Tīklošana biznesā. Tīkla mijiedarbība kā reģionālās attīstības faktors. Galvenie starpuzņēmumu tīklu veidi




Pašreizējā lapa: 2 (kopā grāmatā ir 23 lappuses) [pieejams lasīšanas fragments: 5 lpp.]

Stratēģiskās vadības teorijas

Tagad pievērsīsimies citam teoriju blokam, kuru nevar ignorēt, runājot par starporganizāciju tīklu izpēti - stratēģiskās vadības teorijām.

Tāpat kā organizācijas teorijas gadījumā, nav vienotas, holistiskas stratēģiskās vadības teorijas. Mēs runājam par dažādu jēdzienu un skolu kombināciju (konkrēti, pēc G. Mincberga domām, ir desmit "stratēģiju skolas") starpdisciplinārā pētniecības jomā. Tomēr tieši teorijai ir savs priekšmets, kas ir jāizskaidro organizāciju konkurences priekšrocību radīšanas būtība un mehānismi, kas nodrošina tām konkurentiem nepieejamu ekonomisko labumu apropriāciju. Tad par vienu no svarīgākajiem blokiem šīs teorijas ietvaros var uzskatīt starporganizāciju tīkla kā koordinācijas mehānisma izpēti. Pēdējos gados tas arvien skaidrāk apstiprinās. Veidojas stratēģiskās vadības tīkla koncepcija, kas kopā ar jēdzieniem stratēģijas kā revolūcijas(G. Hamels, K. K. Prahalads), "traucējošās tehnoloģijas"(K. Kristensens) un dinamiskas spējas(D. Thies, G. Pisano, E. Shuen), jāatzīst par vienu no galvenajiem virzieniem stratēģiskās vadības teorijas mūsdienu paradigmas attīstībā.

Visi šie virzieni ir balstīti uz sākotnējiem jēdzieniem, definīcijām un metodoloģijām, kas tika noteiktas pagājušā gadsimta 60. gadu sākumā A. Čendlera, K. Endrjūsa un I. Ansofa darbos. Klasisko stratēģijas izpratni A. Čendlers formulēja kā “galveno uzņēmuma ilgtermiņa mērķu un uzdevumu nospraušanu un rīcības programmas izstrādi un šo mērķu sasniegšanai nepieciešamo resursu piešķiršanu” . K. Endrjūss izvirzīja domu, ka ekonomiskā stratēģija ir atbilstība starp uzņēmuma īpašībām (tā stiprajām un vājajām pusēm) un tirgus iespējām, pateicoties kurām tas veiksmīgi pielāgojas ārējai videi. I. Ansofs radīja plānošanas skolu, kas mazākā mērā izturēja laika pārbaudi, tomēr daudzas viņa idejas transformētā veidā “strādā” arī līdzšinējās teorijas attīstībai.

Mūsu kursu interesē pašreizējā stratēģiskās vadības teorijas attīstības stadija, un šajā lekcijā mēs runāsim par to stratēģiskās vadības tīkla koncepcija, pārējie posmi un koncepcijas, sākot no 60. gadiem līdz mūsdienām, diezgan detalizēti aprakstītas V. Katkalo monogrāfijā "Stratēģiskās vadības teorijas evolūcija". Šajā pašā monogrāfijā atrodam sadaļu, kas apskata tīkla koncepciju pārvaldībā un vērš uzmanību uz to, ka “vēsturiski starporganizāciju veidojumi nav jaunums efektīvo ekonomisko formu praktiķiem un teorētiķiem” [Katkalo, 2006].

Protams, uzņēmumu tīklus nevar uzskatīt par jaunu parādību: kā zināms, jau viduslaikos pastāvēja dažādas ekonomikas aģentu mijiedarbības formas. 18. gadsimta Eiropā, piemēram, bija manāma “tirgotāja-koordinatora” loma, organizējot, pēc trāpīgās F.Braudela definīcijas, “izkliedēto ražošanu”. (Daži mūsdienu pētnieki atceras arī lielākus un agrākus veidojumus, piemēram, Hanzas pilsētu savienību vai pat 20 Senās Grieķijas pilsētvalstu savienību cīņai pret Persiju.) Pie noteiktiem pieņēmumiem varam teikt, ka attiecības pavada tīklveida mijiedarbības princips. cilvēku sabiedrībā ar tās agrīnajiem attīstības posmiem.

Sadarbības jautājumi vienā vai otrā veidā tika pētīti gan 19. gadsimtā, gan 20. gadsimta pirmajā pusē. Neskatoties uz to, stratēģiskās vadības speciālistu intereses vilnis par tīklu veidošanu, tāpat kā organizācijas zinātnēs, sāka pieaugt tikai pēdējās desmitgadēs, pieaugot izmaiņām pasaules tirgos. No vienas puses, stabilas un ilgstošas ​​asociācijas ar diviem vai vairāk dalībniekiem vairs nav "ekstravagants vadības lēmums". No otras puses, pati organizāciju izdzīvošana strauji mainīgajos tirgos ir kļuvusi arvien vairāk atkarīga no elastības un pielāgošanās spējas, kas licis lielajiem uzņēmumiem eksperimentēt, veidojot “plakanas” uzņēmuma iekšējās struktūras, kā arī dažāda lieluma organizāciju iniciatīvas. veidot ilgtspējīgas koalīcijas, kas ļauj paplašināt resursu iespējas, saglabājot elastību.

Īsi atkāpsimies no galvenā diskusijas priekšmeta un teiksim dažus vārdus par teorētisko darbu pie problēmām uzņēmuma iekšienē tīkla struktūras, kas mūsu kursā netiks aplūkotas.

Uzņēmuma iekšējo tīklu analīze faktiski bija viens no virzieniem, lai pētītu organizāciju evolūciju, precīzāk, lielo uzņēmumu decentralizācijas tendences. Viens no pirmajiem darbiem šajā virzienā bija 1965. gadā publicētais Dž.Forestera raksts, kurā viņš prognozēja organizāciju konstrukciju ap "peļņas centriem", kas atgādina ārējās biznesa vienības ar to mijiedarbību, kas balstīta uz "tirgus" cenām. Mūsu tēmas kontekstā interesanti ir arī jautājumi par tā sauktajām matricas struktūrām, kas pirmo reizi tika izvirzīti pagājušā gadsimta 60. gados. Tātad savā darbā Šals diezgan skaidri raksturoja tam laikam neparasto “matricas organizācijas” organizatorisko struktūru un parādīja, kādas ir tās relatīvās priekšrocības un kādos apstākļos tā ir vispieprasītākā. Viņš definēja matricas koncepcijas būtību, kas nozīmē nodaļu darba organizēšanu pēc projektēšanas principa. Jaukta, funkcionāli matricas pieeja viņa izpratnē nozīmē, ka līdzās funkcionālajām vienībām organizācijā nozīmīgu lomu sāk ieņemt projekti – ap tām tiek veidotas komandas, konkrēto projektu veiksmes vai neveiksmes būtiski ietekmē organizācijas darbību. Funkcionālo vienību loma šādā organizācijā tiek samazināta līdz dalībnieku piedāvājumam šiem projektiem. Šādas organizācijas priekšrocības ir personalizēta atbildība par rezultātu, ātra zināšanu izplatīšana uzņēmuma iekšienē, paaugstināta motivācija darbinieku attīstībai, palielināta elastība resursu izmantošanā. Vispiemērotākā matricas struktūra, pirmkārt, ir tad, ja uzdevuma mērogs un sarežģītība ir ļoti liela (nav nejaušība, ka matricas struktūru vispirms ieviesa NASA, lai atrisinātu cilvēka nolaišanās uz Mēness problēmu). Ja uzdevuma risinājums nav iespējams bez vispusīgas dažādu funkciju saskaņošanas, projekta struktūra ir ārkārtīgi noderīga, dažkārt vienkārši nepieciešama. Klasisks piemērs ir jauna produkta ieviešana tirgū. Turklāt matricas struktūra ir laba netriviālu uzdevumu risināšanai, kad nepieciešams izmantot visus organizācijā pieejamos resursus un, iespējams, tos kombinēt pavisam negaidītos veidos. Tajā pašā laikā šāda veida struktūras, kā arī labi parādīta labi zināmajā Tomasa J. Pītersa, Roberta X. Votermena grāmatā "Izcilības meklējumos: Amerikas veiksmīgāko kampaņu mācības" [Peters, Waterman, 2005], ir savi ierobežojumi. Autori parāda, ka matricas struktūras ir veiksmīgi izmantojušas tādas kompānijas kā Hewlett Packard, IBM, 3M, taču pievērš uzmanību diviem ļoti svarīgiem punktiem. Pirmkārt, matricas struktūra darbojas tikai tad, ja tā ir ārkārtīgi skaidri izstrādāta un tai nav pārmērīga formālisma. Otrkārt, galvenais nosacījums veiksmīgai šādas struktūras izmantošanai ir uzņēmumam raksturīgais unikālais kultūras klimats, ko raksturo tādas pazīmes kā fanātiska apņemšanās nodrošināt kvalitāti, iniciatīvas veicināšana un neformālās komunikācijas milzīgā loma. Parasti šāda klimata veidošana ir organizācijas dibinātāja vai vadītāja nopelns. Uzņēmumā, kuram nav izdevies radīt tik labvēlīgu iekšējo klimatu, matricas struktūras elementu ieviešana nepalielina ne efektivitāti, ne elastību, bet tikai noved pie organizatoriskās struktūras sarežģītības un sarežģītības.

Kas attiecas uz starporganizāciju attiecībām, tad, kā jau teicām, stratēģiskās vadības jomas speciālistu interese par tām strauji pieauga tikai tad, kad viņi sāka ieņemt nozīmīgu vietu organizāciju stratēģijās, vienlaikus iegūstot jaunu kvalitāti. Pēc Otrā pasaules kara lielākās daļas industriālo tirgu pazīme bija standartizētu produktu masveida patēriņa straujā attīstība, tāpēc, nosakot ekonomikas aģentu attīstības stratēģijas, tika ņemti vērā ar ražošanas īpatnībām saistītie apsvērumi (ražošanas izmaksu un resursu optimizācijas ziņā). izmantošana) izvirzījās priekšplānā. Galvenais uzsvars uzņēmumu stratēģijās tika likts uz autonomu izaugsmi, kas labi saskan ar R. Kouza un viņa sekotāju apsvērumiem par hierarhiskas koordinācijas formas priekšrocībām. Šī perioda (pagājušā gadsimta 40.-60.gadi) uzņēmumu darbībā ražošana un mārketings bija skaidri nodalīti, dominējot ražošanas apsvērumiem.

Taču jau 60. gados šī attīstības loģika sāka atklāt savus ierobežojumus, lai gan sākotnēji tā skāra tikai nelielu skaitu "attīstīto" nacionālo tirgu. Pieaugot uzņēmumu skaitam un to piedāvāto produktu daudzveidībai, stratēģisko prioritāšu sistēmā arvien svarīgāka ir kļuvusi piedāvājuma dažādošana kā veids, kā piesaistīt patērētājus, kuri ir mainījuši savu uzvedību un izvirza arvien stingrākas prasības attiecībā uz īpašībām. no precēm. Šis periods ietver pastiprinātu uzmanību vadības stratēģijām, kuru pamatā ir ideja par iepirkumu, ražošanas un mārketinga darbību sinhronizāciju uzņēmumā kā ekonomiskajā vienībā. Sinhronizācija tika īstenota, pamatojoties uz paredzamo plānošanu un darbības novērtēšanu, ņemot vērā izmaksu lielumu. Šāda pieeja saskanēja ar vēlmi samazināt spontanitātes elementus starpuzņēmumu attiecībās un veidot ilgtermiņa sadarbības saites, kas ļauj mijiedarbības dalībniekiem paplašināt prognozēšanas horizontu.

Rezultātā 1972. gadā Ričardsonam jau bija pamats rakstīt par “blīvā sadarbības tīkla esamību pasaules ekonomikā .... caur kurām uzņēmumi ir savstarpēji saistīti”, par sava veida struktūru kontinuuma veidošanos uzņēmumu savstarpējās mijiedarbības vadīšanai, kas definēti kā “sarežģīti un savstarpēji saistīti klasteri, grupas un alianses, kurās sadarbība tiek pasniegta pilnībā un formāli”. Tīkla struktūru paātrinātas attīstības katalizatori bija tādas nozares tirgu jaunas iezīmes kā konkurences saasināšanās un tās virzība globālā līmenī, ražošanas sarežģījumi un komercdarbība uzņēmumiem, to ārējās vides augstā nenoteiktība, informācijas kā svarīga resursa lomas parādīšanās, laika faktora nozīmes palielināšanās, piedāvāto produktu un pakalpojumu skaita pieaugums, vienlaikus samazinot dzīves ciklu un palielinot inovācijas. Līdz ar tehnoloģiskajām izmaiņām tas būtiski mainījis darījumu izmaksu attiecību, kas rodas, īstenojot dažādus koordinācijas veidus, un “izcēlis no ēnas” tīkla mijiedarbības metodi.

Var teikt, ka novatoriskā darba sprādziens, kas risināja šo jautājumu, notika 80. gadu pirmajā pusē. Tādu autoru kā K. Imai, X. Itami, R. Mailza, Dž. Torelli, Č. Snova un virkni citu darbos tika aplūkoti tīkla starpuzņēmumu struktūru attīstības modeļi un galvenās iezīmes biznesa stratēģiju kontekstā. apspriests pirmo reizi. 1986. gada martā žurnāls Business Week veltīja izdevuma "dobās korporācijas" tēmai, pēc kuras interese par uzņēmumu tīkliem pieauga debesīs. Līdz 90. gadu sākumam, raksta V. Katkalo, speciālo darbu bibliogrāfija par vispārīgiem tīkla struktūru un to šķirņu jautājumiem kļuvusi ļoti plaša, un modē ir kļuvusi pētījumu tēma. Tajā pašā laikā IMEMO RAS zinātnieki bija pirmie Krievijā, kas izrādīja interesi par “uzņēmējdarbības tīkliem”. A. Sterlina un A. Ardišvili raksts, kas publicēts žurnālā MEiMO 1991. gadā, kļuva par pirmo Krievijas publikāciju par tīkla mijiedarbību.

Pēdējo 30 gadu laikā publicēto darbu plūsmu par tīkliem raksturo liela pieejas sadrumstalotība, kas atbilst paša pētījuma priekšmeta starpdisciplinaritātei un sarežģītībai. Šī publikāciju plūsma vairākkārt ir mēģinājusi klasificēt. Ir labi zināms R.Osborna un Dž.Hagedorna priekšlikums 20.gadsimta 80.-90.gados publicētos darbus par tīkliem grupēt trīs galvenajos tipos, kuriem attiecīgi ir ekonomikas teorijas, korporatīvās stratēģijas un starporganizāciju attiecību jautājumi. prioritātes. Osborns un Hagedorns uzsvēra, ka šiem trim tipiem darba publicēšanas laikā (1997) bija maza mijiedarbība savā starpā. V. Katkalo piedāvā vēl vienu zinātniskās literatūras klasifikāciju, runājot par tīkla organizācijas neekonomiskajām interpretācijām veltītajiem blokiem, tīkla struktūru kā jaunu organizācijas formu un tīkla pieeju mārketingā. Par neekonomisko virzienu jau runājām lekcijas pirmajā daļā, kad runājām par darbiem socioloģijas, antropoloģijas un psiholoģijas jomā. Pārējos divus virzienus raksturosim lekcijas noslēguma daļā.

Tīkla struktūra kā organizatoriskā forma. Šīs pieejas pamatlicēji ir atzīti R. Mailss un K. Snovs, kuri līdz 90. gadu sākumam tīkla struktūras bija konceptualizējuši kā stratēģisku organizatorisku lēmumu. Izpētot ievērojamu skaitu gadījumu un par pamatu ņemot ideju par organizatoriskās formas "atbilstību" konkrētas ārējās vides apstākļiem, viņi ierosināja uzskatīt starpuzņēmumu tīklus par jaunu posmu organizatorisko struktūru evolūcijā: lineārs - funkcionāls - sadalīts - matrica - tīkls. Viņi uzskatīja, ka galvenā tīkla struktūras iezīme ir tā, ka tās rašanās vieta ir globāli nemierīgi tirgi, un darbības mehānisms tika uzskatīts brokeru firmas pagaidu struktūru apkopošanā, kas par pamatu ietver informācijas apmaiņu starp dalībniekiem. uzticēšanos un koordināciju. Kopēja atšķirība tīkla struktūras saskaņā ar Miles un Snow ir arī vairāku saimniecisko aģentu kolektīvo aktīvu izmantošana, kas atrodas dažādos vērtību ķēdes posmos - atšķirībā no "tradicionālās" situācijas, kad visi produkti, kas nepieciešami produkta radīšanai, tiek koncentrēti vienā. organizācija vai ekskluzīvs līgums. Resursu pārvaldībā dominē tirgus mehānismi, un tīkla dalībniekiem ir raksturīga proaktīva uzvedība, lai uzlabotu produktu vai pakalpojumu, t.i., viņi ne tikai pilda līgumsaistības, bet ir gatavi papildu “investīcijām” kopējā rezultātā.

R. Miles un C. Snow arī izveidoja pirmo skaidru tīkla formu klasifikāciju, ko daudzi atzīst par klasisku, un parādīja, ka tīkla struktūrām kopumā un katram no viņu identificētajiem tīkla struktūru veidiem ir salīdzinošas priekšrocības un trūkumi, kas padara tos vēlamus tikai īpašiem apstākļiem un noteiktām nozarēm.

Attiecību mārketings (tīkla pieeja mārketingā). Tīkla pieejas veidošanās sākumu mārketingā 70. gadu vidū lika zinātnieku grupa no Eiropas, kas nodibināja starptautisko kopienu IMP Group (Industrial Marketing and Purchasing Group). Mūsdienās šī ietekmīgā zinātnieku un mācībspēku grupa ir viena no pasaulē progresīvākajām tīklu pētniecības kopienām.

Kopš dibināšanas IMP grupa ir veicinājusi attiecību lomu organizāciju uzvedības skaidrošanā. Grupas pirmais darbs bija liela mēroga pētījums par attiecībām rūpniecības piegādes ķēdēs Eiropā. Pēc tam IMP grupas pārstāvji vairākos darbos pētīja starpuzņēmumu attiecību būtību, tostarp attiecības uzņēmumu tīklos. Pētnieki apšaubīja tradicionālos uzskatus mārketingā, galveno uzmanību novirzot no viena uzņēmuma mārketinga aktivitāšu darbības komponentiem (atsevišķām funkcijām) uz uz klientu orientēta vadības modeļa veidošanu. Tas iezīmēja jaunas pētniecības platformas sākumu attiecību mārketings. Koncepcija koncentrējas uz piegādātāju vadības stratēģijām, uzņēmuma iekšējo mārketingu, daudzveidīgām attiecībām izplatīšanas kanālos, tiešajām saziņas formām un metodēm ar gala patērētāju visos tirgos bez izņēmuma (un ne tikai patērētāju tirgos).

Tieši attiecību mārketinga jomā ir intereses lielākajai daļai Krievijas pētnieku, kas koncentrējas uz organizāciju tīkla mijiedarbības jautājumiem. Visintensīvāk šādi pētījumi tiek veikti Sanktpēterburgas Vadības augstskolā. valsts universitāte(Mārketinga katedra) un HSE Vadības fakultātē (Stratēģiskā mārketinga katedra). 2006. gadā tika uzsākts izcilības tīkla projekts "Starpfirmu sadarbības formu attīstība: tīkli un attiecības" - kooperatīva asociācija, kuras mērķis ir paplašināt un uzlabot Krievijas pētniecību tīklu un partnerību jomā. Tagad šis tīkls apvieno aptuveni 100 pētniekus no Krievijas un ārvalstu universitātēm, un tam ir būtiska ietekme uz tīkla izpēti Krievijā, apvienojot dažādas pētniecības un izglītības iniciatīvas kopīgā programmā un radot kopīgu platformu to kopīgām diskusijām, piedaloties zinātniskajiem pārstāvjiem. sabiedrība un bizness. Jāpiebilst, ka tieši attiecību mārketinga virzienu pārstāvošie zinātnieki ir sagatavojuši vispusīgāko publikāciju krievu valodā, kas sniedz detalizētu analīzi par dažādu zinātnes jomu devumu tīklu starpuzņēmumu sadarbības izpratnē, tās priekšrocībām un trūkumiem. [Tretjaks, Rumjanceva, 2003]. Raksta autori analizēja tīklu mijiedarbības paradigmas dinamiku un veidošanos un piedāvāja teoriju klasifikāciju, kas sniedza nozīmīgāko ieguldījumu tīklu attīstībā (1.2. pielikums).

Neskatoties uz atšķirībām starp pieejām, par kurām mēs runājām šajā lekcijā, diez vai ir vērts tās pretstatīt. Drīzāk var runāt par skaidri izteiktu tendenci uz to savstarpēju iespiešanos un bagātināšanu. Piemēram, par galveno atšķirību starp ekonomiski teorētisko un "vadības" pieeju parasti uzskata to, ka vadības speciālistu intereses tiek reducētas uz tīkla organizācijas fenomena detalizētāku aprakstu no procesu, struktūru maiņas viedokļa. , robežas, jauni pārvaldības noteikumi. Šeit tas ir svarīgi principu tīkla izveide neatkarīgi no tā, vai tā ir iekštīkla, franšīzes tīkla vai virtuālas organizācijas pārvaldīšana. Ekonomiski teorētiskā pieeja ir vērsta uz dažādu koordinācijas metožu salīdzinošo efektivitāti un efektivitāti, konkurences priekšrocībām un pušu iegūtajām nomas maksām. Ekonomikas teorijā būtiska nozīme ir tādiem jautājumiem kā integrācijas un dezintegrācijas kategoriju korelācija, “tīro” tīklu veidu un to “robežu” tipu identificēšana, iespēja salīdzināt dažādas alternatīvas izmaksu ziņā uc Bet, salīdzinot jebkura pieeja, tiek atrasti daudzi krustojumi. Tādējādi attiecību mārketinga teorētiķi X. Hokansons, J. Johansons, M. Forsgrēns un citi, analizējot industriālos tīklus, paļaujas uz tīklu socioloģisko definīciju un analizē alternatīvas vadības struktūras, salīdzinot tās ārējo un iekšējo spēku izteiksmē (šajā nozīmē). par normām un interesēm). Ņemsim citu piemēru. Stratēģiskajā vadībā ir plaši pazīstama Džounsa-Histerlija definīcija, kas atsaucas uz tīkla vadības metodi vai tīkla organizācijas metodi kā "starpfirmu koordinācijas izpausmi, ko raksturo neformālas sociālās sistēmas, salīdzinot ar birokrātisko". uzņēmumu struktūras un oficiālas līgumattiecības starp tiem. Ir viegli redzēt, ka arī šī definīcija sasaucas gan ar "neekonomisko" pieeju, gan iepriekš aprakstīto O. Viljamsona pieeju. Savukārt ekonomikas socioloģijas pārstāvji pēdējos gados savā teorētiskajā aparātā ir integrējuši daudzas viņiem “ārējas” ekonomikas un menedžmenta pieeju izstrādnes.

Tā nav nejaušība. Uzņēmumu tīklu mijiedarbības izpēte ir joma, kurā īpaši svarīgs ir pētījumu starpdisciplinārais raksturs, kas ietver viedokļu apmaiņu un savstarpēju bagātināšanu. Tas palīdz izcelt visizplatītākās iezīmes un problēmas, kā arī veidojot vienprātību jautājumos, ko rada organizācijas tīkla metode, bet tomēr nelikvidē vajadzību ikvienam izvēlēties teorētisko platformu, kas tiks ņemta par pamatu. Tas pats attiecas uz jebkādām definīcijām, klasifikācijām, novērtējumiem, kā arī pamata pieņēmumiem, kas ir šī vai cita empīriskā pētījuma pamatā.

Pasaules ekonomikas pārejas uz postindustriālo attīstību kontekstā pieaug tīkla struktūras izveides process, kad stingras hierarhiskas struktūras visur tiek aizstātas ar elastīgām tīkla struktūrām un ekonomiskās sistēmas pamazām iegūst klasteru struktūru, nevis tradicionālo. nozaru viens. Dinamiskā tīklošanās tiek uzskatīta par nepieciešamo institucionālo vidi novatoriska veida izaugsmei, kuras pamatā ir nepārtraukti atjauninājumi.

Mūsdienu, uz digitālajām tehnoloģijām balstītās informācijas sabiedrības galvenā iezīme, atzīmēja M. Kastels, ir ne tik daudz informācijas dominēšana kā tāda, bet gan tās izmantošanas tīklloģika. Ar šo apstākli viņš uzsvēra organisko saikni starp jauno tehnoloģisko paradigmu un tīkla struktūras veidošanos, kad ekonomikas un sabiedrības organizācija balstās uz tīkla informācijas plūsmas, tīkla struktūras un tīkla mijiedarbība.

Saskaņā ar viņa tālredzību mūsdienu ekonomika spontāni pārtop par tīkla sistēmu un tādējādi kļūst par "nepārtraukti plūstošu plūsmu telpu", iegūstot nepārtrauktas atjaunināšanas spēju. Tādējādi attīstītākajās valstīs dominē tādas tehnoloģiskās struktūras, kas balstās uz plašu tīklu informācijas tehnoloģiju, progresīvu datortehnoloģiju un telekomunikāciju izmantošanu. Šobrīd informācijas paradigma nosaka visu "jaunās ekonomikas" institūciju tīkla raksturu. Institucionālā ziņā sistēmu struktūras sarežģītība ir saistīta ar jauna veida saikņu koordinēšanas un interešu saskaņošanas parādīšanos.

Tīkla dzīvesveida veidošanās pazīmes sāka parādīties jau 90. gados, jo īpaši turbulences pieauguma veidā. Viens no pirmajiem rakstiem par šo tēmu, ko publicēja K. Kellijs ar nosaukumu Jauni noteikumi jaunajai ekonomikai: Divpadsmit savstarpēji saistīti principi, lai izdzīvotu nemierīgajā pasaulē, apgalvoja, ka katrs uzņēmums galu galā pakļausies tīklu loģikai un ekonomikai.

Vēsturiski un loģiski starptautiskā biznesa tīkla struktūras veidošanās pamatā ir divu procesu sarežģīta dialektiskā vienotība. No vienas puses, attīstoties produktīvajiem spēkiem, tiek nodibinātas, nostiprinātas un sarežģītas saites starp dažādiem darba veidiem, darbības jomām utt. No otras puses, notiek darba dalīšana, padziļinās specializācija, parādās un atdalās jaunas saimnieciskās darbības sfēras, nozares, apakšnozares utt. Šie divi procesi ir organiski savstarpēji saistīti un viens otru papildina. Katrs no tiem savukārt ir sarežģīts process, kas notiek dažādos ekonomiskās sistēmas līmeņos: mikro-, makro-, mezo- un megalīmenī.

Pēc ārvalstu pētnieku domām, ekonomiskie kontakti starp subjektiem uzņēmējdarbības aktivitāte veic interaktīvi, izmantojot tiešu saiti tīmekļa vietnēs. Interneta kompāniju topošā informācija (tīkla platformas) aizstāj tradicionālos tālākpārdevējus un paātrina informācijas apmaiņu komercdarījuma gaitā. Jauns (tiešs) sadarbības līmenis starp ražotāju un patērētāju ļauj sasniegt abu pušu ekonomiskās intereses, veidojot tiešsaistes ekonomisko vidi un attīstot daudzveidīgus savienojumu mezglus globālajā ekonomiskajā tīklā. Turklāt postindustriālā ekonomisko attiecību sistēma, atšķirībā no industriālās ekonomikas, ļauj paātrināt un panākt kontinuitāti radīto labumu un daudzveidības seku sugu sastāva atjaunošanā. apjoma ekonomija), ko iepriekš bremzēja tāda paša veida produktu masveida ražošana un apjomradīti ietaupījumi ( mēroga ekonomija).Šādos apstākļos hierarhiskās kontroles struktūras tiek aizstātas ar pašpārvaldes tīkla sistēmām, kas balstītas uz horizontāliem savienojumiem un nepārtrauktu koordināciju. Mūsdienu ekonomikas literatūrā un praksē šādu interaktīvu tīklu mijiedarbību sauc par sadarbību.

Mūsdienās hierarhiju pārvietošanas procesi ar tīkla struktūrām jau kļūst masīvi un neatgriezeniski, atklājoties visos ekonomisko attiecību līmeņos. Globālās krīzes laikā veidojas spēcīgs impulss un tiek dots spēcīgs impulss attīstībai. jauns uzņēmuma modelis, jauns tirgus modelis, jauns tautsaimniecības vadības modelis un jauna pasaules kārtības sistēma*. Jā, kopš 2000. gadiem. izplatījās visā pasaulē arvien vairāk vairāku lokālo tīklu uzņēmumi, nav balstīta uz centralizētu kontroli, kā klasiska daudznacionāla korporācija, bet gan uz sadarbību ar daudzām neatkarīgām organizācijām un civiliedzīvotājiem, tostarp patērētājiem, piegādātājiem, partneriem un tiešajiem konkurentiem. Šis decentralizētais biznesa organizācijas modelis ievērojami samazina ražošanas un darījumu izmaksas, jo ar jaunu projektu ieviešanu saistītie riski, atlīdzības, kompetences un resursi tiek sadalīti globālā darījuma partneru tīklā.

Klasterizācijas process mūsdienu apstākļos ir ieguvis visuresošu raksturu, kas ļauj strukturēt visu apakšsistēmu kopsakarības globālajā tirgus telpā, ieņemot starpposmu starp tirgu un hierarhiju. Kā hibrīda dizains klasteriem ir atvērtas robežas, lai piesaistītu jaunus dalībniekus, plūstoša iekšējā struktūra un iespēja ātri pārkonfigurēt, un tie ir labi integrēti — ap kopīgu dizaina ideju un koordinējošām tīkla platformām.

Pēc amerikāņu analītiķu domām, globālā tendence palielināt visu veidu pārrobežu tīklu skaitu, ekonomisko spēku un politisko ietekmi tika skaidri identificēta 2016. gadā, un līdz 2025. gadam pasaule mainīsies līdz nepazīšanai. Suverēnu ietekmes maiņa notiek trīs virzienos: uz āru - uz ārpussuverēniem spēlētājiem (valsts amatpersonu neformālie tīkli, starptautiskās biznesa kopienas, NVO alianses), uz leju - uz vietējo līmeni (virzienā uz iekšvalsts reģioniem) un uz augšu - uz līmeni. starptautiskajām organizācijām un pārrobežu makroreģioniem.

Mūsdienās kļūst par objektīvu realitāti, ka postindustriāli globalizētā pasaule nav tikai daudzpolāra, bet daudzdimensiju tīkla telpa, kur nav hegemonijas un ierastās subordinācijas attiecību. Šajā īpaši dinamiskajā vidē rodas jaunas struktūru veidojošas saites: starpvalstu tīklu alianses suverēnu valstu vietā un starpnozaru klasteru tīkli nozaru vietā. Tālāka pasaules ekonomikas klasterizācija novedīs pie vēl jaudīgāku tīklu sistēmu veidošanās, kas darbosies pāri valstu un teritoriju robežām, kas galu galā deformēs politisko pasaules kārtību: reģionu kā administratīvu vienību vietā radīsies reģionālās tīklu kopienas, kuras vieno kopīga projekta ideja.

Zinātniskie priekšstati par mūsdienu klasteriem ir veidojušies vairāku ekonomiskās domas jomu ietekmē un ļoti atšķiras. Visprecīzāko interpretāciju var iegūt no darbiem, kas saistīti ar M. Portera skolu. Turklāt nevajadzētu tik daudz paļauties uz koncepciju ražošanas klasteri(industriālie klasteri), ko Porters ieviesa 1990. gadā kā “dimanta modeļa” elementu, cik daudz par viņa vēlākajiem pētījumiem, sākot ar 1998. gadu. Pamatojoties uz Silīcija ielejā novērotajiem novatoriskajiem efektiem, Porters ierosina aplūkot klasterus trīs dimensijās.

Pirmkārt, kā telpiski lokalizētas struktūras, ar teritoriālo pārklājumu, kas var atšķirties no viena reģiona vai pilsētas uz valsti vai pat vairākām kaimiņvalstīm.

Otrkārt, kā nehierarhisks privātpersonu, firmu un saistīto organizāciju tīkls no dažādiem institucionālajiem sektoriem(pētniecības centri, valsts aģentūras, citas institūcijas). Visi šie spēlētāji ir sagrupēti noteiktā uzņēmējdarbības jomā un ir saistīti viens ar otru, izmantojot dažādus ekonomikas un zināšanu pārneses kanālus. Porters uzsver, ka veiksmīgi klasteri nav hierarhiskas struktūras, bet gan "pārvietošanās un pārklāšanās (pārklājas) attiecību matricas" starp dalībniekiem.

Treškārt, Porters analizē klasterus kā īpašas uzņēmējdarbības vides joma, kur dalībnieki darbojas pēc kopīguma un komplementaritātes principiem, lai viņu partnerattiecību tuvība "palielinātu to mijiedarbības biežumu un nozīmi gan sadarbības, gan konkurences virzienā".

Sākotnēji Portera teorija neatklāja ne to veidošanās mehānismu, ne organizatorisko struktūru. Tāpēc 1990. g. jēdziens "klasteris" tika uzskatīts galvenokārt par šauru analītisko konstrukciju (viens no četriem "dimanta" aspektiem), un klasteru tīklu rašanās - kā tirgus telpas dabiskās evolūcijas rezultāts, kas nav saistīts, saskaņā ar Portera uzskatiem, ar jebkādiem mērķtiecīgiem varas iestāžu centieniem.

Tomēr 2000. gados dažādu valstu un teritoriju vadītāji izolēja klastera ideju no “dimanta modeļa” un pārveidoja to par daudzfunkcionālu praktiskās politikas instrumentu, uzskatot klasterus kā mērķtiecīgas radīšanas objekts- gan no tirgus dalībnieku puses (klasteru iniciatīvu veicināšana), gan no valsts puses (klasteru politika un klasteru programmu veidošana). Viņi sāka izvirzīt stratēģiskus projektus, lai izveidotu pasaules līmeņa klasterus (īpaši jaunākajos sektoros), mēģinot atveidot veiksmīgu Silīcija ielejas tipa izaugsmes stabu dizainu.

Vispiemērotākie pasaules praksē ir divi lieli klasteru veidi – speciālie rūpnieciskās aglomerācijas un īpašas tīkla ekosistēmas. Pasaules ekonomikas globalizācijas procesi XX gadsimta pēdējā ceturksnī. radīja apstākļus globālu uzņēmumu veidošanai un vietējo pašpietiekamu ražošanas tīklu aizstāšanai ar globālām vērtību ķēdēm (globālajām vērtību ķēdēm), kas horizontāli caurvij nozares un valstis, nodrošinot arvien lielāku pasaules ražošanas dažādošanu.

Rezultātā vietējā ražošanas tīkla mezglu izveide dažādās teritorijās, kas ir klasteri ar būtisku priekšrocību - starptautiskās darba dalīšanas padziļināšanu. Klasteru organizatoriskais dizains parasti ir vairāku nozaru uzņēmumu grupas, kuras, pateicoties tīkla atvērtībai, balstās uz dinamisku lokālo un globālo resursu plūsmu kombināciju, kas nodrošina resursu aprites glokalizācija. Aprites finanšu un fiziskā kapitāla plūsmām ir globāla mobilitāte, sociālā kapitāla plūsmas ir piesaistītas teritorijas ainavai (tīkla saišu veidošanās lielā mērā ir atkarīga no vietējā biznesa klimata specifikas), un cilvēkkapitāla plūsmām ir jaukta mobilitāte. Klasteru tīkliem inovatīvā ekonomikā ir tāda forma, kā parādīts attēlā. 5.2.


Rīsi. 5.2.

Resursu aprites specifika padara klasterus par unikālu mehānismu, kas lokalizē globalizēto ražošanu atsevišķu teritoriju līmenī un tādējādi piešķir tai nepieciešamo sakārtotību, veidojot modernu ekonomisko sistēmu stratifikācijas modeli.

Salīdzinot ar nozares modeli, tas nodrošina precīzāku ražošanas dažādošanu, izraisot izplatību augsti specializētos reģionos(telpiskā dažādošana), kur tiek novietoti augsti specializētās nozarēs(strukturālā dažādošana, pamatojoties uz saistīto nozaru grupām).

Klasteru veidošanās, kas elastīgi reaģē uz mainīgajām tirgus vajadzībām, ļauj reģionālajām ekonomikām konsekventi padziļināt specializāciju, koncentrējoties uz jaunām un arvien sarežģītākām darbībām (process, ko sauc par izsmalcinātību). Šādas ekonomikas ātri apgūst unikālas, unikālas ražošanas kompetences un iegūst unikālas salīdzinošās priekšrocības (radītā produkta kvalitātes, izmaksu vai īpašo īpašību ziņā), kas būtiski palielina to investīciju pievilcību. Rezultātā teritorijas, kurās parādās klasteri, veiksmīgi piesaista globālos investorus, kas palīdz tiem iesakņoties globālie tīkli un iekļaujas globālās konkurences situācijā.

Tajā pašā laikā klasteriem ir izšķiroša loma reģionā ienākošo investoru konkurētspējas uzlabošanā. Starptautiskie uzņēmumi, kas mūsdienās lielāko daļu savas darbības izmanto ārpakalpojumu sniedzējiem, gūst ilgtspējīgas konkurences priekšrocības, jo tās var elastīgi apvienot ražošanas faktoru ģeogrāfiju. Izvietojot resursus un biznesa funkcijas specializētos klasteros visā pasaulē, šie spēlētāji cenšas katram funkcionālajam uzdevumam izvēlēties tieši to klasteru, kurā tas ir visefektīvāk atrisināts. Turklāt uzņēmumu starptautiskā konkurētspēja šobrīd ir atkarīga ne tik daudz no to individuālajām salīdzinošajām priekšrocībām vai to izcelsmes valsts priekšrocībām, bet gan no tā, ka kādā konkrētā pasaules reģionālajā klasterī šie uzņēmumi izvieto savas iekārtas. Turklāt, lai iekļūtu klasterī un izmantotu tā dinamiskās tīkla vides priekšrocības, vadošās daudznacionālās un transnacionālās korporācijas tiek pārveidotas par mobiliem daudzvietīgiem uzņēmumiem, kas sastāv no daudziem funkcionāli savstarpēji saistītiem, bet juridiski neatkarīgiem dažāda lieluma uzņēmumiem.

Mūsdienu klasteri tiek uzskatīti par vislabvēlīgāko struktūru interaktīvu inovāciju ģenerēšanai, kas balstītas uz kolektīvām darbībām, tieši tāpēc, ka tie aptver plašu dažādu profilu (nozares, funkcionālo un institucionālo) neatkarīgo aģentu tīklu, kas sadarbības gaitā viens otru atbalsta. Mūsdienu klasteru novatorisko raksturu nosaka nevis to progresīvā specializācija, bet gan unikālais institucionālais dizains. Pamatojoties uz spirālveida modeli, tas krasi kontrastē ar cita veida industriālo aglomerāciju struktūru (5.3. att.).

Kā piemēru var minēt Itālijas "industriālos rajonus" (200 mazo un vidējo uzņēmumu aglomerācijas), kas ražo kopš 1970. gadiem. lauvas tiesu no Itālijas eksporta. Vēl viens piemērs ir Japānas finanšu-industriālās grupas "keiretsu", kas vadīja 1970.-1980. apiet vertikālās ASV līdzdalības globālajos automobiļu un elektronikas tirgos. Lai gan šādas aglomerācijas, kas plaši paļaujas uz maziem un vidējiem uzņēmumiem, literatūrā bieži tiek sauktas par industriālām vai industriālām kopām, tās ļoti atšķiras no inovatīvām ekosistēmām, kurās tiek izmantoti sadarbības mehānismi.


Rīsi. 5.3. Rūpniecisko aglomerāciju dizaina attīstība: sinerģijas sasniegšana 2

Pilnvērtīgi klasteri, kas paredzēti inovatīvam izaugsmes veidam, saņem tikai stimulu attīstībai postindustriālajā laikmetā. Viņu konkurences priekšrocības ir saistītas ne tikai un ne tik daudz ar dalībnieku teritoriālo tuvumu, bet gan ar to funkcionālo savstarpējo atkarību un komplementaritāti.

Līdz ar to Skandināvijas valstīs par inovatīvām tiek uzskatītas tikai tās asociācijas, kurās ir izveidojusies trīskāršā spirāle, un tās var veidoties gan jaunākajās nozarēs (teiksim, dzīvības zinātņu sektors), gan tradicionālajās (piemēram, mežsaimniecības nozarē). . Pēc šī principa spontāni attīstās Silīcija ieleja ASV un uz tā ir veiksmīgi uzbūvēts transnacionālais biotehnoloģiju klasteris ScanBalt BioRegion Ziemeļeiropā, saskaņā ar programmas versiju abi megaklasteri tiek organizēti kā plašs tīklu tīkls (tīklu tīkli). ).

Silīcija ielejas panākumus veicināja vairāku tīkla platformu darbība, kas veicināja tās attīstību, realizējot trīskāršās spirāles principu. Daudzpusēja universitāšu, uzņēmumu, izgudrotāju partnerība, individuālie uzņēmēji un citas organizācijas ir padarījušas ieleju par pasaules centru, vispirms inženierzinātņu, pēc tam mikroelektronikas, pusvadītāju, datoru un, visbeidzot, IKT centru. Mūsdienās šeit ir izveidojusies spēcīga inovāciju ekosistēma, kas pārvalda dažādu spēlētāju tīkla apvienības. Tas veiksmīgi piesaista novatorus no visas pasaules (2010. gadā 30% jaunuzņēmumu izveidoja imigranti) un ir daudzu riska kapitāla projektu epicentrs (40% no ASV riska investīcijām). Līdz šīs desmitgades sākumam vadošajās pasaules valstīs klasterizācija aptvēra aptuveni pusi no ekonomikas, un vairāk nekā 100 pasaules valstīs un reģionos bija viena vai otra klasteru politikas versija, kas balstīta uz Portera koncepciju.

Krievija šim simtam pievienojās 2012. gada jūnijā, izveidojot pilotprogrammu sarakstu inovatīvu teritoriālo klasteru attīstībai, kurā, pamatojoties uz konkursa atlases rezultātiem, tika iekļauti 25 klasteru projekti ar augstu zinātniski tehnisko potenciālu (lielākā daļa no tiem tiek īstenoti teritorijās). kurām jau ir īpašas priekšrocības - zinātnes pilsētās, ZATO, speciālajās ekonomiskajās zonās). Lai gan Krievijas valdība plāno atbalstīt šos reģionālos projektus ar ievērojamiem budžeta līdzekļiem, perspektīvas dinamisku inovāciju klasteru veidošanai valstī ir visai vājas. Krievijas apstākļos problēma ir ne tikai tajā, ka atlasītie klasteri faktiski tiek veidoti pēc lēmuma "no augšas", t.i. viņu modeļi un specializācijas nav izturējuši sākotnējo "tirgus pārbaudi", uz ko uzstāj Portera skola. Sliktāk ir tas, ka klasteru organizatoriskā struktūra ir "piesaistīta" industriālajam izaugsmes veidam, t.i. labākajā gadījumā valstī var parādīties ražošanas tipa protoklasteri, neskatoties uz sludināto veidojamo struktūru novatorisko raksturu.

Tādējādi postindustriālās sabiedrības realitāte ir tāda, ka valsts vairs nespēj viena pati tikt galā ar sarežģītu sistēmu pārvaldību, kas darbojas tiešsaistē, kas rada jautājumu par maksimālu vadības sistēmas socializācija"funkciju plurālisma, nevis vienas politiskās varas" formā vai, pēc Drukera domām, nāciju pārejas uz "uz zināšanām balstītu autonomu organizāciju plurālismu".

Par to pašu funkcionālo plurālismu runā arī Porters, norādot, ka mūsdienu vadības modelis “padara ekonomisko attīstību par sadarbības procesa rezultātu, kurā iesaistīti dažādi valdības līmeņi, privātie uzņēmumi, izglītības un zinātnes iestādes, sabiedriskās organizācijas”.

Postindustriālā tranzīta pionieri, kuriem izdevās virzīties tālāk par citiem tīkla ekonomikas un tīkla sabiedrības veidošanās ceļā, ir Skandināvijas valstis. Viņu tehnoloģisko izrāvienu un progresīvās konkurētspējas pozīcijas vairākās jaunākajās ražošanas jomās galvenokārt nodrošina tas, ka viņi ir kļuvuši par pasaules līderiem vadības socializācijas, nacionālo inovāciju sistēmu attīstības un sabiedrības informatizācijas pakāpes ziņā. Tīkla brieduma reitingā līdzās absolūtajai pasaules līderei Zviedrijai 2012. gada labāko septiņniekā iekļuva vēl trīs Skandināvijas valstis (Somija, Dānija un Norvēģija), pat apsteidzot ASV.

Tīklota dzīvesveida veidošana ir ne tikai izaicinājums, bet arī iespēja. Tīkla struktūru globālā izplatība ļauj ekonomikas sistēmām attīstīties lēcieniem un robežām iekšējās pārkonfigurācijas dēļ, kas paver iespēju atpalikušām ekonomikām objektīva vēsturiska iespēja novatoriskam izrāvienam- pat ar nepabeigtu rūpniecisko bāzi un nepilnīgu tirgus pārveidi.

  • Castells M. Informācijas laikmets: ekonomika, sabiedrība un kultūra. M.: Valsts universitātes Ekonomikas augstskola, 2000.
  • Muravjovs V.A. Informācija starptautiskajā biznesā: Ph.D. dis... cand. ekonomika M., 2003. gads.
  • Kellija K. Jauni noteikumi jaunajai ekonomikai: divpadsmit uzticami principi uzplaukumam nemierīgajā pasaulē // Wired. 1997. 5.nr.
  • Smorodinskaya N.V. Pasaules attīstības paradigmas maiņa un tīkla ekonomikas veidošanās // Ekonomikas socioloģija. T. 13. Nr. 4. URL: www.ecsoc.hse.ru
  • Katukovs D.D., Malygins V.E., Smorodinskaja N.V. Globalizētās ekonomikas institucionālā vide: tīklu mijiedarbības attīstība. M. : Krievijas Zinātņu akadēmijas Ekonomikas institūts, 2012. 8. lpp.

MODERNĀS ORGANIZĀCIJAS UN STRATĒĢISKĀS VADĪBAS TEORIJAS: TĪKLA KONCEPCIJAS GALVENĀS PIEEJAS UN EVOLŪCIJA

Šī lekcija izseko tīkla koncepcijas evolūcijai, raksturo pazīstamākos teorētiskos uzskatus par starpuzņēmumu tīklu būtību. Lekcijas pirmajā daļā tiek aplūkotas pieejas no organizāciju būtības, to individuālās un grupu dinamikas viedokļa. Ir sniegts īss apraksts par vairākām dominējošām pieejām organizācijas teorijā, tostarp sociālo tīklu teorijā (dažādu subjektu mijiedarbības formu analīze attiecībā uz savienojumu topoloģiju, to stabilitāti un ietekmi uz šo subjektu uzvedību), organizāciju ekoloģija (pieeja dažādu cilvēku kopienu dinamikas pētīšanai valsts zinātnēs) un jaunā institucionālās ekonomikas teorija (institūciju lomas un to mijiedarbības uz sabiedrību un tās struktūrām analīze). Tālāk mēs runājam par stratēģiskās vadības teorijām un "vadības" pieeju tīkla mijiedarbības fenomena analīzei. Uzmanība tiek vērsta uz uzņēmumu tīklu mijiedarbības formu izpētes starpdisciplināro raksturu, tiek parādītas dažādu pieeju pazīmes un "krustošanās punkti".

Ievads

Jēdziens "tīkls" tiek plaši izmantots mūsdienu sociālajās zinātnēs un piesaista neskaitāmu pētnieku uzmanību, kuri mēģina skaidrot tīkla struktūru intensīvās izaugsmes iemeslus no dažādiem viedokļiem. Tīkli interesējas par dažādām zināšanu jomām par sabiedrību – ekonomikā un socioloģijā, vadības teorijā un sociālajā psiholoģijā. No vienas puses, tas ir labi, jo zinātnisko disciplīnu krustpunktā bieži vien ir iespējams sasniegt interesantus rezultātus, izvirzīt jaunas hipotēzes un teorijas. No otras puses, tas ļoti mulsina situāciju, jo atšķirības vienas un tās pašas parādības aprakstos un skaidrojumos dažkārt ir tik lielas, ka tās izvēršas par sava veida “informācijas haosu”, kad visi runā vienus un tos pašus vārdus par dažādām parādībām un dažādiem vārdiem. par to pašu.

Principā par tīklu var saukt jebkuru cilvēka darbību, izņemot vientuļnieku dzīvi tuksnešainā salā, taču tas mums neko nedod ne no teorijas, ne no prakses viedokļa. Mums būs jādefinē sava nostāja par to, ko mēs saprotam ar tīklu. Raugoties uz priekšu, pagaidām īsumā teiksim, ka šī lekciju kursa ietvaros tiks domāts par saimniecisko aģentu darbības koordināciju tīklā. Tas ir, mūs interesē tīkls kā viens no mehānismi ekonomikas dalībnieku darbības koordinēšanai, kam ir savas īpašības, kas to atšķir no citiem koordinācijas mehānismiem.

Bet jebkura ekonomisko aģentu mijiedarbība patiesībā sastāv no indivīdu un cilvēku grupu mijiedarbības, kas tiecas pēc savām interesēm un kurām ir savs kontaktu loks ar citiem cilvēkiem un grupām. Attiecīgi, analizējot tīklu mijiedarbību, nav iespējams ignorēt ar sociālo tīklu veidošanos saistītos jautājumus, jo īpaši tāpēc, ka tīklu starporganizāciju mijiedarbības pētīšanai diezgan bieži tiek izmantoti sociālo tīklu teorijas instrumenti. Turklāt šajā lekcijā īsumā apskatīsim citas labi zināmas pieejas, kas ir interesantas tīklu koordinācijas izpratnei: organizācijas ekoloģija, jaunā institucionālā ekonomika un stratēģiskās vadības teorijas.

Galvenā daļa

Organizācijas zinātnes: pamata pieejas

Organizāciju teorija ir viena no pēdējo desmitgažu laikā dinamiskāk attīstītajām sociālo zinātņu jomām. Tajā pašā laikā, kā tas parasti notiek ar jaunu zināšanu jomu, nav vienotas, holistiskas organizācijas teorijas. Tas vairāk ir par dažādu koncepciju, skolu, pieeju apvienošanu. Tas ir, organizācijas zinātnes ir savstarpēji saistītu zināšanu nozaru komplekss par organizāciju būtību, to individuālo un grupu dinamiku. Organizāciju zinātnes analizē un modelē faktorus, kas ietekmē iekšējo un starporganizāciju procesus, kas ir cilvēku mijiedarbības rezultāts.

Organizācijas zinātnes galvenokārt ir organizācijas uzvedības teorijas (organizācijas uzvedība) un daļēji nozares organizācijas teorija (rūpnieciskā organizācija), kuras tēma ir "tirgu un nozaru darbība, jo īpaši - veidi, kā uzņēmumi konkurē savā starpā". Visas šīs teorijas ir balstītas uz ideju par organizāciju kā vienotu sistēmu. Taču integritāte un līdzekļi tās sasniegšanai dažādās pieejās tiek saprasti atšķirīgi, un tiek izmantotas dažādas metodes, lai izskaidrotu organizāciju uzvedību.

Mūs galvenokārt interesēs organizācijas uzvedības teorijas (ar organizācijas uzvedību tiek saprasts tās biedru savstarpējās darbības un mijiedarbības novērotais rezultāts, kā arī organizācijas ar personām, kuras nav tās biedri). Starp tiem mēs izcelsim vairākas dominējošās pieejas, no kurām katra savā veidā ir svarīga uzņēmumu tīkla mijiedarbības izpētei:

organizācijas ekoloģija;

jaunā institucionālā ekonomika .

Īsi apskatīsim šo teoriju iezīmes un mēģināsim saprast, ko katra no tām var dot mūs interesējošā fenomena izpētei.

Sociālo tīklu teorija (sociālie tīkli) analizē dažādas mijiedarbības formas starp subjektiem (indivīdiem un organizācijām), ņemot vērā saistību topoloģiju, to stabilitāti un ietekmi uz šo subjektu uzvedību. Šī teorija sāka veidoties pirms vairāk nekā 50 gadiem. Par pionieriem kļuva socioloģijas un sociālpsiholoģijas pārstāvji, kuri jau no paša sākuma bija vērsti uz cilvēku mijiedarbības lomas izpēti jebkādu struktūru attīstībā. Uzdodot jautājumu par sociālo tīklu izpēti, viņi veica sava veida izrāvienu: pirms tam, tāpat kā slavenais komēdijas varonis, kurš nenojauta, ka runā prozā, cilvēki nedomāja par to, ka viņi ir iekļauti konkrētajā. attiecību tīkli, un vēl jo vairāk, ka šie tīkli nav viens un tas pats.

Tīkla analīzes teorijas galvenās konceptuālās sastāvdaļas noteica Džeikobs Moreno. 1934. gadā viņa darbs “Kas izdzīvos? Sociometrijas, grupu psihotepijas un sociodrāmas pamati. Ierosinot izmantot tīklus grupu psihoterapijas jomā, Moreno radīja jēdzienu "sociogramma" un izstrādāja koncepciju. sociometrija. Konstruējot sociogrammas, grupas dalībnieki tika sakārtoti redzamā telpā, viņiem tika piešķirtas noteiktas pozīcijas, un izvēles (gan pozitīvas, gan negatīvas) tika parādītas ar bultiņām. Šī ideja veidoja pamatu grafu teorijas plašai izmantošanai sociālo tīklu izpētē.

Vēlāk Alekss Bavlass un Harolds Levits spēra vēl vienu svarīgu soli teorijas attīstībā: viņi ierosināja tīklu saprast kā kopumu. pozīcijas, nevis indivīdi. Galīgais attiecību modelis starp amatiem, ko tās ieguva eksperimentu gaitā, izskatījās pēc struktūras bāzes vai veida. A. Beivlasa darbos pirmo reizi ir minēts centrālais(kad komunikācija tika veikta caur centrālo pozīciju, atsevišķi uzdevumi tika veikti labāk un ātrāk), kā arī ideja, ka saites starp amatiem ir resursu plūsmas.

Nozīmīgs ieguldījums sociālo tīklu teorijas attīstībā XX gadsimta 50. gados. ieviesuši antropologi (A.R. Radklifs-Brauns, Z.Nīdels, J.K.Mičels). Teorētiski sociālā struktūra 3. Nīdels rakstīja: "Mēs nosakām sabiedrības struktūru, izmantojot konkrētu populāciju un uzvedības modeļus vai attiecību tīklus (vai sistēmas), ko dalībnieki iegūst, pildot savas kopīgās un savstarpējās lomas." Šajā struktūrā esošās apakšgrupas raksturo noteikta veida mijiedarbības, kuras atbalsta visi apakšgrupas dalībnieki - šis sociālais tīkls.

Šobrīd plaši izplatīta ir Dž.Mičela dotā definīcija, kas sociālo tīklu saprot kā īpašs saišu kopums starp aģentiem noteiktā grupā. Šo savienojumu īpašības var palīdzēt interpretēt iesaistīto dalībnieku sociālo uzvedību. Tas ir, pētot jebkuru sociālo tīklu, ir svarīgi noteikt tā struktūru un savienojumus starp dalībniekiem, pamatojoties uz kopīgi izstrādātām normām un noteikumiem. Taču vienlīdz svarīgi ir noteikt, kādi procesi notiek šajā struktūrā. Sociālo tīklu teorijā šīs mijiedarbības un tīkla dalībnieku uzvedību nosaka struktūra un savienojumi.

N. Noria un R. Ekls ierosināja J. Mičela definīcijas modifikāciju: “Visizplatītākais termina “tīkls” lietojums ir sociālās sistēmas elementu savienojumu struktūras apzīmējums. Šie elementi var būt lomas, indivīdi, organizācijas, nozares vai pat valstis (valstis). Viņu saiknes var būt balstītas uz sarunām, pieķeršanos, draudzību, radniecību, varu, ekonomisko apmaiņu, informācijas apmaiņu vai jebko citu, kas veido saiknes pamatu. Šajā definīcijā īpašu uzmanību pievēršam vārdam "sistēma" (tas ir arī definīcijā 3. Atrasts). Kā zināms, sistēma (grieķu systëma — veselums, kas sastāv no daļām) tiek saprasts kā elementu kopums, starp kuriem pastāv savienojumi un mijiedarbība un kuri ir kaut kā atdalīti no vidi(vide). Sistēmas robežas nosaka augsta mijiedarbības intensitāte starp elementiem sistēmā, kas ievērojami pārsniedz kontaktu intensitāti starp tiem un ārējās vides elementiem. Tas ir, mums ir darīšana ar sociālo tīklu tad un tikai tad, ja mijiedarbības biežums un intensitāte starp noteiktu indivīdu grupu attiecībā uz noteikta veida darbību ievērojami pārsniedz līdzīgu mijiedarbības biežumu un intensitāti starp viņiem un nepiederošām personām (ārējo vidi). .

Reģiona konkurētspēja pašreizējā attīstības stadijā ir viens no galvenajiem tā ekonomiskās izaugsmes un ilgtspējas faktoriem. Lai nostiprinātu savas pozīcijas nacionālajā un globālajā arēnā, tīkla struktūru attīstības koncepcija kļūst arvien izplatītāka attīstītajās valstīs un pakāpeniski Krievijā. Šīs asociācijas kļūst par alternatīvu tādiem tradicionāliem hierarhiskiem asociāciju veidiem kā holdingi, grupas, korporācijas utt.

Nav vispārpieņemtas tīkla struktūras definīcijas, tā konceptuālais un terminoloģiskais aparāts ir sākuma stadijā. Šī termina izpratnes robežas tiek noteiktas individuāli, atkarībā no pētījuma mērķiem un uzdevumiem.

Tīkla struktūras būtības noteikšanai ir šādas pieejas:

Kā veids, kā saskaņot vertikāli un horizontāli integrētu dalībnieku ar patstāvīgu juridisko statusu, bet atkarīgu no ekonomiskās situācijas kopējās struktūras stāvokļa, darbību;

Kā līdzeklis kompleksu sadarbības saišu veidošanai starp uzņēmumiem, nodrošinot augstu to darbības procesu koordinācijas pakāpi;

Kā institūcija, kas īsteno savās lomās un funkcijās līdzvērtīgu, bet potenciāli finansiāli neatkarīgu partneru optimālas mijiedarbības koncepciju.

Mēģinājumi izprast tīkla mijiedarbības fenomenu ir noveduši pie citu terminu rašanās zinātniskajā literatūrā, kuru saturs un definīcija vairākos pētnieciskos darbos sakrīt ar tīkla struktūras jēdzienu: tīkla veidojumi, tīkla organizācijas, tīkla firma. , tīkls, starpuzņēmumu tīkls, uzņēmējdarbības tīkls.

Izpētot saimniecisko vienību tīkla mijiedarbību, tiek runāts arī par integrētām (tīkla) struktūrām. Šis jēdziens ir plašāks un ietver tādas asociāciju formas kā: korporācijas, holdingi, koncerni, uzņēmumi ar atsevišķām nodaļām utt.

Tīkla struktūru, kas pastāv pašreizējā stadijā Krievijā, piemērs ir: klasteri, teritoriālie ražošanas kompleksi, biznesa grupas, stratēģiskās alianses un kopīga ražošana. Zinātniskā un tehnoloģiskā progresa, globalizācijas un konkurences procesu ietekmē veidojas citi mijiedarbības veidi, kuriem vēl nav stabilu terminu, metožu un pieeju to apzīmēšanai un izpētei. Tādējādi informācijas tehnoloģiju attīstība iznīcina tradicionālo priekšstatu par mijiedarbības subjektu telpiskā tuvuma nepieciešamību; pastāv uzņēmumu tīkli, kas veido sadarbību, izmantojot virtuālās mijiedarbības organizatoriskās shēmas.

Visu veidu tīklu kopīga iezīme ir:

Vairāku saimniecisko vienību ilgtermiņa partnerattiecību klātbūtne.

Kā tīkla struktūras īpatnības pēdējos gados zinātniskajā literatūrā tiek izdalītas:

Ekonomiskā neatkarība (neatkarība juridiskā ziņā);

Kopīgu mērķu klātbūtne, piemēram, piemēram: paplašināšanās ekonomiskajā telpā, sinerģiska efekta iegūšana, konkurētspējas un inovāciju paaugstināšana, sociālā kapitāla veidošana, vērtības radīšana patērētājiem u.c.

Būtiska atšķirība starp tīkla struktūrām un iepriekšējiem organizācijas veidiem ir tāda, ka tās neietver visu produkta radīšanai nepieciešamo aktīvu koncentrāciju vienā uzņēmumā, bet gan vairāku uzņēmumu kolektīvo aktīvu izmantošanu. Tīkla struktūru dalībnieki atzīst savstarpējo atkarību un cenšas apmainīties ar informāciju un sadarboties.

Tīkla struktūras izveides priekšnoteikums ir iespēja apmainīties ar vienu vai otru resursu. Turklāt vienam uzņēmumam šis resurss ir lieks, bet citam tas ir nepietiekams. Atšķirīga iezīme tīkla struktūras ir nodrošināt tajās virkni pozitīvu sinerģisku efektu un relāciju aktīvu, kas nav sasniedzami, ja tā dalībnieki pastāv atsevišķi.

Sinerģiskais efekts veidojas kā kumulatīvs multiplikatora efekts kopīgas aktivitātes pašā asociācijā un reģionu ekonomikā to funkcionēšana kombinācijas rezultātā: apjomradīti ietaupījumi, apjomradīti ietaupījumi, specializācijas efekti, pārklājuma efekti. Kas savukārt palīdz paaugstināt ražošanas procesa efektivitāti, samazina izmaksas un palielina uzņēmumu ienākumus un attiecīgi arī paša reģiona reģionālo kopproduktu.

Tīkla dalībnieku mijiedarbības procesā veidojas sociālais kapitāls, kas izpaužas attiecību rentes veidā, t.i. pārmērīga peļņa, kas kopīgi iegūta no apmaiņas attiecībām, ko nevar iegūt neviena no firmām izolēti viena no otras un ko var radīt tikai ar kopīgiem savdabīgiem partneriem, kuri specializējas savās aliansēs.

Relāciju īre ir pamats uz zināšanām balstītu uzņēmumu tīkla asociāciju rašanās. Šajās asociācijās notiek zināšanu un informācijas apmaiņa (nodošana) starp dalībniekiem un kopīga jaunu zināšanu radīšana. No vienas puses, tas rada produktivitātes pieaugumu atsevišķa uzņēmuma līmenī, no otras puses, tas veicina visa tīkla un visa reģiona inovatīvās spējas attīstību. Piemērs organizāciju asociācijām, kuras ir guvušas panākumus, izmantojot zināšanu nodošanu un palielinot inovatīvās spējas, ir Texas Instrument un IBM apvienojums Francijā, kas ir izveidojuši savus pētniecības un attīstības centrus.

Vienā organizācijā pieejamās zināšanas un prasmes var izmantot citā, kas paplašina uzņēmuma specializāciju un uzlabo spēju elastīgi reaģēt uz klientu pieprasījumiem. Tādējādi veidojas jaunas konkurences priekšrocības, uzlabojas uzņēmumu reakcija uz mainīgajiem ekonomiskajiem apstākļiem.

Tīkla mijiedarbība pārveido reģionālās ekonomiskās sistēmas attīstības procesa būtību - prioritāte tiek dota nevis nozarei kā pārvaldības objektam, bet gan reģionam, kas noved pie reģiona konkurētspējas pieauguma, jo:

- nodrošināt reģionālo uzņēmumu mijiedarbības efektivitātes pieaugumu un to ienākumu līmeņa paaugstināšanu;

– palīdzība augsto tehnoloģiju nozaru organizēšanā, kā arī visa reģiona inovatīvā attīstība;

- zināšanu pārneses un jaunu konkurences priekšrocību veidošanas stimulēšana, reģionālās ekonomiskās sistēmas diferenciācija;

- samazināt spiedienu uz reģionu resursu bāzi, palielinot ražošanas efektivitāti;

– institucionālo un ekonomisko transformāciju aktivizēšana;

– veicināt cilvēkkapitāla elementu uzkrāšanu un atražošanu, kas ir postindustriālo pārveidojumu galvenā vērtība;

- efektīvas informācijas mijiedarbības un sadarbības veidošana starp tās dalībniekiem, iesaistot saistītās nozares.

Šajā sakarā vēlams aktualizēt jautājumu par tīkla struktūru aktīvākas attīstības nepieciešamību, kā ekonomiskās telpas potenciāla attīstības faktoru, nodrošinot tā integritāti, būtiski ietekmējot reģionu attīstību. , uzlabojot savas ekonomikas stāvokli un resursu nodrošinājuma proporcijas. Tīkla struktūra, pildot reģiona attīstību stimulējoša instrumenta lomu, var kļūt par vienu no galvenajiem izaugsmes punktiem uz inovācijām orientētai ekonomikai, rada labvēlīgu vidi lielo, vidējo un mazo uzņēmumu attīstībai un tai ir multiplikatora efekts, kas pozitīvi ietekmē reģiona rūpniecības attīstību un veicina iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšanos.

Bibliogrāfija

1. Gurova E.A. Kategorijas "tīkla organizācija" semantiskā būtība / E.A. Gurova // XXI gadsimta zinātniskais potenciāls: zinātnisku rakstu krājums, kas balstīts uz VII Starptautiskās jaunatnes zinātniskās konferences materiāliem. - Stavropole: Fabula, 2013. - P. 22-24

2. Dyer J. H. Attiecību pieeja: korporatīvā stratēģija un starporganizāciju konkurences priekšrocību avoti / J. H. Dyer, H. Singh // Russian Journal of Management. - 2009. - Nr. 3. - P. 65-94.

3. Katkalo V.S. Starpfirmu tīkli: jaunas organizācijas stratēģijas izpētes problēmas 1980.-1990.gados // Bulletin of St. Petersburg University Ser.5. Ekonomika.1999. Izdevums. 2 S.21-38.

4. Titovs L. Yu.Ekonomikas inovatīvās struktūras un tīkla tipa institūcijas: teorija un prakse // disertācijas ekonomikas zinātņu doktora grāda iegūšanai, 2010.g.

5. Khilko N.A. Vertikāli integrētu korporāciju un tīkla organizāciju dalība mūsdienu Krievijas reģionālo ekonomisko sistēmu attīstībā (pamatojoties uz Dienvidu federālā apgabala materiāliem) // Disertācija ekonomikas doktora grāda iegūšanai, 2013.

Siktivkara: Siktivkaras Universitātes izdevniecība, 1998

VALDĪBA UN UZŅĒMĒJDARBĪBA: TĪKLU MIJIEDARBĪBA

V.I.Iļjins

  • Darbā tiek aplūkota Komi Republikas valsts struktūru un privātā biznesa mijiedarbība caur valdošās elites teorijas prizmu, tīkla pieeju un patrona-klienta attiecību koncepciju. Galvenā uzmanība tiek pievērsta uzņēmējdarbības un reģionālās valdības savišanas formām. Darba pamatā ir republikas periodikas un republikas administratīvās un politiskās elites pārstāvju biogrāfiju analīze.
  • VALSTS SOCIĀLĀ BŪTĪBA:
  • JĒDZIENU PĀRSKATS

    Pastāv virkne teorētisku jēdzienu, kas izskaidro valsts sociālo būtību, kas dod atslēgu tās ekonomiskās politikas satura un virziena izpratnei [sk. sīkāka informācija 22]. No visiem valsts varas jēdzieniem, manuprāt, Krievijas realitātes izpratnei vispiemērotākā ir valdošās elites teorija. Šo koncepciju izstrādāja R. Mills, pamatojoties uz amerikāņu materiāliem, un tajā ir spēcīgs Amerikas realitātes iespaids. Tās galvenā ideja ir tāda, ka lielo uzņēmumu vadošo grupu triumvirāts, militārās un politiskās aprindas, kas ieskauj ASV prezidentu, veido "valdošo eliti", kas pieņem visus vēsturiskos lēmumus par valsti. Pārceļot uz Krievijas augsni, šī teorija prasa ievērojamas korekcijas. Galvenais ir tas, ka Krievijas lielais bizness, neskatoties uz finanšu oligarhijas veidošanos, šajā “triumvirātā” vēl nespēlē tik lielu lomu kā amerikāņu. Nākamais teorijas labošanas posms ir saistīts ar iziešanu no nacionālā uz reģionālo līmeni. Šis jautājums tika atspoguļots amerikāņu pētījumos par mazpilsētu politisko un sociāli ekonomisko dzīvi, kas aizsākās 20. gadsimta 30. gadu vidū. . Šajā līmenī pazūd tāds valdošās elites pārstāvis kā militārā vadība. Ļoti augstais Krievijas administratīvās un ekonomiskās dzīves centralizācijas līmenis padara republikas ekonomikas būtiskās sastāvdaļas pakļautas Maskavas valdošajai elitei un ierobežo reģionālās elites kompetenci.

    Valdošo eliti var attēlot kā vairāk vai mazāk stabilu neformālu attiecību sociālo tīklu, kas apvieno vairākas funkcionālas elites ar varas funkcijām. Formāli neatkarīgas, viena no otras neatkarīgas struktūras patiesībā izrādās cieši saistītas, jo tajās ieņem vienus un tos pašus cilvēkus, bet formālās sociālās attiecības deformē neformāla sociālā tīkla pastāvēšana.

    Valdošās elites teorijas galvenajiem noteikumiem ir kaut kas kopīgs ar tīklu teoriju, kas izriet no tā, ka ekonomiskajai darbībai ir sociālas saknes un uzņēmuma mijiedarbības procesā tiek nodibināti ilgtermiņa sakari, kas veido tīklu. Caur šīm tīkla attiecībām tirgus partneri iegūst piekļuvi resursiem, kurus kontrolē citi partneri [Skatīt: 16. lpp.3]. Sociālos tīklus, kuros ir iekļauti uzņēmumi, var aprobežoties ar ekonomikas sfēru tikai tīri analītiskiem nolūkiem, abstrahējoties no plašā konteksta, lai atvieglotu problēmas izpratni. Patiesībā šajos sociālajos tīklos ir iekļautas gan valsts iestādes, gan atsevišķas amatpersonas, kas darbojas kā neatkarīgas struktūras, kas īsteno savas intereses. Rezultātā politiskā lauka resursi tiek iekļauti tīri ekonomiskajās attiecībās, un ekonomiskā lauka resursi izrādās nozīmīgs faktors politiskās un administratīvās struktūras veidošanā.

    Politoloģijā plaši izmantotais patrona un klienta attiecību jēdziens parasti aprobežojas ar politiski administratīvo sfēru: patrons, kurš ieņem politiski svarīgu amatu, sniedzot pakalpojumus, sniedzot aizsardzību un atbalstu saviem klientiem, pats iegūst viņu politisko atbalstu un paļaujas uz "klientu" ieņemtajām pozīcijām. Patrona un klienta attiecības ir stabils personisko attiecību sociālais tīkls, kura robežas nesakrīt ar formālo organizāciju un to apakšnodaļu robežām. Klasiskajā versijā patrona un klienta attiecības izpaužas kā politiskās lojalitātes un savstarpējo saistību tīkls, kas saista dažādu sociālo slāņu pārstāvjus [Skatīt: 23. 61. lpp.]. Nomenklatūras sistēmā, kurai bija raksturīga diezgan augsta personāla rotācija starp administratīvo un ekonomisko sfēru, neizbēgami veidojās sazarotas mecenātu un klientu attiecības, viegli savienojot uzņēmumu vadītājus ar reģionālās administratīvās sistēmas augstākajām amatpersonām. Šis sociālais tīkls, kas radās padomju periodā, pēcpadomju periodā nevarēja palīdzēt sasaistīt dažādu sfēru līderus, ņemot vērā valstī notiekošo pārveidojumu evolucionāro raksturu.

    Tīkla teorija uzskata, ka spēka attiecības tīklā ir derīgas, bet tikai kā īslaicīgas. Ja tie kļūst pastāvīgi, tad tiek pārkāpts pats tīkla jēdziens un dotā saimnieciskās darbības organizācija tiek pārveidota par citu organizācijas veidu. Šis secinājums ar lielām atrunām attiecas tikai uz tīri ekonomiskiem tīkliem, kas veidojas tirgus kontekstā. Tajā pašā laikā jaukta rakstura sociālie tīkli (uzņēmums - ministrija, uzņēmums - nodokļu dienests, meitas uzņēmums - mātes uzņēmums u.c.) kā kodolu un iemeslus satur varas attiecības un iegūst patrona specifiku. - attiecības ar klientiem. Sociālais tīkls satur hierarhijas elementus, ko rada tā dalībnieku ekonomisko, politisko un administratīvo resursu nevienlīdzība.

    Iepriekš minētās teorijas apraksta vienu un to pašu universālo fenomenu, taču katra ir noteiktas zinātnes ietvaros: attiecīgi socioloģijā, mārketingā un politikas zinātnē. Taču reālā dzīve nesakrīt ar starpdisciplinārām robežām, tāpēc nepieciešama rūpīga neformālo sociālo tīklu analīze, kas caurvij un savieno dažādas sabiedriskās dzīves sfēras, tostarp politisko, administratīvo un ekonomisko. No vienas puses, ekonomikas jomas resursi izrādās spēcīgs faktors valsts politisko un administratīvo struktūru veidošanā, un, tos neņemot vērā, šo struktūru transformācijas loģika šķiet pilnībā sagrozīts. No otras puses, ekonomikas joma atrodas spēcīgā administratīvās un politiskās varas ietekmē, tāpēc mēģinājumi to analizēt tīri tirgus piedāvājuma un pieprasījuma attiecību ietvaros nevar vien novest pie topošās ainas primitivizācijas.

  • VALSTS KĀ SOCIĀLS SUBJEKTS
  • EKONOMISKĀ POLITIKA

    Interese ir objektīvi optimāls subjekta sociālās pašapliecināšanās veids, kas var būt atsevišķs indivīds, neliela organizācija vai vesela valsts [Skat. sīkāka informācija 6]. Tās nesējs ir jebkurš sociālo attiecību subjekts – indivīds, grupa vai jebkura mēroga organizācija.

    1. Valsts sociālās intereses ekonomiskajā jomā

    Valsts sociālās intereses ekonomiskajā sfērā ir palielināt savu ekonomisko spēku, ko galvenokārt mēra pēc valsts budžeta lieluma. Šis mērķis tiek sasniegts divos pretējos veidos: pirmkārt, ar valsts līdzdalību ražošanā, sākot no valsts ražošanas veida (kā PSRS) līdz valsts kapitālisma struktūrai. tirgus ekonomika; otrkārt, ar nodokli apliekot no valsts neatkarīgas saimnieciskās vienības (firmu un privātpersonas). Mūsdienu Krievijā notiek strauja pāreja no gandrīz nedalītas pirmās metodes dominēšanas uz otrās metodes dominēšanu.

    Tirgus ekonomikā valsts intereses ekonomiskajā jomā tiek realizētas galvenokārt netieši, radot vislabvēlīgākos apstākļus nevalstiskā sektora privāto interešu īstenošanai, kā rezultātā tiek palielināta nodokļu bāze un valsts budžeta palielinājums. Pateicoties šādai ekonomiskās politikas loģikai, lielākos nodokļu maksātājus valsts uzskata par svarīgākajiem valsts politikas objektiem: tiem tiek pievērsta maksimāla uzmanība, atbalsts, viņus vispirms cenšas pasargāt no sabrukuma un krīzes, izmantojot valsti. potenciāls. Neraugoties uz politiskajām deklarācijām par valsts neitralitāti, šī tendence ir skaidri novērojama visā pasaulē. Krievijā tas ir īpaši izteikts. Tas ir liels bizness, kas ir valsts patronāžas centrā.

    Pēcpadomju Krievijā valsts gan federālā, gan reģionālā līmenī nespēja radīt labvēlīgu tirgus vidi. Ekonomika visu 90. gadu garumā iegrima krīzes bezdibenī, pārsteidzot valsti un pasauli ar to, ka katru gadu dibens joprojām bija nesasniegts. Ekonomikas lejupslīde neizbēgami samazina valsts ieņēmumus.

    Līdz ar to vienīgais stratēģiskais veids, kā realizēt valsts ekonomiskās intereses, ir kļuvusi par fiskālo politiku attiecībā uz grūtībās nonākušiem uzņēmumiem. Tas likumsakarīgi rada pretrunu starp valsts un privātā biznesa interesēm: valsts interešu realizācija tās fiskālā formā paātrina uzņēmumu bankrotu, savukārt privāto uzņēmumu gremdēšanas intereses realizācija mūsdienu apstākļos nozīmē izvairīšanos no nodokļu nomaksas un graušanu. budžetu, kas padziļina jau tā dziļo valsts krīzi.

    Cerības uz privatizācijas brīnumu izrādījās vēl utopiskākas nekā agrīnā boļševisma cerības uz nacionalizācijas brīnumu. Pirmkārt, privatizācijas šokējošā rakstura dēļ valsts īpašums tika pārdots gandrīz par velti un bieži vien to īpašnieku rokās, kuri nebija ieinteresēti tā izmantošanas efektivitātes paaugstināšanā. Otrkārt, privatizācijas ienākumu gūšanas rezerves sāka beigties tikpat ātri kā pati privatizācija, neatstājot nekādas cerības uz šī avota saglabāšanu nākotnē. Valsts īpašums izrādījās izsmelts dažu gadu laikā, un tā īstenošana "tirgus reformu" gaitā neizraisīja ne īstu tirgu, ne valsts ieņēmumu pieaugumu. Tāpēc, ja par privatizāciju spriežam nevis pēc nodomu deklarācijām, bet pēc rezultātiem, tad diezgan pamatoti var pieņemt, ka tā balstījās uz interesēm, kas bija tālu gan no valsts, gan ekonomikas interesēm.

  • Valsts privatizācija
  • Aiz skaļo diskusiju trokšņa par valsts īpašuma privatizāciju pavisam nepamanīts izrādījās daudz svarīgākas privatizācijas fakts, kuras objekts bija pati valsts. Šī procesa būtība ir tāda, ka pēcpadomju Krievijā valsts ir pārstājusi būt vienota vienība ar organiski savstarpēji saistītu interešu kopumu, kas tiek īstenots ar valsts politikas, tostarp ekonomiskās politikas, mehānisma starpniecību. Kādreiz nosacīti vienotās valsts intereses noslāņojas nereti neviendabīgu, pretrunīgu un pat savstarpēji izslēdzošu centrālā un reģionālā aparāta, nozaru resoru un amatpersonu privāto interešu kompleksā. Tāpat kā ekonomikā privātīpašums veidojas dažādās formās - no akciju sabiedrībām līdz individuālajiem uzņēmējiem, tā arī valsts aparātā veidojas sava veida “AS” un “IKP”, ko pārstāv atsevišķas nozaru vai reģionālas politiskās un reģionālās struktūras. administratīvā vara un atsevišķi birokrātiskie amati. To privatizācija izpaužas personīgo un grupu interešu izvirzīšanā priekšplānā, valsts intereses nobīdot otrajā plānā.

    Pirms valsts īpašuma privatizācijas valsts aparāts un saimnieciskās vadības institūcijas bija vienas medaļas divas puses. Privatizācijas gaitā šī formālā saikne tika iedragāta. Tā vietā sāka nākt jauna attiecību sistēma. No vienas puses, visas firmas darbojas valsts veidotā tirgus administratīvajā un juridiskajā telpā. Savukārt veidojas neformāls vai pusformāls sociālo attiecību, saikņu tīkls, kura jēga ir izcīnīt un saglabāt privilēģijas un ekskluzivitāti. Izņēmumi dod koeficientu sacensībās. Iegūstot ilgtspējīgu raksturu, viņi pārvēršas par samērā stabilu sociālo tīklu. Šādas attiecības ir tīklotas, ja tās nosaka nevis nacionālās, bet gan to dalībnieku neformālās privātās, grupu vai individuālās intereses.

    Privatizācijas periodā birokrātijas un uzņēmumu vadītāju intereses bija cieši saistītas: abas grupas izrādījās materiāli ieinteresētas ātrā un lētā valsts īpašuma privatizācijā, kas nodrošināja šīs radikālās īpašuma attiecību reformas panākumus. Sākotnēji 45% no ieņēmumiem no republikas īpašuma objektu privatizācijas tika ieskaitīti Komi Republikas (RK) budžetā, katrs 4,5% - Valsts īpašuma fondā un Kazahstānas Republikas Īpašuma pārvaldības komitejā. 1993. gada vasarā Kazahstānas Republikas Augstākā padome koriģēja šīs proporcijas: 19% sāka nonākt valsts kasē, bet 17,5% - fondā un komitejā. Daļa no šīm summām tika izlietota bezprocentu aizdevumiem amatpersonām, kas viņus nevarēja neieinteresēt ātrā privatizācijā. Cik lielā mērā nacionālās un grupu birokrātiskās intereses šajā gadījumā sakrita, ir īpašs jautājums.

    Tendence valstij zaudēt neitralitāti ekonomiskajā politikā izpaužas tādu lēmumu pieņemšanā, kas rada nepārprotamas priekšrocības atsevišķām atlasītajām firmām. Šo lēmumu mehānismi, motivācija bieži paliek slēpta. Taču pats šādu lēmumu fakts liecina par privāto interešu darbību valsts aparāta iekšienē.

    Parasti šādi lēmumi tiek rūpīgi slēpti, vai arī ir ļoti grūti pierādīt, ka tie nav neitrāli, pieņemti ārpus tīkla saistību konteksta. Tomēr laiku pa laikam tie tiek pakļauti. Viens no daudzajiem šāda veida attiecību piemēriem ir V. Kuzņecova darbība Kazahstānas Republikas Valsts īpašuma pārvaldības komitejas priekšsēdētāja amatā. 1994. gadā viņš, būdams amatpersona, pēc saņemšanas darbojās kā galvotājs kopuzņēmums"Nordles LTD" preferenciālais aizdevums AS "Komibank". Ievērojama daļa aizdevuma netika atgriezta laikā, un banka izrakstīja rēķinu galvotājam - Valsts īpašuma pārvaldīšanas un privatizācijas ministrijai, kas kļuva par likvidētās komitejas pēcteci (112 miljoni rubļu). 1995.gadā tika ierosināta krimināllieta par dienesta stāvokļa ļaunprātīgas izmantošanas faktu.

    Aiz daudzu citu kredītu saņēmēju mugurām atklāti vai maskējušies stāvēja un stāv arī sociālā tīkla dalībnieki no valsts iestādēm. Intervijās daudzi uzņēmēji un vadītāji aprakstīja vienkāršu šāda tīkla darbības mehānismu: privātas, bet atbildīgas personas no valsts vai finanšu organizācijām, atvieglojot aizdevuma saņemšanu privātā uzņēmumā, daļu no tā saņem kā darījuma ēnu dalībniekus. .

    Tirgus iebrūk tam pilnīgi svešā sfērā - valsts administratīvajā sistēmā. Rezultātā veidojas īpaša birokrātijas forma, kuras pamatā ir preču un naudas attiecības vadības pakalpojumu sniegšanā. Viņu subjekti ir atsevišķas amatpersonas, kas īsteno savas privātās, nevis valsts intereses. Tas var neizraisīt akūtu valsts krīzi, kas nespēj pienācīgā līmenī veikt savas pamatfunkcijas ekonomikas jomā. Ierēdnis-"biznesmenis", kas tirgo administratīvos pakalpojumus, nevar nebūt valsts mašīnas aizbāznis. Tajā pašā laikā tas ir viens no nopietnākajiem šķēršļiem privātā biznesa attīstībai, jo ievērojami palielina ražošanas un izplatīšanas izmaksas, jo tiek novirzīti ekonomiskie resursi sociālo tīklu izveidei un uzturēšanai. savienot šo uzņēmumu ar noteiktu valsts struktūru vai atsevišķu amatpersonu (kukuļi atklātā un slēptā veidā).

    Ierēdņa, tāpat kā jebkura cita darbinieka, objektīvās privātās intereses ir saņemt maksimālu atlīdzību par savu darbu. Tā kā daudzas amatpersonas sniedz administratīvos pakalpojumus tieši saviem patērētājiem, šī interese izpaužas kā interese saņemt papildu, neoficiālu samaksu par šiem pakalpojumiem.

    Turīgākie ierēdņu klienti ir uzņēmēji; attiecīgi objektīvās privātās birokrātiskās intereses ir saistītas tieši ar šo slāni. Parastai amatpersonai ir grūti kaulēties ar lielo biznesu, jo lielie uzņēmumi var doties tieši pie reģiona politiskajām figūrām, tāpēc privātā birokrātiskā interese saasinās mazos un vidējos uzņēmumos.

    Šajā virzienā to visefektīvāk var īstenot, pastiprinot valsts kontroli pār privāto biznesu (galvenokārt mazo un vidējo), paplašinot valsts iestāžu tiesības izsniegt dažāda veida atļaujas. Valsts interešu aizstāvības ideoloģijas aizsegā, šādā formā amatpersonu vēlme paplašināt savus pakalpojumus privāti pārdot mazajiem un vidējiem uzņēmējiem, kuriem ir trīs svarīgas pazīmes: (1) tie ir politiski neaizsargāti (viņiem nav piekļuves galvenajiem politiķiem un viņi paši nav organizēti). (2) viņiem ir pietiekami spēcīga personiskā materiāla interese virzīt caur valsts iestādēm ekskluzīvus noteikumus saviem uzņēmumiem; (3) viņi ir pietiekami turīgi, lai izmantotu nereģistrētu naudu (“melno naudu”), lai samaksātu ierēdņiem par viņu pakalpojumiem.

    Siktivkaras vadītājs E. Borisovs pilsētas administratīvajā padomē 1997. gada novembra beigās strupi paziņoja:

    Šodien mums ir trīs kriminālnodaļas – mājokļu, tirdzniecības un ārējo sakaru un uzņēmējdarbības attīstības departaments.

    Uz klātesošo bailīgajiem iebildumiem, ka uzņēmēji par pakalpojumiem maksā pēc paša vēlēšanās, mērs atbildēja:

    Jā, kamēr viņš tev nesamaksās, tu turēsies pie katra komata...

    Vienreizēja kukuļošana ir tīri tirgus attiecības, kurām ir tendence pāraugt stabilās attiecībās. Rezultātā veidojas sociālie tīkli, caur kuriem notiek pakalpojumu, naudas, preču un informācijas apmaiņa starp atsevišķām firmām un valsts aparāta amatpersonām.

    Tīkls ir balstīts uz savstarpējām saistībām, kas tiek saprastas kā centieni uzturēt katrai pusei nepieciešamo starpsavienojumu. Apņemšanās nozīmē gan sociālo iesaistīšanos, gan resursu izmantošanu attiecību uzturēšanai. Šī ir atslēga tīkla izpratnei. Bez savstarpējām saistībām ilgstošas ​​attiecības nav iespējamas. Valsts institūcijas un amatpersonas, radot privilēģijas atsevišķām firmām, izdarot tām izņēmumus no administratīvajās un tiesību normās noteiktajiem vispārīgajiem tirgus spēles noteikumiem, tādējādi uzsver īpašas saiknes esamību un iegulda savus administratīvos resursus tās uzturēšanā. Savukārt privātās firmas, kas piedalās šajā tīklā, iegulda savus pieejamos ekonomiskos resursus tā uzturēšanā. Šis ieguldījums svārstās no neliela kukuļa līdz nelielai amatpersonai līdz lielam ieguldījumam liela politiķa vēlēšanu kampaņas finansēšanā. Ar katru gadu pieaugošais vēlēšanu kampaņu apjoms reģionālā līmenī Kazahstānas Republikā dod pamatu uzskatīt, ka privātais bizness ļoti aktīvi iesaistās sava sociālā tīkla uzturēšanas saistību izpildē.

  • UZŅĒMĒJDARBĪBAS IETEKME UZ VALSTI
  • POLITIKA

    1. Politiskā biznesa intereses

    Jebkuru tirgu, arī ēnu tirgu, regulē neekonomiskie regulatori. Būtiskākais no tiem ir valsts administratīvais un tiesiskais regulējums, kas, balstoties uz valdošās elites politisko orientāciju, visādā veidā var kavēt tirgus attiecību attīstību vai, tieši otrādi, īstenot tās, būt neitrāls šķīrējtiesnesis. tirgus konkurenci vai tās atsevišķu dalībnieku ieinteresētu sabiedroto. Tāpēc privātā biznesa ekonomiskās intereses nevar nepāraugt politiskās interesēs, kuru būtība ir valsts varas izmantošana labvēlīgas administratīvās un tiesiskās vides veidošanai.

    Boriss Berezovskis, kurš ir politizētākais un sabiedriskākais uzņēmējs Krievijā, savu izpratni par privātā kapitāla tieksmju saturu varas jomā formulēja šādi: “Acīmredzot kapitāls vēlas radīt apstākļus tā normālai funkcionēšanai valstī. Un iestādēm ir jāsaprot šī kapitāla prasība un jāpārveido tā par likumdošanas, izpildvaru. Tajā pašā laikā kapitālam nav pretenziju uz varu Krievijā. Kapitāls apgalvo, ka vara ir pārāk lēna un bieži vien ir nejutīga pret kapitāla prasībām.

    Privātā biznesa objektīvās politiskās intereses nosacīti var iedalīt trīs grupās. Pirmā grupa ir labvēlīga administratīvā un politiskā vide visu uzņēmumu vienlīdzīgai konkurencei. Šajā gadījumā valsts darbojas kā neitrāls šķīrējtiesnesis, uzraugot tās noteikto tirgus spēles noteikumu ievērošanu. Otrā grupa ir labvēlīga administratīvā un politiskā vide noteiktām firmu, nozaru, korporāciju u.c. grupām. Trešā grupa ir izņēmumi no noteiktajām administratīvajām un juridiskajām normām, valsts iestāžu sniegtās privilēģijas atsevišķām firmām.

    Visas firmas ir atkarīgas no tirgus administratīvās un juridiskās vides, tāpēc tām ir apzināta vai neapzināta politiskā interese. Taču tas nekādā gadījumā nenozīmē visu uzņēmēju vēlmi piedalīties politiskajā dzīvē vai lobēt valsts struktūras.

    Lielākā daļa uzņēmēju saprot, ka no viņiem maz ir atkarīgs, ka katrs pats nespēj ietekmēt likumu un nolikumu pieņemšanas procesu pat republikas līmenī. Līdz ar to politiskā pasivitāte, pielāgošanās stratēģija nekontrolētai videi.

    Ievērojamai daļai uzņēmumu, kuriem ir objektīva interese par uzņēmējdarbībai kopumā labvēlīgu administratīvo un tiesisko vidi, nav grupveida vai privātu politisko interešu: varas iestādes nespēj būtiski uzlabot savu tirgus situāciju ar atvieglojumu palīdzību un privilēģijas pat tad, ja ir vēlme. Tāpēc šī uzņēmumu grupa norobežojas no valsts struktūrām, no amatpersonām, nesaskatot ieguvumu no dārgu tīklu veidošanas, kas tos ietver.

    Tajā pašā laikā ir uzņēmumi, kuru tirgus situācija ļoti būtiski atkarīga no privātām attiecībām ar valsts iestādēm vai atsevišķām atbildīgām amatpersonām. Lai gūtu panākumus vai pat vienkārši izdzīvotu, viņiem ir vajadzīgas kvotas, atļaujas, valdības garantijas, nodokļu atvieglojumi utt. Tieši šī uzņēmēju daļa aktīvi iesaistās tādu sociālo tīklu veidošanā, kuros ietilpst valsts struktūras vai (visbiežāk) atsevišķas atbildīgās amatpersonas. Šī biznesa daļa īpaši aktīvi saplūst ar politiku un administrāciju.

    Viena no svarīgākajām tirgus vides īpašībām ir tās stabilitāte, kuras uzturēšana ir viena no galvenajām valsts funkcijām, tāpēc biznesa attieksme pret politiku nereti tiek balstīta uz šo kritēriju. 90. gadu vēlēšanu kampaņu laikā. sabiedrībā, tai skaitā biznesa vidē, šāda veida argumenti par labu esošās valdības kandidātiem izskanēja nereti: “No viņiem vismaz zināms, ko var sagaidīt, bet kā uzvedīsies jaunie, grūti pateikt. ” vai “Šie jau ir nozagti, un jaunie sāksies no jauna.” Tieši šī loģika bija pamatā uzņēmēju vairākuma lēmumam atbalstīt Jeļcinu 1996. gada prezidenta vēlēšanās, kas ir pamatā uzņēmēju nereti izpaustajam politiskajam konservatīvismam, kas baidās, ka jebkādas izmaiņas var tikai pasliktināties tirgus situācijā. Lielākajai daļai uzņēmēju šis politiskais amats aprobežojas ar savu balsstiesību vienkāršu izmantošanu varas pārstāvības orgānu vai izpildvaras vadītāju vēlēšanās. Taču uzņēmēju grupa, kuras tirgus situācija ir atkarīga no ciešām attiecībām ar varas iestādēm, aktīvi piedalās politiskajos procesos.

    Sabiedrības sadalīšana sabiedriskās dzīves sfērās ir zinātniska abstrakcija. Ekonomiku no politikas un administrācijas neatdala neviena skaidra robeža. Tāpēc ekonomiskās un politiskās intereses bieži vien ir savstarpēji saistītas, vienas un tās pašas personas spēlē gan politiskas, gan ekonomiskas lomas. Robežu izplūšana starp sfērām noved pie tā, ka tīri ekonomiskās, administratīvās vai politiskās racionalitātes darbības joma izrādās ļoti ierobežota. Ārpus tiem patiesība pārvēršas kļūdā, peļņa – zaudējumos, izmaksas – peļņā un tā tālāk. Tādējādi tirgus konkurence daudzos gadījumos izpaužas kā cīņa par pieslēgšanos politiskajiem un administratīvajiem tīkliem, kurus biznesa konkurenti uzskata par sviru savu firmu tirgus situācijas uzlabošanai. No šejienes rodas racionālas ekonomiskās uzvedības loģikas ietvaros neizskaidrojamā parādība: uzņēmējs atraujas no sava biznesa, kas šobrīd bieži vien nav veiksmīgs, un metās politiskajā cīņā vai sāk administratīvo karjeru.

    Kapitāla politisko interešu (vispārējo, grupu un privāto) daudzslāņainība noved pie dažādu stratēģiju veidošanās privātā biznesa ietekmei uz valdību: individuālo un grupu. Firmas, kuru tirgus situācija ir atkarīga no valsts institūciju atbalsta, parasti izmanto individuālu cīņas stratēģiju par pievienošanos politiskajiem un administratīvajiem tīkliem, lai iegūtu privilēģijas, atvieglojumus, noteikumu izņēmumus. Tajā pašā laikā, jo sliktāki vispārējie nosacījumi privātā biznesa attīstībai, jo vieglāk iegūt privilēģijas, jo lielāks to efekts. Protams, vieglāk ir panākt privilēģijas atsevišķam uzņēmumam, nekā mainīt administratīvo un juridisko vidi visam biznesam. Turklāt ekonomiskais efekts no cīņas par izņēmumu no noteikumiem ir lielāks, jo šī mērķa sasniegšana nozīmē konkurentu tirgus situācijas graušanu. Šķiet, ka šis ceļš ir visefektīvākais atsevišķa uzņēmuma interešu īstenošanai, taču vienlaikus tas ir kaitīgs privātajam biznesam kopumā, jo noved pie kopējās valsts izveidotās tirgus infrastruktūras pasliktināšanās (galvenokārt politiskā un administratīvā vide). Uzņēmumi, kuriem ir piekļuve elektrotīkliem, ir objektīvi ieinteresēti uzturēt nelabvēlīgu tirgus vidi, kas kaitē to konkurentiem, bet nekaitē priviliģētiem uzņēmumiem, kas atrodas aizlieguma zonā. Līdz ar to paradokss: pieaugošā privātā biznesa ietekme uz valdību, kas pieaug gadu no gada, neizraisa jūtamu progresu reāla tirgus veidošanā. Nacionālās un reģionālās oligarhijas rašanās ne tikai nepaātrina valsts virzību uz reāla tirgus veidošanos, bet, gluži otrādi, bremzē šo kustību ne mazāk, ja ne vairāk kā komunistiskā opozīcija.

    3.2. Uzņēmējdarbības ieguldījums tīklu uzturēšanā

    Sociālais tīkls “power-to-business” ir abpusēji griezīgs ierocis. No vienas puses, privāta uzņēmuma iekļaušana šādā tīklā paver piekļuvi jauniem valsts kontrolētiem resursiem un dod priekšrocības konkurences cīņā. Bet, no otras puses, tas rada risku kļūt komercuzņēmums par valsts struktūru un atsevišķu atbildīgo amatpersonu kabatas firmu, kas ir pilna ar politiskās un birokrātiskās racionalitātes iejaukšanos kvalitatīvi atšķirīgā tirgus loģikā. Šāda simbioze rada milzīgus izdevumus energobiznesa tīkla uzturēšanā un ekonomiski neracionālu lēmumu pieņemšanā, kas tikmēr var būt politiski diezgan saprātīgi.

    Klasisks šādu tīklu efektivitātes un kaitīguma piemērs ir stāsts par a/s Komibank, kas sākotnēji strauji pieauga, pateicoties iesaistei energobiznesa tīklā, un pēc tam tas pats faktors kļuva par vienu no tā sabrukuma iemesliem.

    A/s "Komibank" bija iesaistīta ļoti pievilcīgā shēmā: tās kredītresursi 60% apmērā tika veidoti uz Krievijas Federācijas Centrālās bankas kredītu rēķina, kas tika izsniegti republikas ekonomikas finansēšanai. Protams, iemesls, kāpēc tieši šī banka nokļuva šajā shēmā, bija tās spēcīgā iesaiste institucionālajā varas-biznesa tīklā, kas pati par sevi deva bankai milzīgu līdzekļu pieplūdumu. Tā bija iestāžu samaksa par savu daļu tīkla uzturēšanai.

    Jebkurš sociālais tīkls ir veidots uz savstarpīguma principa. Komibank bija jāpiedalās šī tīkla uzturēšanā, savā vārdā izsniedzot aizdevumus uzņēmumiem, kurus valsts iestādes un atsevišķas amatpersonas izvēlējās tālu no ekonomiskiem kritērijiem. Aizdevumi, kas bija racionāli no politikas vai republikas atbildīgo vadītāju privātajām interesēm, nereti izrādījās slikti, un to saņēmēji nespēja tos atmaksāt. Taču Krievijas Centrālās bankas priekšā atbildību par aizdevumiem nenesa Kazahstānas Republikas valdība vai atsevišķas amatpersonas, bet gan AS "Komibank", kas bija spiesta maksāt par svešiem parādiem.

    Papildus institucionālajam neformālo attiecību tīklam starp republikas valdību un komercbanku izveidojās individuālā līmeņa attiecību tīkls: atbildīgā amatpersona - atbildīgais bankas darbinieks. Bankas maksājums par šī sociālā tīkla uzturēšanu bija apbrīnojami preferenciāli (dažkārt līdz 2003. gadam 5-10% gadā) aizdevumi privātpersonām izdots inflācijas augstākajā punktā 1992.–1993. Šo kredītu saņēmēju vidū ievērojamu vietu ieņēma dažādu valsts struktūru augstākās amatpersonas. Kopējais privātpersonu parāds sasniedza aptuveni 1,4 miljardus veco rubļu . Neviens no viņiem parādu neatmaksāja pēc savas iniciatīvas. Pēc spēcīga bankas likvidācijas komisijas spiediena daļa kredītu tika atgriezta, taču līdz 1997. gada vidum šīs cilvēku kategorijas parāds sasniedza 1,6 miljardus rubļu. (200 cilvēki), līdz 1998. gada sākumam - 788 miljoni rubļu. . Formāli tur nav nekā nosodāma, jo vēl nav pienācis līgumos noteiktais kredītu atdošanas laiks.

    Visizplatītākais komercstruktūru ieguldījuma veids sociālo tīklu uzturēšanā ir atklāti un slēpti ziedojumi atsevišķu vietējo politiķu vēlēšanu kampaņām. Līdzekļi tiek ieguldīti sociālo tīklu uzturēšanā un atsevišķu atbildīgo amatpersonu ārvalstu braucienu subsidēšanā.

    3.3. Iešana pie varas

    Pēcpadomju Krievijā ir nācis apritē jēdziens “tikt pie varas”, kas raksturo uzņēmēju periodisku aiziešanu pie varas likumdošanas un izpildvaras struktūrās. “Staigātāju” vidū ir gandrīz tikai lielo un vidējo (republikas un pilsētas līmenī) uzņēmumu pārstāvji. Šī procesa būtība parasti ir nevis atteikties no biznesa, bet gan savienot savu uzņēmumu ar politiskajiem un administratīvajiem tīkliem.

    Gandrīz pilnīga mazo uzņēmēju neesamība starp “staigātājiem” ir divu iemeslu dēļ. Pirmkārt, lai tiktu ievēlēts likumdošanas institūcijās, ir nepieciešami ievērojami finanšu līdzekļi, kas vēlēšanu kampaņas laikā tiek pārvērsti politiskajos resursos. Ar katru gadu vēlēšanām nepieciešamo resursu apjoms kļūst arvien lielāks. Proti, lai pieslēgtos sakaru tīkliem, kas savieno kandidātu ar vēlētāju masu, ir nepieciešami milzīgi finanšu resursi. Tas izslēdz mazo uzņēmumu no vēlēšanu sacensībām.

    Otrkārt, lai uzņēmējs nonāktu atbildīgo amatpersonu rindās, ir jābūt redzamam uz reģiona apvāršņa. Lai to izdarītu, vai nu jāvada uzņēmums, kam ir nozīmīga loma reģiona ekonomiskajā dzīvē, vai arī jāiziet parlamentārā skola un jābūt pamanītam politiskajā arēnā. Protams, šis ceļš ir gandrīz slēgts mazajiem uzņēmumiem.

    Treškārt, lielo firmu vadītāji var atraut piedalīties politiskās un pat administratīvi valstiskās aktivitātēs, jo viņiem ir iespēja būtisku daļu administratīvās varas deleģēt deputātiem un palīgiem, paturot rokās tikai stratēģiskās veidošanas sviras. un personāla lēmumiem. Mazais uzņēmējs, pat ja viņam ir liela interese pieņemt viņam izdevīgus valdības lēmumus, parasti nevar atļauties tikt pie varas, neriskējot sabojāt savu biznesu.

    Saskaņā ar socioloģisko pētījumu par Komi Republikas administratīvo un politisko eliti 1996. gadā 4,6% no tās locekļiem bija ekonomisko organizāciju vadītāji. 1995. gada janvārī ievēlētās Kazahstānas Republikas Valsts padomes sociālā struktūra, iekļaujot arī priekšvēlētus deputātus, ir šāda: 34% tās sastāvā ir organizāciju vadītāji, kas darbojas kā tirgus vienības: dažādu uzņēmumu direktori, tostarp nevalstisko mediju, medicīnas iestāžu vadītāji. Šī ir ļoti pamanāma grupa, pēc lieluma otrajā vietā aiz politiskās birokrātijas (valdības vadītāji, kas ieņem tādus politiskos amatus kā administrācijas vadītājs vai Valsts padomes komitejas priekšsēdētājs). Faktiski Valsts padomes 1995.-1998. ir atbildīgo republikas līmeņa valsts vadītāju un uzņēmumu vadītāju sanāksme.

    Vienlaikus jāpatur prātā, ka no valsts darbā profesionāli iesaistītajiem deputātiem 58,1% (18 cilvēki) ir saimnieciskā darba vadītāja pieredze.

    Viens no spilgtākajiem gājējiem no biznesa uz republikas valdību ir M. Gluzmans. Viņam bizness un politika bija gandrīz nedalāmi, panākumi vienā jomā radīja pamatu panākumiem citā. Republikas līmeņa deputāta mandāts viņam bija viens no svarīgākajiem tirgus situācijas faktoriem naftas, banku un biržu biznesā. Kad viņa izveidotā komercbanka “Eiropas ziemeļi” saskārās ar bankrota perspektīvu, M. Gluzmans veica darbības, kas bija neracionālas no ekonomiskās loģikas viedokļa, bet visai racionālas vispārējās tīkla pieejas kontekstā: 1995.g. , viņš milzīgos atlikušos resursus izmeta vēlēšanu kampaņai, mēģinot ielauzties Krievijas Valsts domes deputātu vidū un pieslēgties politiskajiem tīkliem valsts līmenī. Viņš zaudēja vēlēšanās, vienlaikus nonākot konflikta situācijā ar republikas varas iestādēm, jo ​​bija viņu aizstāvja konkurents. Šis politiskais konflikts padarīja veltīgus mēģinājumus labot Eiropas Ziemeļu bankas stāvokli. Banka pārsprāga, papildinot Krievijas apkrāpto noguldītāju armiju ar vēl 13,5 tūkstošiem cilvēku.

    Amatu savienošana saimnieciskajās organizācijās ar deputāta mandātiem rada nopietnas grūtības laika trūkuma dēļ. Šāda kombinācija ir īpaši sarežģīta ekonomikas vadītājiem, kas dzīvo tālu no republikas galvaspilsētas. Viņi ierobežo savu politisko likumdošanas darbību ar šauru sev svarīgāko ekonomisko problēmu loku. Nav pārsteidzoši, ka starp deputātiem, kuri pieļauj neierašanos republikas Valsts padomes sēdēs, vadībā ir uzņēmumu vadītāji.

    Tātad 1997. gadā Valsts padomes "čempions" par neierašanos bija Ziemeļu dzelzceļa Sosnogorskas nodaļas vadītājs N. Pidčenko, kurš izlaida 8 no 11 sanāksmēm, kam sekoja Centralnaja raktuves direktors L. Krasners ( 7 sēdes) un AS Stroymaterialy direktors V. Kozlovs (5 sēdes).

    3.4. Personāla rotācija

    Postpadomju sabiedrība ir padomju sabiedrības pagrimuma produkts, tāpēc pašreizējo procesu saknes meklējamas vēl nebeidzamajā padomju vēsturē. Šajā tēmā svarīga ir nomenklatūras sistēma: visu līmeņu partiju struktūrām bija amatu saraksti, kuru nomaiņa tika veikta tikai ar viņu lēmumu vai ar viņu piekrišanu, kā arī to cilvēku saraksti, kuri ir cienīgi ieņemt šos amatus ( vadošā personāla rezerve). Tā rezultātā izveidojās vadītāju mainības sistēma starp dažādām valsts aparāta nodaļām: inženieri un uzņēmumu vadītāji tika paaugstināti darbam vietējās partijas un padomju struktūrās, pēc tam viņi tika iecelti uzņēmumu vadītāju amatos, un no tiem, savukārt, uz augstāka līmeņa partijas un padomju orgāniem.

    Daudzi pašreizējie lielo un vidējo privatizēto uzņēmumu vadītāji ir izgājuši darba skolu partijas un padomju aparātā, bieži tur uzturot labas neformālās saites, kas ļauj nostiprināt sava uzņēmuma tirgus pozīcijas ar politisko un administratīvās sviras. Saskaņā ar selektīvu pētījumu par direktorijā "Kas ir kurš Komi Republikā" iekļauto uzņēmumu direktoru biogrāfijas, viņi galvenokārt ir salīdzinoši lielu uzņēmumu vadītāji: 13% no viņiem iepriekšējā laikā strādāja partijas un valsts aparātā. periodā. Līdz 90. gadu vidum. 28% direktorijā iekļauto direktoru atstāja savus amatus. Tajā pašā laikā lielākā daļa no viņiem devās strādāt vietējās un reģionālajās valsts varas un pārvaldes struktūrās, kur krīzes apstākļos paveras daudz labvēlīgāki apstākļi viņu sociālā statusa celšanai.

    Ievērojamai daļai atbildīgo valsts amatpersonu un uzņēmumu vadītāju nomenklatūras kāpņu kāpšana, kas gāja gan caur vietējām partijas struktūrām, gan uzņēmumiem, sākās padomju laikos, kas ļāva izveidot diezgan spēcīgu neformālo attiecību sociālo tīklu.

    Spilgtu šāda ceļa piemēru demonstrēja VZ Leonidovs. Viņa karjera sākās naftas rūpniecībā, tostarp 1978.-1984. NGDU Usinskneft. Apmēram tajos pašos gados (līdz 1984. gadam) tajā pašā vietā Usinskā par pilsētas partijas komitejas pirmo sekretāru strādāja pašreizējais republikas vadītājs Ju.Spiridonovs. Astoņdesmito gadu beigās 3 gadus V.Z.Leonidovs bija PSKP Komi reģionālās komitejas naftas un gāzes rūpniecības nodaļas vadītājs. Tajā pašā laika posmā Ju.A. Spiridonovs bija Komi reģionālās partijas komitejas otrais (atbildīgais par ekonomiku) un pēc tam pirmais sekretārs. 1990. gada maijā V. Leonidovs tika ievēlēts par biedrības Komineft ģenerāldirektoru, 1994. gadā kļuva par KomiTEK prezidentu, toreiz par šīs kompānijas direktoru padomes priekšsēdētāju. Visu šo periodu viņš bija republikas valdības augstākās struktūras deputāts. Tajā pašā laika posmā Ju.Spiridonovs vadīja republiku, kurā naftas rūpniecība bija galvenais ienākumu avots. Cieša un ilgtspējīga sadarbība starp valsts vadītāju un naftas "baronu" deviņdesmitajos gados. tika veikta daļēji formāla sociālā tīkla ietvaros, kas radās vēl padomju laikā [Skat. sīkāka informācija 8. C.116-117, 202-204].

    Nomenklatūras rotācijas sistēma tika saglabāta arī pēcpadomju Krievijā, taču nedaudz citā formā: uzņēmumu vadītāji tiek ņemti darbā reģionālajās un valsts iestādēs un pārvaldēs.

    Šis augošais variants sociālā mobilitāte pārstāvēja A.F.Grišina karjera, kurš no 1987. līdz 1994.g. bija apģērbu fabrikas "Komsomoļskaja pravda" direktors. 1990. - 1994. gadā viņš ir Komi Republikas Augstākās padomes deputāts, vadījis tajā pastāvīgo komisiju. Daudzi iebilda, ka tas ir svarīgs arguments par labu aizsardzības pasūtījuma nodošanai viņa rūpnīcā. Darbs komisijas priekšsēdētāja amatā viņam ļāva uzkrāt politiskos resursus, kas deva impulsu jaunai karjeras kārtai: 1994. gadā viņš tika iecelts par Kazahstānas Republikas vadītāja administrācijas vadītāju.

    Reģionālo valsts institūciju atbildīgās amatpersonas vienu vai otru iemeslu dēļ bieži vien aiziet atbildīgos amatos privātajā biznesā, kur atņem valsts aparātā vai pārstāvniecībās iegūto sociālo kapitālu. Tādējādi Kazahstānas Republikas ekonomikas ministra vietniece G. Kņazeva 1998. gadā kļuva par Ukhtabank prezidentu.

    Tas viss ir ļoti līdzīgs sistēmai, kas pastāv tirgus ekonomikā. Tas attiecas ne tikai uz indivīdu karjeru, bet arī par šīs karjeras ietekmi uz viņu vadīto organizāciju politiku. Tā ASV valsts prezidents ministriju un dažādu valsts aģentūru, kas regulē privāto biznesu, priekšgalā liek šajā jomā pieredzējušus cilvēkus. Vairums no viņiem šos amatus uzskata par īslaicīgiem un nelabprāt pieņem lēmumus, kas varētu negatīvi ietekmēt viņu turpmāko nodarbinātību privātajā sektorā. Ir pamats uzskatīt, ka šāda motivācija pieņemt vadības lēmumus ir raksturīga Kazahstānas Republikas amatpersonām.

      1. Uzņēmējdarbības un valdības savijums

    Sākotnēji privātā biznesa un valsts aparāta savīšana notika gandrīz atklāti: ierēdņi darbojās kā privātfirmu dibinātāji un sniedza tiem politisko un administratīvo atbalstu. Bija vairāki normatīvie akti, kas ļāva valsts amatpersonām būt par akciju sabiedrību vadības institūcijām, ja tām piederēja līdzdalība Krievijas Federācijas vai Kazahstānas Republikas akcijās. Vēlāk tika pieņemti vairāki noteikumi, kas radīja šķērsli šādai atklātai praksei (Krievijas Federācijas prezidenta dekrēts “Par korupcijas apkarošanu valsts dienesta sistēmā”, federālie (1995) un republikas (1996) likumi par civildienestu) . Kazahstānas Republikas konstitūcija (84. un 98. pants) aizliedza Kazahstānas Republikas vadītājam un viņa vietniekiem ieņemt jebkādus amatus komercorganizācijās un sabiedriskajās apvienībās. Tiesa, 1998. gadā Satversmē tika izdarīts grozījums: šis ierobežojums attiecas tikai uz algotiem amatiem un neskar darbu pēc brīvprātības principa. Šīs izmaiņas tika pamatotas ar to, ka vadītājam un viņa vietniekiem jāieņem vadoši amati dažādās komisijās un labdarības fondos.

    Normatīvais regulējums savijas ar privātām un valsts mirkļa interesēm, radot praksi, kas skaidri vai slēptā veidā novirzās no tiesību normām.

    Privātā biznesa un valsts aparāta savijas tendence izpaužas trīs galvenajos veidos:

    1. Privātais sektors pēcpadomju Krievijā un Kazahstānā galvenokārt ir valsts īpašuma privatizācijas rezultāts. Šis process joprojām nav pabeigts. Turklāt ir izveidojušies vairāki uzņēmumi ar jauktu īpašumtiesību formu.
    2. Līdz 1997. gada vidum Kazahstānas Republikā tika izveidotas 280 akciju sabiedrības, no kurām 47 ar “zelta akciju”, 50 ar valstij atvēlēto akciju kontrolpaketi. Kopējā valsts īpašuma daļa akciju sabiedrību pamatkapitālā sastādīja aptuveni 10 miljardus rubļu, vidējais valsts daļas lielums bija 37%.

      Jauktā īpašumtiesību forma nozīmē arī jauktu pārvaldību: valsts pārstāvji ir iekļauti akciju sabiedrību direktoru padomēs.

      Tātad 1996. gada vasarā Kazahstānas Republikas rūpniecības, transporta un sakaru ministrs E. Grunis, Kazahstānas Republikas dabas resursu un vides aizsardzības ministrs A. Borovinskihs, Komi teritoriālās administrācijas vadītājs Valsts pretmonopola politikas un jauno ekonomikas struktūru atbalsta komiteja N. Lavrega. 1997. gada vasarā E. Grunis un A. Borovinskis atstāja direktoru padomi. Kazahstānas Republikas vadītāja pirmais vietnieks A.Okatovs ir AS Interregional Company Belkomur direktoru padomes priekšsēdētājs.

    3. Ir fakti par atbildīgo valsts amatpersonu līdzdalību privātās komercstruktūrās, kurās nav valsts daļas (tas ir pretrunā ar likumu), bet caur kurām republika veic tai nozīmīgas darbības.
    4. Tādējādi izņēmuma kārtā 1997. gadā Kazahstānas Republikas ekonomikas ministra pirmajam vietniekam G. Kņazevai tika atļauts piedalīties Severny Narodny Bank, kas tajā laikā bija Latvijas Republikas valdības pilnvarota banka, vadības struktūrās. Kazahstānas Republika, piedalījās valsts programmas preču piegādei uz Severas reģioniem īstenošanā un 1998. gada janvārī kļuva par tās pašas valdības pilnvaroto pārstāvi darbam ar CAB “Bank Societe” aizdevuma līdzekļiem. Generale Vostok” un Kazahstānas Republikas Finanšu ministrijas pilnvarnieks par šī aizdevuma uz laiku brīvajiem līdzekļiem (2 787 589 rubļi uz 30 dienām). Kopš 1996. gada vasaras V. Bibikovs apvienoja Kazahstānas Republikas Arhitektūras un enerģētikas ministrijas vadītāja amatus ar dalību AEK Komienergo direktoru padomē, kurā nebija republikas pamatkapitāla. Pēc tam Kazahstānas Republika ieguva līdzdalību šajā uzņēmumā, un tika sagatavots dekrēta projekts par V. Bibikova iecelšanu par valdības pārstāvi AEK Kominergo direktoru padomē.

      Kopš 1998. gada 19. aprīļa Uhtabank direktoru padomē, kurai nebija valsts daļas, bija Kazahstānas Republikas vadītāja pirmais vietnieks un ekonomikas ministrs, kurš ir arī čekas priekšsēdētājs A. Karakčijevs.

      Komercorganizāciju padomēs dažādos laikos ietilpa arī tādi prominenti republikas pārvaldes pārstāvji kā Kazahstānas Republikas vadītāja pirmais vietnieks A. Karakčijevs (Ukhtabank), rūpnieciskā transporta ministrs E. Grunis (AS "NK KomiTEK"), I. Kazahstānas Republikas vadītāja vietnieks A. Okatovs (AS "Belkomur") un citi.

    5. Daudzi jauni privātuzņēmumi sev labvēlīgu tirgus nišu ir nodrošinājuši tikai ciešās saiknēs ar atbildīgajām valsts amatpersonām. Rezultātā slēptās formās (galvenokārt ar ģimenes un draudzīgām saitēm) kapitāls tā monetārajā un materiālajā formā (ražošanas līdzekļi) saplūda ar birokrātisko kapitālu. Šādu simbiozi ir ļoti grūti novērst un dažreiz pat atklāt, neaizskarot indivīda tiesības (piemēram, kā var likumīgi aizliegt lielas amatpersonas sievai būt par privātuzņēmuma īpašnieci).

    Spilgtākais piemērs šādam ģimenes tīklam, kas savieno administrāciju un biznesu, ir republikas galvas G. Meduha sievas firma “Pasūtītājs”, kas iegūst daudzus ļoti ienesīgus būvniecības līgumus pilsētas prestižākajos rajonos. Daudzi uzskata, ka uzņēmuma uzplaukuma iemesls ir ģimenes tīkls, kam nav obligāti jāizpaužas kā atklāts atbalsts. J. Spiridonovs intervijā žurnāla "Profils" korespondentam skaidroja situāciju šādi. “Gaļina Ivanovna ir ļoti aktīvs cilvēks un dara noderīgu darbu. Vai viņai vajadzētu sēdēt uz plīts un adīt zeķes? Viņas uzņēmumam nav neviena pasūtījuma no struktūrām, kas vismaz nedaudz būtu saistīts ar budžetu. Tas bija vienīgais nosacījums, kad viņa uzsāka uzņēmējdarbību. Un tas, kas tiek celts centrā, tur strādā desmitiem uzņēmumu un tos neievēro, jo Spiridonova sieva nav priekšgalā.

      1. biznesa vestibils
      2. Privātajam biznesam bieži ir intereses, kuras var realizēt tikai ar valsts varas mehānismu. Pēdējie nevar būt vienlīdz jutīgi un atsaucīgi uz visu sabiedrības sociālo spēku interesēm. Tikai tie, kam ir resursi (ekonomiskie, organizatoriski u.c.), var vērst savas intereses valsts iestāžu uzmanības lokā un nodrošināt to ievērošanu valsts lēmumu pieņemšanas procesā ekonomiskās politikas jomā.

        Privātais bizness ne tuvu nav viendabīgs savā ekonomiskajā potenciālā un līdz ar to arī spējā ietekmēt valdību. Lielo un mazo uzņēmumu iespējas šajā ziņā ir nesalīdzināmas. Šī iemesla dēļ pirmajam ir iespēja censties pieņemt viņam nepieciešamos politiskos un administratīvos lēmumus, bet otrais faktiski ir atsvešināts no šī mehānisma.

        Lielais bizness republikai ir gan liels nodokļu maksātājs, gan liels darba devējs. Rūpes par reģiona interesēm liek varas iestādēm būt īpaši jūtīgām pret tā interesēm. Uzņēmums "KomiTEK" 1997.gadā deva vairāk nekā 1/3 no Kazahstānas Republikas budžeta ieņēmumiem. Vairākām republikas pilsētām pēc būtības ir monokulturāls raksturs (Vorkuta, Inta, Ūsinska, Vuktila u.c.), un to liktenis ir pilnībā atkarīgs no pilsētu veidojošo uzņēmumu likteņa.

        Vietējie uzņēmumi aktīvi lobē pilsētas un republikas varas iestādes, cenšoties ar valsts regulējuma svirām radīt sev labvēlīgāku tirgus situāciju. Tikmēr lielajiem un mazajiem uzņēmumiem labvēlīgā administratīvā un juridiskā vide bieži vien nebūt nav vienāda.

        Lielajam kapitālam ir visvairāk resursu, lai īstenotu formulu “nauda rada varu”, tieši tas var visefektīvāk dažādās formās ietekmēt republikas varas politiku, atstājot mazā biznesa intereses neaizsargātas un pat aizskartas. . Kazahstānas Republikas Tirdzniecības un rūpniecības kameras vadītājs S. Manasarants šo tendenci raksturoja šādi: “Šodien mazā biznesa lēnās attīstības iemesli ir redzami virspusē. Notiek lielā kapitāla konsolidācija” .

        Tādējādi ar Siktivkaras administrācijas vadītāja 1997.gada 6.februāra rīkojumu Nr.2/250 starp tirdzniecības uzņēmumiem tika izvietoti AS Myasokombinat, AS Gormolzavod, AS Khlebokombinat saražoto pārtikas produktu apjomi. Pirms šīs rezolūcijas pieņemšanas katrā no šiem uzņēmumiem notika izbraukuma sanāksmes, kurās piedalījās tirdzniecības pārstāvji. Viņi apsvēra ražošanas perspektīvas, tās klāstu, kvalitāti, piegādes prasības. Tas palīdzēja lielajiem vietējiem ražotājiem aktīvi ietekmēt pilsētas pārvaldi. Mazo firmu intereses izrādījās aizskartas, jo pašvaldību tirdzniecības uzņēmumiem, piemēram, tika uzdots tirgot mazo maizes ceptuvju produkciju tikai pēc būtiskas a/s Khlebokombinat produkcijas realizācijas.

        Tā kā mazo un lielo uzņēmumu intereses bieži nesakrīt un mazie uzņēmumi vieni paši nevar efektīvi ietekmēt valsts iestādes, izeja mazajam biznesam var būt viņu (nevis valsts) radītā radīšana. sabiedriskās organizācijas spējīgs aizstāvēt savas intereses valsts struktūrās. Šī uzdevuma īstenošana balstās uz visā pasaulē mazajiem uzņēmumiem raksturīgo individuālisma tendenci (izvairīšanās no organizācijām, kas neizbēgami uzliek disciplīnu, pakļaušanos vispārējai gribai) un anarhismu (izvairīšanās no konstruktīviem kontaktiem ar valsti uz atsevišķu amatpersonu uzpirkšanu). Turklāt uzņēmēji ir konkurenti viens pret otru, tāpēc dalība kolektīvās akcijās nozīmē ne tikai savu, bet arī konkurenta interešu aizstāvību, kas daudziem šķiet neracionāli. No tā izriet daudzu uzņēmēju vēlme censties nevis mainīt tirgus vidi visam mazajam biznesam labvēlīgā virzienā, bet gan uzvarēt, izpirkt privilēģijas tikai sev, vienlaikus saglabājot šķēršļus konkurentiem. Politiski aktīvākie un ietekmīgākie mazie uzņēmēji, kas varētu kļūt par šī slāņa līderiem, daudz biežāk savas privātās intereses realizēs nevis ar kolektīvu rīcību, bet gan caur atsevišķu pieslēgšanos pie varas tīkliem.

        Neskatoties uz skaļajiem paziņojumiem par nepieciešamību piekāpties mazajiem un vidējiem uzņēmumiem, viņš palika Krievijas politikas perifērijā.

        Pēc M. Levina un G. Satarova domām, “iestādes reti sazinās ar plaša uzņēmēju loka pārstāvjiem. Regulāras biznesa mijiedarbības vienkārši nav. Tas noved pie patiesi neatkarīga biznesa bīstamas atsvešinātības no varas iestādēm, no visa, kas notiek valstī. Liels uzņēmējdarbības slānis, kuram ir spēcīgs kopējais kapitāls, ir nesavienots un nespēj aizstāvēt savas intereses...” .

        Tas pilnībā raksturo situāciju ne tikai Krievijā kopumā, bet arī Komi Republikā.

      3. Patronu klientu tīkls

    Patrona un klienta attiecības nezina nozares un departamentu robežas. Tie ir daļēji formāli un parasti neformāli, lai gan to kodols ir varas hierarhija. Šo attiecību pusformālā vai neformālā rakstura dēļ ir ļoti grūti tās viennozīmīgi identificēt un pierādīt efektivitāti. Viņu analīze vienmēr ir hipotēzes veidā. Tajā pašā laikā biogrāfiskā analīze atklāj dzīves ceļu matricu, kas ir objektīvi labvēlīga patrona-klienta tīkla veidošanai.

    Republikas valsts varas sistēmā galvenais patrons ir Kazahstānas Republikas vadītājs Ju.Spiridonovs, kurš koncentrējis milzīgu varu un kontroli pār Krievijai unikāliem dabas resursiem. Viņa vara, protams, nav beznosacījuma: tā ir regulāri jāsaglabā, jāstiprina un faktiski atkārtoti jāuzvar vēlēšanu laikā. Tas padara mecenātu atkarīgu no klientu atbalsta, kas ir jāapmaksā natūrā.

    Ju.Spiridonova klientūras kodols veidojās laikā, kad viņš ieņēma vadošus amatus Uhtas un Usinskas pilsētu komitejās - republikas naftas un gāzes kompleksa centros (1975-1984). Tieši šajā periodā viņam izveidojās spēcīgas attiecības ar šī kompleksa uzņēmumu vadītājiem, kuras vēlāk tika saglabātas un nostiprinātas.

    Kazahstānas Republikas Valsts padomē 1995.-1998. ievērojamu vietu ieņem deputāti, kuri vienā vai otrā veidā saistīti ar Uhtu un Usinsku: tie veido 22,6% no visiem deputātiem (12 cilvēki). Daži no viņiem strādāja šajās vietās, kad partijas vadītājs bija J. Spiridonovs (1975-1984), citi tur joprojām ir palikuši. Daudzi no viņiem vienā vai otrā veidā par savu ekonomisko un politisko karjeru ir parādā Ju.Spiridonovam. Savukārt republikas vadītājam nepieciešams to reģionu deputātu atbalsts, no kuriem atkarīga republikas ekonomiskā labklājība.

    Kazahstānas Republikas Valsts padomē ievērojamu vietu - 13,2% (7 cilvēki) - ieņem naftas un gāzes "baroni" - lielo privatizēto uzņēmumu vadītāji, kas veido republikas degvielas un enerģijas kompleksa kodolu. Viņi izauga no naftas un gāzes "ģenerāļiem" - izpilddirektori kas privatizācijas rezultātā kļuva par lielu kapitālu īpašniekiem. Pirmkārt, pateicoties J. Spiridonovam, Kazahstānai izdevās īstenot šādu privatizācijas programmu, kas būtiski palielināja viņu iespējas veidot privāto kapitālu, dodot uzņēmumu direktoriem priekšrocības, kuru viņiem nebija nevienā Krievijas reģionā: tiesības iegūt. 5% no savu uzņēmumu akcijām par nominālcenu.

    1. Berezkins G. “Pašreizējai uzņēmuma vadībai nav ko slēpt” // Ziemeļu jaunatne. 1998. 12. febr.
    2. Berezovskis B.
    3. Varas iestādēm ir jāsaprot kapitāla prasības // Kommersant-daly. 1998. 26. maijs.
    4. Vasilijs Kuzņecovs atkal kā apsūdzētais // Ziemeļu jaunatne. 1998. 15. janvāris
    5. Žerdevs F.
    6. Kapitālisms ar komisku seju // Ziemeļu jaunatne. 1997. 11. septembris.
    7. Iļjins V., Khosueva N.
    8. Reģionālās administratīvās elites sociālā mobilitāte pārejas periodā // Frontier: Almanac of Social Research. 1997. P.124-138. Izdevums. 10/11.
    9. Iļjins V.
    10. Padomju un postpadomju sabiedrību valstiskā un sociālā noslāņošanās. 1917-1996 Konstruktīvistiskā-strukturālistiskās analīzes pieredze. Siktivkara: Siktivkaras Universitāte, 1996.
    11. Kas ir kurš Komi Republikā: Ref. / Red. M. un V. Iļiniki . Siktivkara, 1994. Izdevums. 1.
    12. Iļjina M., Iļjins V.
    13. Kas ir kurš Komi Republikā: Ref. Siktivkara, 1997. Izdevums. 2.
    14. Kļimovs Ju.
    15. Brīdinām uzņēmējus: Tirdzniecības ministrija ir bīstama jūsu biznesam! // Ziemeļu jaunatne. 1997. 4. decembris.
    16. Kovaļovs V.
    17. Komi Republikas Valsts padome pie “ekvatora”: republikas parlamenta darbības sociālpolitiskie aspekti // Komi Republikas Valsts padome “ekvatorā” (1995. gada janvāris - 1997. gada jūnijs): informācija un Komi Republikas Valsts padomes analītiskā publikācija. Siktivkara, 1997, 86.-99.lpp.
    18. Levins M., Satarovs G
    19. . Korupcijas fenomens Krievijā // Nezavisimaya Gazeta. 1997. 2. okt.
    20. Manasaryants S
    21. . "Jūs nevarat iesaistīt Tirdzniecības un rūpniecības kameru politikā..." // Ziemeļu jaunatne. 1998. 26. marts.
    22. Mezaks E.
    23. Divos atzveltnes krēslos ir grūti sēdēt // Ziemeļu jaunatne. 1997. 13. nov.
    24. Mezaks E.
    25. Valdības slepenie "aģenti" bankās un uzņēmumos // Ziemeļu jaunatne. 1998. 8. janvāris.
    26. Popova Yu.F., Sorensen O.Yu.
    27. Tīkla pieeja Krievijas pārejas ekonomikas analīzē. Siktivkara: Siktivkaras Universitāte, Olborgas Universitāte, 1997.
    28. Rekords N. Pidčenko - astoņi darba kavējumi gadā // Ziemeļu jaunatne. 1998. 3. janvāris
    29. Sumarokovs V.
    30. Likvidēt. Bankas mirst dažādos veidos // Tribūna. 1997. 1. augusts.
    31. Sumarokovs V.
    32. Gaļina Kņazeva kā mūsu revolūcijas spogulis. Nauda - vara - nauda // Tribīne. 1998. 22. maijs.
    33. Šarapovs A.
    34. Privatizācijas finiša taisnē // Tribūna. 1997. 15. augusts.
    35. Šahmatova S.
    36. Komisija brīdina: "Komibank" parādnieki nevar izvairīties no izrēķināšanās // Ziemeļu jaunatne. 1998. 8. janvāris.
    37. Danlīvijs P. un O'Līrijs B.
    38. Valsts teorijas. Liberālās demokrātijas politika. Houndmills, Beisingstoka, Hempšīra un Londona: Macmillan, 1987.
    39. Putnam R.D.
    40. Politiskās elites salīdzinošais pētījums. Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall, Inc.: 1976. gads.
    41. Roskins M.; Kords, L.R.; Medeiros A.J. & Valters S.J.
    42. politikas zinātne. Ievads. 6. izdevums. Upper Saddle River, Ņūdžersija: Prentice Hall, 1997.
    43. Tarkovskis Dž.
    44. Polija: Patrons un klienti plānotajā ekonomikā // J.J. Wiatr. Vietējā politika Polijā. Divdesmit gadu pētījumi. Varšava: Varšavas Universitāte, Socioloģijas institūts. P.66-90.
    45. Mills C.W.
    46. Spēka elite. Ņujorka: Oxford University Press, 1956.