В более ранней истории это Иосиф Волоцкий, осуществлявший проект соединения церковной и государственной власти для реализации идеи «Москва – Третий Рим»4).

Мы относим деятелей тех эпох в соответствии с вышеперечисленными критериями к стратегическим политикам. Но, как уже отмечалось в предыдущей главе, стратегическая политика никогда не осуществляется в одиночку, скорее можно говорить о проявлениях стратегической политики в эпоху тех или иных деятелей. Почему мы называем такую политическую деятельность подлинной и стратегической? Во второй части книги мы подробно обсуждаем основные схемы, организующие специфическую жизнь в России как особый мир. Эти схемы (освоение, имперская организация территорий и включение других людей, проектные циклы) являются ключевыми для понимания и восстановления подлинного типа политики в России. Политика в этом случае проводится по поводу поиска и запуска нужных для страны проектов, концентрации усилий разных слоев общества на освоение новой зоны. Именно в ходе такой политики формируется миссия России, ее «проект». Именно такая политика позволяет восстановить присущие России схемы организации, а не эксплуатировать их поодиночке либо вообще игнорировать.

Что же означает понимание схем организации жизни, характерных для России, и выстраивание политики по поводу этих схем? Что означает придание им современности?

Стратегию предприятия следует отличать от политики предприятия. Политика предприятия определяет провозглашаемые намерения организации. Она призвана ориентировать процесс принятия решений в нужном для стратегии направлении. Поэтому понятие «стратегия» носит более широкий и фундаментальный характер, чем понятие «политика».

Товарно-рыночная стратегия - совокупность стратегических решений, определяющих номенклатуру, объем и качество выпускаемой продукции и способы поведения предприятия на товарном рынке.

Ресурсно-рыночная стратегия - совокупность стратегических решений, определяющих поведение предприятия на рынке производственно-финансовых и иных факторов и ресурсов производства.

Технологическая стратегия - стратегические решения, определяющие динамику технологии предприятия и влияние на нее рыночных факторов.

Интеграционная стратегия - совокупность решений, определяющих интеграционные функционально-управленческие взаимодействия предприятия с другими предприятиями.

Финансово-инвестиционная стратегия - совокупность решений, определяющих способы привлечения, накопления и расходования финансовых ресурсов.

Социальная стратегия - совокупность решений, определяющих тип и структуру коллектива работников предприятия, а также характер взаимодействия с его акционерами.

Стратегия управления - совокупность решений, определяющих характер управления предприятием при реализации избранной стратегии.

В последнее время многие предприятия перестраивают свою внутреннюю производственно-технологическую и организационно-управленческую структуру, осуществляют перераспределение прав и обязанностей различных подразделений и подсистем. В связи с этим представляется целесообразным на данном этапе развития экономики выделить дополнительный раздел стратегии.

Стратегия реструктуризации - совокупность решений по приведению производственно-технологической и организационно-управленческой структуры в соответствие с изменившимися условиями и стратегией функционирования предприятия.

Для стратегического планирования характерно использование типовых классификационных группировок отдельных частных вариантов выбора направлений и характера развития. Формирование стратегий предполагает выбор одного из нескольких (обычно не более десяти) заранее разработанных вариантов в той или иной сфере в зависимости от внешних стратегических факторов и сделанного ранее выбора.

В целом комплекс стратегического планирования включает в себя следующие элементы:

определение классификационных признаков стратегических вариантов;

классификацию стратегий;

формирование элементарных (базисных) стратегических вариантов;

определение структуры множества базисных вариантов для их комбинирования при создании комплексных вариантов;

формирование комплексных стратегических вариантов;

определение критериев сравнения вариантов;

анализ и сравнение комплексных вариантов для определения осуществимости и эффективности;

выбор комплексной стратегии;

определение критериев для пересмотра принятой стратегии;

создание упрощенных версий принятой стратегии для информирования различных категорий заинтересованных в деятельности предприятия лиц;

разработка механизмов реализации стратегии;

разработка механизмов контроля соответствия принимаемых на предприятии решений избранной стратегии.

На практике разработка стратегии - это выполнение следующих этапов:

уточнение границ предприятия, его идентификацию в хозяйственной, деловой, административной и иных средах в системе рыночной экономики;

анализ стратегического потенциала предприятия;

определение в соответствии с потенциалом предприятия возможных зон хозяйствования;

анализ рынка продукции в сфере, определяемой стратегическим потенциалом предприятия, - зоне хозяйствования;

позиционирование предприятия в зоне хозяйствования;

определение технологической стратегии;

формирование вариантов и выбор товарно-рыночной стратегии предприятия;

формирование вариантов и выбор ресурсно-рыночной стратегии предприятия;

анализ возможностей создания интеграционной зоны предприятия, определение интеграционной стратегии предприятия;

разработка финансово-инвестиционной стратегии предприятия;

разработка вариантов и выбор социальной стратегии предприятия;

определение стратегии управления.

Эти этапы могут повторяться и корректироваться в ходе формирования стратегии. Однако хотелось бы подчеркнуть следующий принципиальный момент: в первоначальной, базовой последовательности этапов анализ потенциала предприятия должен предшествовать анализу рынка. Это связано с тем, что без знания потенциала невозможно определить, какая именно часть рынка должна подвергнуться наиболее детальному исследованию. Понятно поэтому, как важен процесс анализа потенциала предприятия.

Политическое руководство социальными спільностями и массами, что предусматривает сбор и описание эмпирической информации, на базе которой определяются расположение и соотношение соціальнополітичних сил, а также составляется прогноз развития, что предполагает ситуации и предлагает перегруппировка сил, и составляет стратегию и тактику политической деятельности в политическом процессе. Политическая деятельность охватывает все формы политики и имеет свою внутреннюю структуру: политическое руководство государством и обществом; политическое функционирования; участие граждан в политической жизни общества; политический маркетинг, то есть систему рекламованості тому подобное. Деятельность, направленная на определение системы, целей и задач, формирование политической стратегии, политической тактики на основе анализа реальных политических событий и явлений, прогнозирования политического развития и составляет суть политического руководства. Осуществляется политическое руководство преимущественно через основные формы: государственную и политическую партийную деятельность, представительские органы и структуры и др. Политическое руководство формирует и политическую платформу. Политическая платформа - совокупность теоретических и идейных положений, практическая программа, требования, лозунги, которые выдвигаются политическими партиями и государственными структурами и которыми руководствуются в своей деятельности государство, политические партии, политические движения, общественные объединения. Определяются и политическая стратегия и политическая тактика, и политический курс.

Политическая стратегия - определение долговременной цели, широкой программы действий, повседневных задач, общей долговременной линии политического поведения, основных направлений деятельности, научно обоснованного развития реальных политических событий и явлений и тому подобное. Стратегия определяет и обеспечивает основное направление политической деятельности субъектов власти и политики. Ее объектом является выработка главной цели, программ на определенном этапе политической деятельности субъектов политики, путей и средств их достижения. В условиях демократизации общественной жизни определяются основное звено, главное направление в политическом процессе, очередность политических проблем, которые решаются.

Тактика - это часть стратегии, политическая линия субъектов политики на сравнительно непродолжительный период, это совокупность путей, форм, приемов, методов и средств реализации политических идей и программ, достижение главной цели и задач стратегии. Политическая тактика вытекает из политической стратегии и подчиняется ей. Политическая стратегия и политическая тактика - составляющие политического руководства, тесно взаимосвязи" связаны между собой. Свобода выбора народом социально-политического строя, деидеологизация международных отношений, приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми, отказ от войны как средства и метода решения политических проблем, человеческое измерение политики и др., - все это является характерным для современной политической стратегии и политической тактики. Конструктивная политическая стратегия предусматривает и прогрессивное политическое развитие, конструктивный выбор средств и методов ее осуществления (искусство компромиссов, договорные отношения, предупреждение экстремальных ситуаций, возрастание роли права, осуществление превентивной (упреждающей) дипломатической деятельности, избежание военных действий, учета и обращения к общественному мнению и тому подобное).

Важным звеном в выработке стратегии и тактики в политике становится процесс принятия решений, постановка цели и задач. Их подготовка связана с выяснением позиций и взглядов основных политических сил страны, которые предлагаются в виде альтернатив. Их уровень - свидетельство о потенциал политических субъектов с правовой точки зрения возлагает на них ответственность за подготовку и реализацию политического решения. Известно, что эффективность так называемой митинговой демократии не высокая. Создавая политический настрой, митинговая демократия не вносит его в пределы народных интересов, которые реализуются, не создает необходимого политического механизма для реализации политического настроения. Важно в политической деятельности четко определить эффективность и реалистичность решений, избегая так называемых закличних, что не является конкретно организованными, хотя существуют лозунги, рассчитанные на формирование необходимых политических ориентиров в общественном сознании.

Для организации политической деятельности по реализации определенной цели и решений особое значение имеет выбор средств. Известное выражение: политика есть искусство допустимого, искусство компромиссов, имеет условное отношение к средствам реализации стратегических и тактических решений, потому что в политическом решении выбор средств играет решающую роль, от этого зависит успех. Потому-то искусство допустимого - это набор средств, отвечающих стабильности обстановки, но это не экстремальный вариант, когда допустимое решение оперативно меняется, хотя и должно идти в фарватере общечеловеческих представлений. При таком подходе и политический компромисс также имеет конкретное содержание, выступая в значении возможного, но не всегда допустимого средства.

Нужно уметь политически маневрировать, определять время, поле наступления и отступления, меняя тактику при переходе от атак к обороне и тому подобное. Политический маневр рассчитан на познание возможности удержать позиции, приобретается в процессе реализации той или иной политической акции, необходимого потенциала для реализации и достижения цели. В рационально организованной политической деятельности маневр - постоянное учета возникающих ситуаций, и умение перераспределять политические силы, то есть маневрировать, что характерно для дипломатической деятельности, для тех политических сил, которые пытаются не путем военных средств, а путем учета общей обстановки, расстановки политических сил, перегруппировывать их и достичь политическим путем устранения антинародных режимов и тому подобное. В политической деятельности необходимо уметь наступать и отступать.

Политическая стратегия наступления, как правило, предусматривает принятие политическими институтами определенных решений о наступление. Немалое политическое нагрузки выполняет и политическое отступление. Вовремя отступить важно для того, чтобы, сохранив силы, набраться новой энергии, затем пойти в наступление и добиться успеха и тому подобное. В политической стратегии и тактике особое место занимают изоляция и нейтрализация оппозиционных сил. Изоляция предусматривает временное прекращение политической деятельности оппозиции. Нейтрализация предусматривает также проверку возможного изменения других политических ресурсов, достижения результативности политической деятельности. Тут-то имеет значение политический контроль. Понятие "ситуация контролируется", распространенное в политической практике, означает локализацию сил, что имеет право контроля политического поведения объекта, стабильность состояния, что находится в центре внимания. Залогом эффективности политической деятельности является организация каналов обратной связи с объ ектом политической деятельности и др. Содержанием и целью стратегии и тактики является влияние на принятие и осуществление политических решений в сфере политического процесса.