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UDC 351,3 Bundesbank (U) 65,2 / 4-6

K63 Offizieller Kommentar zum Arbeitsgesetzbuch Russische Föderation / Rev. ed. A. L. Safonow. – M.: MTsFER, 2006. – 1328 p. - (Bibliothek der Zeitschrift „Handbuch der Personalreferenten“, 19–2006).

ISBN 5-7709-0438-0

Am 30. Juni 2006 unterzeichnete der Präsident der Russischen Föderation das Bundesgesetz Nr. 90-FZ „Über Änderungen des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation, Anerkennung bestimmter ordnungspolitischer Rechtsakte der UdSSR als ungültig auf dem Territorium der Russischen Föderation und bestimmte Rechtsakte (Bestimmungen von Rechtsakten) der Russischen Föderation aufgehoben.“ Dieses Gesetz führte wesentliche Änderungen des geltenden Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation ein.

BEI Diese Ausgabe enthält artikelweise Kommentare zur neuen Version des Kodex, die von seinen Entwicklern und Vertretern offizieller Stellen erstellt wurden. Der unbestrittene Vorteil der Kommentare ist ihr angewandter Charakter sowie eine detaillierte Betrachtung der am Kodex vorgenommenen Änderungen.

BEI Das Buch enthält detaillierte Anleitungen zur Anwendung der Bestimmungen des Kodex.

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Projektleiter

M. Yu. Zurabov - Minister für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation

A.K. Isaev - Vorsitzender des Staatsduma-Ausschusses für Arbeit und Sozialpolitik

MV Shmakov - Vorsitzender des Verbandes unabhängiger Gewerkschaften Russlands

O. V. Eremeev - Vorsitzender des Koordinierungsrates der russischen Arbeitgeberverbände, stellvertretender Vorsitzender des Staatsduma-Ausschusses für Arbeit und Sozialpolitik

Verantwortlicher Redakteur

A. L. Safonov - Direktor der Abteilung für Arbeitsbeziehungen und des staatlichen öffentlichen Dienstes des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung Russlands, Doktor der Wirtschaftswissenschaften, Professor

ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS

Schiedsverfahrensordnung der Russischen Föderation

BC RF - Haushaltsgesetzbuch der Russischen Föderation SAC RF - Oberstes Schiedsgericht der Russischen Föderation Oberstes Gericht der Russischen Föderation CC RF - Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation

Zivilprozessordnung der Russischen Föderation - Zivilprozessordnung der Russischen Föderation

Goskomtrud der UdSSR - Staatliches Komitee der UdSSR für Arbeit und soziale Themen(bis August 1976 - das Staatskomitee des Ministerrates der UdSSR für Arbeit und Löhne)

ETKS - Einheitlicher Tarif Qualifizierungsleitfaden Berufe und Berufe von Arbeitnehmern

Gesetz Nr. 79-FZ - Bundesgesetz Nr. 79-FZ vom 27. Juli 2004 „Über den Staatsbeamtendienst der Russischen Föderation“

Gesetz Nr. 90-FZ - Bundesgesetz Nr. 90-FZ vom 30. Juni 2006 „Über Änderungen des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation, Anerkennung bestimmter Rechtsakte der UdSSR als ungültig auf dem Territorium der Russischen Föderation und Bestimmte Rechtsakte (Bestimmungen von Rechtsakten) der Russischen Föderation aufgehoben “

Gesetz Nr. 122-FZ - Bundesgesetz Nr. 122-FZ vom 22. August 2004 „Über Änderungen der Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation und die Aufhebung bestimmter Gesetze

Abkürzungsverzeichnis

Akte der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Verabschiedung von Bundesgesetzen "Über die Einführung von Änderungen und Ergänzungen des Bundesgesetzes" Über die allgemeinen Grundsätze der Organisation der gesetzgebenden (repräsentativen) und exekutiven Organe der Staatsgewalt der konstituierenden Einheiten der Russische Föderation "und" Über die allgemeinen Grundsätze der Organisation der kommunalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation ""

Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation – Landesgesetzbuch der Russischen Föderation Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation – Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation

Gesetzbuch der Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation - Gesetzbuch der Russischen Föderation über Ordnungswidrigkeiten

RF CC - Verfassungsgericht der Russischen Föderation CCC - Kommission für Arbeitsstreitigkeiten ILO - Internationale Arbeitsorganisation Mindestlohn - Mindestlohn

Steuergesetzbuch der Russischen Föderation - Steuergesetzbuch der Russischen Föderation PFR - Pensionsfonds der Russischen Föderation

RTK - Russische dreigliedrige Kommission zur Regelung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen

SZ (UdSSR, RF) - Sammlung von Gesetzen der UdSSR oder der Russischen Föderation

RF IC - Familiengesetzbuch der Russischen Föderation Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation, Gesetzbuch - Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation Strafgesetzbuch der Russischen Föderation - Strafgesetzbuch der Russischen Föderation

TEIL EINS

ABSCHNITT I. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN

Kapitel 1. GRUNDPRINZIPIEN DER ARBEITSGESETZGEBUNG

Artikel 1. Ziele und Ziele der Arbeitsgesetzgebung

Die Ziele des Arbeitsrechts bestehen darin, staatliche Garantien für Arbeitsrechte und -freiheiten der Bürger zu schaffen, günstige Arbeitsbedingungen zu schaffen und die Rechte und Interessen von Arbeitnehmern und Arbeitgebern zu schützen.

Die Hauptaufgabe des Arbeitsrechts besteht darin, die notwendigen rechtlichen Voraussetzungen für eine optimale Koordinierung der Interessen der Parteien der Arbeitsbeziehungen, der Interessen des Staates sowie der gesetzlichen Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer direkt damit zusammenhängender Beziehungen zu schaffen :

Arbeitsorganisation und Arbeitsmanagement; Beschäftigung bei diesem Arbeitgeber;

Berufsausbildung, Umschulung und Weiterbildung der Arbeitnehmer direkt bei diesem Arbeitgeber;

Sozialpartnerschaft, Tarifverhandlungen, Abschluss von Tarifverträgen und Vereinbarungen;

die Beteiligung von Arbeitnehmern und Gewerkschaften an der Festlegung der Arbeitsbedingungen und der Anwendung des Arbeitsrechts in den gesetzlich vorgesehenen Fällen;

Haftung von Arbeitgebern und Arbeitnehmern im Arbeitsleben;

Überwachung und Kontrolle (einschließlich gewerkschaftlicher Kontrolle) über die Einhaltung von Arbeitsgesetzen (einschließlich

zum Arbeitsschutz) und andere normative Rechtsakte, die arbeitsrechtliche Normen enthalten;

Beilegung von Arbeitskonflikten; obligatorische Sozialversicherung in den Fällen, die durch bestimmt werden

ny Bundesgesetze.

KOMMENTAR

1. Beim Übergang zur Marktwirtschaft gibt es viele Schwierigkeiten, die mit der rechtlichen Regelung der sozialen Beziehungen verbunden sind. Der Markt kann ohne den Arbeitsmarkt nicht existieren, und Marktwirtschaft ohne die Verwendung dieser Arbeit. Alles andere hängt von der Wirksamkeit dieser Anwendung ab.

Die auf dem Gebiet der Arbeit entstehenden Beziehungen wiederum bedürfen einer gesetzlichen Regelung. Der Entwicklungsstand der Gesellschaft wird maßgeblich durch die Wirksamkeit der gesetzlichen Regelung der sozialen Beziehungen bestimmt. Das Menschenrecht auf Arbeit ist eines der grundlegenden Menschenrechte, und der Stand der Gesetzgebung und der tatsächliche Stand der Dinge auf dem Gebiet der Umsetzung dieses Rechts sind nicht nur ein Indikator für die zivilisierte Gesellschaft, sondern wirken sich auch direkt auf die Effizienz aus seine Wirtschaft.

Natürlich wäre es ein großer Fehler, die Fragen der Regulierung der Arbeitsbeziehungen isoliert von den allgemeinen Problemen der Makro- und Mikroökonomie, von den sozialen Problemen zu betrachten. Alle Probleme können und sollten nur in einem Komplex gelöst werden. Dennoch hat jeder der Rechtszweige seine eigenen spezifischen Methoden zur Beeinflussung der sozialen Beziehungen, die er regelt. Dem Arbeitsrecht kommt dabei weiterhin eine besondere Rolle zu.

2. Arbeitsrecht ist im Wesentlichen Sozialrecht, und Arbeitsrecht ist „Sozialschutzrecht“. Der Staat erkennt an, dass ein Arbeitnehmer eine wirtschaftlich schwächere Figur ist als ein Arbeitgeber.

Bürgerinnen und Bürger können ihr Recht auf Arbeit in verschiedenen Formen ausüben. Die überwiegende Mehrheit der Bevölkerung in allen Ländern der Welt sind Arbeitnehmer. Im Gegensatz zu den Arbeitgebern sind sie keine Subjekte der wirtschaftlichen Tätigkeit, sondern unterliegen im Rahmen der arbeitsrechtlich geregelten Beziehungen der "Herrschaft" des Arbeitgebers und bedürfen daher des staatlichen Rechtsschutzes.

Gleichzeitig richtet sich die Aufmerksamkeit auf der gegenwärtigen Stufe der gesellschaftlichen und rechtlichen Entwicklung auf die Notwendigkeit, die Interessen beider zu berücksichtigen

Parteien der Arbeitsbeziehungen und die Interessen des Staates, die gemäß Art. 7 der Verfassung der Russischen Föderation ist sozial. Das bedeutet, dass ihre Politik darauf abzielt, Bedingungen zu schaffen, die ein menschenwürdiges Leben und eine freie Entfaltung einer Person gewährleisten.

3. Die Besonderheit der gesetzlichen Regelung der Arbeit liegt insbesondere darin, dass sie kombiniertöffentlich-rechtliche und privatrechtliche Grundsätze.

In Übereinstimmung mit dem kommentierten Artikel besteht der Zweck des Arbeitsrechts darin, staatliche Garantien für Arbeitsrechte zu schaffen

und Freiheiten der Bürger, Schaffung günstiger Arbeitsbedingungen, Schutz der Rechte und Interessen von Arbeitnehmern und Arbeitgebern. Natürlich sprechen wir über legitime Rechte und Interessen.

Das Arbeitsrecht hat die Aufgabe, die notwendigen rechtlichen Voraussetzungen für einen angemessenen Ausgleich der Interessen der Parteien des Arbeitsverhältnisses, der Interessen des Staates sowie der gesetzlichen Regelung des Arbeitsverhältnisses und anderer unmittelbar zusammenhängender Beziehungen zu schaffen.

4. Gegenstand jedes Rechtsgebiets sind die für dieses Rechtsgebiet spezifischen sozialen Beziehungen.

Der Gegenstand des Arbeitsrechts umfasst nicht alle arbeitsbezogenen Beziehungen, sondern nur jene Sozial- und Arbeitsbeziehungen, die im Zusammenhang mit der unmittelbaren Tätigkeit von Menschen im Arbeitsprozess, bei der Arbeitsleistung entstehen. Diese Beziehungen sind mit dem Einsatz von Lohnarbeitskräften verbunden und entstehen zwischen Arbeitnehmern und Arbeitgebern (in einigen Fällen können Vertreter von Arbeitnehmern und Arbeitgebern sowie der durch seine Organe vertretene Staat an diesen Beziehungen teilnehmen).

Heute ist der Kreis dieser Beziehungen auf der Ebene der Gesetzgebung festgelegt. Praktisch Kunst. 1 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation definiert das Thema Arbeitsrecht eindeutig und bezieht sich neben den eigentlichen Arbeitsbeziehungen auf andere damit eng verbundene soziale Beziehungen. Beziehungen dieser Art charakterisieren verschiedene Aspekte des Einsatzes von Lohnarbeit und bilden im Allgemeinen die Grundlage öffentliche Organisation Arbeit.

5. Der Komplex von Beziehungen, aus denen sich das Arbeitsrecht zusammensetzt, basiert auf individuellen Arbeitsbeziehungen (genauer gesagt auf Arbeitsbeziehungen, da seine Parteien in jedem Einzelfall ein bestimmter Arbeitnehmer - eine Einzelperson und ein bestimmter Arbeitgeber - meistens eine juristische Person) sind. .

Ein Arbeitsverhältnis ist ein Verhältnis, das auf einer Vereinbarung zwischen einem Arbeitnehmer und einem Arbeitgeber über die persönliche Arbeitsleistung beruht.

com für die Bezahlung der Arbeitsfunktion (Arbeit gemäß der Position gem Personal, Berufe, Fachrichtungen, die Qualifikationen angeben; bestimmte Art der dem Arbeitnehmer anvertrauten Arbeit), Unterordnung des Arbeitnehmers unter die internen Regeln Arbeitsplan wenn der Arbeitgeber die Arbeitsbedingungen bereitstellt, die durch das Arbeitsrecht und andere aufsichtsrechtliche Rechtsakte vorgesehen sind, die arbeitsrechtliche Normen, einen Tarifvertrag, Vereinbarungen, lokale Vorschriften, einen Arbeitsvertrag enthalten (siehe Artikel 15 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation und Kommentar dazu) .

6. Neben den Arbeitsbeziehungen im eigentlichen Sinne regelt das Arbeitsrecht andere direkt damit zusammenhängende Beziehungen

Mit Arbeit: Eigentum, Management (organisatorisch) und Schutz.

Diese Beziehungen können dem Arbeitsverhältnis vorausgehen, es begleiten oder ersetzen. Ohne sie können sie nicht existieren. Diese Beziehungen haben sowohl Gemeinsamkeiten als auch Besonderheiten, die nur für sie charakteristisch sind.

7. Die Regelung der Beziehungen zur Organisation der Arbeit und ihrer Verwaltung ist ein obligatorischer Begleiter der Arbeitsbeziehungen, da sie den Algorithmus der Interaktion zwischen Arbeitgeber und Arbeitnehmer sowie zwischen den Arbeitnehmern selbst im Prozess der gemeinsamen Arbeit weitgehend bestimmen.

8. Traditionell wurden die Probleme der Beschäftigung und des Arbeitsverhältnisses in den Fachbereich Arbeitsrecht aufgenommen. Artikel 2 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation nennt unter den Grundsätzen der gesetzlichen Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer direkt damit zusammenhängender Beziehungen solche Grundsätze wie den Schutz vor Arbeitslosigkeit und die Unterstützung bei der Arbeitssuche.

In der gegenwärtigen Entwicklungsstufe der Gesellschaft bildet sich allmählich ein praktisch neuer Rechtszweig heraus, der Arbeits- und Beschäftigungsverhältnisse umfasst. Gesetze und andere regulatorische Rechtsakte, die Fragen der Beschäftigung und Beschäftigung regeln, machen einen erheblichen Umfang aus und umfassen als Subjekte nicht nur die Parteien der Arbeitsbeziehungen, sondern auch arbeitssuchende oder arbeitslose Bürger, staatliche und nichtstaatliche Stellen und Organisationen Umgang mit diesen Themen.

Bis zu einem gewissen Grad wird die Eigenständigkeit dieser beiden Branchen, bestätigt durch den Klassifizierer von Rechtsakten, genehmigt. Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 15. März 2000 Nr. 511 sowie der kommentierte Artikel des Kodex.

Daher hat der Gesetzgeber im Rahmen des Arbeitsrechts (und des Arbeitsrechts) nur solche Verhältnisse belassen

im Zusammenhang mit der Beschäftigung bei einem bestimmten Arbeitgeber. Manchmal gehen diese Beziehungen den Arbeitsbeziehungen voraus (z. B. bei der Auswahl von Personal im Wettbewerb), manchmal begleiten sie sie (Suche nach einem anderen Arbeitsplatz für den Arbeitnehmer bei Versetzung oder Entlassung), sie können sie ersetzen (z. B. wenn der Arbeitgeber den Arbeitnehmer entsendet). Ausbildung und dann Beschäftigung).

9. Der Arbeitgeber ist daran interessiert, dass qualifiziertes Personal für ihn arbeitet. Darüber hinaus ist er in manchen Fällen verpflichtet, die Aus- und Weiterbildung seiner Mitarbeiter zu organisieren. Daher werden die Fragen der beruflichen Aus-, Um- und Weiterbildung der Arbeitnehmer in den Kreis der arbeitsrechtlich geregelten Beziehungen aufgenommen.

10. Der Gedanke der Sozialpartnerschaft im Arbeitsrecht zieht sich wie ein „roter Faden“ durch das gesamte Arbeitsrecht, er durchdringt fast alle Institutionen des Arbeitsrechts; II Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation (siehe Kommentare zu Kap. 3–9 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Eng verbunden mit der Institution der Sozialpartnerschaft sind die Beziehungen zur Beteiligung von Arbeitnehmern und Gewerkschaften an der Gestaltung der Arbeitsbedingungen und der Anwendung des Arbeitsrechts. Außerdem, Kap. 8 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation, der sich speziell mit diesen Fragen befasst, ist im Abschnitt über die Sozialpartnerschaft enthalten. Es ist zu beachten, dass diese Beteiligung in den gesetzlich vorgesehenen Fällen erfolgt.

11. Die rechtliche Verantwortung ist ein integraler Bestandteil des Rechtssystems, Teil des Mechanismus zur Umsetzung der Rechte und Pflichten der Subjekte von Rechtsbeziehungen, eine der wichtigsten Garantien für die Umsetzung dieser Rechte und Pflichten. Die Gleichberechtigung der Parteien der Arbeitsbeziehungen sollte sich auch in ihrer gegenseitigen Verantwortung widerspiegeln.

Gesetzliche Regelung der Beziehungen zur Haftung der Parteien Arbeitsvertrag entwickelt, um ihre Interessen zu schützen

im Falle einer Beschädigung durch die andere Partei.

Die Haftung ist eine besondere Art der gesetzlichen Haftung, die sich im Wirkungsmechanismus erheblich von ihren anderen Arten unterscheidet.

12. Die Wirksamkeit von Rechtsnormen wird am „Prüfstein des Konflikts“ geprüft. Soziale Beziehungen können oft, solange es keinen Konflikt gibt, ohne Anwendung von Rechtsnormen oder mit Verstößen gegen diese Regeln geregelt werden. Aber sobald ein Konflikt entsteht, sobald er ein Stadium erreicht, in dem das Eingreifen spezieller Gremien mit der Befugnis zur Lösung dieses Konflikts erforderlich ist, müssen sich die Teilnehmer der Öffentlichkeitsarbeit unweigerlich stellen

Fragen: „Wie effektiv ist der Mechanismus der Überwachung und Kontrolle durch den Staat über das Funktionieren bestimmter gesellschaftlich bedeutsamer Beziehungen? Wie realistisch sind die Rechte und legitimen Interessen der Teilnehmer an diesen Beziehungen? Ist der bestehende Mechanismus eines solchen Schutzes wirksam?“

Diese Fragen werden durch das Arbeitsrecht im Rahmen der Aufsichts- und Kontrollverhältnisse über die Einhaltung des Arbeitsrechts (einschließlich des Arbeitsschutzrechts) und anderer arbeitsrechtlicher Vorschriften geregelt. Die Besonderheit des Arbeitsrechts besteht darin, dass die Kontrolle in diesem Bereich nicht nur von staatlichen Stellen, sondern auch von Gewerkschaften durchgeführt wird.

13. Die Lösung von Problemen auf dem verwandten Gebiet wird durch die gesetzliche Regelung der Beziehungen zur Beilegung von Arbeitsstreitigkeiten - individuell und kollektiv - erleichtert.

14. Neuauflage Art. 1 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation stellte klar, dass der Kreis der direkt mit der Arbeit zusammenhängenden Beziehungen in den durch Bundesgesetze vorgesehenen Fällen die Beziehungen zur obligatorischen Sozialversicherung umfasst.

Eigentlich gibt es hier nichts Neues. Diese Beziehungen waren in der Tat immer aufs engste mit der Arbeit verbunden,

a Die Gewährleistung des Rechts auf obligatorische Sozialversicherung der Arbeitnehmer wurde ursprünglich in die Hauptgrundsätze der gesetzlichen Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer direkt damit verbundener Beziehungen aufgenommen (Artikel 2 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Artikel 2. Grundprinzipien der gesetzlichen Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer direkt damit verbundener Beziehungen

Auf der Grundlage der allgemein anerkannten Grundsätze und Normen des Völkerrechts und in Übereinstimmung mit der Verfassung der Russischen Föderation werden die wichtigsten Grundsätze der rechtlichen Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer direkt damit zusammenhängender Beziehungen anerkannt:

Freiheit der Arbeit, einschließlich des Rechts auf Arbeit, die jeder frei wählt oder zu dem er sich freiwillig bereit erklärt, das Recht, über seine Fähigkeiten für die Arbeit zu verfügen, einen Beruf und eine Art von Tätigkeit zu wählen;

Verbot von Zwangsarbeit und Diskriminierung in der Arbeitswelt; Arbeitslosenschutz und Beschäftigungshilfe; Gewährleistung des Rechts jedes Mitarbeiters auf faire Bedingungen

Arbeit, einschließlich Arbeitsbedingungen, die den Sicherheitsanforderungen entsprechen

Sicherheit und Hygiene, das Recht auf Erholung, einschließlich der Begrenzung der Arbeitszeit, die Bereitstellung von täglicher Ruhezeit, arbeitsfreie Tage und arbeitsfreie Feiertage, bezahlter Jahresurlaub;

Rechte- und Chancengleichheit für Arbeitnehmer; Sicherstellung des Rechts jedes Mitarbeiters auf rechtzeitige und vollständige

ein Nominalbetrag der Zahlung eines angemessenen Lohns, der einem Menschen ein menschenwürdiges Dasein für sich und seine Familie sichert,

und nicht niedriger als die etablierten Bundesgesetz der Mindestlohn;

Gewährleistung der Chancengleichheit für Mitarbeiter ohne Diskriminierung bei der Beförderung am Arbeitsplatz unter Berücksichtigung der Arbeitsproduktivität, Qualifikation und Berufserfahrung in der Fachrichtung sowie für Berufsausbildung, Umschulung und Weiterbildung;

Gewährleistung des Rechts von Arbeitnehmern und Arbeitgebern, sich zum Schutz ihrer Rechte und Interessen zusammenzuschließen, einschließlich des Rechts der Arbeitnehmer, Gewerkschaften zu gründen und ihnen beizutreten;

Gewährleistung des Rechts der Arbeitnehmer, sich in den gesetzlich vorgesehenen Formen an der Leitung der Organisation zu beteiligen;

eine Kombination aus staatlicher und vertraglicher Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer direkt damit verbundener Beziehungen;

Sozialpartnerschaft, einschließlich des Rechts auf Beteiligung von Arbeitnehmern, Arbeitgebern und ihren Verbänden an der vertraglichen Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer direkt damit zusammenhängender Beziehungen;

obligatorische Entschädigung für Schäden, die dem Arbeitnehmer im Zusammenhang mit der Erfüllung seiner Arbeitspflichten entstehen;

Schaffung staatlicher Garantien zur Gewährleistung der Rechte von Arbeitnehmern und Arbeitgebern, Ausübung staatlicher Aufsicht

und Kontrolle über ihre Einhaltung;

Gewährleistung des Rechts eines jeden auf Schutz seiner Arbeitsrechte und -freiheiten durch den Staat, einschließlich Rechtsschutz;

Gewährleistung des Rechts auf Beilegung individueller und kollektiver Arbeitsstreitigkeiten sowie des Streikrechts in der von diesem Kodex und anderen Bundesgesetzen vorgeschriebenen Weise;

die Verpflichtung der Parteien des Arbeitsvertrags, die Bedingungen des abgeschlossenen Vertrags einzuhalten, einschließlich des Rechts des Arbeitgebers, von den Arbeitnehmern die Erfüllung ihrer Arbeitspflichten und den sorgfältigen Umgang mit dem Eigentum des Arbeitgebers und dem Recht der Arbeitnehmer zu verlangen verlangen, dass der Arbeitgeber seinen Verpflichtungen in Bezug auf Arbeitnehmer, Arbeitsgesetze und andere Gesetze nachkommt, die arbeitsrechtliche Normen enthalten;

Gewährleistung des Rechts von Gewerkschaftsvertretern, die gewerkschaftliche Kontrolle über die Einhaltung von Arbeitsgesetzen und anderen Gesetzen auszuüben, die arbeitsrechtliche Normen enthalten;

Gewährleistung des Rechts der Arbeitnehmer auf Schutz ihrer Würde während der Beschäftigungsdauer;

Gewährleistung des Anspruchs auf obligatorische Sozialversicherung der Arbeitnehmer.

KOMMENTAR

1. Die Rechtsgrundsätze sind die wichtigste Rechtskategorie. Sie werden traditionell als Leitlinien (Ideen) verstanden, Ausgangspunkte, die das Wesen und den gesellschaftlichen Zweck des Rechts zum Ausdruck bringen. Prinzipien durchdringen Rechtsnormen, sind der Kern der gesamten Rechtsordnung.

2. Allgemeine rechtliche, sektorale, branchenübergreifende, innerindustrielle Prinzipien (Institutionsprinzipien) haben nicht nur und nicht einmal so viel theoretische Bedeutung. Sie sind vor allem in praktischer Hinsicht wichtig, da sie ein wirksames Rechtsinstrument darstellen, mit dem mehrere Probleme gleichzeitig gelöst werden können.

Das Hauptziel der Rechtsgrundsätze besteht darin, die Einheit der rechtlichen Regelung in einem bestimmten Bereich der sozialen Beziehungen sicherzustellen.

Allgemeine Rechtsgrundsätze und Rechtsgebiete,

in insbesondere ermöglichen sie den systematischen Aufbau von Rechtsnormen, die sowohl das Rechtssystem als Ganzes als auch seine einzelnen Zweige ausmachen.

3. Als stabilere Kategorie als Rechtsnormen unterliegen Prinzipien keinen momentanen Marktveränderungen (was sowohl für Rechtsnormen als auch für Rechtsakte im Allgemeinen häufig der Fall ist).

Die praktische Bedeutung der Grundsätze zeigt sich daher zunächst auf der Stufe der Rechtsetzung. Eine umfassende Regelung einer Gruppe sozialer Beziehungen ist ohne Beachtung objektiv formulierter Prinzipien nicht möglich. Ein künstlich geschaffener Rechtsstaat, ohne die bestehenden Prinzipien in ihrer Verflechtung zu berücksichtigen, ist zur Ineffizienz verurteilt.

4. Grundsätze spielen in der Durchsetzungsphase eine entscheidende Rolle. Das russische Rechtssystem tendiert zu einem normativen Ansatz zur Regulierung sozialer Beziehungen, der sich darauf konzentriert, eine bestimmte Rechtsnorm zur Lösung eines bestimmten Problems zu finden. Es ist jedoch nicht immer möglich, alle Nuancen der sozialen Beziehungen zu „regulieren“ (das Gesetz ist kein eingefrorenes

„Enzyklopädie“, sondern lebendige Materie). Und dann gibt es noch Lücken im Rechtssystem oder einfach auslegungsbedürftige Situationen. Diese Lücken (vor ihrer späteren Regelung durch Rechtsnormen) können mit Hilfe von Rechtsgrundsätzen erfolgreich geschlossen werden. Dies ist besonders wichtig, wenn es um konkrete Rechtsstreitigkeiten von Rechtsprechungsorganen geht.

5. Aus praktischer Sicht besonders wertvoll ist der Ansatz, dass sich die Grundprinzipien des Rechts unmittelbar in der Gesetzgebung widerspiegeln. So sollte es behandelt werden

zu Kunst. 2 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation, der die Grundprinzipien der gesetzlichen Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer direkt damit zusammenhängender Beziehungen formuliert.

6. Der kommentierte Artikel listet 19 Prinzipien auf. In der Praxis können jedoch einige andere Prinzipien zusätzlich zu den in diesem Artikel angegebenen formuliert werden.

Darüber hinaus können die Grundsätze nicht nur auf der Ebene des Arbeitsrechts formuliert werden. Beispielsweise können sektorale Grundsätze rechtlich ausgedrückt werden (siehe Artikel 24 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation) oder sie können durch wissenschaftliche Analyse lehrmäßig untermauert werden (z. B. die Grundsätze des Instituts „Arbeitsvertrag“, die Grundsätze des die Teileinrichtung „Versetzung in einen anderen Arbeitsplatz“).

Auch der Oberste Gerichtshof der Russischen Föderation weist auf die Notwendigkeit hin, Rechtsgrundsätze zu berücksichtigen. So, in der Resolution des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 17. März 2004 Nr. 2 „Über die Anwendung des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation durch die Gerichte der Russischen Föderation“, die Aufmerksamkeit der Gerichte weist auf die Notwendigkeit hin, den allgemeinen Rechtsgrundsatz der Unzulässigkeit des Rechtsmissbrauchs, auch durch die Arbeitnehmer selbst, zu berücksichtigen; das verfassungsrechtliche Prinzip der Gleichheit aller vor dem Gesetz und den Gerichten; solche allgemeinen Grundsätze rechtlicher und damit disziplinarischer Verantwortung wie Gerechtigkeit, Gleichheit, Verhältnismäßigkeit, Legalität, Schuld, Humanismus (siehe Ziffern 27, 29, 53 der Entschließung).

7. Wichtig ist, dass Prinzipien nicht absolut willkürlich gebildet werden können, die Zusammensetzung der Prinzipien auf jeder Ebene wird durch objektive Notwendigkeit bestimmt (es ist unmöglich, „Prinzipien um der Prinzipien willen zu schaffen“). Darüber hinaus ist das System der Prinzipien (wie auch das System der Rechtsnormen, die diesen oder jenen Zweig ausmachen) weitgehend hierarchisch.

Deshalb gelten die Grundsätze des Art. 2 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation, der die Grundlagen für die gesetzliche Regelung der Beziehungen im Zusammenhang mit dem Einsatz von Leiharbeitskräften formuliert. Einige dieser Prinzipien

Prinzipien sind in den Artikeln des Kodex weiter spezifiziert (siehe zum Beispiel Artikel 3, 4, 24 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation), einige dienen als Grundlage für die Formulierung der Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation und andere föderale Gesetze, Gesetze der Teilstaaten der Russischen Föderation, andere Gesetze, die arbeitsrechtliche Normen enthalten.

8. Die Position fixiert

in Kunst. 2 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation: Die Grundsätze der gesetzlichen Regelung der Arbeit und anderer direkt damit zusammenhängender Beziehungen sind die wichtigsten, gerade weil sie auf der Grundlage allgemein anerkannter Grundsätze und Normen des Völkerrechts und in Übereinstimmung mit dem formuliert sind Verfassung der Russischen Föderation.

9. In Übereinstimmung mit Absatz 4 der Kunst. 15 der Verfassung der Russischen Föderation sind die allgemein anerkannten Grundsätze und Normen des Völkerrechts sowie die internationalen Verträge der Russischen Föderation ein wesentlicher Bestandteil ihrer Rechtsordnung.

Bei der Beilegung von Arbeitsstreitigkeiten berücksichtigen die Gerichte insbesondere die Klarstellungen des Dekrets des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 10. Oktober 2003 Nr. 5 „Auf Antrag von Gerichten der allgemeinen Zuständigkeit von allgemein anerkannte Grundsätze und Normen des Völkerrechts und internationale Verträge der Russischen Föderation“.

Daher stellt er fest, dass die allgemein anerkannten Grundsätze des Völkerrechts als grundlegende zwingende Normen des Völkerrechts verstanden werden sollten, die von der internationalen Staatengemeinschaft als Ganzes akzeptiert und anerkannt werden und von denen nicht abgewichen werden darf (Absatz 1 der Resolution).

10. Zu den allgemein anerkannten Grundsätzen des Völkerrechts gehören insbesondere der Grundsatz der universellen Achtung der Menschenrechte und der Grundsatz der gewissenhaften Erfüllung internationaler Verpflichtungen.

Eine allgemein anerkannte Norm des Völkerrechts ist als Verhaltensregel zu verstehen, die von der internationalen Staatengemeinschaft als Ganzes akzeptiert und als rechtsverbindlich anerkannt wird.

11. Ein völkerrechtlicher Vertrag unterliegt der Anwendung, wenn die Russische Föderation, vertreten durch zuständige staatliche Behörden, ihre Zustimmung zur Bindung an einen völkerrechtlichen Vertrag durch eine der in Art. 6 des Bundesgesetzes vom 15. Juli 1995 Nr. 101-FZ „Über internationale Verträge der Russischen Föderation“ (durch Unterzeichnung einer Vereinbarung; Austausch

die den Vertrag bildenden Dokumente; Ratifizierung des Vertrags; Zustimmung zum Vertrag; Vertragsannahme; Beitritt zum Vertrag; auf eine andere von den Vertragsparteien vereinbarte Weise), sowie unter der Bedingung, dass das besagte Abkommen für die Russische Föderation in Kraft getreten ist.

12. Bei Schwierigkeiten bei der Auslegung der allgemein anerkannten Grundsätze und Normen des Völkerrechts, der internationalen Verträge der Russischen Föderation, empfehlen Sie den Gerichten, die Handlungen und Entscheidungen internationaler Organisationen, einschließlich der UN-Organe und ihrer Sonderorganisationen, zu verwenden und sich auch an die Rechtsabteilung zu wenden des Außenministeriums der Russischen Föderation, des Justizministeriums der Russischen Föderation (z. B. zur Klärung von Fragen im Zusammenhang mit der Dauer eines internationalen Vertrags, der Zusammensetzung der am Vertrag beteiligten Staaten, internationale Praxis seine Anwendung) (Ziffer 16 des Beschlusses des Plenums der RF-Streitkräfte vom 10.10.2003 Nr. 5).

13. Russland ist ein vollwertiges Mitglied der Weltgemeinschaft und erfüllt diese, nachdem es internationale Verpflichtungen übernommen hat. Daher sind die Verpflichtungen in den wichtigsten verankert internationale Rechtsinstrumente, die auf verschiedenen Ebenen verabschiedet wurden.

Zunächst einmal sind dies die den Menschenrechten gewidmeten grundlegenden Akte der UNO: die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte (1948); Internationaler Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte (1966); Internationaler Pakt über politische und bürgerliche Rechte (1966).

Wenn man diese Dokumente mit den Normen des russischen Arbeitsrechts vergleicht, sieht man, dass sie den internationalen Rechtsnormen nicht widersprechen, dass sich diese Prinzipien und spezifischen Normen darin widerspiegeln.

14. So verankert die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte die folgenden Rechte in Bezug auf Lohnarbeit (Artikel 23, 24):

(a) Jeder hat das Recht auf Arbeit, auf freie Berufswahl, auf gerechte und günstige Arbeitsbedingungen und auf Schutz vor Arbeitslosigkeit;

b) jeder hat ohne jede Diskriminierung das Recht auf gleichen Lohn für gleiche Arbeit;

c) jeder Arbeitnehmer das Recht auf eine gerechte und zufriedenstellende Entlohnung hat, die ihm und seiner Familie ein menschenwürdiges Leben sichert und erforderlichenfalls durch andere Mittel der sozialen Sicherheit ergänzt wird;

d) jeder hat das Recht, Gewerkschaften zu gründen und Gewerkschaften beizutreten, um seine Interessen zu schützen;

e) Jeder hat das Recht auf Ruhe und Freizeit, einschließlich des Rechts auf eine angemessene Begrenzung der Arbeitszeit und auf bezahlten Urlaub.

15. Die wichtigsten Richtungen internationale arbeitsrechtliche Regelungen werden präzisiert und weiterentwickelt

in Aktivitäten der IAO. Zu den grundlegenden Dokumenten, die von dieser Organisation verabschiedet wurden, gehören die Erklärung über die Ziele und Zielsetzungen der Internationalen Arbeitsorganisation (1944) und die ILO-Erklärung über grundlegende Prinzipien und Rechte bei der Arbeit (1998).

16. Die im kommentierten Artikel des Kodex aufgeführten Grundsätze lassen sich unterschiedlich klassifizieren.

Eine Gruppe kann also Prinzipien umfassen, die die Rechte eines Arbeitnehmers charakterisieren, die ihm als Person, Bürger, innewohnen:

a) Arbeitsfreiheit, einschließlich des Rechts auf Arbeit, die jeder frei wählt oder zu dem er sich freiwillig bereit erklärt, das Recht, über seine Fähigkeiten für die Arbeit zu verfügen, einen Beruf und eine Art von Tätigkeit zu wählen;

b) das Verbot von Zwangsarbeit und Diskriminierung im Bereich der Arbeit (siehe Kommentare zu Artikel 3 und 4 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);

c) Arbeitslosenschutz und Beschäftigungshilfe.

17. Eine andere Gruppe besteht aus Grundsätzen, die den Status eines Arbeitnehmers und eines Arbeitgebers als Teilnehmer an Arbeitsbeziehungen, als Rechtssubjekte, die einen Arbeitsvertrag abgeschlossen haben, bestimmen:

a) Gewährleistung des Rechts jedes Arbeitnehmers auf faire Arbeitsbedingungen, einschließlich Arbeitsbedingungen, die den Anforderungen an Sicherheit und Hygiene entsprechen, das Recht auf Erholung, einschließlich der Begrenzung der Arbeitszeit, der Bereitstellung täglicher Ruhezeiten, arbeitsfreier Tage und arbeitsfreier Feiertage , bezahlter Jahresurlaub;

b) Gleichberechtigung und Chancengleichheit für Arbeitnehmer; c) Sicherstellung des Rechts jedes Mitarbeiters auf rechtzeitige

und bei voller Zahlung eines angemessenen Lohns, der einer Person für sich und ihre Familie eine angemessene Existenz sichert und nicht unter dem durch Bundesgesetz festgelegten Mindestlohn liegt;

d) die Gewährleistung gleicher Chancen für Arbeitnehmer ohne jegliche Diskriminierung für den beruflichen Aufstieg unter Berücksichtigung der Arbeitsproduktivität, der Qualifikation und der Berufserfahrung in der Fachrichtung sowie für die berufliche Aus-, Um- und Weiterbildung;

e) die Verpflichtung zum Ersatz des Schadens, der dem Arbeitnehmer im Zusammenhang mit der Erfüllung seiner Arbeitspflichten entstanden ist;

f) die Verpflichtung der Parteien des Arbeitsvertrags, die Bedingungen des abgeschlossenen Vertrags einzuhalten, einschließlich des Rechts des Arbeitgebers, von den Arbeitnehmern die Erfüllung ihrer Arbeitspflichten und den sorgfältigen Umgang mit dem Eigentum des Arbeitgebers und das Recht zu verlangen Arbeitnehmer zu verlangen, dass der Arbeitgeber seinen Verpflichtungen in Bezug auf Arbeitnehmer, Arbeitsgesetze und andere Gesetze nachkommt, die Arbeitsnormen beinhalten (diese Grundsätze durchdringen fast alle Aspekte des Abschlusses, der Änderung und der Beendigung eines Arbeitsvertrags).

18. Grundsätze im Zusammenhang mit der Regelung kollektiver Rechte: a) Gewährleistung des Vereinigungsrechts von Arbeitnehmern und Arbeitgebern zum Schutz ihrer Rechte und Interessen, einschließlich der Rechte der Arbeitnehmer

Gewerkschaften gründen und ihnen beitreten; b) Sicherstellung des Rechts der Mitarbeiter auf Beteiligung an der Leitung der Organisation

nisierung in den gesetzlich vorgeschriebenen Formen; c) Sozialpartnerschaft, einschließlich des Rechts auf Teilhabe am Arbeits-

Arbeitnehmer, Arbeitgeber, ihre Verbände bei der vertraglichen Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer direkt mit ihnen verbundener Beziehungen (siehe Abschnitt II des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation und Kommentare dazu);

19. Grundsätze, die die Besonderheiten der staatlichen Regulierung im Bereich der Lohnarbeit widerspiegeln:

a) eine Kombination aus staatlicher und vertraglicher Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer direkt damit verbundener Beziehungen;

b) die Einrichtung staatlicher Garantien zur Gewährleistung der Rechte von Arbeitnehmern und Arbeitgebern, die Umsetzung staatlicher Aufsicht und Kontrolle über ihre Einhaltung (siehe Kapitel 56–57 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation und Kommentare dazu);

c) Gewährleistung des Rechts eines jeden auf staatlichen Schutz seiner Arbeitsrechte und -freiheiten, einschließlich Rechtsschutz (siehe Kapitel 60 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation und Kommentare dazu);

d) Gewährleistung des Rechts auf Beilegung individueller und kollektiver Arbeitsstreitigkeiten sowie des Streikrechts in der im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation und anderen Bundesgesetzen vorgeschriebenen Weise (siehe Kapitel 60–61 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). und Kommentare dazu);

e) Gewährleistung des Rechts von Gewerkschaftsvertretern, die gewerkschaftliche Kontrolle über die Einhaltung der Arbeitsgesetzgebung und anderer Gesetze auszuüben, die arbeitsrechtliche Normen enthalten (siehe Kapitel 58 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation und Kommentare dazu);

f) Gewährleistung des Rechts der Arbeitnehmer auf Schutz ihrer Würde während der Beschäftigungsdauer;

g) Gewährleistung des Anspruchs auf obligatorische Sozialversicherung der Arbeitnehmer.

Jeder hat die gleichen Möglichkeiten, seine Arbeitsrechte auszuüben.

Niemand darf in Arbeitsrechten und -freiheiten eingeschränkt werden oder irgendwelche Vorteile erhalten, unabhängig von Geschlecht, Rasse, Hautfarbe, Nationalität, Sprache, Herkunft, Vermögen, Familie, sozialer und amtlicher Stellung, Alter, Wohnort, Einstellung zur Religion, Politik Überzeugungen, Zugehörigkeit oder Nichtzugehörigkeit öffentliche Vereine, sowie aus anderen Umständen, die nicht mit den geschäftlichen Eigenschaften des Arbeitnehmers zusammenhängen.

Feststellung von Unterschieden, Ausnahmen, Bevorzugungen sowie Beschränkungen der Rechte der Arbeitnehmer, die sich aus den bundesgesetzlich festgelegten Erfordernissen dieser Art der Arbeit ergeben oder auf Grund der besonderen Sorge des Landes für hilfsbedürftige Personen verstärkt werden Sozial- und Rechtsschutz, ist keine Diskriminierung.

Personen, die glauben, im Bereich der Arbeit diskriminiert worden zu sein, haben das Recht, beim Gericht die Wiederherstellung verletzter Rechte, den Ersatz materiellen und den immateriellen Schaden zu beantragen.

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S.N. Baburin, A.A. Gliskov, A.G. Gliskov, A.I. Zabeyvorota
Kommentar zum Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation. Artikel für Artikel. Wissenschaftlich und praktisch. Mit Klarstellungen von offiziellen Stellen und Artikel-für-Artikel-Materialien. Aktuelle Ausgabe 2017

© S.N. Baburin, 2017

© AA Gliskov, 2017

© AG Gliskov, 2017

© A.I. Zabeyvorota, 2017

© Buchwelt, 2017

Liste der zugelassenen Abkürzungen und Bezeichnungen

APK RF - Schiedsverfahrensordnung der Russischen Föderation

AGPC-HF - Agroindustrieller Komplex der Russischen Föderation

BVS RF (UdSSR, RSFSR)- Bekanntmachung Höchstgericht Russische Föderation (UdSSR, RSFSR)

BMT - Bulletin des Ministeriums für Arbeit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation

BNA (UdSSR, RSFSR, RF)– Mitteilungsblätter normativer Rechtsakte (der Ministerien und Ressorts; Bundesorgane)

Wedomosti SND und Streitkräfte der RF (RSFSR)– Amtsblatt des Kongresses der Volksdeputierten und des Obersten Sowjets der Russischen Föderation (RSFSR)

RF-Streitkräfte - Oberstes Gericht der Russischen Föderation

AUCCTU - Gewerkschaftsübergreifender Zentralrat der Gewerkschaften

Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation - Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation

GPC- Zivilprozessordnung der Russischen Föderation

CEN- Einheitliches Qualifikationsverzeichnis von Positionen von Führungskräften, Spezialisten und Mitarbeitern

ETKS- Einheitliches Tarif- und Qualifikationsverzeichnis der Arbeiten und Berufe der Arbeitnehmer

Gesetzbuch der Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation - Gesetzbuch der Russischen Föderation über Ordnungswidrigkeiten

CC RF - Verfassungsgericht der Russischen Föderation

KTS - Kommission für Arbeitsstreitigkeiten

Außenministerium der Russischen Föderation - Außenministerium der Russischen Föderation

Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung Russlands - Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation

IAA - Die Internationale Arbeitsorganisation

Mindestlohn - Der gesetzlich festgelegte Mindestlohn

Steuergesetzbuch der Russischen Föderation - Abgabenordnung der Russischen Föderation

OSPS ZR - Allrussisch lizenziertes monatlich aktualisiertes Referenzrechtssystem "Gesetzgebung Russlands" des Verlags "ELEX"

Dekret des Plenums der Streitkräfte der Russischen Föderation vom 17. März 2004 Nr. 2 - Dekret des Plenums des Obersten Gerichts der Russischen Föderation Nr. 2 vom 17. März 2004 „Über die Anwendung des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation durch die Gerichte der Russischen Föderation“ (in der Fassung vom 28. September 2010 Nr. 2)

Dekret des Plenums der Streitkräfte der Russischen Föderation vom 16. November 2006 Nr. 52 - Dekret des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 16. November 2006 Nr. 52 „Auf Antrag der Gerichte zur Regelung der Haftung von Arbeitnehmern für Schäden, die dem Arbeitgeber zugefügt wurden“ (in der durch das Dekret des Plenums geänderten Fassung). des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 28. September 2010 Nr. 22)

RISOT- Russisch Informationssystem Arbeitsschutz

Rosstat - Föderaler Staatlicher Statistikdienst der Russischen Föderation

Rostrud - Föderaler Dienst für Arbeit und Beschäftigung der Russischen Föderation

RSPS - Russischer Verband der Industriellen und Unternehmer

NW RF - Sammlung von Gesetzen der Russischen Föderation

HF-IC - Familiengesetzbuch der Russischen Föderation

Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation - Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation

PEC-HF - Strafgesetzbuch der Russischen Föderation

Strafgesetzbuch der Russischen Föderation - Strafgesetzbuch der Russischen Föderation

Strafprozessordnung - Strafprozessordnung der Russischen Föderation

FGU - Bundesbehörde

FSUE - Bundesstaatliches Einheitsunternehmen

FZ - das Bundesgesetz

FKZ- Bundesverfassungsrecht

FMS von Russland - Bundesamt für Migration

FTS von Russland - Der Bundessteuerdienst

FSS-HF - Sozialversicherungskasse der Russischen Föderation

Zentralkomitee der KPdSU - Zentralkomitee der Kommunistischen Partei der Sowjetunion

Vorwort

Mit der Entwicklung und Verbesserung der Marktbeziehungen in der Russischen Föderation und der zunehmenden Rolle des Staates bei ihrer rechtlichen Regulierung (Verbesserung des Mechanismus der Marktbeziehungen) besteht die Notwendigkeit, die neue Rolle der Arbeitsgesetzgebung nicht nur im System der Russisches Recht im Besonderen, aber auch im System der neuen Arbeitsbeziehungen im Allgemeinen.

Der vorliegende wissenschaftliche und praktische Kommentar zum Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation ist der vollständigste aller bisher veröffentlichten.

Der Kommentar wurde von Wissenschaftlern und praktizierenden Juristen erstellt.

Der Kommentar ist in einer einfachen, für alle Leser zugänglichen Sprache verfasst.

Die Autoren verwendeten nicht nur umfangreiche internationale und föderale Rechtsgrundlagen, sondern auch die Rechtsgrundlagen der Teilstaaten der Russischen Föderation und der Gemeinden sowie die Rechtspraxis; konkrete Beispiele für die Anwendung arbeitsrechtlicher Normen geben, Möglichkeiten zur Verbesserung bestimmter Normen des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation aufzeigen.

Am Ende des Kommentars befindet sich eine Liste (mehr als 800) von Gesetzgebungs-, Regulierungs- und Rechtsakten, die bei der Erstellung des Kommentars verwendet wurden.

Die Autoren kommentieren die Normen des Arbeitsrechts im System des modernen russischen Rechts in den Realitäten der neuen wirtschaftlichen Grundlage des Landes, basierend auf verschiedenen Arten von Eigentum, einschließlich Privateigentum, das vom Staat gleichermaßen anerkannt und geschützt wird, in Freiheit Wirtschaftstätigkeit(Artikel 8 der Verfassung der Russischen Föderation) und der Arbeitsfreiheit (Artikel 37 der Verfassung der Russischen Föderation).

Gleichzeitig ist für das Verständnis der Rolle und Bedeutung des modernen Arbeitsrechts in Russland (im Idealfall) die Erkenntnis von größter Bedeutung, dass die Russische Föderation, wie in Art. 7 der Verfassung der Russischen Föderation, ist ein Sozialstaat, dessen Politik (einschließlich der Arbeitsgesetzgebung als Methode zur Regelung der Arbeit und damit zusammenhängender anderer Rechtsbeziehungen) „darauf abzielt, Bedingungen zu schaffen, die ein menschenwürdiges Leben und eine freie Entfaltung einer Person gewährleisten. ”

Modernes Arbeitsrecht erfüllt dabei nicht immer seine regulierende Funktion. Insbesondere ist seine Rolle äußerst gering, nicht aussagekräftig bei der Schaffung eines gerechten Verhältnisses von Arbeitsnormen und ihrer Zahlung, der Verteilung der natürlichen Rente, des Mehrwerts, des Gewinns, der in einigen Fällen übermäßigen Ausbeutung einer Person durch Lohnarbeiter, ihrer Verwundbarkeit durch eine skrupellose Arbeitgeber.

Langfristige Lohnzahlungsverzögerungen, ungerechtfertigte Einstellungsverweigerung, rechtswidrige Versetzungen, erzwungene Entsendung von Arbeitnehmern in lange unbezahlte Ferien, Entlassung von Arbeitnehmern ohne angemessene Maßnahmen zum materiellen Schutz und zur Bereitstellung anderer sozialer Garantien und andere Verstöße gegen das Arbeitsrecht.

Die Autoren machen die Leser darauf aufmerksam, dass die Arbeitsbeziehungen einiger (ziemlich großer) Gruppen von Arbeitnehmern neben dem Arbeitsgesetzbuch durch die Normen anderer Bundesgesetze geregelt werden. Beispielsweise ist das föderale Gesetz „Über den staatlichen öffentlichen Dienst der Russischen Föderation“ für Staatsbeamte eine Art grundlegendes Arbeitsgesetz (Arbeitsgesetzbuch) und für eine bedeutende Kategorie von Mitarbeitern lokaler Regierungen das Bundesgesetz "An kommunaler Dienst In der Russischen Föderation“.

Gleichzeitig dürfen die Normen dieser Gesetze erstens nicht im Widerspruch zu den Normen des Arbeitsgesetzbuchs stehen und müssen zweitens in Verbindung mit den arbeitsrechtlichen Normen und anderen normativen Gesetzen, die arbeitsrechtliche Normen enthalten, angewendet werden .

Es ist wichtig zu verstehen, dass die Entwicklung und Verabschiedung des neuen Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation auf den Übergang der Russischen Föderation zu Marktbeziehungen zurückzuführen ist, die auf der weit verbreiteten Privatisierung von staatseigenen Unternehmen, Institutionen und Organisationen beruhen, die volle wirtschaftliche Unabhängigkeit erlangt haben nach Privatisierung.

Die Autoren betonen, dass es unter modernen Bedingungen notwendig ist, die Rolle der Arbeitsgesetzgebung zu stärken, sie als Regulator der sozialen Beziehungen im Bereich der Arbeit zu verbessern, als Mechanismus zur Stimulierung der kreativen Aktivität der Teilnehmer an Arbeitsbeziehungen, um eine gerechte Regulierung zu gewährleisten des Interessenzusammenhangs von Eigentümern von Organisationen (Arbeitgebern) und Arbeitnehmern ( Angestellte), die einer angemessenen Bezahlung für die Ergebnisse der Arbeit der Arbeitnehmer und ihrer sozialen Sicherheit würdig sind.

Teil eins

Abschnitt I. Allgemeine Bestimmungen

Kapitel 1. Grundprinzipien des ArbeitsrechtsArtikel 1. Ziele und Ziele der Arbeitsgesetzgebung

Die Ziele des Arbeitsrechts bestehen darin, staatliche Garantien für Arbeitsrechte und -freiheiten der Bürger zu schaffen, günstige Arbeitsbedingungen zu schaffen und die Rechte und Interessen von Arbeitnehmern und Arbeitgebern zu schützen.

Die Hauptaufgabe des Arbeitsrechts besteht darin, die notwendigen rechtlichen Voraussetzungen für eine optimale Koordinierung der Interessen der Parteien der Arbeitsbeziehungen, der Interessen des Staates sowie der gesetzlichen Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer direkt damit zusammenhängender Beziehungen zu schaffen :

Arbeitsorganisation und Arbeitsmanagement;

Beschäftigung bei diesem Arbeitgeber;

Aus- und Weiterbildung von Arbeitnehmern direkt bei diesem Arbeitgeber;

Sozialpartnerschaft, Tarifverhandlungen, Abschluss von Tarifverträgen und Vereinbarungen;

die Beteiligung von Arbeitnehmern und Gewerkschaften an der Festlegung der Arbeitsbedingungen und der Anwendung des Arbeitsrechts in den gesetzlich vorgesehenen Fällen;

Haftung von Arbeitgebern und Arbeitnehmern im Arbeitsleben;

staatliche Kontrolle (Aufsicht), gewerkschaftliche Kontrolle über die Einhaltung der Arbeitsgesetzgebung (einschließlich Arbeitsschutzgesetzgebung) und anderer regulatorischer Rechtsakte, die arbeitsrechtliche Normen enthalten;

Beilegung von Arbeitskonflikten;

die obligatorische Sozialversicherung in den durch Bundesgesetze vorgesehenen Fällen.

KOMMENTAR

1. Das Arbeitsrecht ist einer der wichtigsten, führenden und gleichzeitig komplexesten und umfangreichsten Zweige des russischen Rechts, der das Arbeitsrecht und andere direkt damit zusammenhängende Rechtsbeziehungen regelt.

Arbeitsrechtliche Regeln regeln die Arbeitstätigkeit jeder Gemeinschaft von Menschen, die die Notwendigkeit einer gemeinsamen oder erkannt haben individuelle Aktivitäten im Rahmen der von ihnen (oder ihren gewählten Vertretern) festgelegten Verhaltensnormen, die sowohl die Organisation des Arbeitsprozesses selbst als auch die Verteilung der Vergütung für seine Ergebnisse betreffen.

In unserem Staat sind die Ziele und Ziele des Arbeitsrechts durch die Bestimmungen des Art. 18 der Verfassung der Russischen Föderation, wonach die Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers unmittelbar gelten, sie bestimmen Sinn, Inhalt und Anwendung der Gesetze, die Tätigkeit der Legislative und der Exekutive, der kommunalen Selbstverwaltung und sind mit Gerechtigkeit versorgt. Daher ist das Ziel die Einrichtung und Umsetzung staatlicher Garantien der Arbeitsrechte der Bürger (Arbeitnehmer), die Gewährleistung günstiger Arbeitsbedingungen, die Bestimmung eines fairen Ausgleichs der Interessen von Arbeitnehmern, Arbeitgebern und dem Staat sowie der Schutz der Rechte dieser Subjekte der Arbeitsbeziehungen des Arbeitsrechts.

2. Der kommentierte Artikel formuliert zwei Hauptaufgaben des Arbeitsrechts.

Dies ist erstens die Schaffung solcher rechtlichen Voraussetzungen, unter denen eine optimale Abstimmung sowohl der Interessen der Parteien des Arbeitsverhältnisses als auch der Interessen des Staates möglich ist.

Zweitens handelt es sich um die gesetzliche Regelung nicht nur der Arbeitsbeziehungen, sondern auch anderer unmittelbar damit zusammenhängender Beziehungen.

In Teil 2 des kommentierten Artikels nennt der Gesetzgeber 9 Gruppen solcher Beziehungen.

Beziehungen zur Arbeitsorganisation und Arbeitsverwaltung werden zwischen dem Arbeitgeber (seiner Verwaltung) und dem Team zu folgenden Themen gebildet:

● Vorbereitung und Abschluss eines Tarifvertrags und (oder) von Vereinbarungen;

● Festlegung von Produktionsstandards und Lohnbedingungen;

● Bereitstellung von Privilegien und Vorteilen;

● Berufsausbildung, Umschulung, Weiterbildung und Ausbildung in anderen Berufen;

● Verbesserung der Sozialleistungen für Arbeitnehmer;

● andere Fragen im Zusammenhang mit kollektiven und individuellen Interessen der Mitarbeiter dieser Organisation, Einzelunternehmer.

Da sich die Beziehungen in der Arbeitsorganisation und im Arbeitsmanagement im Wesentlichen auf das Arbeiterteam beziehen, wäre es ratsam, die Konzepte des Arbeitskollektivs, die Definition seiner Funktionen und Befugnisse in das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation aufzunehmen.

Diese Organisations- und Führungsbeziehungen spielen gegenüber den Arbeitsbeziehungen eine untergeordnete Rolle. Sie sind im Wesentlichen dafür anerkannt, Arbeitsbeziehungen zu organisieren und innerhalb eines bestimmten Teams von Arbeitnehmern zu verwalten.

Arbeitsverhältnis mit diesem Arbeitgeber können entstehen, wenn sich Bürger in Beschäftigungsfragen direkt an Arbeitgeber oder an örtliche Arbeitsagenturen wenden, die Teil des Föderalen Dienstes für Arbeit und Beschäftigung sind. Im ersten Fall handelt der Arbeitnehmer selbstständig ein Personaldienstleistung Organisationen oder direkt mit dem Arbeitgeber über die Bedingungen für den Abschluss eines Arbeitsvertrags. Wenn sich ein Bürger bei den Arbeitsämtern bewirbt, übernehmen diese lokalen Behörden eine Vermittlungsfunktion zwischen Organisationen, die Personal für Arbeitnehmer bestimmter Fachgebiete benötigen, und Bürgern, die eine Stelle in bestimmten Fachgebieten, Berufen und Positionen suchen. Beschäftigungsfragen werden durch das Gesetz der Russischen Föderation vom 19. April 1991 Nr. 1032-1 „Über die Beschäftigung in der Russischen Föderation“ (in der Fassung vom 22. Dezember 2014 Nr. 425-FZ) geregelt.

Gemäß Art. 12 dieses Gesetzes wird den Bürgern der Russischen Föderation Folgendes garantiert:

● freie Wahl der Art der Tätigkeit, des Berufs (Fachgebiet), der Art und Art der Arbeit;

● Arbeitslosenschutz;

● unentgeltliche Hilfestellung bei der Auswahl einer geeigneten Arbeits- und Beschäftigungsstelle durch Vermittlung des Arbeitsamtes;

● Informieren über die Situation auf dem Arbeitsmarkt.

Bei der Vermittlung von Arbeitsvermittlungen zur Beschäftigung ergeben sich drei Arten von Beziehungen:

● zwischen einem Bürger und der örtlichen Agentur für Arbeit in der Frage der Unterstützung bei der Suche nach einem geeigneten Arbeitsplatz;

● zwischen der örtlichen Arbeitsbehörde und der Organisation (Arbeitgeber) in der Frage der Entsendung eines Bürgers zur Arbeit.

● zwischen einer Organisation (Arbeitgeber) und einem Bürger, der eine Überweisung von der örtlichen Agentur für Arbeit in der Frage des Abschlusses eines Arbeitsvertrags hat.

Diese Art von Beziehung bietet einem Bürger die Möglichkeit, auf der Grundlage von Informationen über die Situation auf dem Arbeitsmarkt nach freier Wahl am schnellsten und rationellsten in Arbeitsbeziehungen einzutreten.

Nach Angaben des Statistischen Bundesamtes belief sich der dem Landesarbeitsamt zum 1. Januar 2008 gemeldete Bedarf der Organisationen an Arbeitnehmern auf 1.126.295 Personen.

Arbeitsverhältnisse mit einem bestimmten Arbeitgeber gehen also sozusagen den Arbeitsverhältnissen voraus und sichern deren Zustandekommen. Gleichzeitig werden für einige Bürger (Behinderte, Minderjährige) bestimmte Beschäftigungsleistungen festgelegt, für die bestimmten Organisationen (Arbeitgebern) entsprechende Quoten (Buchungsquoten) für Beschäftigung und Berufsausbildung zugeteilt werden. Im Zusammenhang mit dem Übergang zu Marktbeziehungen gewährleistet diese Praxis den Rechtsschutz dieser Kategorien von Bürgern bei der Ausübung des Rechts auf Arbeit. So legt das Gesetz der Stadt Moskau vom 22. Dezember 2004 Nr. 90 „Arbeitsplatzquoten“ eine Quote von 4 Prozent der durchschnittlichen Zahl der in der Stadt Moskau tätigen Arbeitnehmer fest, deren durchschnittliche Zahl der Arbeitnehmer mehr als 100 beträgt Personen. Kontingentsberechtigt sind folgende Personen:

● von bundesärztlichen und sozialwissenschaftlichen Einrichtungen anerkannte behinderte Menschen;

● Minderjährige im Alter von 14 bis 18 Jahren;

● Personen aus dem Kreis der Waisen und Kinder ohne elterliche Fürsorge unter 23 Jahren:

● Bürger im Alter von 18 bis 20 Jahren unter den Absolventen der Primar- und Sekundarstufe Berufsausbildung erstmals Arbeitssuchende (OSPS ZR. 2008. März).

Ähnliche Gesetze wurden in anderen Subjekten der Russischen Föderation erlassen.

Beziehungen zur Berufsausbildung, Umschulung und Weiterbildung von Arbeitnehmern direkt mit diesem Arbeitgeber entstehen im Zusammenhang mit der beruflichen Aus-, Um- und Weiterbildung von Mitarbeitern, deren Ausbildung in Zweitberufen direkt in der Organisation. Dies kann durch Abschluss einer Studentenvereinbarung und Ausbildung eines Bürgers am Arbeitsplatz, durch Brigade- oder Kursausbildung erfolgen. Solche Formen der Ausbildung von Bürgern werden in der Regel vor Beginn ihrer selbständigen Arbeit durchgeführt, daher haben diese Beziehungen in Bezug auf Arbeitsbeziehungen vorläufigen, vorbereitenden Charakter. Gleichzeitig kann die Ausbildung eines Arbeitnehmers eines anderen Berufs während der im Arbeitsvertrag festgelegten Zeit seiner anfänglichen Tätigkeit durchgeführt werden. In diesem Fall beziehen sich die Beziehungen bezüglich des Erwerbs eines zweiten Berufs auf die Arbeitsbeziehungen in der Art von Hilfs- und Begleitpersonen.

Darüber hinaus kann der Arbeitgeber bei Bedarf eine Umschulung der Arbeitnehmer in Bildungseinrichtungen der Grund-, Sekundar-, höheren Berufs- und Zusatzausbildung zu den im Tarifvertrag oder in Tarifverträgen festgelegten Bedingungen durchführen. Dann sind diese Beziehungen, je nach Form der Vollzeit- oder Teilzeitumschulung der Arbeitnehmer, entweder vorläufig (mit Vollzeitausbildung) oder unterstützend, begleitend (mit Teilzeitausbildung).

Beziehungen zu Sozialpartnerschaft, Tarifverhandlungen, Abschluss von Tarifverträgen und Vereinbarungen die darauf abzielen, die Entwicklung normaler Beziehungen zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern zu fördern.

Sozialpartnerschaftliche Beziehungen werden auf föderaler, regionaler (interregionaler), sektoraler, territorialer Ebene und auf der Ebene einer Organisation, eines einzelnen Unternehmers (lokale Ebene) aufgebaut.

Auf föderaler Ebene sind solche sozialpartnerschaftlichen Beziehungen im Allgemeinen Abkommen zwischen gesamtrussischen Gewerkschaftsverbänden, gesamtrussischen Arbeitgeberverbänden und der Regierung der Russischen Föderation für 2014-2016 festgelegt, das insbesondere besagt, dass die Die Parteien haben zu den vorrangigen Zielen des Abkommens die Schaffung von Bedingungen erklärt, die zur Bildung einer strukturell entwickelten Versorgung der Bedürfnisse des Landes und der Bevölkerung, einer wettbewerbsfähigen Wirtschaft auf der Grundlage von Arbeitsplätzen beitragen, die eine effiziente Nutzung der materiellen und menschlichen Ressourcen ermöglichen Standpunkt der Interessen aller Wirtschaftssubjekte; Gewährleistung eines neuen, höheren Lebensstandards für die Bürger der Russischen Föderation, vor allem durch eine radikale Steigerung der Effizienz der öffentlichen Verwaltung und der sozialen Verantwortung aller Wirtschaftssubjekte, die Einführung von Grundsätzen der menschenwürdigen Arbeit auf der Grundlage der Ansätze der Internationalen Arbeitsorganisation.

Ein Beispiel für sozialpartnerschaftliche Beziehungen auf Branchenebene ist das Branchenabkommen Forstwirtschaft der Russischen Föderation für 2013–2015“ (genehmigt von Rosleskhoz, der Gewerkschaft der Forstarbeiter Russlands am 04.12.2012).

Diese Vereinbarung wird zwischen Mitarbeitern von Forstorganisationen (Leshozes, Forstbetriebe, spezialisierte Organisationen für den Luftschutz von Wäldern vor Bränden, zum Schutz von Wäldern vor Schädlingen und Waldkrankheiten, für die Produktion von Waldsaatgut, Forstwirtschaft, Wissenschaft, Design und Vermessung und andere geschlossen Organisationen, eine Gesellschaft der Förster, Arbeiter Rosprirodnadzor, staatliche Naturschutzgebiete, Nationalparks), vertreten durch ihren Vertreter - die Gewerkschaft der Forstarbeiter der Russischen Föderation (Roslesprofsoyuz) und Arbeitgeber, vertreten durch ihre Vertreter - das Bundesamt für Forstwirtschaft (Rosleskhoz), der Föderale Dienst für die Überwachung der Naturbewirtschaftung (Rosprirodnadzor) des Ministeriums für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation.

Die Vereinbarung ist ein Rechtsakt, der die allgemeinen Grundsätze für die Regelung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen und der damit verbundenen Wirtschaftsbeziehungen festlegt und zwischen den bevollmächtigten Vertretern der Arbeitgeber und Arbeitnehmer von Forstorganisationen geschlossen wird.

Die Bestimmungen des Abkommens sind für die Anleitung und Anwendung beim Abschluss von Tarifverträgen, Arbeitsverträgen, der Beilegung von Arbeitsstreitigkeiten (Konflikten) und Streitigkeiten über den Ersatz von Schäden, die Arbeitnehmern durch Arbeitsunfälle und andere Gesundheitsschäden in Forstorganisationen Russlands bei der Durchführung von entstehen, verbindlich Arbeitspflichten.

In Ermangelung eines Tarifvertrags in der Organisation hat diese Vereinbarung unmittelbare Wirkung.

Die sozialpartnerschaftlichen Beziehungen zwischen dem Arbeitgeber und dem Arbeitskollektiv werden durch die Normen des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation geregelt. Dabei handelt es sich im Wesentlichen um eine neue Form des Arbeitsrechts, die von den Parteien sozialpartnerschaftlicher Beziehungen (Arbeitgeber und Arbeitnehmer) zur vertraglichen Regelung ihrer Sozial- und Arbeitsbeziehungen und zur Koordinierung ihrer sozioökonomischen Interessen genutzt wird.

Ein ganzer Abschnitt des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation (Artikel 33) ist der Sozialpartnerschaft im Bereich der Arbeit gewidmet, was die Bedeutung dieser Beziehungen im System der Beziehungen zwischen Arbeitnehmern (Arbeitnehmervertretern) und Arbeitgebern (Arbeitgebervertretern) betont. , und ggf. mit staatlichen Exekutivbehörden oder Kommunen .

Beziehungen zur Beteiligung von Arbeitnehmern und Gewerkschaften an der Festlegung von Arbeitsbedingungen und der Anwendung des Arbeitsrechts in gesetzlich vorgesehenen Fällen ergibt sich aus dem Recht der Arbeitnehmer und ihrer Vertreter (einschließlich der Organe der Arbeitnehmergewerkschaften) auf Teilnahme an der Leitung von Organisationen in den Formen, die durch die Normen des Arbeitsrechts, andere Bundesgesetze, Vereinbarungen und Tarifverträge vorgesehen sind Vereinbarungen.

Solche Formen der Beteiligung von Arbeitnehmern und Gewerkschaften an der Festlegung von Arbeitsbedingungen und der Anwendung des Arbeitsrechts können sein: Tarifverhandlungen zur Ausarbeitung von Entwürfen von Tarifverträgen und Vereinbarungen; gegenseitige (Arbeitnehmer und Arbeitgeber) Konsultationen zu diesen Themen; Aufsicht der Gewerkschaftsorgane über die Einhaltung der Arbeitsgesetzgebung durch die Arbeitgeber und ihre Vertreter; Annahme durch die Arbeitgeber in den von den Arbeitsgesetzbüchern der Russischen Föderation vorgesehenen Fällen lokaler Vorschriften, die arbeitsrechtliche Normen enthalten, unter Berücksichtigung der Meinung des gewählten Gewerkschaftsorgans usw.

Eines der charakteristischsten Beispiele für die Beteiligung der Arbeitnehmer an der Festlegung der Arbeitsbedingungen und der Anwendung des Arbeitsrechts ist die Beteiligung der Arbeitnehmer am Hauptversammlungen Arbeitskollektiv, um den Entwurf des Tarifvertrags zu erörtern.

Gleichzeitig betont der Gesetzgeber, dass es nicht erlaubt ist, Tarifverträge und Vereinbarungen im Namen von Arbeitnehmern durch Organisationen oder Körperschaften auszuhandeln und abzuschließen, die von Arbeitgebern, Exekutivbehörden oder lokalen Regierungen, politischen Parteien gegründet oder finanziert werden.

Beziehungen zur Haftung von Arbeitgebern und Arbeitnehmern im Bereich der Arbeit kann sowohl im Falle einer Verletzung des Arbeitnehmers im Zusammenhang mit einem Arbeitsunfall, einer Berufskrankheit oder einer anderen Verletzung seiner Arbeitsrechte als auch im Falle einer Beschädigung des Eigentums des Arbeitgebers durch den Arbeitnehmer entstehen.

Die Haftung eines Arbeitnehmers als Partei eines Arbeitsverhältnisses ist in der Regel beschränkt. Die volle materielle Haftung eines Arbeitnehmers kann nur in Fällen eintreten, die im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation genau festgelegt sind (siehe Kommentar zu Artikel 243 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Es sei darauf hingewiesen, dass die Beziehung zwischen dem Arbeitgeber und dem Arbeitnehmer (Familienmitglieder des Arbeitnehmers im Falle seines Todes) in Bezug auf die Haftung für Schäden, die dem Arbeitnehmer durch einen Arbeitsunfall im Zusammenhang mit einem Arbeitsunfall entstehen, zweigeteilt ist. Einerseits stehen diese Beziehungen in direktem Zusammenhang mit den Arbeitsbeziehungen und sind Gegenstand des Arbeitsrechts, da der Arbeitgeber in diesen Fällen den Arbeitnehmer über Arbeitsunfähigkeitsbescheinigungen (Krankenstandsbescheinigungen) bezahlt, immaterielle Schäden ausgleicht und auch einige andere Zahlungen leistet.

Andererseits mit der Verabschiedung des Bundesgesetzes vom 24. Juli 1998 Nr. 125-FZ „Über die obligatorische Sozialversicherung gegen Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten“ (in der Fassung vom 1. Dezember 2014, in der Fassung vom 30. September 2015). ), Vergütung materieller Schaden Der Arbeitnehmer (Mitglieder seiner Familie) wird in diesen Fällen hauptsächlich der Sozialversicherungskasse der Russischen Föderation zugewiesen, und der Arbeitgeber leistet nur Versicherungszahlungen an diese Kasse. Daher werden die Beziehungen zur Haftung des Arbeitgebers für den dem Arbeitnehmer durch einen Arbeitsunfall zugefügten Schaden zwischen dem Gegenstand des Arbeitsrechts und dem Gegenstand des Sozialversicherungsrechts umverteilt.

Beziehungen zur Überwachung und Kontrolle (einschließlich gewerkschaftlicher Kontrolle) über die Einhaltung der Arbeitsgesetze(einschließlich des Arbeitsschutzrechts) und andere ordnungsrechtliche Rechtsakte, die arbeitsrechtliche Normen enthalten, können als Schutz und Sicherheit charakterisiert werden. Sie sorgen für die Einhaltung des Arbeitsrechts, einschließlich der Regeln und Vorschriften zum Arbeitsschutz, anderer behördlicher Rechtsakte, die arbeitsrechtliche Normen enthalten, und gewährleisten die Priorität der Erhaltung der Gesundheit und des Lebens der Arbeitnehmer.

Diese Beziehungen entstehen im Rahmen der Aufsichtstätigkeit der zuständigen staatlichen Stellen für die Einhaltung der Arbeitsgesetze, die Gewährleistung sicherer Bedingungen und des Arbeitsschutzes in Organisationen.

Solche Stellen sind derzeit die Stellen der föderalen Arbeitsaufsichtsbehörde (der Föderale Dienst für Arbeit und Beschäftigung und seine Gebietskörperschaften - staatliche Arbeitsaufsichtsbehörden in den Teilstaaten der Russischen Föderation), die ihre Befugnisse auf der Grundlage der Normen des Arbeitsgesetzbuchs ausüben der Russischen Föderation (Artikel 354-365), Verordnungen über den Föderalen Dienst für Arbeit und Beschäftigung, genehmigt. Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 30. Juni 2004 Nr. 324 (in der Fassung vom 11. April 2015 Nr. 347) sowie Vorschriften über die staatlichen Arbeitsaufsichtsbehörden in den Teileinheiten der Russischen Föderation, genehmigt. die entsprechenden Verfügungen von Rostrud vom 24. März 2005 Nr. 139-227 (OSPS ZR. 2008. März).

Das Recht, die Einhaltung der Arbeitsgesetzgebung durch Arbeitgeber und ihre Vertreter zu kontrollieren, wurde auch den Gewerkschaftsorganen eingeräumt. Gewerkschaften können solche Kontrollfunktionen sowohl durch ihre Gremien (Ausschüsse, Verbände, Vereinigungen) als auch durch spezialisierte Gewerkschaftsgremien – Gewerkschaftsarbeitsaufsichtsämter und bevollmächtigte (Vertrauens-)Personen für den Arbeitsschutz – ausüben.

In verschiedenen Branchen werden Kontroll- und Überwachungsfunktionen für den Arbeitsschutz von spezialisierten staatlichen Organisationen wahrgenommen. Diese sind:

● Der Föderale Dienst für ökologische, technologische und nukleare Aufsicht (Rostekhnadzor), der direkt von der Regierung der Russischen Föderation verwaltet wird und unter anderem Kontroll- und Überwachungsfunktionen ausübt: für die sichere Durchführung von Arbeiten im Zusammenhang mit der Nutzung des Untergrunds ; Arbeitssicherheit, Gebrauchssicherheit zu gewährleisten Atomenergie, elektrische und thermische Anlagen und Netze usw.;

● Der Föderale Dienst für die Überwachung des Schutzes der Verbraucherrechte und des menschlichen Wohlergehens innerhalb des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation, der unter anderem die Funktionen der sanitären und epidemiologischen Überwachung in Organisationen wahrnimmt.

Die staatliche Aufsicht über die genaue und einheitliche Anwendung des Arbeitsrechts und anderer arbeitsrechtlicher Vorschriften enthaltender Rechtsakte wird auch von den Organen der Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation gemäß den ihnen durch das Gesetz der Russischen Föderation übertragenen Befugnissen wahrgenommen vom 17. Januar 1992 Nr. 2202-1 „Über die Staatsanwaltschaft in der Russischen Föderation“ (in der Fassung vom 13. Juli 2015 Nr. 269-FZ).

Im Rahmen der Ausübung ihrer Kontroll- und Aufsichtsbefugnisse über den Arbeitsschutz und die Einhaltung des Arbeitsrechts treten diese Stellen in Rechtsbeziehungen mit Organisationen, Beamten ihrer Verwaltung, Arbeitgebern und Arbeitnehmern.

Oftmals können diese Beziehungen sogar vor der Gründungsphase der Organisation entstehen. Beispielsweise die Überwachung der Einhaltung von Arbeitsschutznormen in der Planungsphase eines Unternehmens, in der Phase seines Baus oder Wiederaufbaus usw. In diesen Fällen treten Kontroll- und Aufsichtsbeziehungen vor Arbeitsbeziehungen und können als präventiv bezeichnet werden.

Beziehungen zur Beilegung von Arbeitskonflikten werden zwischen den Gremien zur Behandlung von Arbeitsstreitigkeiten in Bezug auf verschiedene Aspekte der Anwendung des Arbeitsrechts zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern gebildet. Diese Beziehungen können sowohl den Schutz der Arbeitnehmerrechte als auch den Schutz der Arbeitgeberrechte betreffen.

Der Schutz der Arbeits- und arbeitsbezogenen sozioökonomischen Rechte der Arbeitnehmer kann auf folgende Weise erfolgen:

● Staatsorgane und Beamte dieser Organe, die die staatliche Aufsicht und Kontrolle über die Einhaltung der Arbeitsgesetzgebung und anderer arbeitsrechtlicher Vorschriften ausüben (Bundesarbeitsinspektion, föderale Dienststellen der Exekutivbehörden für die Überwachung im festgelegten Tätigkeitsbereich, Staatsanwaltschaft). der Russischen Föderation; Arbeit von Untertanen der Russischen Föderation);

● Organe der Gewerkschaften (Ausschüsse, Gewerkschaften, Verbände; Arbeitsaufsichtsbehörden, bevollmächtigte (Vertrauens-)Personen für den Arbeitsschutz);

● Gremien zur Behandlung individueller Arbeitskonflikte in Organisationen – Kommissionen zur Behandlung von Arbeitskonflikten (CLC);

● vor Gericht;

● durch Selbstschutz der Arbeitsrechte durch Arbeitnehmer;

● durch die Behandlung von kollektiven Arbeitskonflikten (Einigungskommissionen, unter Mitwirkung eines Vermittlers, in der Arbeitsschlichtung), einschließlich der Ausübung des Streikrechts.

Im Allgemeinen können diese Beziehungen als verfahrensschützend und verfahrenspräventiv charakterisiert werden, da die Aktivitäten der Organe zum Schutz der Rechte von Arbeitnehmern und Arbeitgebern nicht nur darauf abzielen, die Rechte dieser Subjekte von Arbeitsbeziehungen und anderen Beziehungen zu schützen in direktem Zusammenhang mit ihnen stehen, sondern auch präventiven Charakter haben, um solche Verstöße künftig zu verhindern.

Beziehungen zur obligatorischen Sozialversicherung nur in den durch Bundesgesetze vorgesehenen Fällen durchgeführt.

Einer der Grundsätze des Arbeitsrechts ist die „Gewährleistung des Rechts auf obligatorische Sozialversicherung der Arbeitnehmer“.

Daher hat der Gesetzgeber in Art. 22 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation gehörte zu den Hauptpflichten des Arbeitgebers die Durchführung der obligatorischen Sozialversicherung der Arbeitnehmer in der durch Bundesgesetze vorgeschriebenen Weise.

Diese Sozialversicherung wird von den Arbeitgebern auf der Grundlage des Bundesgesetzes „Über die obligatorische Sozialversicherung gegen Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten“ durchgeführt.

Gemäß diesem Gesetz wird die Versicherungsentschädigung für Schäden an Opfern von einem Versicherer durchgeführt, der die Sozialversicherungskasse der Russischen Föderation ist. Arbeitgeber sind auch verpflichtet, Beiträge zur Sozialversicherung gegen Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten zu leisten.

Kommentar zum Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation (nach Wahl des Lesers). Kommentar zur Zivilprozessordnung der Russischen Föderation (nach Wahl des Lesers).

Kommentar zu Bürgerliches Gesetzbuch RF (Teil 1, Teil 2, Teil 4) (nach Wahl des Lesers).

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Es ist zu beachten, dass einige Werke auf der Grundlage veralteter Rechtsvorschriften (einschließlich vor dem Inkrafttreten des Arbeitsgesetzbuchs) verfasst und veröffentlicht wurden.

Gusov K. N.,

Medwedew O. M.

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*(1) Siehe: Zhigastova T.M. Analyse von Verstößen von Arbeitgebern gegen das Arbeitsrecht in Fragen des Abschlusses, der Erfüllung und der Beendigung eines Arbeitsvertrages // Personalmanagement. 2006. Nr. 16. S. 28-29.

*(2) Siehe zum Beispiel: Andreeva L.A., Medvedev O.M. Rechtswidrige Entlassung // Verzeichnis des Personalreferenten. 2007. Nr. 7.

*(3) Gemäß Art. 6 Abs. 1 lit. 382 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation werden einzelne Arbeitsstreitigkeiten von Arbeitsstreitkommissionen und Gerichten geprüft. Aber der erste von ihnen kann Probleme der Rechtmäßigkeit der Kündigung eines Arbeitsvertrags nicht lösen.

Allerdings gibt es Teil 2 der Kunst. 383 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation, wonach die Einzelheiten der Berücksichtigung dieser Streitigkeiten bestimmter Kategorien von Arbeitnehmern durch das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation und andere Bundesgesetze festgelegt sind. Darüber hinaus definieren einige dieser Gesetze andere Stellen (zusätzlich zu den in Artikel 382 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation aufgeführten), die die Entlassungen der entsprechenden Kategorien von Arbeitnehmern als rechtswidrig anerkennen können. Siehe zum Beispiel Absatz 4 der Kunst. 40 und Absatz 3 der Kunst. 40.1 des Gesetzes der Russischen Föderation vom 17. Januar 1992 N 2202-1 "Über die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation" (in der Fassung des Bundesgesetzes vom 17. November 1995 N 168-FZ) // SZ der Russischen Föderation Föderation. 1995. Nr. 47. Kunst. 4472 (mit nachträglichen Änderungen und Ergänzungen).

Aber es gibt nur wenige solche Regulierungsgesetze (sowie Stellen und die Kategorien von Arbeitnehmern selbst mit einem Arbeitsvertrag), und die Zuständigkeit dieser anderen Rechtsprechungsorgane im "Bereich der rechtswidrigen Entlassungen" ist etwas enger als die der Gerichte . Wie sich beispielsweise aus dem Inhalt von Art. 394 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Siehe auch Kap. IV dieser Arbeit.

*(4) Dies impliziert die sehr rechtliche Handlung der Beendigung des Arbeitsvertrags. Was naheliegend ist, sonst kann es an sich keine Kündigung geben (obwohl in der Praxis vieles möglich ist).

*(5) Das Konzept der Bedingungen für die Rechtmäßigkeit einer Kündigung auf einer bestimmten Grundlage wird im Vorwort zu Kap. II dieser Arbeit.

*(6) Die Begriffe des Kündigungs- und Bürgschaftsverfahrens sind im Vorwort zu Kap. III-Arbeit. Grundsätzlich handelt es sich im Arbeitsrecht um zwei unterschiedliche Kategorien. Aber das Kündigungsverfahren und die entsprechenden Kündigungsgarantien sind manchmal nicht so einfach zu unterscheiden. Dies ist ein sehr facettenreiches Thema, das einer besonderen Untersuchung bedarf. Das eigentliche Kündigungsverfahren besteht im Wesentlichen aus bestimmten Garantien bei der Kündigung. Es gibt aber auch Garantien, die nicht in das eigentliche Kündigungsverfahren auf einer bestimmten (d. h. allgemeinen) Grundlage passen. Kündigungsgarantien werden im Rahmen dieser Arbeit entsprechend unterschiedlich betrachtet und müssen berücksichtigt werden.

*(7) Diese Entlassung weist bestimmte Arbeitnehmerkategorien auf. Sie sind in anderen Artikeln des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation (z. B. Artikel 71, 292, 296) und anderen Vorschriften vorgesehen und werden hier nicht berücksichtigt.

*(8) Diese Normen sehen keine besonderen Regeln für die Beendigung eines Arbeitsvertrags vor (d. h. das Kündigungsverfahren ist nicht geregelt).

*(9) Siehe zum Beispiel: Kostyan I.A. Kündigung eines Arbeitsvertrages. M.: MTsFER, 2004. S. 25-28. Gleichzeitig glaubt der Autor, dass die Vereinbarung der Parteien in Bezug auf die Entlassung nach Absatz 1 von Teil 1 der Kunst. 77 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation ist ein bilaterales schriftliches Dokument, das die Bedingungen für die Beendigung eines Arbeitsverhältnisses enthält. Andernfalls ist eine einvernehmliche Kündigung der Parteien rechtswidrig, da keine Grundlage für die Beendigung des Arbeitsvertrags besteht.

*(10) Einzelheiten siehe: Zhigastova T.M. Dekret. Arbeit. S. 29, 31.

*(11) Siehe: E. V. Vorobieva. Wie man richtig schießt und aufhört. M.: Eksmo, 2007. S. 269.

* (12) Siehe: Frantsuzova L.V. Wir entlassen ohne Probleme und Konsequenzen. M.: Index-Media, 2007. S. 25.

* (13) Siehe: Kostyan I.A. Dekret. Arbeit. S. 12, 19-21 usw.

* (14) Siehe zum Beispiel: Geykhman V.L., Dmitrieva I.K. Arbeitsrecht: Ein Lehrbuch für Universitäten. M.: RPA MJ RF, 2002. S. 130.

* (15) Siehe zB: Arbeitsrecht: Lehrbuch / Hrsg. O. V. Smirnova. M.: GmbH "TK Velby", 2003. S. 223.

* (16) Außerdem verpflichtet der Wortlaut des Artikels die Parteien faktisch dazu.

* (17) Siehe zum Beispiel: Andreeva L.A., Medvedev O.M. Arbeitsvertrag in Russland: Lehrbuch. M.: MIIR, 2004. S. 133-134.

* (18) Siehe: Kommentar zum Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation / Hrsg. Jawohl. Orlowski. M.: INFRA-M, 2007. S. 265.

* (19) Siehe: Egorov V.I., Kharitonova Yu.V. Arbeitsvertrag: Studienführer. M.: KNORUS, 2007. S. 306, 307.

* (20) Näheres hierzu siehe: Egorov V.I., Kharitonova Yu.V. Dekret. Arbeit. S. 307-422.

* (21) Zu Begriffen und einer Parität von Kündigungsverfügung und Garantien zugleich siehe § 1 gl. I und Vorwort zu Kap. III dieser Arbeit.

* (22) Zur Rechtmäßigkeit und zur mündlichen Form siehe auch § 1 gl. Ich arbeite.

* (23) Nähere Legitimationsvoraussetzungen auf der betrachteten Grundlage sind in § 1 gl. Ich dieser Arbeit.

*(24) Es ist ratsam, sich mit einigen Kommentaren zum ersten Teil des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation vertraut zu machen (es gibt ziemlich viele davon).

* (25) Zum Konzept und anderen Momenten der internen Beschäftigung siehe auch § 1 gl. III dieser Arbeit.

* (26) Die wesentlichen (aber nicht alle) Aspekte zur Zulässigkeit dieser Beendigung des Arbeitsverhältnisses (Voraussetzungen, Verfahren sowie Beweislast) sind in knapper Form in § 1 gl. Ich dieser Arbeit. Hier werden einige dieser Themen umfassender betrachtet, während andere in diesem Abschnitt nicht berührt werden.

* (27) Siehe zum Beispiel: Bulletin des Obersten Gerichts der RSFSR. 1987. N 4. S. 1.

* (28) SZRF. 1997. Nr. 2. Kunst. 198 (mit späteren Änderungen und Ergänzungen).

* (29) SZRF. 2002. Nr. 30. Kunst. 3030 (mit nachträglichen Änderungen und Ergänzungen).

* (30) Zu disziplinarischen Kündigungen und Zulässigkeitsvoraussetzungen der Beendigung des Arbeitsverhältnisses siehe näher § 5 dieses Kapitels.

* (31) Mitteilungsblatt über Rechtsakte der Bundesvollzugsbehörden. 2003. Nr. 4.

* (32) SZRF. 1996. Nr. 25. Kunst. 2954 (mit späteren Überarbeitungen und Ergänzungen).

* (33) Siehe: Kommentar zum Arbeitsrecht / unter dem Allgemeinen. ed. IN UND. Terebilova. M.: Juristische Literatur, 1986. S. 69.

* (34) Siehe auch das relevante Material in Kap. IV dieser Arbeit.

* (36) Siehe: Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 16. Dezember 2004 N 805 „Über die Ordnung der Organisation und Tätigkeit der föderalen staatlichen Einrichtungen für medizinische und soziale Expertise“ // SZ RF. 2004. N 52 (Teil 2). Kunst. 5478 (mit nachträglichen Änderungen und Ergänzungen).

* (37) Es ist auch hilfreich, sich die Kommentare zum ersten Teil des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation und zur Zivilprozessordnung der Russischen Föderation anzusehen.

* (38) Die Merkmale der gegebenen Art der internen Beschäftigung sind in sek. 6 Std. 1 EL. 76 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation.

* (39) SZRF. 1997. Nr. 41. Kunst. 4673.

* (40) SZRF. 1997. Nr. 43. Kunst. 4987.

* (42) Und es wird in der Literatur zum Arbeitsrecht von verschiedenen Autoren argumentiert. Siehe zum Beispiel: Andreeva L.A., Medvedev O.M. Arbeitsvertrag in Russland. S. 60-66; Geikhman V.L., Medwedew O.M. Arbeitsvertrag (moderne Probleme): wissenschaftlicher und praktischer Leitfaden. M.: RPA MJ RF, 2003. S. 57-61.

* (43) Näheres hierzu siehe beispielsweise: Kostyan I.A. Kündigung eines Arbeitsvertrages. M.: MTsFER, 2007. S. 106-113 und andere; Nikonov D.A., Stremoukhov A.V. Arbeitsrecht: Vorlesungsreihe. M.: Norma, 2007. S. 292-294.

* (44) Siehe dazu auch: Vorwort, § 1 und 2 gl. III dieser Arbeit.

* (45) Zum Begriff des Arbeitgebers – des einzelnen Unternehmers siehe H. 5 Kunst. 20 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation.

* (46) In diesem Zusammenhang empfiehlt es sich, die Kommentare zum ersten Teil des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation zu lesen.

* (47) Näheres hierzu siehe auch § 1 Kap. III dieser Arbeit.

* (48) Siehe: Arbeitsrecht: Lehrbuch / Hrsg. O. V. Smirnova. S. 232.

* (49) Siehe: Gusov K.N., Tolkunova V.N. Arbeitsrecht in Russland: Lehrbuch. M.: Yurist, 2005. S. 231.

* (50) Siehe: Geykhman V.L., Dmitrieva I.K. Dekret. Arbeit. S. 137, 138.

* (51) Siehe: Überblick über einige Fragen der Rechtspraxis in Zivilsachen // Bulletin des Obersten Gerichts der RSFSR. 1984. N 11. S. 9 (jetzt gibt es andere Namen dieser Institutionen).

* (52) Siehe dazu auch § 1 und 2 gl. III dieser Arbeit.

* (53) Zu Maßnahmen und Aufhebung der Disziplinarstrafe siehe Art. 194 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation

* (54) Siehe zum Beispiel: Geykhman VL, Dmitrieva I.K. Dekret. Arbeit. S. 145.

* (55) Wahrscheinlich hat der Gesetzgeber in Subp. "b" S. 6 H. 1 Kunst. 81 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation und bedachte die Anwesenheit eines Arbeitnehmers am Ort der Arbeitserfüllung in einem Zustand alkoholischer, narkotischer oder anderer toxischer Vergiftung genau in Arbeitszeit. Das ist im allgemeinen die Logik, und davon gehen wir aus, wenn wir diese Grundlage charakterisieren. Andernfalls liegt ein Widerspruch vor und das Arbeitsgesetzbuch muss angewendet werden.

* (56) Im Rahmen dieser Arbeit haben wir keine Gelegenheit, auf diese Fragen einzugehen. Was die einschlägigen Gesetzgebungs- und sonstigen Gesetze anbelangt, ist es ratsam, einen der Kommentare zum Arbeitsgesetzbuch und zu den Teilen 1 und 4 des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation zu lesen. In der Regel führen sie nicht nur die relevanten Rechtsakte auf, sondern geben, wenn möglich, auch eine kurze Beschreibung dazu.

* (57) Siehe zum Beispiel: Kostyan I.A. Dekret. Arbeit. 2007, S. 136.

* (58) Bulletin der Arbeits- und Sozialgesetzgebung. 2006. Nr. 6.

* (59) Siehe: Geykhman V.L., Dmitrieva I.K. Dekret. Arbeit. S. 147.

* (60) Siehe: Bulletin des Obersten Gerichts der RSFSR. 1982. Nr. 8. S. 10, 11; Kommentar zum Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation / ed. KN Gusov. M.: ITD-Grachev S.M., 2008. S. 62.

* (61) Bulletin des Obersten Gerichtshofs der UdSSR. 1986. Nr. 1.

* (63) Zweigniederlassungen und Vertretungen erscheinen auch in Punkt 10 H. 1 und H. 4 Art.-Nr. 81 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation (letzteres wurde bereits in diesem Absatz besprochen). Gleichzeitig ist es ratsam, sich einen der Kommentare zum ersten Teil des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation anzusehen.

* (64) Mitteilungsblatt über Rechtsakte der Bundesvollzugsbehörden. 2005. Nr. 23.

* (65) Näheres hierzu siehe beispielsweise: Kostyan I.A. Dekret. Arbeit. 2007. S. 158-164.

* (66) Dies wurde bereits in der Arbeit erwähnt. Siehe beispielsweise § 2 Kap. I sowie dieser Absatz (Untergruppe II).

* (67) Sowie normative Rechtsakte über Arbeitsbücher, genannt in § 3 Kap. III.

* (68) Bulletin des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation. 2005. Nr. 3.

* (69) In rot. Bundesgesetz vom 13. Januar 1996 N 12-FZ // SZ RF. 1996. Nr. 3. Kunst. 150 (mit späteren Änderungen und Ergänzungen).

* (70) Siehe: Kunst. 26 des Bundesgesetzes vom 4. Dezember 2007 N 329-FZ „Über Körperkultur und Sport in der Russischen Föderation“ // „Rossiyskaya Gazeta“. 2007. 8. Dez.

* (71) Siehe z. B. § 2 gl. I der Arbeit und dieser Absatz (Material für die Entlassung nach § 13, Teil 1, Artikel 81 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

* (72) In diesem Fall ist der Gesetzgeber faktisch dazu verpflichtet. So lautet der Wortlaut von Art. 312 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation.

* (73) Siehe: Arbeits- und Tarifverträge, Tarifverträge / ed. EIN V. Sutyagin. Moskau: GrossMedia: ROSBUCH. 2008, S. 64.

* (74) Für in § 1 gl. Wir haben Garantien in das Verfahren zur Beendigung eines Arbeitsvertrags auf einer bestimmten Grundlage (wenn auch mit gewissen Vorbehalten) mit einer allgemeinen Beschreibung von rechtswidrigen Kündigungen aufgenommen. Siehe auch: Vorwort zu Kap. III dieser Arbeit.

* (75) Siehe dazu auch § 4 dieses Kapitels. Mit einer solchen Kategorie sind einige Aspekte eng verflochten, wie etwa die „Unwirksamkeit des Arbeitsvertrags“, die im selben Abschnitt unter Bezugnahme auf die einschlägige Literatur zum Arbeitsrecht kurz erörtert wird.

* (76) Es wurde durch die Anordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 25. August 1992 N 621//SAPP genehmigt. 1992. Nr. 9. Kunst. 608 (mit späteren Änderungen und Ergänzungen).

* (77) Es wurde durch die Anordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 10. Juli 1998 N 744//СЗ der Russischen Föderation genehmigt. 1998. Nr. 29. Kunst. 3557.

* (78) Siehe Teil 5 der Kunst. 84.1 und Teil 5 der Kunst. 394 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation sowie Teil 8 des letzteren.

* (79) Näheres hierzu sowie zu den Perspektiven für die Entwicklung der internen Beschäftigung siehe z. B.: Andreeva L.A., Medvedev O.M. Arbeitsvertrag in Russland. S. 8-17, 24-26 und andere; Dzhioev S.Kh. Rechtsprobleme der Arbeitsförderung: Monographie. M.: TK Velby, Prospekt Verlag, 2006. S. 133-145 und andere; Orlovsky Yu Beschäftigung unter den neuen Bedingungen der Wirtschaftsführung // "Sozialistische Arbeit". 1988. N 1. S. 55, 56.

* (80) Fälle der Notwendigkeit innerbetrieblicher Beschäftigung sind in Gl. II dieser Arbeit, bei der Charakterisierung bestimmter Gründe für die Beendigung eines Arbeitsvertrags und der Bedingungen für die Rechtmäßigkeit der Entlassung auf sie, sowie in § 2 dieses Kapitels.

* (81) Näheres hierzu siehe: Bulletin des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation. 2007. N 12. S. 3, 4.

* (82) Das Plenum des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation erklärte, dass die Stellungnahme des Gewerkschaftsorgans vom Arbeitgeber auch dann nicht berücksichtigt werden darf, wenn sie zwar rechtzeitig eingereicht wird, aber nicht begründet ist (d. h. die Position über die Frage der Entlassung dieses Mitarbeiters ist nicht gerechtfertigt) (Unterabsatz "in "Klausel 23 des Beschlusses vom 17. März 2004 N 2).

* (83) Es ist zu beachten, dass im Falle einer disziplinarischen Entlassung nach Absatz 5 Teil 1 von Art. 81 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation in Teil 3 der Kunst. 193 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation legt eine strengere Frist für die Beendigung eines Arbeitsvertrags fest. Und das muss berücksichtigt werden.

* (84) Näheres hierzu in § 5 gl. II dieser Arbeit (insbesondere das Material zu § 13, Teil 1, Artikel 81 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation sowie in der zweiten Untergruppe der Gründe für die Beendigung eines Arbeitsvertrags). An derselben Stelle (in § 5, Kapitel II) werden einige Aspekte der disziplinarischen Verantwortung und disziplinarischen Kündigungen, die Bedingungen für die Rechtmäßigkeit der Beendigung eines Arbeitsvertrags aus bestimmten Gründen und in einigen Fällen das Kündigungsverfahren selbst behandelt.

* (85) Gemäß Teil 2 der Kunst. 82 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation - ein gewähltes Gewerkschaftsorgan.

* (86) Für die Entlassung nach Absatz 5 von Teil 1 der Kunst. 81 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation.

* (87) Einige Chartas und Positionen zur Disziplin lösen diese Fragen etwas anders. Siehe z. B. Teil 1 Ziffer 26 der Verordnung über die Disziplin der Eisenbahner vom 25. August 1992 - der angegebene Zeitraum umfasst auch nicht die Zeit, die der Arbeitnehmer auf der Strecke in Personen- oder Güterzügen verbracht hat, und die Zeit des Arbeitnehmers die summierten Ruhetage genutzt.

* (88) Nur für Organisationen (Teil 2 von Artikel 180 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

* (89) Zusätzlich zu den Zahlungen gemäß Teil 1 und 2 von Art. 178 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Siehe dazu § 4 dieses Kapitels.

* (90) Bulletin des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation. 1993. N 3 (mit nachträglichen Änderungen und Ergänzungen).

* (91) "Twerskaja, 13". 2008. Nr. 3.

* (92) Siehe auch § 1 dieses Kapitels.

* (93) SZRF. 2002. Nr. 7. Kunst. 745.

* (94) Siehe zum Beispiel: Geykhman VL, Dmitrieva I.K. Dekret. Arbeit. S. 285, 286; Kommentar zum Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation / ed. ed. Jawohl. Orlowski. M.: Anwaltskanzlei "Kontrakt", "INFRA-M", 2007. S. 1133-1139.

* (95) Es muss daran erinnert werden, dass die Beendigung des Arbeitsvertrags gemäß Absatz 5 von Teil 1 der Kunst. 81 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation ist eine disziplinarische Entlassung. Für ihn, in Teil 3 der Kunst. 193 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation legt strengere Fristen fest.

* (96) Siehe dazu auch § 1 gl. II dieser Arbeit (Material für die Beendigung des Arbeitsvertrags gemäß § 6, Teil 1, Artikel 77 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

* (97) Siehe dazu auch § 1 dieses Kapitels.

*(98) Die angegebenen Formulare werden mit dem Finanzministerium Russlands, dem Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung Russlands und dem Arbeitsministerium Russlands abgestimmt. - Bulletin des Arbeitsministeriums Russlands. 2004. Nr. 5.

* (99) SZRF. 2003. Nr. 16. Kunst. 1539 (mit späteren Änderungen und Ergänzungen).

* (100) Bulletin des russischen Arbeitsministeriums. 2003. Nr. 11. Kunst. achtzehn.

* (101) Siehe auch Kap. IV dieser Arbeit.

* (102) Siehe zum Beispiel: Kommentar zum Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation. S. 91.

* (103) Der Teil von ihnen wurde bereits bei einer Aussage des entsprechenden Materials in gl erwähnt. II dieser Arbeit.

* (104) SZ RF. 2007. Nr. 41. Kunst. 4849.

* (105) Siehe dazu § 3 gl. III dieser Arbeit.

* (106) Siehe auch § 1 gl. Ich dieser Arbeit.

* (107) SZ RF. 2007. Nr. 53. Kunst. 6618.

* (108) Bulletin des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation. 2004. N2.

* (109) Siehe Art. 396 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation.

* (110) Diese Produktion über die Berufung von Entscheidungen und Definitionen von Friedensrichtern, aber die Betrachtung von Streitigkeiten über die Anerkennung von Entlassungen, die in diesem Wert dieser Kategorie illegal sind, der in dieser Arbeit hauptsächlich verwendet wird, geht nicht in die Zuständigkeit des Letzten ein . Siehe zum Beispiel Teil 5, Absatz 1 der Resolution des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 17. März 2004 N 2. Obwohl viel von der Auslegung der rechtswidrigen Entlassung abhängt.

* (111) Bulletin des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation. 1995. N 3 (mit nachträglichen Änderungen und Ergänzungen).

* (112) Jetzt hat sich die Situation geändert (und dies wird weiter diskutiert).

* (113) Siehe dazu § 1 gl. Ich dieser Arbeit.

* (114) Es ist zweckmäßig, einen der Kommentare zu Teil 1 und Teil 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation zu verwenden.

* (115) Siehe mehr dazu in einem der Kommentare zum Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation und zum ersten Teil des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation.

* (116) Siehe zum Beispiel: Kostyan I.A. Arbeitsstreitigkeiten: Gerichtsverfahren zur Prüfung von Arbeitssachen. M.: MTsFER, 2006; Krapivin O.M., Wlassow V.I. Arbeitsvertrag. Fazit. Veränderung. Beendigung. Schutz personenbezogener Daten von Mitarbeitern. M.: Os-89, 2006 (Kap. 7); Fadeev Yu.L. Gerichtsverfahren zur Prüfung von Arbeitsstreitigkeiten. Moskau: Eksmo, 2007.

KOMMENTAR

ZUM ARBEITSGESETZBUCH DER RUSSISCHEN FÖDERATION

Das Material wurde mithilfe von Rechtsakten erstellt

Bearbeitet von

Verdienter Rechtsanwalt der Russischen Föderation,

Stellvertretender Staatsrat

Russische Föderation 3. Klasse

Z.O. Alexandrova - Verdiente Anwältin der Russischen Föderation, Staatsrätin der Russischen Föderation 1. Klasse - Abschnitte III (Art. 56 - 84), IV, V, VIII, IX (gemeinsam mit S.A. Panin verfasst).

BIN. Kurennoy - Dr. Jurid. Naturwissenschaften, Professor, Dekan der Fakultät für öffentliche Verwaltung der Akademie für Volkswirtschaft unter der Regierung der Russischen Föderation - Abteilungen II, XIII (Art. 398 - 418).

EIN. Lugovoy ist Staatsrat der Russischen Föderation der 3. Klasse, Preisträger des Staatspreises der UdSSR im Bereich Wissenschaft und Technologie - Abschnitte III (Artikel 85 - 90), XIII (Artikel 352 - 380, 419).

AF Nurtdinova - Doktor der Rechtswissenschaften. Wissenschaften - Abschnitte I, XIII (Art. 381 - 397).

S.A. Panin - Verdienter Rechtsanwalt der Russischen Föderation, amtierender Staatsrat der Russischen Föderation der 3. Klasse - Abteilungen VI, VII, IX (mit Z. O. Alexandrova), XI, XII.

A.P. Solovyov - Kopf. Abteilung für Analyse und Modellierung im Arbeitsschutz an der Akademie für Arbeitsschutz der MGSU, Ph.D. Wirtschaft Wissenschaften, Professor, Staatsrat der Russischen Föderation, 3. Klasse - Abschnitt X (gemeinsam mit Yu.G. Sorokin verfasst).

SÜDEN. Sorokin - Kopf. Abteilung für Management und Recht im Bereich Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz an der Akademie für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz der MGSU, Ph.D. Technik. Sci., Professor, amtierender Staatsrat der Russischen Föderation, 3. Klasse - Abschnitt X (gemeinsam mit A.P. Solovyov verfasst).

ARBEITSGESETZBUCH DER RUSSISCHEN FÖDERATION

Staatsduma

Föderationsrat

TEIL EINS

Abschnitt I. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN

Kapitel 1. GRUNDPRINZIPIEN DER ARBEITSGESETZGEBUNG

Artikel 1. Ziele und Ziele der Arbeitsgesetzgebung

Die Ziele des Arbeitsrechts bestehen darin, staatliche Garantien für Arbeitsrechte und -freiheiten der Bürger zu schaffen, günstige Arbeitsbedingungen zu schaffen und die Rechte und Interessen von Arbeitnehmern und Arbeitgebern zu schützen.

Die Hauptaufgabe des Arbeitsrechts besteht darin, die notwendigen rechtlichen Voraussetzungen für eine optimale Koordinierung der Interessen der Parteien der Arbeitsbeziehungen, der Interessen des Staates sowie der gesetzlichen Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer direkt damit zusammenhängender Beziehungen zu schaffen :

Arbeitsorganisation und Arbeitsmanagement;

Beschäftigung bei diesem Arbeitgeber;

Berufsausbildung, Umschulung und Weiterbildung der Arbeitnehmer direkt bei diesem Arbeitgeber;

Sozialpartnerschaft, Tarifverhandlungen, Abschluss von Tarifverträgen und Vereinbarungen;

die Beteiligung von Arbeitnehmern und Gewerkschaften an der Festlegung der Arbeitsbedingungen und der Anwendung des Arbeitsrechts in den gesetzlich vorgesehenen Fällen;

Haftung von Arbeitgebern und Arbeitnehmern im Arbeitsleben;

Überwachung und Kontrolle (einschließlich gewerkschaftlicher Kontrolle) über die Einhaltung der Arbeitsgesetzgebung (einschließlich Arbeitsschutzgesetzgebung);

Lösung von Arbeitskonflikten.

Kommentar zu Artikel 1

1. Dieser Artikel definiert den sozialen Zweck der Arbeitsgesetzgebung. Dies ist vor allem die Umsetzung einer Schutzfunktion - die Schaffung eines Systems staatlicher Garantien für die Arbeitsrechte der Arbeitnehmer. Das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation legt die gesetzlichen Rechte der Arbeitnehmer im Bereich der Arbeit fest, den Mechanismus für die Umsetzung und den Schutz dieser Rechte. Besonders hervorgehoben wird die soziale Ausrichtung der gesetzlichen Regelung der Arbeitsverhältnisse und anderer direkt damit zusammenhängender Beziehungen, die sich in der Ausrichtung auf die Schaffung günstiger Arbeitsbedingungen manifestiert.

Zusammen mit den Arbeitsrechten der Arbeitnehmer - Personen, die in Arbeitsbeziehungen stehen, proklamiert und schützt das Arbeitsrecht die Menschenrechte und Freiheiten im Bereich der Arbeit, wie Arbeitsfreiheit, Schutz vor Diskriminierung in der Beschäftigung.

Der Schutz der Arbeitsrechte der Arbeitnehmer und der für die Bürger im Bereich der Arbeit geschaffenen Freiheiten wird als staatliche Aufgabe proklamiert.

Die zweite öffentliche Funktion der Arbeitsgesetzgebung wird traditionell als Produktion anerkannt, die darauf abzielt, die Interessen des Arbeitgebers in den Arbeitsbeziehungen zu schützen. Die Normen des Arbeitsrechts sollten Bedingungen für die Erfüllung von Produktionsaufgaben und das effektive Funktionieren von Unternehmen schaffen.

2. Die Aufgabe des Arbeitsrechts besteht darin, ein angemessenes Gleichgewicht zwischen dem Schutz der Rechte und Interessen der Arbeitnehmer und der Gewährleistung der normalen Tätigkeit von Organisationen und Organisationen herzustellen Einzelpersonen die Arbeit eines anderen verwenden. Die zum Arbeitsrecht gehörende gesetzliche Regelung der Arbeits- und sonstigen Öffentlichkeitsarbeit soll eine Grundlage für einen Interessenausgleich zwischen Arbeitnehmern und Arbeitgebern einerseits und den Subjekten Arbeitsbeziehungen und Staat andererseits schaffen.

So müssen Arbeitnehmer im Rahmen ihrer Arbeit vor Überausbeutung geschützt werden: Für sie wird ein System zum Schutz von Leben und Gesundheit bei der Arbeit geschaffen, faire Arbeitsbedingungen werden geschaffen, staatliche (auch gerichtliche) und öffentliche (gewerkschaftliche) Kontrolle über die Einhaltung mit dem Gesetz) werden Arbeitsrechte geschützt, das Recht auf Selbstverteidigung wird garantiert.

Den Arbeitnehmern wird die Möglichkeit des kollektiven Schutzes ihrer Interessen und Arbeitsrechte geboten, einschließlich des Vereinigungsrechts, Kollektivverhandlungen, Beteiligung an der Leitung der Organisation, Kollektivarbeitsstreitigkeiten.

Arbeitgeber werden vor unlauterer Erfüllung von Arbeitspflichten durch Arbeitnehmer, Sachschäden und Verletzung von Eigentumsrechten im Rahmen der Arbeitstätigkeit geschützt.

Den Arbeitgebern wird die Möglichkeit der freien Bildung des Personals der Organisation (Personal) garantiert, das Recht, die Arbeit zu organisieren, interne Arbeitsvorschriften zu erlassen und lokale Vorschriften mit arbeitsrechtlichen Normen zu erlassen.

Um ihre Rechte zu schützen, können Arbeitgeber Arbeitnehmer disziplinarisch und materiell haftbar machen.

Die Interessen des Staates im Bereich der Arbeit sind mit der Sicherung der sozialen Stabilität und der wirtschaftlichen Entwicklung, der Verringerung der Arbeitslosigkeit, der Verbesserung der Lebensqualität und der Schaffung von Bedingungen für die freie Entfaltung des Einzelnen verbunden.

In dieser Hinsicht schafft das Arbeitsrecht die Grundlage für die Sozialpartnerschaft, etabliert Verfahren zur schnellen und effektiven Beilegung von kollektiven Arbeitskonflikten und mildert die Konfrontation zwischen Arbeit und Kapital.

Als Hauptprinzip der Lohnbestimmung wird die Berücksichtigung ihrer Quantität und Qualität festgelegt, wodurch Bedingungen für die Aufrechterhaltung eines Gleichgewichts zwischen dem Wachstum der Arbeitsproduktivität und ihrer Zahlung geschaffen werden, die Bildung einer stabilen effektiven Nachfrage der Bevölkerung - wichtige Faktoren des Wirtschaftswachstums .

Es wird ein System sozialer Garantien zum Schutz vor Arbeitslosigkeit und zur Unterstützung bei der Arbeitssuche geschaffen, mit dem Ziel, allen einen angemessenen Lohn zu bieten.

Besonders hervorzuheben ist die Rolle der Arbeitsgesetzgebung bei der Schaffung von Bedingungen für die Verwirklichung der Menschenrechte und -freiheiten im Bereich der Arbeit, der Gewährleistung sozialer Gerechtigkeit bei der Einstellung, der Festlegung der Arbeitsbedingungen, der Beförderung am Arbeitsplatz und der Beendigung des Arbeitsverhältnisses.

3. Der zweite Teil dieses Artikels definiert den Bereich der sozialen Beziehungen, die durch die Normen des Arbeitsrechts geregelt werden. Dies sind Arbeitsbeziehungen (siehe Kommentare zu den Artikeln 15-19 des Kodex) und andere direkt damit zusammenhängende Beziehungen.

Das Arbeitsrecht regelt die Beziehungen in der Organisation der Arbeit und der Arbeitsverwaltung. Traditionell wurden diese Beziehungen als das Arbeitsverhältnis begleitende Beziehungen betrachtet. Sie entstehen im Zusammenhang mit der Umsetzung der Führungs- und Strafverfolgungstätigkeiten des Arbeitgebers sowie der Annahme lokaler Vorschriften.

Dem Arbeitsverhältnis geht das Arbeitsverhältnis mit einem bestimmten Arbeitgeber voraus. Sie entstehen zwischen einer von der staatlichen Agentur für Arbeit entsandten Person und dem Arbeitgeber, der verpflichtet ist, die Frage des Abschlusses eines Arbeitsvertrags zu prüfen und den Arbeitslosen (Arbeitsbedürftigen) und die zuständige Agentur für Arbeit über seine Entscheidung zu informieren.

Der Gesetzgeber betont, dass nicht alle Arbeitsverhältnisse der arbeitsrechtlichen Regelung unterliegen. Insbesondere das Verhältnis zwischen dem Organ der staatlichen Arbeitsverwaltung und dem Bürger, der sich um eine Beschäftigung beworben hat, wird durch Verwaltungsgesetze geregelt.

Verhältnisse zur Berufsausbildung, Umschulung und Weiterbildung können einem Arbeitsverhältnis vorangehen oder begleiten. Die Parteien dieser Beziehungen sind der Arbeitgeber und der Arbeitnehmer, der einen Studentenvertrag abgeschlossen hat oder eine Weiterbildung anstrebt. Solche Beziehungen können auch zwischen einem Arbeitgeber und einer Person entstehen, die einen Beruf (Fachgebiet) erwerben möchte (siehe Kommentare zu den Artikeln 196-208 des Kodex).

Sozialpartnerschaftliche Beziehungen oder (in der Terminologie der Internationalen Arbeitsorganisation) kollektive Arbeitsbeziehungen umfassen Beziehungen zwischen dem Arbeitgeber (Arbeitgeber, Arbeitgebervertreter) und Vertretungsorganisationen (Gremien) der Arbeitnehmer für Tarifverhandlungen und den Abschluss von Tarifverträgen, Vereinbarungen , für die Beteiligung von Arbeitnehmervertretern an der Verwaltung der Organisation, Beratungen, Bildung und Aktivitäten von sozialpartnerschaftlichen Gremien (Kommissionen, Ausschüssen usw.), Verwaltung von sozialen Sondermitteln usw. (Siehe Kommentare zu den Artikeln 23 - 53 des Kodex). Solche Beziehungen können auf verschiedenen Ebenen entstehen – lokal, sektoral, regional usw. Sie sind mit Arbeitsbeziehungen verbunden.

Auch die Beziehungen zur Beteiligung von Arbeitnehmern und Gewerkschaften an der Gestaltung der Arbeitsbedingungen und der Anwendung des Arbeitsrechts gehören streng genommen zur Gruppe der sozialpartnerschaftlichen Beziehungen. Sie charakterisieren die Zusammenarbeit von Arbeitgeber(innen) und Gewerkschaften im Bereich der Festlegung und Anwendung arbeitsrechtlicher Normen. Der Gesetzgeber hielt es jedoch für erforderlich, sie hervorzuheben und damit die besondere Bedeutung des Zusammenwirkens der Parteien in diesem Bereich zu betonen.

Dazu gehören Beziehungen zur Entwicklung und Annahme lokaler Vorschriften unter Berücksichtigung der Meinung (oder wie vereinbart) der Gewerkschaften (siehe Kommentare zu Artikel 8, 53, 135, 190, 372 des Kodex), Beziehungen zwischen dem Arbeitgeber und dem gewähltes Gewerkschaftsorgan der Organisation zur Berücksichtigung der Meinung der Gewerkschaft bei der Entlassung von Arbeitnehmern, der Einholung der Zustimmung zur Entlassung und in anderen Fällen (siehe Kommentare zu den Artikeln 39, 82, 371, 373, 374, 375, 376, 405 des der Code). Diese Beziehungen sind mit Arbeitsbeziehungen verbunden.

Das Verhältnis zwischen dem Arbeitgeber und dem Arbeitnehmer in Bezug auf die materielle Haftung in der Sphäre der Arbeit (für den Ersatz des verursachten Schadens) (siehe Kommentare zu den Artikeln 232 - 249 des Kodex) wird zum ersten Mal als eigenständige soziale Gruppe herausgestellt Beziehungen, die Gegenstand des Arbeitsrechts sind. Traditionell wurden sie als Bestandteil des Arbeitsverhältnisses betrachtet.

Beziehungen zur Aufsicht und Kontrolle über die Einhaltung des Arbeitsrechts entstehen zwischen Aufsichts- und Kontrollorganen (einschließlich Gewerkschaften) und Arbeitgebern im Prozess der Ausübung von Aufsichts- und Kontrolltätigkeiten der zuständigen staatlichen und öffentlichen Stellen (siehe Kommentare zu Artikel 353 - 370 des Code). Sie können den Arbeitsbeziehungen im Falle einer vorbeugenden Überwachung der Einhaltung der Arbeitsschutzanforderungen bei der Planung, dem Bau (Umbau) und dem Bau von Maschinen, Mechanismen und anderen Ausrüstungen im Zuge der Entwicklung technologischer Prozesse vorangehen (siehe Kommentar zu Artikel 211 des Code), begleiten sie im Falle der Überprüfung der Einhaltung der Gesetze und Vorschriften zum Arbeitsschutz in Bezug auf Personen, die in einem Arbeitsverhältnis stehen, folgen dem Arbeitsverhältnis (folgen Sie aus ihnen), wenn die Rechtmäßigkeit der Entlassung eines Arbeitnehmers ist geprüft.

Beziehungen zur Beilegung von Arbeitskonflikten entstehen zwischen den Streitparteien und den Gremien zu ihrer Prüfung. Es sei darauf hingewiesen, dass diese Beziehungen nicht homogen sind und in zwei Gruppen unterteilt werden: a) Beziehungen zur Beilegung eines individuellen Arbeitsstreits, an denen ein Arbeitnehmer, ein Arbeitgeber, eine Kommission für Arbeitsstreitigkeiten, ein Gericht ( Richter), ein höheres Organ (in gesetzlich festgelegten Fällen) (siehe Kommentare zu den Artikeln 381 - 397 des Kodex); b) Beziehungen zur Beilegung kollektiver Arbeitsstreitigkeiten, in denen der Arbeitgeber (Arbeitgeber, Arbeitgebervertreter), Arbeitnehmervertreter, der Dienst zur Beilegung kollektiver Arbeitsstreitigkeiten, von den Parteien eingerichtete Schlichtungsstellen (siehe Kommentare zu Artikel 398 - 418 des Kodex) teilnehmen.

Das Verhältnis zur Beilegung eines individuellen Arbeitskonflikts kann dem Arbeitsverhältnis vorausgehen, begleiten oder nachfolgen, je nachdem, in welcher Frage die Meinungsverschiedenheit entstanden ist. Beziehungen zur Lösung eines kollektiven Arbeitskonflikts können nur Arbeitsbeziehungen begleiten.

Artikel 2. Grundprinzipien der gesetzlichen Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer direkt damit verbundener Beziehungen

Auf der Grundlage der allgemein anerkannten Grundsätze und Normen des Völkerrechts und in Übereinstimmung mit der Verfassung der Russischen Föderation werden die wichtigsten Grundsätze der rechtlichen Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer direkt damit zusammenhängender Beziehungen anerkannt:

Freiheit der Arbeit, einschließlich des Rechts auf Arbeit, die jeder frei wählt oder zu dem er sich freiwillig bereit erklärt, das Recht, über seine Fähigkeiten für die Arbeit zu verfügen, einen Beruf und eine Art von Tätigkeit zu wählen;

Verbot von Zwangsarbeit und Diskriminierung in der Arbeitswelt;

Arbeitslosenschutz und Beschäftigungshilfe;

Gewährleistung des Rechts jedes Arbeitnehmers auf faire Arbeitsbedingungen, einschließlich Arbeitsbedingungen, die den Anforderungen an Sicherheit und Hygiene entsprechen, das Recht auf Erholung, einschließlich der Begrenzung der Arbeitszeit, der Bereitstellung von täglichen Ruhezeiten, arbeitsfreien Tagen und arbeitsfreien Feiertagen, bezahlt Jahresurlaub;

Rechte- und Chancengleichheit für Arbeitnehmer;

Gewährleistung des Rechts jedes Arbeitnehmers auf rechtzeitige und vollständige Zahlung eines angemessenen Lohns, der ihm und seiner Familie ein menschenwürdiges Leben sichert und nicht unter dem durch Bundesgesetz festgelegten Mindestlohn liegt;

Gewährleistung der Chancengleichheit der Arbeitnehmer ohne Diskriminierung bei der beruflichen Beförderung unter Berücksichtigung der Arbeitsproduktivität, der Qualifikation und der Berufserfahrung in der Fachrichtung sowie bei der beruflichen Aus-, Um- und Weiterbildung;

Gewährleistung des Rechts von Arbeitnehmern und Arbeitgebern, sich zum Schutz ihrer Rechte und Interessen zusammenzuschließen, einschließlich des Rechts der Arbeitnehmer, Gewerkschaften zu gründen und ihnen beizutreten;

Gewährleistung des Rechts der Arbeitnehmer, sich in den gesetzlich vorgesehenen Formen an der Leitung der Organisation zu beteiligen;

eine Kombination aus staatlicher und vertraglicher Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer direkt damit verbundener Beziehungen;

Sozialpartnerschaft, einschließlich des Rechts auf Beteiligung von Arbeitnehmern, Arbeitgebern und ihren Verbänden an der vertraglichen Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer direkt damit zusammenhängender Beziehungen;

obligatorische Entschädigung für Schäden, die dem Arbeitnehmer im Zusammenhang mit der Erfüllung seiner Arbeitspflichten entstehen;

die Einrichtung staatlicher Garantien zur Gewährleistung der Rechte von Arbeitnehmern und Arbeitgebern, die Umsetzung staatlicher Aufsicht und Kontrolle über ihre Einhaltung;

Gewährleistung des Rechts eines jeden auf Schutz seiner Arbeitsrechte und -freiheiten durch den Staat, auch vor Gericht;

Gewährleistung des Rechts auf Beilegung individueller und kollektiver Arbeitsstreitigkeiten sowie des Streikrechts in der von diesem Kodex und anderen Bundesgesetzen vorgeschriebenen Weise;

die Verpflichtung der Parteien des Arbeitsvertrags, die Bedingungen des abgeschlossenen Vertrags einzuhalten, einschließlich des Rechts des Arbeitgebers, von den Arbeitnehmern die Erfüllung ihrer Arbeitspflichten und den sorgfältigen Umgang mit dem Eigentum des Arbeitgebers und dem Recht der Arbeitnehmer zu verlangen verlangen, dass der Arbeitgeber seinen Verpflichtungen in Bezug auf Arbeitnehmer, Arbeitsgesetze und andere Gesetze nachkommt, die arbeitsrechtliche Normen enthalten;

Gewährleistung des Rechts von Gewerkschaftsvertretern, die gewerkschaftliche Kontrolle über die Einhaltung von Arbeitsgesetzen und anderen Gesetzen auszuüben, die arbeitsrechtliche Normen enthalten;

Gewährleistung des Rechts der Arbeitnehmer auf Schutz ihrer Würde während der Beschäftigungsdauer;

Gewährleistung des Anspruchs auf obligatorische Sozialversicherung der Arbeitnehmer.

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