Qo'shimcha o'qish tavsiya etiladi. mehnatni tashkil etish va mehnatni boshqarish




UDC 351.3 BBK (U) 65.2 / 4-6

K63 haqida rasmiy sharh Mehnat kodeksi Rossiya Federatsiyasi / Vah. ed. A.L. Safonov. - M .: MTsFER, 2006. - 1328 p. - ("Kadrlar bo'limi xodimi qo'llanmasi" jurnali kutubxonasi, 19–2006).

ISBN 5-7709-0438-0

2006 yil 30 iyunda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti "Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga o'zgartishlar kiritish, SSSRning ayrim me'yoriy-huquqiy hujjatlarini Rossiya Federatsiyasi hududida haqiqiy emas deb topish to'g'risida" gi 90-FZ-sonli Federal qonunini imzoladi. va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlari (qonun hujjatlarining qoidalari) bekor qilingan. Ushbu Qonun Rossiya Federatsiyasining amaldagi Mehnat kodeksiga sezilarli o'zgarishlar kiritdi.

IN Ushbu nashrda Kodeksning yangi tahriri bo'yicha uni ishlab chiquvchilar va rasmiy organlar vakillari tomonidan tayyorlangan maqolalar bo'yicha sharhlar mavjud. Sharhlarning shubhasiz afzalligi ularning qo'llaniladigan xususiyati, shuningdek, Kodeksga kiritilgan o'zgartishlarni batafsil ko'rib chiqishdir.

IN Kitobda Kodeks qoidalarini qo'llash bo'yicha batafsil ko'rsatmalar berilgan.

UDC 351.3 BBK (U) 65.2 / 4-6

Loyiha rahbarlari

M.Yu. Zurabov - Rossiya Federatsiyasi sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vaziri

A.K. Isaev - Davlat Dumasining Mehnat va ijtimoiy siyosat qo'mitasi raisi

M.V. Shmakov - Rossiya Mustaqil kasaba uyushmalari federatsiyasi raisi

O.V. Eremeev - Rossiya ish beruvchilar uyushmalari muvofiqlashtiruvchi kengashi raisi, Davlat Dumasining Mehnat va ijtimoiy siyosat qo'mitasi raisining o'rinbosari

Mas'ul muharrir

A.L. Safonov - Rossiya Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining Mehnat munosabatlari va davlat xizmati departamenti direktori, iqtisod fanlari doktori, professor

QISTQARMALAR RO'YXATI

Rossiya Federatsiyasining arbitraj protsessual kodeksi

BC RF - Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi SAC RF - Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi RF CC - Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi - Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi

SSSR Goskomtrud - SSSR Mehnat bo'yicha davlat qo'mitasi va ijtimoiy masalalar(1976 yil avgustgacha - SSSR Vazirlar Sovetining Mehnat bo'yicha Davlat qo'mitasi va ish haqi)

ETKS - yagona tarif malaka qo'llanma ishchilarning ish joylari va kasblari

79-FZ-sonli qonun - 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmati to'g'risida" Federal qonuni.

90-FZ-sonli Qonun - 2006 yil 30 iyundagi 90-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga o'zgartishlar kiritish, SSSRning ayrim me'yoriy-huquqiy hujjatlarini Rossiya Federatsiyasi hududida haqiqiy emas deb topish to'g'risida" va. Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlari (qonun hujjatlari qoidalari) bekor qilingan.

122-FZ-sonli qonun - 2004 yil 22 avgustdagi 122-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish va ayrim qonun hujjatlarini bekor qilish to'g'risida"

Qisqartmalar ro'yxati

"Qonunchilik (vakillik) va hokimiyatni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonuniga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida federal qonunlar qabul qilinganligi munosabati bilan Rossiya Federatsiyasining hujjatlari. ijro etuvchi organlar"Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining davlat hokimiyati" va "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida"

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi - Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi - Rossiya Federatsiyasi Mehnat qonunlari kodeksi

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi - Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi

RF CC - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi CCC - Mehnat nizolari bo'yicha komissiya XMT - Xalqaro mehnat tashkiloti Eng kam ish haqi - eng kam ish haqi

Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi - Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi PFR - Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi

RTK - Ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish bo'yicha Rossiya uch tomonlama komissiyasi

SZ (SSSR, RF) - SSSR yoki Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami

RF IC - Rossiya Federatsiyasining Oila kodeksi Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi, Kodeks - Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi - Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi

BIRINCHI QISM

I bo'lim. UMUMIY QOIDALAR

1-bob. MEHNAT TAQIDAGI QONUNCHILIKNING ASOSIY PRINSİPLARI

1-modda. Mehnat qonunchiligining maqsad va vazifalari

Mehnat qonunchiligining vazifalari fuqarolarning mehnat huquqlari va erkinliklarining davlat kafolatlarini belgilash, qulay mehnat sharoitlarini yaratish, ishchilar va ish beruvchilarning huquq va manfaatlarini himoya qilishdan iborat.

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlarining asosiy vazifalari mehnat munosabatlari ishtirokchilarining manfaatlarini, davlat manfaatlarini maqbul muvofiqlashtirishga erishish uchun zarur huquqiy shart-sharoitlarni yaratish, shuningdek mehnat munosabatlari va boshqa bevosita bog'liq munosabatlar nuqtai nazaridan huquqiy tartibga solishdan iborat. :

mehnatni tashkil etish va mehnatni boshqarish; ushbu ish beruvchi bilan ishlash;

bevosita ushbu ish beruvchidan xodimlarni kasbiy tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish;

ijtimoiy sheriklik, jamoaviy bitimlar, jamoaviy bitimlar va bitimlar tuzish;

qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda mehnat sharoitlarini o'rnatish va mehnat qonunchiligini qo'llashda xodimlar va kasaba uyushmalarining ishtiroki;

ish beruvchilar va xodimlarning mehnat sohasidagi javobgarligi;

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish va nazorat qilish (shu jumladan kasaba uyushma nazorati).

mehnatni muhofaza qilish to'g'risida) va mehnat huquqi normalarini o'z ichiga olgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlar;

mehnat nizolarini hal qilish; nazarda tutilgan hollarda majburiy ijtimoiy sug'urta

har qanday federal qonunlar.

Izoh

1. Bozor iqtisodiyotiga o'tish jarayonida ijtimoiy munosabatlarni huquqiy tartibga solish bilan bog'liq ko'plab qiyinchiliklar mavjud. Bozor mehnat bozorisiz mavjud bo'lolmaydi va bozor iqtisodiyoti bu ishdan foydalanmasdan. Qolgan hamma narsa ushbu dasturning samaradorligiga bog'liq.

O'z navbatida, mehnat sohasida yuzaga keladigan munosabatlar huquqiy tartibga solishni talab qiladi. Jamiyatning rivojlanish darajasi ko'p jihatdan ijtimoiy munosabatlarni huquqiy tartibga solish samaradorligi bilan belgilanadi. Insonning mehnat qilish huquqi insonning asosiy huquqlaridan biri bo'lib, qonunchilik holati va ushbu huquqni amalga oshirish sohasidagi ishlarning haqiqiy holati nafaqat tsivilizatsiyalashgan jamiyatning ko'rsatkichi, balki uning samaradorligiga bevosita ta'sir qiladi. uning iqtisodiyoti.

Albatta, mehnat sohasidagi munosabatlarni tartibga solish masalalarini makro va mikroiqtisodiyotning umumiy muammolaridan, ijtimoiy muammolardan ajralgan holda ko'rib chiqish katta xato bo'ladi. Har qanday muammoni faqat kompleksda hal qilish mumkin va kerak. Shunga qaramay, qonunchilik sohalarining har biri o'zi tartibga soluvchi ijtimoiy munosabatlarga ta'sir qilishning o'ziga xos usullariga ega. Shu munosabat bilan mehnat qonunchiligi o'zining o'ziga xos rolini o'ynashda davom etmoqda.

2. Mehnat qonunchiligi mohiyatan ijtimoiy qonunchilik, mehnat qonunchiligi esa “ijtimoiy himoya qonuni”dir. Davlat xodimning ish beruvchiga qaraganda iqtisodiy jihatdan zaifroq ko'rsatkich ekanligini tan oladi.

Fuqarolar mehnat qilish huquqidan turli shakllarda foydalanishlari mumkin. Dunyoning barcha mamlakatlarida aholining katta qismi xodimlardir. Ish beruvchilardan farqli o'laroq, ular xo'jalik faoliyati sub'ekti emas, mehnat qonunchiligi bilan tartibga solinadigan munosabatlar doirasida ular ish beruvchining "xo'jayinlik kuchi" ga bo'ysunadi va shuning uchun ular davlat tomonidan huquqiy himoyaga muhtoj.

Shu bilan birga, jamiyat va huquq taraqqiyotining hozirgi bosqichida ikkala tomonning ham manfaatlarini hisobga olish zarurligiga e’tibor qaratilmoqda.

San'atga muvofiq mehnat munosabatlari va davlat manfaatlari tomonlari. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 7-moddasi ijtimoiydir. Demak, uning siyosati insonning munosib hayoti va erkin rivojlanishini ta’minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan.

3. Mehnatni huquqiy tartibga solishning o'ziga xosligi, xususan, birlashtirganligidadir ommaviy huquq va xususiy huquq tamoyillari.

Sharhlangan maqolaga muvofiq, mehnat qonunchiligining maqsadi mehnat huquqlarining davlat kafolatlarini belgilashdan iborat

Va fuqarolarning erkinliklari, qulay mehnat sharoitlarini yaratish, ishchilar va ish beruvchilarning huquq va manfaatlarini himoya qilish. Albatta, gap qonuniy huquq va manfaatlar haqida bormoqda.

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari mehnat munosabatlari ishtirokchilari manfaatlarining, davlat manfaatlarining oqilona muvozanatiga erishish uchun zarur huquqiy shart-sharoitlarni yaratish, shuningdek, mehnat munosabatlari va boshqa bevosita bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solish vazifasini bajaradi.

4. Har qanday huquq sohasining predmeti shu sohaga xos ijtimoiy munosabatlardir.

Mehnat huquqining predmeti barcha mehnatga oid munosabatlarni emas, balki faqat odamlarning mehnat jarayonida bevosita faoliyati, mehnatni bajarish bilan bog'liq holda vujudga keladigan ijtimoiy va mehnat munosabatlarini o'z ichiga oladi. Bu munosabatlar yollanma mehnatdan foydalanish bilan bog'liq bo'lib, xodimlar va ish beruvchilar o'rtasida vujudga keladi (ba'zi hollarda bu munosabatlarda xodimlar va ish beruvchilarning vakillari, shuningdek, uning organlari vakili bo'lgan davlat ishtirok etishi mumkin).

Bugungi kunda bu munosabatlar doirasi qonunchilik darajasida yo'lga qo'yilgan. Amalda Art. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 1-moddasi mehnat huquqining predmetini aniq belgilaydi, unga tegishli mehnat munosabatlaridan tashqari, ular bilan chambarchas bog'liq bo'lgan boshqa ijtimoiy munosabatlar ham nazarda tutiladi. Bunday munosabatlar yollanma mehnatdan foydalanishning turli tomonlarini tavsiflaydi va umuman asosni tashkil qiladi jamoat tashkiloti mehnat.

5. Mehnat huquqining predmetini tashkil etuvchi munosabatlar majmuasi individual mehnat munosabatlariga asoslanadi (aniqrog'i, mehnat munosabatlari, chunki har bir alohida holatda uning tomonlari ma'lum bir xodim - jismoniy shaxs va muayyan ish beruvchi - ko'pincha yuridik shaxsdir). .

Mehnat munosabatlari - bu xodim va ish beruvchi o'rtasidagi ishni shaxsiy bajarish bo'yicha kelishuvga asoslangan munosabatlar.

com mehnat funktsiyasini to'lash uchun (lavozimga muvofiq ish kadrlar bilan ta'minlash, malakani ko'rsatuvchi kasblar, mutaxassisliklar; xodimga ishonib topshirilgan ishning o'ziga xos turi), xodimning ichki tartib qoidalariga bo'ysunishi ish tartibi ish beruvchi mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlarida va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarda, jamoaviy bitimda, bitimlarda, mahalliy normativ hujjatlarda, mehnat shartnomasida nazarda tutilgan mehnat sharoitlarini ta'minlagan taqdirda (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 15-moddasi va ularga sharhga qarang). .

6. Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari mehnat munosabatlaridan tashqari, ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni ham tartibga soladi

Bilan mehnat: mulkiy, boshqaruv (tashkiliy) va himoya.

Ushbu munosabatlar mehnat munosabatlaridan oldin bo'lishi, unga hamroh bo'lishi yoki aniq almashtirishi mumkin. Busiz ular mavjud bo'lolmaydi. Bu munosabatlar ham umumiy, ham o'ziga xos, faqat ular uchun xarakterlidir.

7. Mehnatni tashkil etish va uni boshqarish bo'yicha munosabatlarni tartibga solish mehnat munosabatlarining majburiy yo'ldoshidir, chunki ular ko'p jihatdan ish beruvchi va xodim o'rtasidagi, birgalikdagi ish jarayonida xodimlarning o'zlari o'rtasidagi o'zaro munosabatlar algoritmini belgilaydi.

8. An'anaga ko'ra, bandlik va bandlik muammolari mehnat huquqi predmetiga kiritilgan. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 2-moddasida mehnat munosabatlarini va boshqa bevosita bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solish tamoyillari qatoriga ishsizlikdan himoya qilish va ishga joylashishda yordam berish kabi tamoyillar kiradi.

Jamiyat taraqqiyotining hozirgi bosqichida bandlik va bandlik munosabatlarini o‘z ichiga oluvchi amalda yangi huquq sohasi bosqichma-bosqich shakllanmoqda. Bandlik va bandlik masalalarini tartibga soluvchi qonun hujjatlari va boshqa me’yoriy-huquqiy hujjatlar katta hajmni tashkil etadi, ularda nafaqat mehnat munosabatlari ishtirokchilari, balki ish qidirayotgan yoki uni yo‘qotgan fuqarolar, davlat va nodavlat organlari va tashkilotlari ham sub’yekt bo‘ladi. bu masalalar bilan shug'ullanish.

Bu ikki tarmoqning mustaqilligi ma’lum darajada tasdiqlangan me’yoriy-huquqiy hujjatlar klassifikatori bilan tasdiqlanadi. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2000 yil 15 martdagi 511-sonli Farmoni, shuningdek, Kodeksning sharhlangan moddasi.

Shuning uchun qonun chiqaruvchi mehnat qonunchiligi doirasida (va mehnat huquqining predmeti) faqat munosabatlarni qoldirgan.

ma'lum bir ish beruvchi bilan ishlash bilan bog'liq. Ba'zida bu munosabatlar mehnat munosabatlaridan oldin bo'ladi (masalan, xodimlarni tanlov asosida tanlashda), ba'zida ular hamroh bo'ladi (o'tkazish yoki ishdan bo'shatish paytida xodimga boshqa ish qidirish), ular o'rnini bosishi mumkin (masalan, ish beruvchi xodimni ishga yuborganda). ta'lim oladi va keyin ish bilan ta'minlaydi).

9. Ish beruvchi uning uchun malakali kadrlar ishlashidan manfaatdor. Bundan tashqari, ba'zi hollarda u o'z xodimlarini tayyorlash va qayta tayyorlashni tashkil etishga majburdir. Shuning uchun xodimlarni kasbiy tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish masalalari mehnat qonunchiligi bilan tartibga solinadigan munosabatlar doirasiga kiradi.

10. Mehnat sohasidagi ijtimoiy sheriklik g'oyalari barcha mehnat qonunchiligida "qizil ip" kabi o'tadi, ular mehnat huquqining deyarli barcha institutlarini qamrab oladi; Rossiya Federatsiyasining II Mehnat kodeksi (Ch. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 3-9).

Ijtimoiy sheriklik instituti bilan chambarchas bog'liq bo'lib, mehnat sharoitlarini o'rnatish va mehnat qonunchiligini qo'llashda ishchilar va kasaba uyushmalarining ishtiroki bo'yicha munosabatlar mavjud. Bundan tashqari, ch. Ushbu masalalarga maxsus bag'ishlangan Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 8-moddasi ijtimoiy sheriklik bo'limiga kiritilgan. Shuni yodda tutish kerakki, ushbu ishtirok qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda amalga oshiriladi.

11. Yuridik javobgarlik huquqiy tizimning ajralmas elementi, huquqiy munosabatlar subyektlarining huquq va majburiyatlarini amalga oshirish mexanizmining bir qismi, ushbu huquq va majburiyatlarni amalga oshirishning eng muhim kafolatlaridan biridir. Mehnat munosabatlari taraflarining tengligi ularning o'zaro javobgarligida ham namoyon bo'lishi kerak.

Tomonlarning javobgarligi bo'yicha munosabatlarni huquqiy tartibga solish mehnat shartnomasi manfaatlarini himoya qilish uchun yaratilgan

boshqa taraf tomonidan zarar etkazilgan taqdirda.

Mas'uliyat - yuridik javobgarlikning o'ziga xos turi bo'lib, u boshqa turlaridan harakat mexanizmiga ko'ra sezilarli farq qiladi.

12. Huquqiy me’yorlarning samaradorligi “mojaroning teginish toshi”da sinovdan o‘tkaziladi. Ko'pincha, agar ziddiyat bo'lmasa, ijtimoiy munosabatlar qonun normalarini qo'llamasdan yoki ushbu qoidalarni buzgan holda tartibga solinishi mumkin. Ammo mojaro yuzaga kelishi bilanoq, bu mojaroni hal qilish vakolatiga ega bo'lgan maxsus organlarning aralashuvi zarur bo'lgan bosqichga etib borishi bilanoq, jamoatchilik bilan aloqalar ishtirokchilari muqarrar ravishda duch keladilar.

savollar: “Ayrim ijtimoiy ahamiyatga ega munosabatlarning amal qilishi ustidan davlat tomonidan nazorat va nazorat qilish mexanizmi qanchalik samarali? Ushbu munosabatlar ishtirokchilarining huquq va qonuniy manfaatlari qanchalik realdir? Bunday himoyaning mavjud mexanizmi samaralimi?”

Ushbu masalalar mehnat qonunchiligi (shu jumladan mehnatni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari) va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga rioya etilishini nazorat qilish va nazorat qilish munosabatlari doirasida mehnat qonunchiligi bilan tartibga solinadi. Mehnat qonunchiligining o'ziga xosligi shundaki, bu sohadagi nazorat nafaqat davlat organlari, balki kasaba uyushmalari tomonidan ham amalga oshiriladi.

13. Tegishli sohadagi muammolarni hal qilish mehnat nizolarini - individual va jamoaviy hal qilish bo'yicha munosabatlarni huquqiy tartibga solish orqali yordam beradi.

14. San'atning yangi nashri. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 1-moddasiga binoan, mehnat bilan bevosita bog'liq bo'lgan munosabatlar doirasi federal qonunlarda nazarda tutilgan hollarda majburiy ijtimoiy sug'urta bo'yicha munosabatlarni o'z ichiga oladi.

Aslida, bu erda hech qanday yangilik yo'q. Bu munosabatlar har doim mehnat bilan chambarchas bog'liq bo'lgan.

A Xodimlarni majburiy ijtimoiy sug'urta qilish huquqini ta'minlash dastlab mehnat munosabatlarini va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni huquqiy tartibga solishning asosiy tamoyillariga kiritilgan (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 2-moddasi).

2-modda. Mehnat munosabatlarini va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni huquqiy tartibga solishning asosiy tamoyillari

Xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga asoslanib, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq mehnat munosabatlari va boshqa bevosita bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solishning asosiy tamoyillari tan olinadi:

mehnat erkinligi, shu jumladan, har kim o'z xohishiga ko'ra tanlagan yoki erkin rozi bo'lgan mehnat qilish huquqi, o'z mehnat qobiliyatini tasarruf etish, kasb va faoliyat turini tanlash huquqi;

majburiy mehnatni va mehnat sohasidagi kamsitishlarni taqiqlash; ishsizlikdan himoya qilish va bandlikka ko'maklashish; Har bir xodimning adolatli sharoitlarga bo'lgan huquqini ta'minlash

mehnat, shu jumladan xavfsizlik talablariga javob beradigan mehnat sharoitlari

xavfsizlik va gigiena, dam olish huquqi, shu jumladan ish vaqtini cheklash, kunlik dam olishni, dam olish va ishlamaydigan bayramlarni, yillik to'lanadigan ta'tilni ta'minlash;

xodimlar uchun huquq va imkoniyatlar tengligi; har bir xodimning o'z vaqtida va to'liq foydalanish huquqini ta'minlash

insonning o'zi va oilasi uchun munosib yashashini ta'minlaydigan adolatli ish haqining nominal miqdori;

Va belgilanganidan past emas federal qonun eng kam ish haqi;

xodimlarning mehnat unumdorligi, malakasi va mutaxassisligi bo'yicha ish tajribasini hisobga olgan holda, ishda ko'tarilish uchun hech qanday kamsitishsiz imkoniyatlar tengligini ta'minlash, shuningdek kasbiy ta'lim, qayta tayyorlash va malakasini oshirish;

ishchilar va ish beruvchilarning o'z huquq va manfaatlarini himoya qilish uchun birlashish huquqini, shu jumladan ishchilarning kasaba uyushmalarini tuzish va ularga kirish huquqini ta'minlash;

qonun hujjatlarida nazarda tutilgan shakllarda xodimlarning tashkilotni boshqarishda ishtirok etish huquqini ta'minlash;

mehnat munosabatlarini va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni davlat va shartnomaviy tartibga solishning kombinatsiyasi;

ijtimoiy sheriklik, shu jumladan xodimlarning, ish beruvchilarning, ularning birlashmalarining mehnat munosabatlarini va bevosita bog'liq boshqa munosabatlarni shartnomaviy tartibga solishda ishtirok etish huquqi;

xodimga mehnat majburiyatlarini bajarishi munosabati bilan etkazilgan zararni majburiy qoplash;

ishchilar va ish beruvchilarning huquqlarini ta'minlash bo'yicha davlat kafolatlarini belgilash, davlat nazoratini amalga oshirish

Va ularga rioya etilishini nazorat qilish;

har kimning mehnat huquqlari va erkinliklarini davlat tomonidan himoya qilish, shu jumladan sud orqali himoya qilish huquqini ta'minlash;

shaxsiy va jamoaviy mehnat nizolarini hal qilish huquqini, shuningdek ushbu Kodeksda va boshqa federal qonunlarda belgilangan tartibda ish tashlash huquqini ta'minlash;

mehnat shartnomasi taraflarining tuzilgan shartnoma shartlarini bajarish majburiyati, shu jumladan ish beruvchining xodimlardan o'z mehnat majburiyatlarini bajarishini va ish beruvchining mulkiga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lishini talab qilish huquqi va xodimlarning mehnat shartnomasi shartlarini bajarish huquqi. ish beruvchidan xodimlarga, mehnat qonunchiligiga va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa hujjatlarga nisbatan o'z majburiyatlarini bajarishini talab qilish;

kasaba uyushmalari vakillarining mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa hujjatlarga rioya etilishi ustidan kasaba uyushma nazoratini amalga oshirish huquqini ta'minlash;

xodimlarning mehnat faoliyati davomida o'z qadr-qimmatini himoya qilish huquqini ta'minlash;

xodimlarning majburiy ijtimoiy sug'urta qilish huquqini ta'minlash.

Izoh

1. Huquq tamoyillari eng muhim huquqiy kategoriyadir. Ular an'anaviy ravishda huquqning mohiyati va ijtimoiy maqsadini ifodalovchi ko'rsatmalar (g'oyalar), boshlang'ich nuqtalar sifatida tushuniladi. Prinsiplar huquqiy normalarga kirib boradi, butun huquq tizimining o'zagi hisoblanadi.

2. Umumiy huquqiy, tarmoq, tarmoqlararo, tarmoq ichidagi tamoyillar (institutlar tamoyillari) nafaqat nazariy ahamiyatga ega, balki unchalik katta emas. Ular, birinchi navbatda, amaliy jihatdan muhimdir, chunki ular bir vaqtning o'zida bir qator muammolarni hal qilish imkonini beradigan samarali huquqiy vositadir.

Huquqiy tamoyillarning asosiy maqsadi ijtimoiy munosabatlarning muayyan sohasida huquqiy tartibga solishning birligini ta'minlashdir.

Huquqning umumiy tamoyillari va huquq sohalari va qonunchilik;

V xususan, ular butun huquq tizimini ham, uning alohida tarmoqlarini ham tashkil etuvchi huquqiy normalar majmuasini tizimli ravishda qurish imkonini beradi.

3. Huquqiy me'yorlarga qaraganda barqarorroq kategoriya bo'lgan tamoyillar bozorning bir zumda o'zgarishiga tobe bo'lmaydi (bu ko'pincha huquqiy normalarga ham, umuman huquqiy hujjatlarga ham tegishli).

Shuning uchun, birinchi navbatda, tamoyillarning amaliy ahamiyati qonun ijodkorligi bosqichida namoyon bo'ladi. Ijtimoiy munosabatlar guruhini har tomonlama tartibga solish ob'ektiv shakllantirilgan tamoyillarga rioya qilmasdan mumkin emas. Sun'iy ravishda, ularning o'zaro bog'liqligida mavjud tamoyillarni hisobga olmasdan yaratilgan huquqiy davlat samarasizlikka mahkumdir.

4. Amalga oshirish bosqichida printsiplar hal qiluvchi rol o'ynaydi. Rossiya huquq tizimi muayyan muammoni hal qilish uchun muayyan huquqiy normani topishga qaratilgan ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishning me'yoriy yondashuviga intiladi. Biroq, har doim ham ijtimoiy munosabatlarning barcha nuanslarini "tartibga solish" mumkin emas (qonun muzlatilgan emas.

"entsiklopediya", lekin tirik materiya). Va keyin huquqiy tizimda bo'shliqlar yoki shunchaki izohlashni talab qiladigan vaziyatlar mavjud. Ushbu bo'shliqlar (keyinchalik ularni huquqiy normalar bilan tartibga solishdan oldin) huquqiy tamoyillar yordamida muvaffaqiyatli to'ldirilishi mumkin. Bu, ayniqsa, yurisdiksiya organlari tomonidan aniq huquqiy nizolarni ko'rib chiqishda muhim ahamiyatga ega.

5. Amaliy nuqtai nazardan, huquqning asosiy tamoyillari bevosita qonun hujjatlarida aks ettirilgan yondashuv ayniqsa qimmatlidir. Bunga shunday munosabatda bo'lish kerak

Kimga Art. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 2-moddasi, mehnat munosabatlarini va boshqa bevosita bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solishning asosiy tamoyillarini shakllantiradi.

6. Sharhlangan maqolada 19 ta tamoyil keltirilgan. Biroq, amalda, ushbu maqolada ko'rsatilganlarga qo'shimcha ravishda, ba'zi boshqa printsiplarni shakllantirish mumkin.

Bundan tashqari, printsiplar nafaqat mehnat huquqi sohasi darajasida shakllantirilishi mumkin. Masalan, sohaviy tamoyillar qonuniy ravishda ifodalanishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 24-moddasiga qarang) yoki ularni ilmiy tahlil qilish orqali (masalan, "Mehnat shartnomasi" instituti tamoyillari, mehnat shartnomasi tamoyillari) doktrinal asoslanishi mumkin. "Boshqa ishga o'tkazish" kichik muassasasi).

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi ham huquqiy tamoyillarni hisobga olish zarurligini ta'kidlaydi. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2004 yil 17 martdagi 2-sonli "Rossiya Federatsiyasi sudlari tomonidan Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksini qo'llash to'g'risida" gi qarorida sudlarning e'tibori. huquqni, shu jumladan xodimlarning o'zlari tomonidan suiiste'mol qilinishiga yo'l qo'yilmasligining umumiy huquqiy tamoyilini hisobga olish zarurligiga jalb qilingan; barchaning qonun va sud oldida tengligining konstitutsiyaviy prinsipi; huquqiy, shuning uchun intizomiy javobgarlikning adolat, tenglik, mutanosiblik, qonuniylik, aybdorlik, insonparvarlik kabi umumiy tamoyillari (qarorning 27, 29, 53-bandlariga qarang).

7. Muhimi, printsiplarni mutlaqo o'zboshimchalik bilan shakllantirish mumkin emas, har bir darajadagi tamoyillar tarkibi ob'ektiv zarurat bilan belgilanadi ("prinsiplar uchun printsiplar" yaratish mumkin emas). Bundan tashqari, prinsiplar tizimi (shuningdek, u yoki bu tarmoqni tashkil etuvchi huquqiy normalar tizimi) asosan ierarxikdir.

Shuning uchun San'atda ko'rsatilgan tamoyillar. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 2-moddasi, yollanma mehnatdan foydalanish bilan bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solish asoslarini shakllantirgan. Ushbu tamoyillarning ba'zilari

tamoyillari Kodeksning moddalarida batafsil ko'rsatilgan (masalan, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 3, 4, 24-moddalariga qarang), ba'zilari Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining qoidalarini shakllantirish uchun asos bo'lib xizmat qiladi va boshqa federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari, mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa hujjatlar.

8. Joy belgilandi

V Art. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 2-moddasi: mehnatni va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni huquqiy tartibga solish tamoyillari asosiy hisoblanadi, chunki ular xalqaro huquqning umume'tirof etilgan printsiplari va normalari asosida va xalqaro huquq normalariga muvofiq shakllantirilgan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi.

9. San'atning 4-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 15-moddasi, xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalari, shuningdek Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari uning huquqiy tizimining ajralmas qismidir.

Mehnat nizolarini hal qilishda sudlar, xususan, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2003 yil 10 oktyabrdagi 5-sonli «Umumiy yurisdiktsiya sudlarining umumiy yurisdiktsiya sudlarining arizasi to'g'risida»gi qarori bilan berilgan tushuntirishlarni hisobga oladi. xalqaro huquqning tan olingan tamoyillari va normalari va Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari.

Shunday qilib, xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari deganda xalqaro huquqning xalqaro hamjamiyat tomonidan qabul qilingan va tan olingan, chetga chiqishga yo'l qo'yib bo'lmaydigan asosiy imperativ normalari tushunilishi kerak (rezolyutsiyaning 1-bandi).

10. Xalqaro huquqning umume’tirof etilgan tamoyillari, xususan, inson huquqlarini umumbashariy hurmat qilish tamoyili va xalqaro majburiyatlarni vijdonan bajarish tamoyilini o‘z ichiga oladi.

Xalqaro huquqning umume'tirof etilgan me'yori deganda, xalqaro hamjamiyat tomonidan qabul qilingan va yaxlit qonuniy kuchga ega deb tan olingan xulq-atvor qoidasi tushunilishi kerak.

11. Xalqaro shartnoma, agar Rossiya Federatsiyasi vakolatli davlat organlari tomonidan taqdim etilgan bo'lsa, ushbu moddada sanab o'tilgan harakatlardan biri orqali xalqaro shartnoma bilan bog'lanishga roziligini bildirgan bo'lsa, qo'llanilishi kerak. 1995 yil 15 iyuldagi 6-FZ-sonli Federal qonuni. 101-FZ "Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari to'g'risida" (shartnoma imzolash orqali; almashinuv

shartnomani tashkil etuvchi hujjatlar; shartnomani ratifikatsiya qilish; shartnomani tasdiqlash; shartnomani qabul qilish; shartnomaga qo'shilish; Ahdlashuvchi tomonlar tomonidan kelishilgan boshqa har qanday usulda), shuningdek, ushbu shartnoma Rossiya Federatsiyasi uchun kuchga kirgan bo'lsa.

12. Xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalarini, Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarini talqin qilishda qiyinchiliklar yuzaga kelgan taqdirda, sudlarga xalqaro tashkilotlarning, shu jumladan BMT organlari va uning ixtisoslashtirilgan muassasalarining hujjatlari va qarorlaridan foydalanishni tavsiya qiladi, shuningdek, yuridik bo'limga murojaat qiladi. Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi (masalan, xalqaro shartnomaning amal qilish muddati, shartnomada ishtirok etuvchi davlatlarning tarkibi bilan bog'liq masalalarni aniqlashtirish uchun); xalqaro amaliyot uning arizasi) (RF Qurolli Kuchlari Plenumining 10.10.2003 yildagi 5-son qarorining 16-bandi).

13. Rossiya jahon hamjamiyatining to'la huquqli a'zosi bo'lib, xalqaro majburiyatlarni o'z zimmasiga olib, ularni bajaradi. Shuning uchun majburiyatlar eng muhimlari bilan mustahkamlangan turli darajalarda qabul qilingan xalqaro-huquqiy hujjatlar.

Avvalo, bular BMTning inson huquqlariga bag'ishlangan asosiy hujjatlari: Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi (1948); Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to'g'risidagi xalqaro pakt (1966); Siyosiy va fuqarolik huquqlar toʻgʻrisidagi xalqaro pakt (1966).

Ushbu hujjatlarni Rossiya mehnat qonunchiligi normalari bilan taqqoslaganda, u xalqaro huquqiy normalarga zid emasligini, bu tamoyillar va o'ziga xos normalar unda aks ettirilganligini ko'rish mumkin.

14. Shunday qilib, Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasida haq to'lanadigan mehnat bilan bog'liq quyidagi huquqlar mustahkamlangan (23, 24-moddalar):

a) har bir inson mehnat qilish, ishni erkin tanlash, adolatli va qulay mehnat sharoitlari va ishsizlikdan himoyalanish huquqiga ega;

b) har kim hech qanday kamsitishsiz, teng mehnat uchun teng haq olish huquqiga ega;

v) har bir xodim o'zi va oilasi uchun insonning munosib hayotini ta'minlaydigan va kerak bo'lganda boshqa ijtimoiy ta'minot vositalari bilan to'ldiriladigan adolatli va qoniqarli ish haqi olish huquqiga ega;

d) har kim o'z manfaatlarini himoya qilish uchun kasaba uyushmalarini tuzish va kasaba uyushmalariga kirish huquqiga ega;

e) har kim dam olish va hordiq chiqarish huquqiga, shu jumladan ish kunini oqilona cheklash va haq to'lanadigan ta'til olish huquqiga ega.

15. Eng muhim yo'nalishlar mehnatni xalqaro huquqiy tartibga solish aniqlandi va yanada rivojlantirildi

V XMT faoliyati. Ushbu tashkilot tomonidan qabul qilingan fundamental hujjatlar qatoriga Xalqaro mehnat tashkilotining maqsad va vazifalari toʻgʻrisidagi deklaratsiya (1944) va XMTning mehnat sohasidagi asosiy tamoyillar va huquqlar toʻgʻrisidagi deklaratsiyasi (1998) kiradi.

16. Kodeksning sharhlangan moddasida sanab o'tilgan tamoyillar turli asoslarga ko'ra tasniflanishi mumkin.

Shunday qilib, bitta guruh xodimning shaxs, fuqaro sifatida unga xos bo'lgan huquqlarini tavsiflovchi tamoyillarni o'z ichiga olishi mumkin:

a) mehnat erkinligi, shu jumladan har kim o'z xohishiga ko'ra tanlagan yoki erkin rozi bo'lgan mehnat qilish huquqi, o'z mehnat qobiliyatini tasarruf etish, kasb va faoliyat turini tanlash huquqi;

b) mehnat sohasidagi majburiy mehnat va kamsitishlarni taqiqlash (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 3 va 4-moddalariga sharhlarga qarang);

v) ishsizlikni himoya qilish va bandlikka ko'maklashish.

17. Boshqa bir guruh xodim va ish beruvchining mehnat munosabatlari ishtirokchisi, mehnat shartnomasini tuzgan huquq subyekti sifatidagi maqomini belgilovchi tamoyillardan iborat:

a) har bir xodimning adolatli mehnat sharoitlariga, shu jumladan xavfsizlik va gigiena talablariga javob beradigan mehnat sharoitlariga, dam olish huquqiga, shu jumladan ish vaqtini cheklash, kunlik dam olish, dam olish va ishlamaydigan bayramlarni ta'minlash huquqini ta'minlash. , yillik to'lanadigan ta'til;

b) xodimlarning huquq va imkoniyatlari tengligi; v) har bir xodimning o'z vaqtida olish huquqini ta'minlash

insonning o'zi va oilasi uchun munosib yashashini ta'minlaydigan va federal qonun bilan belgilangan eng kam ish haqidan kam bo'lmagan adolatli ish haqini to'liq to'lash;

d) xodimlarning mehnat unumdorligi, malakasi va mutaxassislik bo'yicha ish tajribasini hisobga olgan holda ishda ilgarilashlari uchun, shuningdek, kasbiy tayyorgarlik, qayta tayyorlash va malakasini oshirish uchun hech qanday kamsitishsiz teng imkoniyatlarni ta'minlash;

e) mehnat majburiyatlarini bajarishi munosabati bilan xodimga etkazilgan zararni qoplash majburiyati;

f) mehnat shartnomasi taraflarining tuzilgan shartnoma shartlarini bajarish majburiyati, shu jumladan ish beruvchining xodimlardan o'z mehnat majburiyatlarini bajarishini va ish beruvchining mulkiga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lishini talab qilish huquqi; xodimlardan ish beruvchidan xodimlarga nisbatan o'z majburiyatlarini bajarishni talab qilish, mehnat qonunchiligi va mehnat normalari huquqlarini o'z ichiga olgan boshqa hujjatlar (bu tamoyillar mehnat shartnomasini tuzish, o'zgartirish va bekor qilishning deyarli barcha jihatlariga kiradi).

18. Kollektiv huquqlarni tartibga solish bilan bog'liq tamoyillar: a) ishchilar va ish beruvchilarning o'z huquq va manfaatlarini, shu jumladan ishchilarning huquqlarini himoya qilish maqsadida birlashish huquqini ta'minlash.

kasaba uyushmalarini tuzish va ularga qo'shilish; b) xodimlarning tashkilotni boshqarishda ishtirok etish huquqini ta'minlash

qonun hujjatlarida belgilangan shakllarda tartibga solish; v) ijtimoiy sheriklik, shu jumladan mehnatda ishtirok etish huquqi;

xodimlar, ish beruvchilar, ularning birlashmalari mehnat munosabatlari va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni shartnomaviy tartibga solishda (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining II bo'limiga va ularga sharhlarga qarang);

19. Mehnatga haq to'lash sohasidagi davlat tomonidan tartibga solishning o'ziga xos xususiyatlarini aks ettiruvchi tamoyillar:

a) mehnat munosabatlari va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni davlat va shartnomaviy tartibga solishning kombinatsiyasi;

b) ishchilar va ish beruvchilarning huquqlarini ta'minlash uchun davlat kafolatlarini o'rnatish, ularga rioya etilishi ustidan davlat nazorati va nazoratini amalga oshirish (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 56-57-boblariga va ularga sharhlarga qarang);

v) har kimning o'z mehnat huquqlari va erkinliklarini, shu jumladan sud himoyasini davlat tomonidan himoya qilish huquqini ta'minlash (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 60-bobiga va unga sharhlarga qarang);

d) shaxsiy va jamoaviy mehnat nizolarini hal qilish huquqini, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi va boshqa federal qonunlarda belgilangan tartibda ish tashlash huquqini ta'minlash (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 60-61-boblariga qarang). va unga sharhlar);

e) kasaba uyushmalari vakillarining mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa hujjatlarga rioya etilishi ustidan kasaba uyushma nazoratini amalga oshirish huquqini ta'minlash (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 58-bobiga va unga sharhlarga qarang);

f) mehnat faoliyati davomida xodimlarning o'z qadr-qimmatini himoya qilish huquqini ta'minlash;

g) xodimlarning majburiy ijtimoiy sug'urta qilish huquqini ta'minlash.

Har bir inson o'z mehnat huquqlarini amalga oshirishda teng imkoniyatlarga ega.

Hech kim jinsi, irqi, terining rangi, millati, tili, kelib chiqishi, mulki, oilaviy, ijtimoiy va rasmiy mavqei, yoshi, yashash joyi, dinga munosabati, siyosiy mavqeidan qat'i nazar, mehnat huquqlari va erkinliklari bilan cheklanishi yoki biron bir imtiyozlarga ega bo'lishi mumkin emas. e'tiqodlar, tegishli yoki tegishli emas jamoat birlashmalari, shuningdek, xodimning ishbilarmonlik fazilatlari bilan bog'liq bo'lmagan boshqa holatlardan.

Federal qonun bilan belgilangan mehnatning ushbu turiga xos bo'lgan talablar bilan belgilanadigan yoki davlatning ko'paytirishga muhtoj bo'lgan shaxslarga alohida g'amxo'rlik qilishi bilan bog'liq bo'lgan farqlar, istisnolar, imtiyozlar, shuningdek xodimlarning huquqlarini cheklash. ijtimoiy va huquqiy himoya, bu kamsitish emas.

O'zini mehnat sohasida kamsitilgan deb hisoblagan shaxslar buzilgan huquqlarini tiklash, moddiy zararni qoplash va ma'naviy zararni qoplash to'g'risida sudga murojaat qilish huquqiga ega.

Joriy sahifa: 1 (kitob jami 127 sahifadan iborat)

Shrift:

100% +

S.N. Boburin, A.A. Gliskov, A.G. Gliskov, A.I. Zabeyvorota
Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga sharh. Maqola bo'yicha. Ilmiy va amaliy. Rasmiy organlarning tushuntirishlari va moddama-modda materiallari bilan. Joriy nashr 2017

© S.N. Boburin, 2017 yil

© A.A. Gliskov, 2017 yil

© A.G. Gliskov, 2017 yil

© A.I. Zabeyvorota, 2017 yil

© Kitob olami, 2017

Qabul qilingan qisqartmalar va belgilar ro'yxati

APK RF - Rossiya Federatsiyasining arbitraj protsessual kodeksi

AGPC RF - Rossiya Federatsiyasining agrosanoat kompleksi

BVS RF (SSSR, RSFSR)- Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining axborotnomasi (SSSR, RSFSR)

BMT - Rossiya Federatsiyasi Mehnat va ijtimoiy rivojlanish vazirligining byulleteni

BNA (SSSR, RSFSR, RF)- normativ-huquqiy hujjatlar byulleteni (vazirliklar va idoralar; federal ijro etuvchi organlar);

Vedomosti SND va RF Qurolli Kuchlari (RSFSR)- Xalq deputatlari Kongressi va Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi (RSFSR) gazetasi.

RF qurolli kuchlari - Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi

AUCCTU - Butunittifoq kasaba uyushmalari markaziy kengashi

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi - Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi

GPC - Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi

CEN - Rahbarlar, mutaxassislar va xodimlar lavozimlarining yagona malaka ma'lumotnomasi

ETKS - Ishchilarning ishlari va kasblarining yagona tarif va malaka ma'lumotnomasi

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi - Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi

CC RF - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi

KTS - Mehnat nizolari bo'yicha komissiya

Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligi - Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligi

Rossiya Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi - Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi

XMT - Xalqaro mehnat tashkiloti

eng kam ish haqi - Federal qonun bilan belgilangan eng kam ish haqi

Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi - Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi

OSPS ZR -"ELEX" nashriyot uyining "Rossiya qonunchiligi" Umumrossiya litsenziyalangan oylik yangilangan ma'lumot-huquqiy tizimi.

Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Plenumining 2004 yil 17 martdagi 2-sonli qarori - Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2004 yil 17 martdagi 2-sonli "Rossiya Federatsiyasi sudlari tomonidan Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksini qo'llash to'g'risida" gi qarori (2010 yil 28 sentyabrdagi № 2010 tahririda). 2)

Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Plenumining 2006 yil 16 noyabrdagi 52-son qarori - Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2006 yil 16 noyabrdagi 52-sonli "Xodimlarning ish beruvchiga etkazilgan zarar uchun javobgarligini tartibga soluvchi qonun hujjatlarini sudlar tomonidan qo'llash to'g'risida" gi qarori (Plenumning qarori bilan tahrirlangan) Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining 2010 yil 28 sentyabrdagi 22-son qarori).

RISOT - rus Axborot tizimi mehnatni muhofaza qilish

Rosstat - Rossiya Federatsiyasi Federal Davlat statistika xizmati

Rostrud - Rossiya Federatsiyasi Mehnat va bandlik federal xizmati

RSPS - Rossiya sanoatchilar va tadbirkorlar ittifoqi

NW RF - Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami

RF IC - Rossiya Federatsiyasining Oila kodeksi

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi - Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi

PEC RF - Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-ijroiya kodeksi

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi - Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi

Jinoyat-protsessual kodeksi - Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksi

FGU - federal hukumat agentligi

FSUE - Federal davlat unitar korxonasi

FZ - federal qonun

FKZ - federal konstitutsiyaviy qonun

Rossiya FMS - Federal migratsiya xizmati

Rossiya FTS - Federal soliq xizmati

FSS RF - Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi

KPSS Markaziy Qo'mitasi - Sovet Ittifoqi Kommunistik partiyasi Markaziy Komiteti

Muqaddima

Rossiya Federatsiyasida bozor munosabatlarining rivojlanishi va takomillashishi va ularni huquqiy tartibga solishda davlatning roli ortib borishi (bozor munosabatlari mexanizmini takomillashtirish), nafaqat mehnat qonunchiligi tizimidagi yangi rolni tushunish zarurati tug'ildi. Ayniqsa, Rossiya qonunchiligi, balki umuman yangi ishlab chiqarish munosabatlari tizimida ham.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga taqdim etilgan ilmiy va amaliy sharh ilgari nashr etilganlarning eng to'liqidir.

Sharh olimlar va amaliyotchi huquqshunoslar tomonidan tayyorlangan.

Sharh oddiy, barcha o'quvchilar uchun tushunarli tilda yozilgan.

Mualliflar nafaqat keng qamrovli xalqaro va federal qonunchilik asoslaridan, balki Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlari va munitsipalitetlarning qonunchilik asoslaridan, shuningdek sud amaliyotidan foydalanganlar; mehnat qonunchiligi normalarini qo'llashning aniq misollarini keltiring, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining ayrim normalarini takomillashtirish yo'llarini ko'rsating.

Sharh oxirida Sharhni tayyorlashda foydalanilgan qonunchilik, me’yoriy-huquqiy va sud hujjatlarining Ro‘yxati (800 dan ortiq) keltirilgan.

Mualliflar davlat tomonidan teng ravishda tan olingan va himoya qilinadigan, turli xil mulk turlariga, shu jumladan xususiy mulkka asoslangan mamlakatning yangi iqtisodiy asoslari haqiqatlarida zamonaviy Rossiya qonunchiligi tizimidagi mehnat qonunchiligi normalarini erkinlik bilan izohlaydilar. iqtisodiy faoliyat(Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 8-moddasi) va mehnat erkinligi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 37-moddasi).

Shu bilan birga, Rossiyada zamonaviy mehnat qonunchiligining roli va ahamiyatini tushunishda (ideal) muhim ahamiyatga ega bo'lgan narsa bu Rossiya Federatsiyasi, San'atda ko'rsatilganidek, tushunishdir. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 7-moddasi, siyosati (shu jumladan mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari mehnatni va boshqa huquqiy munosabatlarni tartibga solish usuli sifatida) "insonning munosib hayoti va erkin rivojlanishini ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan ijtimoiy davlat. ”

Shu nuqtai nazardan, zamonaviy mehnat qonunchiligi har doim ham o'zining tartibga soluvchi rolini bajarmaydi. Xususan, uning roli nihoyatda past, mehnat me'yorlari va unga haq to'lashning adolatli nisbatini o'rnatishda, tabiiy renta, qo'shimcha qiymat, foydani taqsimlashda, ayrim hollarda yollanma mehnatdan ortiqcha ekspluatatsiya qilishda, uning vijdonsiz mehnat ta'siridan zaiflashishida ifodali emas. ish beruvchi.

Ish haqini to'lashni uzoq muddatli kechiktirish, ishga qabul qilishni asossiz rad etish, noqonuniy o'tkazish, ishchilarni ish haqi to'lanmasdan uzoq muddatli ta'tilga majburan yuborish, tegishli moddiy himoya choralarini ko'rmasdan va boshqa ijtimoiy kafolatlarni ta'minlamasdan ishdan bo'shatish va boshqa mehnat qonunchiligini buzish.

Mualliflar o'quvchilarning e'tiborini ba'zi (juda katta) ishchilar guruhlari mehnat munosabatlari, Mehnat kodeksiga qo'shimcha ravishda, boshqa federal qonunlar normalari bilan tartibga solinishiga qaratadi. Masalan, davlat xizmatchilari uchun "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida"gi federal qonun o'ziga xos asosiy mehnat qonuni (mehnat kodeksi) va mahalliy hokimiyat organlari xodimlarining muhim toifasi uchun mos ravishda Federal qonun. “Yoiq kommunal xizmat Rossiya Federatsiyasida".

Shu bilan birga, ushbu qonunlarning normalari, birinchidan, Mehnat kodeksi normalariga zid bo'lmasligi kerak, ikkinchidan, ular mehnat qonunchiligi normalari va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa normativ hujjatlar bilan birgalikda qo'llanilishi kerak. .

Rossiya Federatsiyasining yangi Mehnat kodeksining ishlab chiqilishi va qabul qilinishi Rossiya Federatsiyasining to'liq iqtisodiy mustaqillikka ega bo'lgan davlat korxonalari, muassasalari va tashkilotlarini keng miqyosda xususiylashtirish asosida bozor munosabatlariga o'tishi bilan bog'liqligini tushunish muhimdir. xususiylashtirishdan keyin.

Mualliflar zamonaviy sharoitda mehnat qonunchiligining rolini oshirish, uni mehnat sohasidagi ijtimoiy munosabatlarni tartibga soluvchi, mehnat munosabatlari ishtirokchilarining ijodiy faolligini rag'batlantirish mexanizmi sifatida takomillashtirish, adolatli tartibga solishni ta'minlash zarurligini ta'kidlaydilar. Tashkilotlar egalari (ish beruvchilar) va ishchilar manfaatlarining mutanosibligi ( xodimlar), xodimlarning mehnat natijalari, ularning ijtimoiy ta'minoti uchun munosib haq to'lashga loyiq.

Birinchi qism

I bo'lim. Umumiy qoidalar
1-bob. Mehnat qonunchiligining asosiy tamoyillari1-modda. Mehnat qonunchiligining maqsad va vazifalari

Mehnat qonunchiligining vazifalari fuqarolarning mehnat huquqlari va erkinliklarining davlat kafolatlarini belgilash, qulay mehnat sharoitlarini yaratish, ishchilar va ish beruvchilarning huquq va manfaatlarini himoya qilishdan iborat.

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlarining asosiy vazifalari mehnat munosabatlari ishtirokchilarining manfaatlarini, davlat manfaatlarini maqbul muvofiqlashtirishga erishish uchun zarur huquqiy shart-sharoitlarni yaratish, shuningdek mehnat munosabatlari va boshqa bevosita bog'liq munosabatlar nuqtai nazaridan huquqiy tartibga solishdan iborat. :

mehnatni tashkil etish va mehnatni boshqarish;

ushbu ish beruvchi bilan ishlash;

xodimlarni bevosita ushbu ish beruvchidan o'qitish va qo'shimcha kasbiy ta'lim;

ijtimoiy sheriklik, jamoaviy bitimlar, jamoaviy bitimlar va bitimlar tuzish;

qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda mehnat sharoitlarini o'rnatish va mehnat qonunchiligini qo'llashda xodimlar va kasaba uyushmalarining ishtiroki;

ish beruvchilar va xodimlarning mehnat sohasidagi javobgarligi;

mehnat qonunchiligiga (shu jumladan mehnatni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlariga) va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga rioya etilishi ustidan davlat nazorati (nazorati), kasaba uyushma nazorati;

mehnat nizolarini hal qilish;

federal qonunlarda nazarda tutilgan hollarda majburiy ijtimoiy sug'urta.

Izoh

1. Mehnat huquqi Rossiya huquqining eng muhim, etakchi va ayni paytda eng murakkab va hajmli tarmoqlaridan biri bo'lib, ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan mehnat va boshqa huquqiy munosabatlarni tartibga soladi.

Mehnat huquqi qoidalari qo'shma yoki zarurligini anglagan har qanday odamlar jamoasining mehnat faoliyatini tartibga soladi individual faoliyat ular (yoki ularning saylangan vakillari) tomonidan belgilangan xulq-atvor normalari doirasida, ham mehnat jarayonini tashkil etish, ham uning natijalari uchun haqni taqsimlash.

Bizning davlatimizda mehnat qonunchiligining maqsad va vazifalari San'at qoidalari bilan oldindan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 18-moddasiga binoan, inson va fuqaroning huquq va erkinliklari to'g'ridan-to'g'ri qo'llaniladi, ular qonunlarning ma'nosi, mazmuni va qo'llanilishini, qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyatlarning, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining faoliyatini belgilaydi. adolat bilan ta'minlangan. Shu sababli, fuqarolar (ishchilar) mehnat huquqlarining davlat kafolatlarini belgilash va amalga oshirish, qulay mehnat sharoitlarini ta'minlash, ishchilar, ish beruvchilar va davlat manfaatlarining adolatli muvozanatini aniqlash, ushbu mehnat munosabatlari sub'ektlarining huquqlarini himoya qilish maqsadi hisoblanadi. mehnat qonunchiligi.

2. Sharhlangan maqola mehnat qonunchiligining ikkita asosiy vazifasini shakllantiradi.

Birinchidan, bu mehnat munosabatlari taraflarining manfaatlarini ham, davlat manfaatlarini ham maqbul muvofiqlashtirish mumkin bo'lgan shunday huquqiy sharoitlarni yaratishdir.

Ikkinchidan, bu nafaqat mehnat munosabatlarini, balki ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni ham huquqiy tartibga solishni ta'minlashdir.

Sharhlangan maqolaning 2-qismida qonun chiqaruvchi bunday munosabatlarning 9 ta guruhini belgilaydi.

Mehnatni tashkil etish va mehnatni boshqarish bo'yicha munosabatlar ish beruvchi (uning ma'muriyati) va jamoa o'rtasida quyidagi masalalar bo'yicha tuziladi:

● jamoa shartnomasi va (yoki) bitimlarni tayyorlash va tuzish;

● ishlab chiqarish standartlari va ish haqi shartlarini belgilash;

● imtiyoz va imtiyozlar berish;

● kasbiy tayyorgarlik, qayta tayyorlash, malaka oshirish va boshqa kasblar bo‘yicha o‘qitish;

● xodimlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni yaxshilash;

● ushbu tashkilot xodimlarining jamoaviy va shaxsiy manfaatlariga taalluqli boshqa masalalar; yakka tartibdagi tadbirkor.

Mehnatni tashkil etish va mehnatni boshqarish sohasidagi munosabatlar asosan ishchilar jamoasi bilan bog'liq bo'lganligi sababli, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga mehnat jamoasi tushunchalarini, uning funktsiyalari va vakolatlarini belgilashni kiritish tavsiya etiladi.

Ushbu tashkiliy va boshqaruv munosabatlari mehnat munosabatlariga nisbatan bo'ysunuvchi rol o'ynaydi. Ular mohiyatan mehnat munosabatlarini tashkil etish va ularni muayyan ishchilar jamoasi doirasida boshqarish uchun tan olingan.

Ushbu ish beruvchi bilan mehnat munosabatlari fuqarolar bandlik masalalari bo'yicha ish beruvchilarga to'g'ridan-to'g'ri murojaat qilganda yoki Mehnat va bandlik federal xizmati tarkibiga kiruvchi mahalliy bandlik agentliklariga murojaat qilganda paydo bo'lishi mumkin. Birinchi holda, xodim mustaqil ravishda muzokaralar olib boradi kadrlar xizmati tashkilotlar yoki bevosita ish beruvchi bilan mehnat shartnomasini tuzish shartlari bo'yicha. Fuqaro ish bilan ta'minlash organlariga murojaat qilganda, ushbu mahalliy hokimiyat organlari ma'lum bir mutaxassislik ishchilari uchun kadrlarga muhtoj bo'lgan tashkilotlar bilan muayyan mutaxassislik, kasb va lavozimlarga ishga kirishni istagan fuqarolar o'rtasida vositachilik funktsiyalarini bajaradilar. Ish bilan ta'minlash masalalari Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 19 apreldagi 1032-1-sonli "Rossiya Federatsiyasida bandlik to'g'risida" gi Qonuni bilan tartibga solinadi (2014 yil 22 dekabrdagi 425-FZ-sonli o'zgartirishlar).

San'atga muvofiq. Ushbu Qonunning 12-moddasiga binoan, Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga quyidagilar kafolatlanadi:

● faoliyat turi, kasb (mutaxassislik), ish turi va xarakterini tanlash erkinligi;

● ishsizlikdan himoya qilish;

● bandlik xizmati vositachiligida mos ish tanlash va ishga joylashishda bepul yordam berish;

● mehnat bozoridagi vaziyat haqida ma'lumot berish.

Bandlik xizmati organlarining ishga joylashish bo'yicha vositachiligida uch xil munosabatlar yuzaga keladi:

● fuqaro va mahalliy bandlik organi o'rtasida tegishli ish topishda yordam berish masalasi bo'yicha;

● mahalliy bandlik organi va tashkilot (ish beruvchi) o'rtasida fuqaroni ishga yuborish masalasi bo'yicha.

● tashkilot (ish beruvchi) va mehnat shartnomasini tuzish masalasi bo'yicha mahalliy bandlik organining yo'llanmasi bo'lgan fuqaro o'rtasida.

Ushbu turdagi munosabatlar fuqaroga mehnat bozoridagi vaziyat to'g'risidagi ma'lumotlarga asoslanib, erkin tanlash orqali eng tez va oqilona mehnat munosabatlariga kirish imkoniyatini beradi.

Federal Davlat statistika xizmati ma'lumotlariga ko'ra, 2008 yil 1 yanvar holatiga davlat bandlik xizmatiga e'lon qilingan tashkilotlarning xodimlarga bo'lgan ehtiyoji 1 126 295 kishini tashkil etdi.

Shunday qilib, ma'lum bir ish beruvchi bilan mehnat munosabatlari, go'yo mehnat munosabatlaridan oldin bo'ladi, ularning paydo bo'lishini ta'minlaydi. Shu bilan birga, ayrim fuqarolar (nogironlar, voyaga etmaganlar) uchun ish bilan ta'minlash bo'yicha ma'lum imtiyozlar belgilanadi, ular uchun muayyan tashkilotlarga (ish beruvchilarga) ishga qabul qilish uchun tegishli kvotalar (bron stavkalari) belgilanadi. kasbiy ta'lim. Bozor munosabatlariga o'tish sharoitida ushbu amaliyot ushbu toifadagi fuqarolarning mehnat qilish huquqini amalga oshirishda huquqiy himoyasini ta'minlaydi. Shunday qilib, Moskva shahrining 2004 yil 22 dekabrdagi 90-sonli "Ish kvotalari to'g'risida" gi qonuni Moskva shahrida ishlaydigan xodimlarning o'rtacha sonining 4 foizi miqdorida kvota belgilaydi, ularning o'rtacha soni 100 dan ortiq. odamlar. Quyidagi shaxslar ishga joylashish uchun kvota olishlari mumkin:

● federal tibbiy-ijtimoiy ekspertiza muassasalari tomonidan tan olingan nogironlar;

● 14 yoshdan 18 yoshgacha bo'lgan voyaga etmaganlar;

● etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar orasidan 23 yoshga to'lmagan shaxslar:

● 18 yoshdan 20 yoshgacha bo'lgan fuqarolar, birinchi marta ish qidirayotgan boshlang'ich va o'rta kasb-hunar ta'limi muassasalari bitiruvchilari (OSPS ZR. 2008. Mart).

Shunga o'xshash qonunlar Rossiya Federatsiyasining boshqa sub'ektlarida ham qabul qilingan.

Xodimlarni kasbga tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish bo'yicha bevosita ushbu ish beruvchi bilan munosabatlar xodimlarni kasbiy tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish, ularni bevosita tashkilotda ikkinchi kasbga o‘rgatish bilan bog‘liq holda vujudga keladi. Buni talabalik shartnomasini tuzish va fuqaroni ish joyida, brigada yoki kurs tayyorlash orqali o'qitish orqali amalga oshirish mumkin. Fuqarolarni o'qitishning bunday shakllari, qoida tariqasida, ularning mustaqil ishi boshlanishidan oldin amalga oshiriladi, shuning uchun bu munosabatlar mehnat munosabatlariga nisbatan dastlabki, tayyorgarlik xarakteriga ega. Shu bilan birga, boshqa kasbdagi xodimni o'qitish uning mehnat shartnomasida nazarda tutilgan dastlabki ish davrida amalga oshirilishi mumkin. Bunday holda, ikkinchi kasbni egallash bilan bog'liq munosabatlar yordamchi, qo'shimcha xarakterdagi mehnat munosabatlariga nisbatan bo'ladi.

Bundan tashqari, ish beruvchi zarur hollarda jamoa shartnomasi yoki shartnomalarida nazarda tutilgan shartlarda boshlang‘ich, o‘rta, oliy kasbiy va qo‘shimcha ta’lim muassasalarida xodimlarni qayta tayyorlashni amalga oshirishi mumkin. Keyin bu munosabatlar, xodimlarni to'liq yoki to'liq bo'lmagan vaqtda qayta tayyorlash shakliga qarab, boshlang'ich (kunduzgi ta'lim bilan) yoki yordamchi, hamrohlik (sirtqi ta'lim bilan) bo'ladi.

Ijtimoiy sheriklik, jamoaviy muzokaralar, jamoaviy bitimlar va bitimlar tuzish bo'yicha munosabatlar ish beruvchilar va xodimlar o'rtasidagi normal munosabatlarni rivojlantirishga ko'maklashish uchun mo'ljallangan.

Ijtimoiy sheriklik munosabatlari federal, mintaqaviy (mintaqalararo), tarmoq, hududiy darajalarda va tashkilot, yakka tartibdagi tadbirkor (mahalliy darajada) darajasida quriladi.

Federal darajada bunday ijtimoiy sheriklik munosabatlari Butunrossiya kasaba uyushmalari birlashmalari, ish beruvchilarning butun Rossiya birlashmalari va Rossiya Federatsiyasi hukumati o'rtasidagi 2014-2016 yillarga mo'ljallangan Bosh kelishuvda mustahkamlangan, unda, xususan, Tomonlar mamlakat va aholi ehtiyojlarini ta’minlaydigan tarkibiy jihatdan rivojlangan, ish o‘rinlari asosida moddiy va mehnat resurslaridan samarali foydalanish imkonini beruvchi raqobatbardosh iqtisodiyotni shakllantirishga ko‘maklashuvchi shart-sharoitlarni yaratishni Bitimning ustuvor maqsadlari qatoriga qo‘ydilar. barcha xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning manfaatlari nuqtai nazaridan; Rossiya Federatsiyasi fuqarolari uchun yangi, yuqori turmush darajasini ta'minlash, birinchi navbatda, davlat boshqaruvi samaradorligini va barcha xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning ijtimoiy mas'uliyatini tubdan oshirish, Xalqaro Mehnat Tashkilotining yondashuvlari asosida munosib mehnat tamoyillarini joriy etish.

Sohaviy darajadagi ijtimoiy sheriklik munosabatlariga misol sifatida Rossiya Federatsiyasining 2013–2015 yillarga mo‘ljallangan o‘rmon xo‘jaligi bo‘yicha tarmoq shartnomasini keltirish mumkin (Roslesxoz, Rossiya o‘rmon xo‘jaligi xodimlari kasaba uyushmasi tomonidan 2012 yil 12 dekabrda tasdiqlangan).

Ushbu Shartnoma oʻrmon xoʻjaligi tashkilotlari (toʻqayzorlar, oʻrmon xoʻjaliklari, oʻrmonlarni yongʻindan aviatsiya muhofaza qilish, oʻrmonlarni oʻrmon zararkunandalari va kasalliklaridan himoya qilish, oʻrmon urugʻchiligi, oʻrmon xoʻjaligi, ilmiy, loyiha-qidiruv va boshqa ixtisoslashtirilgan tashkilotlar) xodimlari oʻrtasida tuziladi. tashkilotlar, o'rmonchilar jamiyati, ishchilar Rosprirodnadzor, davlat qo'riqxonalari, milliy bog'lar) ularning vakili - Rossiya Federatsiyasi o'rmon xo'jaligi xodimlari kasaba uyushmasi (Roslesprofsoyuz) va ularning vakillari tomonidan taqdim etilgan ish beruvchilar - Federal o'rmon xo'jaligi agentligi (Roslesxoz), Rossiya Federatsiyasi Tabiiy resurslar vazirligining Tabiatdan foydalanishni nazorat qilish federal xizmati (Rosprirodnadzor).

Shartnoma ish beruvchilarning vakolatli vakillari va o‘rmon xo‘jaligi tashkilotlari xodimlari o‘rtasida tuziladigan ijtimoiy-mehnat munosabatlari va ular bilan bog‘liq iqtisodiy munosabatlarni tartibga solishning umumiy tamoyillarini belgilovchi huquqiy hujjatdir.

Shartnoma qoidalari jamoaviy, mehnat shartnomalarini tuzishda, mehnat nizolarini (nizolarini) hal qilishda va Rossiya Federatsiyasining o'rmon xo'jaligi tashkilotlarida mehnat jarohati va sog'lig'iga boshqa zarar etkazish natijasida etkazilgan zararni qoplash to'g'risidagi nizolarni hal qilishda rahbarlik qilish va qo'llash uchun majburiydir. mehnat majburiyatlari.

Tashkilotda jamoaviy bitim bo'lmasa, ushbu Shartnoma bevosita ta'sir qiladi.

Ish beruvchi va mehnat jamoasi o'rtasidagi ijtimoiy sheriklik munosabatlari Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining normalari bilan tartibga solinadi. Bu mohiyatan mehnat huquqi sub'ektidagi munosabatlarning yangi turi bo'lib, ijtimoiy sheriklik munosabatlari tomonlari (ish beruvchilar va xodimlar) tomonidan o'zlarining ijtimoiy va mehnat munosabatlarini shartnomaviy tartibga solish va ularning ijtimoiy-iqtisodiy manfaatlarini muvofiqlashtirish uchun foydalaniladi.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining butun bo'limi (33-modda) mehnat sohasidagi ijtimoiy sheriklikka bag'ishlangan bo'lib, bu munosabatlarning xodimlar (xodimlar vakillari) va ish beruvchilar (ish beruvchilar vakillari) o'rtasidagi munosabatlar tizimidagi muhimligini ta'kidlaydi. , va agar kerak bo'lsa, davlat ijroiya hokimiyati yoki mahalliy hokimiyat organlari bilan.

Mehnat sharoitlarini o'rnatish va mehnat qonunchiligini qo'llashda ishchilar va kasaba uyushmalarining ishtiroki bo'yicha munosabatlar qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda xodimlar va ularning vakillari (shu jumladan xodimlar kasaba uyushmalari organlari) mehnat qonunchiligi normalarida, boshqa federal qonunlarda, shartnomalarda va jamoada nazarda tutilgan shakllarda tashkilotlarni boshqarishda ishtirok etish huquqidan kelib chiqadi. kelishuvlar.

Mehnat sharoitlarini o'rnatish va mehnat qonunchiligini qo'llashda ishchilar va kasaba uyushmalari ishtirokining bunday shakllari quyidagilar bo'lishi mumkin: jamoa shartnomalari va bitimlari loyihalarini tayyorlash bo'yicha jamoaviy muzokaralar; ushbu masalalar bo'yicha o'zaro (xodimlar va ish beruvchilar) maslahatlashuvlari; kasaba uyushmalari organlarining ish beruvchilar va ularning vakillari tomonidan mehnat qonunchiligiga rioya etilishi ustidan nazorat qilish; Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida nazarda tutilgan hollarda ish beruvchilar tomonidan mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan mahalliy normativ hujjatlarni saylangan kasaba uyushma organining fikrini hisobga olgan holda qabul qilish va hk.

Xodimlarning mehnat sharoitlarini o'rnatish va mehnat qonunchiligini qo'llashdagi ishtirokining eng xarakterli misollaridan biri bu xodimlarning umumiy yig'ilishlar jamoa shartnomasi loyihasini muhokama qilish uchun mehnat jamoasi.

Shu bilan birga, qonun chiqaruvchi ish beruvchilar, ijro etuvchi hokimiyat yoki mahalliy davlat hokimiyati organlari, siyosiy partiyalar tomonidan tashkil etilgan yoki moliyalashtiriladigan tashkilotlar yoki organlar tomonidan xodimlar nomidan muzokaralar olib borish va jamoa shartnomalari va bitimlar tuzishga yo‘l qo‘yilmasligini alohida ta’kidlaydi.

Ish beruvchilar va xodimlarning mehnat sohasidagi javobgarligi bo'yicha munosabatlar xodim mehnat jarohati, kasb kasalligi yoki uning mehnat huquqlarining boshqa buzilishi bilan bog'liq jarohatlangan taqdirda ham, xodim ish beruvchining mulkiga zarar etkazgan taqdirda ham yuzaga kelishi mumkin.

Xodimning mehnat munosabatlarining tarafi sifatida javobgarligi odatda cheklangan. Xodimning to'liq moddiy javobgarligi faqat Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida qat'iy belgilangan hollarda yuzaga kelishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 243-moddasiga sharhga qarang).

Shuni ta'kidlash kerakki, ish beruvchi va xodim (u vafot etgan taqdirda uning oila a'zolari) o'rtasida ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisa bilan bog'liq ishlab chiqarish jarohati tufayli xodimga etkazilgan zarar uchun javobgarlik to'g'risidagi munosabatlar ikki xil bo'ladi. Bir tomondan, bu munosabatlar bevosita mehnat munosabatlari bilan bog'liq bo'lib, mehnat qonunchiligining predmeti hisoblanadi, chunki bu hollarda ish beruvchi xodimga nogironlik guvohnomalari (kasallik ta'tillari varaqalari) bo'yicha to'laydi, ma'naviy zararni qoplaydi, shuningdek, ba'zi boshqa to'lovlarni amalga oshiradi.

Boshqa tomondan, 1998 yil 24 iyuldagi 125-FZ-sonli "Ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklaridan majburiy ijtimoiy sug'urta qilish to'g'risida" gi Federal qonunining qabul qilinishi bilan (2014 yil 1 dekabrdagi o'zgartirishlar va 2015 yil 30 sentyabrdagi o'zgartirishlar). ), kompensatsiya moddiy zarar xodim (uning oila a'zolari) bu hollarda asosan Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasiga tayinlanadi va ish beruvchi faqat ushbu jamg'armaga sug'urta to'lovlarini amalga oshiradi. Shu sababli, ish beruvchining mehnat jarohati tufayli xodimga etkazilgan zarar uchun javobgarligi to'g'risidagi munosabatlar mehnat huquqi sub'ekti va ijtimoiy ta'minot huquqi sub'ekti o'rtasida qayta taqsimlanadi.

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish va nazorat qilish (shu jumladan kasaba uyushma nazorati) bo'yicha munosabatlar(shu jumladan mehnatni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari) va mehnat huquqi normalarini o'z ichiga olgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlar himoya va xavfsizlik sifatida tavsiflanishi mumkin. Ular mehnat qonunchiligiga, shu jumladan mehnatni muhofaza qilish qoidalari va qoidalariga, mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etilishini ta'minlaydi, xodimlarning salomatligi va hayotini saqlash ustuvorligini ta'minlaydi.

Bu munosabatlar tegishli davlat organlarining tashkilotlarda mehnat qonunchiligiga rioya etilishi, xavfsiz sharoit va mehnatni muhofaza qilishni ta’minlash bo‘yicha nazorat faoliyati jarayonida shakllanadi.

Hozirgi vaqtda bunday organlar federal mehnat inspektsiyasi organlari (Mehnat va bandlik federal xizmati va uning hududiy organlari - Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida davlat mehnat inspektsiyalari), Mehnat kodeksi normalari asosida o'z vakolatlarini amalga oshiradilar. Rossiya Federatsiyasi (354-365-moddalar), Mehnat va bandlik federal xizmati to'g'risidagi nizom tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 30 iyundagi 324-sonli qarori (2015 yil 11 apreldagi 347-sonli tahrirda), shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida davlat mehnat inspektsiyalari to'g'risidagi nizom tasdiqlangan. Rostrudning 2005 yil 24 martdagi 139-227-sonli tegishli buyruqlari (OSPS ZR. 2008 yil. mart).

Kasaba uyushma organlariga ish beruvchilar va ularning vakillari tomonidan mehnat qonunchiligiga rioya etilishini nazorat qilish huquqi ham berildi. Kasaba uyushmalari bunday nazorat funktsiyalarini ham o'z organlari (qo'mitalari, birlashmalar, birlashmalar) orqali ham, kasaba uyushmalarining ixtisoslashtirilgan organlari - kasaba uyushmalari mehnat inspektsiyalari va mehnatni muhofaza qilish bo'yicha vakolatli (ishonchli) shaxslar orqali ham amalga oshirishi mumkin.

Turli sohalarda mehnatni muhofaza qilish bo'yicha nazorat va nazorat funktsiyalari ixtisoslashtirilgan davlat tashkilotlari tomonidan amalga oshiriladi. Bular:

● Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan to'g'ridan-to'g'ri boshqariladigan va boshqa narsalar qatorida nazorat va nazorat funktsiyalarini bajaradigan Ekologik, texnologik va yadroviy nazorat bo'yicha Federal xizmati (Rostexnadzor): yer qa'ridan foydalanish bilan bog'liq ishlarni xavfsiz olib borish uchun. ; sanoat xavfsizligini, foydalanishda xavfsizlikni ta'minlash atom energiyasi, elektr va issiqlik inshootlari va tarmoqlari va boshqalar;

● Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi tarkibidagi iste'molchilar huquqlarini himoya qilish va inson farovonligini nazorat qilish federal xizmati, boshqa narsalar qatorida, tashkilotlarda sanitariya-epidemiologiya nazorati funktsiyalarini bajaradi.

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarning aniq va bir xilda qo'llanilishi ustidan davlat nazorati Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi organlari tomonidan ham Rossiya Federatsiyasi qonuni bilan o'zlariga berilgan vakolatlarga muvofiq amalga oshiriladi. 1992 yil 17 yanvardagi 2202-1-son "Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" (2015 yil 13 iyuldagi 269-FZ-sonli tahrirda).

Ushbu organlar mehnatni muhofaza qilish va mehnat qonunchiligiga rioya etilishi ustidan nazorat va nazorat vakolatlarini amalga oshirish jarayonida tashkilotlar, ularning ma'muriyatlarining mansabdor shaxslari, ish beruvchilar va xodimlar bilan huquqiy munosabatlarga kirishadilar.

Ko'pincha bu munosabatlar tashkilotning boshlang'ich bosqichidan oldin ham paydo bo'lishi mumkin. Masalan, korxonani loyihalash bosqichida, uni qurish yoki rekonstruksiya qilish bosqichida mehnatni muhofaza qilish me’yorlariga rioya etilishi ustidan nazorat va hokazo.Bu hollarda nazorat-nazorat munosabatlari mehnat munosabatlaridan oldin vujudga keladi va ularni profilaktika sifatida tavsiflash mumkin.

Mehnat nizolarini hal qilish bo'yicha munosabatlar mehnat qonunchiligini qo'llashning turli jihatlariga taalluqli mehnat nizolarini ko'rib chiqish organlari o'rtasida, ish beruvchilar va xodimlar o'rtasida tuziladi. Ushbu munosabatlar ishchilarning huquqlarini himoya qilishga ham, ish beruvchilarning huquqlarini himoya qilishga ham tegishli bo'lishi mumkin.

Xodimlarning mehnat va mehnatga oid ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarini himoya qilish quyidagi yo'llar bilan amalga oshirilishi mumkin:

● mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etilishi ustidan davlat nazorati va nazoratini amalga oshiruvchi davlat organlari va ushbu organlarning mansabdor shaxslari (federal mehnat inspektsiyasi, ijro etuvchi hokimiyat organlarining belgilangan faoliyat sohasida nazorat bo'yicha federal xizmatlari, Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi). Rossiya Federatsiyasi; Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining mehnati);

● kasaba uyushmalari organlari (qo‘mitalar, kasaba uyushmalari, birlashmalar; mehnat inspektsiyalari, mehnatni muhofaza qilish bo‘yicha vakolatli (ishonchli) shaxslar);

● tashkilotlarda yakka tartibdagi mehnat nizolarini ko'rib chiquvchi organlar - mehnat nizolarini ko'rib chiqish komissiyalari (MEK);

● sudlarda;

● xodimlarning mehnat huquqlarini o'zini-o'zi himoya qilish orqali;

● jamoaviy mehnat nizolarini ko'rib chiqish (kelishuv komissiyalari, vositachi ishtirokida, mehnat arbitrajida), shu jumladan ish tashlash huquqidan foydalanish.

Umuman olganda, ushbu munosabatlarni protsessual-himoya va protsessual-profilaktika sifatida tavsiflash mumkin, chunki ishchilar va ish beruvchilarning huquqlarini himoya qilish organlarining faoliyati nafaqat ushbu mehnat munosabatlari va boshqa munosabatlar sub'ektlarining huquqlarini himoya qilishga qaratilgan. ular bilan bevosita bog'liq, balki bundan buyon ham bunday huquqbuzarliklarning oldini olish uchun profilaktik xususiyatga ega.

Majburiy ijtimoiy sug'urta bo'yicha munosabatlar faqat federal qonunlarda nazarda tutilgan hollarda amalga oshiriladi.

Mehnat huquqining tamoyillaridan biri "xodimlarning majburiy ijtimoiy sug'urtasi huquqini ta'minlash" dir.

Shuning uchun, San'atdagi qonun chiqaruvchi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 22-moddasi ish beruvchining asosiy majburiyatlari qatoriga federal qonunlarda belgilangan tartibda xodimlarni majburiy ijtimoiy sug'urtalashni amalga oshirish kiradi.

Bunday ijtimoiy sug'urta ish beruvchilar tomonidan "Ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklaridan majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risida" Federal qonuni asosida amalga oshiriladi.

Ushbu Qonunga muvofiq, jabrlanuvchilarga etkazilgan zarar uchun sug'urta qoplamasi Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi bo'lgan sug'urtalovchi tomonidan amalga oshiriladi. Shuningdek, ish beruvchilar ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklaridan ijtimoiy sug'urta uchun to'lovlarni amalga oshirishlari shart.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga sharh (o'quvchining tanlovi bo'yicha). Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksiga sharh (o'quvchining tanlovi bo'yicha).

Sharh Fuqarolik kodeksi RF (birinchi qism, ikkinchi qism, to'rtinchi qism) (o'quvchi tanlovi bo'yicha).

Aiman ​​T.O. Mehnat kitobi: yangi ma'lumotnoma qoidalari. M.: RIOR, 2004 yil.

Andreeva L.A. Mehnat shartnomasining haqiqiy emasligi / Rossiya Federatsiyasining yangi Mehnat kodeksi va uni qo'llash muammolari (Umumrossiya ilmiy-amaliy konferentsiya materiallari) / ed. ed. K.N. Gusov. M.: TK Velby, "Prospekt" nashriyoti, 2004 yil.

Andreeva L.A., Medvedev O.M. Rossiyada mehnat shartnomasi: darslik. M.: MIIR, 2004 yil.

Andreeva L.A., Medvedev O.M. Noqonuniy ishdan bo'shatish // Kadrlar bo'limi xodimining ma'lumotnomasi. 2007 yil. № 7.

Anisimov L.N. Mehnat shartnomasi: tuzish, o'zgartirish va bekor qilish. Moskva: ZAO Yustitsinform, 2005 yil.

Buyanova M.O. Sudyalar va mehnat huquqshunoslari uchun qo'llanma. Moskva: Prospekt, 2006 yil.

Vorobieva E.V. Qanday qilib to'g'ri otish va chiqish kerak. Moskva: Eksmo, 2007 yil.

Geyxman V.L., Medvedev O.M. Mehnat shartnomasi (zamonaviy muammolar): ilmiy va amaliy qo'llanma. M.: RPA MJ RF, 2003 yil.

Gusov K.N., Poletaev Yu.N. Rossiya mehnat qonunchiligi bo'yicha javobgarlik: ilmiy va amaliy qo'llanma. M.: TK Velby, "Prospekt" nashriyoti, 2008 yil.

Danilov E.P. Mehnat nizolari: sharhlar. Sud va yuridik amaliyot. Hujjatlar namunasi. M.: KNORUS, 2008 yil.

Djioev S.X. Bandlikka ko'maklashishning huquqiy muammolari: monografiya. M.: TK Velby, "Prospekt" nashriyoti, 2006 yil.

Egorov V.I., Xaritonova Yu.V. Mehnat shartnomasi: o'quv qo'llanma. M.: KNORUS, 2007 yil.

Kostyan I.A. Mehnat shartnomasini bekor qilish. M.: MTsFER, 2004 yil.

Kostyan I.A. Mehnat nizolari: mehnat ishlarini ko'rib chiqishning sud tartibi. M.: MTsFER, 2006 yil.

Kostyan I.A. Mehnat shartnomasini bekor qilish. M.: MTsFER, 2007 yil.

Krapivin O.M., Vlasov V.I. Mehnat shartnomasi. Xulosa. O'zgartirish. Tugatish. Xodimlarning shaxsiy ma'lumotlarini himoya qilish. Moskva: Os-89. 2006 yil.

Solovyov A.A. "Maqola ostida" rad eting. Ishchilarni aybdor harakatlar uchun ishdan bo'shatish. M.: A-Prior, 2006 yil.

Syrovatskaya L.A., Idrisova S.B. Mehnat shartnomasining haqiqiy emasligi va uning shartlari to'g'risida // "Yurisprudensiya". 1990 yil. № 4.

Tolkunova V.N. Sudyalar va mehnat huquqshunoslari uchun qo'llanma. M.: TK Velby, "Prospekt" nashriyoti, 2004 yil.

Mehnat qonunchiligi: me'yoriy hujjatlar to'plami / komp. K.N. Gusov. M.: T.K.Velbi, "Prospekt" nashriyoti, 2005 yil.

Mehnat va jamoa shartnomalari, mehnat shartnomalari / ed. A.V. Sutyagin. M.: GrossMedia: ROSBUH, 2008 yil.

Fadeev Yu.L. Mehnat nizolarini ko'rib chiqishning sud tartibi. Moskva: Eksmo, 2007 yil.

Fedin V.V. Mehnat kitoblari. Qonunchilik sharhi. M.: TK Velbi, "Prospekt" nashriyoti, 2003 yil.

Frantsuzova L.V. Muammo va oqibatlarsiz ishdan bo'shatish. M.: Index-Media, 2007 yil.

Tsindyaykina E.P., Tsypkina I.S. Mehnat shartnomasi: tuzish, o'zgartirish va bekor qilish tartibi. M.: TK Velby, Prospekt nashriyoti, 2007 yil.

Shlemin A.M. Noqonuniy ishdan bo'shatish va boshqa joyga ko'chirishda yo'qotishlarni qoplash. Moskva: Yuridik adabiyot, 1973 yil.

Erdelevskiy A.M. Ma'naviy zararni qoplash. M.: Yurist, 2000 yil.

Shuni yodda tutish kerakki, ayrim asarlar eskirgan qonunchilik asosida (shu jumladan, Mehnat kodeksi kuchga kirgunga qadar) yozilgan va nashr etilgan.

Gusov K.N.,

Medvedev O.M.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) Qarang: Jigastova T.M. Ish beruvchilar tomonidan mehnat shartnomasini tuzish, bajarish va bekor qilish masalalari bo'yicha mehnat qonunchiligi buzilishini tahlil qilish // Xodimlarni boshqarish. 2006. No 16. S. 28-29.

*(2) Masalan, qarang: Andreeva L.A., Medvedev O.M. Noqonuniy ishdan bo'shatish // Kadrlar bo'limi xodimining ma'lumotnomasi. 2007 yil. № 7.

*(3) San'at asosida. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 382-moddasida individual mehnat nizolari mehnat nizolari komissiyalari va sudlar tomonidan ko'rib chiqiladi. Ammo ularning birinchisi mehnat shartnomasini bekor qilishning qonuniyligi masalalarini hal qila olmaydi.

Biroq, San'atning 2-qismi mavjud. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 383-moddasi, unga ko'ra xodimlarning ayrim toifalari uchun ushbu nizolarni ko'rib chiqishning o'ziga xos xususiyatlari Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi va boshqa federal qonunlar bilan belgilanadi. Bundan tashqari, ushbu aktlarning ba'zilari boshqa organlarni belgilaydi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 382-moddasida sanab o'tilganlardan tashqari), tegishli toifadagi ishchilarni ishdan bo'shatish noqonuniy deb tan olinishi mumkin. Masalan, San'atning 4-bandiga qarang. 40 va San'atning 3-bandi. Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 17 yanvardagi 2202-1-sonli "Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" gi Qonunining 40.1-moddasi (1995 yil 17 noyabrdagi N 168-FZ Federal qonuni bilan tahrirlangan) // Rossiya Federatsiyasining SZ. Federatsiya. 1995. N 47. m. 4472 (keyingi o'zgartirish va qo'shimchalar bilan).

Ammo bunday me'yoriy-huquqiy hujjatlar kam (shuningdek, mehnat shartnomasi bo'lgan organlar va ishchilarning o'zlari toifalari) va ushbu boshqa yurisdiksiya organlarining "noqonuniy ishdan bo'shatish sohasidagi" vakolatlari sudlarga qaraganda biroz torroqdir. . Ko'rinib turibdiki, masalan, San'at mazmunidan. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 394-moddasi. Shuningdek qarang: bob. Ushbu ishning IV.

*(4) Bu mehnat shartnomasini bekor qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini nazarda tutadi. Bu aniq, aks holda ishdan bo'shatishning o'zi bo'lishi mumkin emas (garchi amalda ko'p narsa bo'lishi mumkin).

*(5) Muayyan asosda ishdan bo'shatishning qonuniyligi shartlari tushunchasi Ch.ning so'zboshida berilgan. Ushbu ishning II.

*(6) Ishdan bo'shatish tartibi va kafolatlar tushunchalari Ch.ning muqaddimasida keltirilgan. III ish. Asosan, bu mehnat qonunchiligida ikki xil toifadir. Ammo ishdan bo'shatish tartibi va ishdan bo'shatilgandan keyin tegishli kafolatlar, ba'zan ajratish oson emas. Bu maxsus o'rganishni talab qiladigan juda ko'p qirrali masala. Ishdan bo'shatish tartibi asosan ishdan bo'shatilgandan keyin ma'lum kafolatlardan iborat. Ammo ma'lum bir asosda (ya'ni umumiy) ishdan bo'shatish tartibiga mos kelmaydigan kafolatlar ham mavjud. Ushbu ish doirasida ishdan bo'shatish bo'yicha kafolatlar mos ravishda turli yo'llar bilan ko'rib chiqiladi va buni hisobga olish kerak.

*(7) Ishchilarning ayrim toifalari uchun ushbu ishdan bo'shatishning xususiyatlari mavjud. Ular Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining boshqa moddalarida (masalan, 71, 292, 296-moddalar), boshqa normativ hujjatlarda nazarda tutilgan va bu erda hisobga olinmaydi.

*(8) Ushbu normalar mehnat shartnomasini bekor qilishning maxsus qoidalarini nazarda tutmaydi (ya'ni, ishdan bo'shatish tartibi tartibga solinmagan).

*(9) Masalan, qarang: Kostyan I.A. Mehnat shartnomasini bekor qilish. M.: MTsFER, 2004. S. 25-28. Shu bilan birga, muallif San'atning 1-qismining 1-bandiga binoan ishdan bo'shatish bo'yicha tomonlarning kelishuvi deb hisoblaydi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 77-moddasi mehnat munosabatlarini tugatish shartlarini o'z ichiga olgan ikki tomonlama yozma hujjatdir. U yo'q bo'lganda, tomonlarning kelishuvi bilan ishdan bo'shatish noqonuniy hisoblanadi, chunki mehnat shartnomasini bekor qilish uchun asos yo'q.

*(10) Tafsilotlar uchun qarang: Jigastova T.M. Farmon. Ish. 29, 31-betlar.

*(11) Qarang: E.V.Vorobieva. Qanday qilib to'g'ri otish va chiqish kerak. M.: Eksmo, 2007. S. 269.

* (12) Qarang: Frantsuzova L.V. Biz muammosiz va oqibatlarsiz ishdan bo'shatamiz. M.: Index-Media, 2007. S. 25.

* (13) Qarang: Kostyan I.A. Farmon. Ish. S. 12, 19-21 va boshqalar.

* (14) Masalan, qarang: Geykhman V.L., Dmitrieva I.K. Mehnat huquqi: universitetlar uchun darslik. M.: RPA MJ RF, 2002. S. 130.

* (15) Masalan, qarang: Mehnat huquqi: darslik / ed. O.V. Smirnova. M .: MChJ "TK Velby", 2003. S. 223.

* (16) Bundan tashqari, maqolaning matni shundayki, u aslida tomonlarni buni qilishga majbur qiladi.

* (17) Masalan, qarang: Andreeva L.A., Medvedev O.M. Rossiyada mehnat shartnomasi: darslik. M.: MIIR, 2004. S. 133-134.

* (18) Qarang: Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga sharh / ed. Ha. Orlovskiy. M.: INFRA-M, 2007. S. 265.

* (19) Qarang: Egorov V.I., Xaritonova Yu.V. Mehnat shartnomasi: o'quv qo'llanma. M.: KNORUS, 2007. S. 306, 307.

* (20) Bu haqda batafsil ma'lumot uchun qarang: Egorov V.I., Kharitonova Yu.V. Farmon. Ish. 307-422-betlar.

* (21) Ishdan bo'shatish tartibining tushunchalari va pariteti va bir vaqtning o'zida kafolatlar haqida § 1 gl. I va ch ga muqaddima. Ushbu asarning III.

* (22) Qonuniylik va og'zaki shakl haqida § 1 gl.ga qarang. Men ishlayman.

* (23) Batafsilroq qonuniylik shartlari ko'rib chiqilgan asosda § 1 gl da bayon etilgan. Men bu ishdan.

*(24) Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining birinchi qismiga ba'zi izohlar bilan tanishish tavsiya etiladi (ular juda ko'p).

* (25) Ichki bandlikning kontseptsiyasi va boshqa momentlari haqida § 1 gl.ga qarang. Ushbu asarning III.

* (26) Qisqacha shaklda, mehnat shartnomasini bekor qilishning qonuniyligi (shartlari, tartibi, shuningdek, isbotlash yuki) bilan bog'liq asosiy jihatlar (lekin hammasi emas) § 1 gl. Men bu ishdan. Bu erda ushbu masalalarning ba'zilari kengroq ko'rib chiqiladi, boshqalari esa ushbu paragrafda ko'rib chiqilmaydi.

* (27) Masalan, qarang: RSFSR Oliy sudining axborotnomasi. 1987. N 4. S. 1.

* (28) SZ RF. 1997. N 2. m. 198 (keyingi o‘zgartirish va qo‘shimchalar bilan).

* (29) SZ RF. 2002. N 30. Art. 3030 (keyingi o'zgartirish va qo'shimchalar bilan).

* (30) Intizomiy ishdan bo'shatish va mehnat shartnomasini bekor qilishning qonuniyligi shartlari haqida batafsilroq ushbu bobning 5-bandiga qarang.

* (31) Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ hujjatlari byulleteni. 2003 yil. № 4.

* (32) SZ RF. 1996. N 25. m. 2954 (keyingi o'zgartirishlar va qo'shimchalar bilan).

* (33) Qarang: Mehnat qonunchiligiga sharh / umumiy. ed. IN VA. Terebilova. M.: Yuridik adabiyot, 1986. S. 69.

* (34) Ch.dagi tegishli materialga ham qarang. Ushbu ishning IV.

* (36) Qarang: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 16 dekabrdagi 805-sonli "Federal davlat tibbiy-ijtimoiy ekspertiza muassasalarini tashkil etish va faoliyati tartibi to'g'risida" gi qarori // SZ RF. 2004. N 52 (2-qism). Art. 5478-son (keyingi o'zgartirish va qo'shimchalar bilan).

* (37) Shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining birinchi qismiga va Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksiga sharhlarni ko'rib chiqish foydalidir.

* (38) Ichki bandlikning ushbu turining xususiyatlari sek. 6 soat 1 osh qoshiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 76-moddasi.

* (39) SZ RF. 1997. N 41. m. 4673.

* (40) SZ RF. 1997. N 43. m. 4987.

* (42) Va mehnat huquqiga oid adabiyotlarda alohida mualliflar tomonidan bahs yuritiladi. Masalan, qarang: Andreeva L.A., Medvedev O.M. Rossiyada mehnat shartnomasi. 60-66-betlar; Geyxman V.L., Medvedev O.M. Mehnat shartnomasi ( zamonaviy masalalar): ilmiy va amaliy qo'llanma. M.: RPA MJ RF, 2003. S. 57-61.

* (43) Bu haqda batafsil ma'lumot olish uchun qarang, masalan: Kostyan I.A. Mehnat shartnomasini bekor qilish. M.: MTsFER, 2007. S. 106-113 va boshqalar; Nikonov D.A., Stremouxov A.V. Mehnat huquqi: ma'ruzalar kursi. M.: Norma, 2007. S. 292-294.

* (44) Bu haqda ham qarang: muqaddima, § 1 va 2 gl. Ushbu asarning III.

* (45) Ish beruvchi - yakka tartibdagi tadbirkor tushunchasi haqida 5-moddaga qarang. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 20-moddasi.

* (46) Shu munosabat bilan, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining birinchi qismiga sharhlarni ko'rib chiqish tavsiya etiladi.

* (47) Bu haqda batafsil ma'lumot olish uchun, shuningdek, § 1 Ch. Ushbu asarning III.

* (48) Qarang: Mehnat huquqi: darslik / ed. O.V. Smirnova. S. 232.

* (49) Qarang: Gusov K.N., Tolkunova V.N. Rossiyada mehnat huquqi: darslik. M.: Yurist, 2005. S. 231.

* (50) Qarang: Geykhman V.L., Dmitrieva I.K. Farmon. Ish. 137, 138-betlar.

* (51) Qarang: Fuqarolik ishlari bo'yicha sud amaliyotining ba'zi masalalarini ko'rib chiqish // RSFSR Oliy sudining axborotnomasi. 1984. N 11. S. 9 (hozirda bu muassasalarning boshqa nomlari mavjud).

* (52) Shuningdek, § 1 va 2 gl. Ushbu asarning III.

* (53) Harakat qilish va intizomiy jazoni olib tashlash to'g'risida San'atga qarang. 194 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi

* (54) Masalan, qarang: Geykhman VL, Dmitrieva I.K. Farmon. Ish. S. 145.

* (55) Ehtimol, pastki qismdagi qonun chiqaruvchi. "b" 6-bet, 1-modda. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 81-moddasi va xodimning mehnat majburiyatlarini bajarish joyida alkogol, giyohvandlik yoki boshqa zaharli zaharlanish holatida mavjudligini nazarda tutgan. ish vaqti. Bu, umuman olganda, mantiqdir va biz ushbu poydevorni tavsiflashda bundan harakat qilamiz. Aks holda, qarama-qarshilik mavjud va Mehnat kodeksi qo'llanilishi kerak.

* (56) Ushbu ish doirasida biz bu masalalarga to'xtalib o'tish imkoniga ega emasmiz. Tegishli qonunchilik va boshqa hujjatlarga kelsak, Mehnat kodeksiga va Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining birinchi va to'rtinchi qismlariga sharhlardan birini ko'rib chiqish tavsiya etiladi. Odatda, ular nafaqat tegishli aktlarni sanab o'tishadi, balki iloji bo'lsa, ularning qisqacha tavsifini ham beradilar.

* (57) Masalan, qarang: Kostyan I.A. Farmon. Ish. 2007 yil, 136-bet.

* (58) Mehnat va ijtimoiy qonunchilik byulleteni. 2006. N 6.

* (59) Qarang: Geykhman V.L., Dmitrieva I.K. Farmon. Ish. S. 147.

* (60) Qarang: RSFSR Oliy sudining axborotnomasi. 1982. No 8. S. 10, 11; Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga sharh / ed. K.N. Gusov. M.: ITD-Grachev S.M., 2008. S. 62.

* (61) SSSR Oliy sudining axborotnomasi. 1986 yil. № 1.

* (63) Filiallar va vakolatxonalar 10-bandda ham ko'rsatilgan h. 1 va h. 4-modda. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 81-moddasi (ikkinchisi allaqachon ushbu bandda muhokama qilingan). Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining birinchi qismiga sharhlardan birini ko'rib chiqish tavsiya etiladi.

* (64) Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ hujjatlari byulleteni. 2005 yil. № 23.

* (65) Bu haqda batafsil ma'lumot olish uchun qarang, masalan: Kostyan I.A. Farmon. Ish. 2007. S. 158-164.

* (66) Bu ishda allaqachon aytib o'tilgan. Masalan, § 2 Ch. I, shuningdek, ushbu paragraf (II kichik guruh).

* (67) Shuningdek, to'g'risidagi normativ-huquqiy hujjatlar ish kitoblari, § 3 Chda nomi berilgan. III.

* (68) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining byulleteni. 2005. N 3.

* (69) Qizil rangda. 1996 yil 13 yanvardagi N 12-FZ Federal qonuni // SZ RF. 1996. N 3. m. 150 (keyingi o'zgartirish va qo'shimchalar bilan).

* (70) Qarang: m. "Rossiya Federatsiyasida jismoniy tarbiya va sport to'g'risida" 2007 yil 4 dekabrdagi 329-FZ-sonli Federal qonunining 26-soni // "Rossiyskaya gazeta". 2007 yil 8 dekabr.

* (71) Masalan, § 2 gl. Ishning I va ushbu bandi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 81-moddasi 1-qismi 13-bandiga binoan ishdan bo'shatish uchun material).

* (72) Bu holda qonun chiqaruvchi, aslida, buni amalga oshirishga majbur qiladi. Bu San'atning so'zlari. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 312-moddasi.

* (73) Qarang: Mehnat va jamoa shartnomalari, mehnat shartnomalari / ed. A.V. Sutyagin. Moskva: GrossMedia: ROSBUKH. 2008 yil, 64-bet.

* (74) § 1 gl uchun. Biz qonunga xilof ravishda ishdan bo'shatishning umumiy tavsifi bilan mehnat shartnomasini muayyan asosda (ma'lum shartlar bilan bo'lsa ham) bekor qilish tartibiga kafolatlarni kiritdik. Shuningdek qarang: ch ga so'zboshi. Ushbu asarning III.

* (75) Shuningdek, ushbu bobning 4-§ bandiga qarang. Ba'zi jihatlar "mehnat shartnomasining haqiqiy emasligi" kabi toifa bilan chambarchas bog'liq bo'lib, xuddi shu bandda mehnat qonunchiligi bo'yicha tegishli adabiyotlarga murojaat qilib, qisqacha muhokama qilinadi.

* (76) Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1992 yil 25 avgustdagi N 621//SAPP buyrug'i bilan tasdiqlangan. 1992. N 9. m. 608-son (keyingi o'zgartirish va qo'shimchalar bilan).

* (77) Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1998 yil 10 iyuldagi N 744//SZ Rossiya Federatsiyasi buyrug'i bilan tasdiqlangan. 1998. N 29. m. 3557.

* (78) San'atning 5-qismiga qarang. 84.1 va San'atning 5-qismi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 394-moddasi, shuningdek, ikkinchisining 8-qismi.

* (79) Bu haqda batafsil ma'lumot, shuningdek, ichki bandlikni rivojlantirish istiqbollari uchun qarang: Andreeva L.A., Medvedev O.M. Rossiyada mehnat shartnomasi. 8-17, 24-26 va boshqalar; Djioev S.X. Bandlikka ko'maklashishning huquqiy muammolari: Monografiya. M .: TK Velby, Prospekt nashriyoti, 2006. S. 133-145 va boshqalar; Orlovskiy Yu. Iqtisodiyotni boshqarishning yangi sharoitida bandlik // "Sotsialistik mehnat". 1988. N 1. S. 55, 56.

* (80) Ichki ishga joylashish zaruriyati holatlari gl.da keltirilgan. Ushbu ishning II, mehnat shartnomasini bekor qilishning ayrim asoslarini va ular bo'yicha ishdan bo'shatishning qonuniyligi shartlarini tavsiflashda, shuningdek, ushbu bobning 2-bandida.

* (81) Bu haqda batafsil ma'lumot uchun qarang: Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining axborotnomasi. 2007. N 12. S. 3, 4.

* (82) Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumi kasaba uyushma organining fikri, agar u o'z vaqtida topshirilgan bo'lsa ham, asosli bo'lmasa (ya'ni lavozimi) ish beruvchi tomonidan hisobga olinmasligi mumkinligini tushuntirdi. ushbu xodimni ishdan bo'shatish to'g'risida asosli emas) (2004 yil 17 martdagi 2-son qarorining 23-bandidagi "kichik bandi).

* (83) Shuni yodda tutish kerakki, San'atning 1-qismining 5-bandiga binoan intizomiy ishdan bo'shatilgan taqdirda. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 81-moddasi 3-qismida. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 193-moddasida mehnat shartnomasini bekor qilishning qat'iy muddati belgilangan. Va buni hisobga olish kerak.

* (84) Bu haqda batafsil ma'lumot olish uchun § 5 gl.ga qarang. Ushbu ishning II qismi (xususan, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 81-moddasi 1-qismining 13-bandi, shuningdek, mehnat shartnomasini bekor qilish uchun asoslarning ikkinchi kichik guruhidagi materiallar). Xuddi shu joyda (§ 5, II bobda) intizomiy javobgarlik va intizomiy ishdan bo'shatishning ayrim jihatlari, muayyan asoslar bo'yicha mehnat shartnomasini bekor qilishning qonuniyligi shartlari va ayrim hollarda ishdan bo'shatish tartibining o'zi ko'rib chiqiladi.

* (85) San'atning 2-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 82-moddasi - saylangan kasaba uyushma organi.

* (86) San'atning 1-qismining 5-bandiga binoan ishdan bo'shatish uchun. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 81-moddasi.

* (87) Intizom haqidagi ba'zi nizomlar va pozitsiyalar bu savollarni biroz boshqacha hal qiladi. Masalan, 1992 yil 25 avgustdagi "Temir yo'lchilar intizomi to'g'risida"gi Nizomning 1-qismi 26-bandiga qarang - ko'rsatilgan muddat, shuningdek, xodimning yo'lovchi yoki yuk poezdlarida yo'lda bo'lgan vaqtini va xodimning vaqtini o'z ichiga olmaydi. jamlangan dam olish kunlaridan foydalandi.

* (88) Faqat tashkilotlar uchun (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 180-moddasi 2-qismi).

* (89) San'atning 1 va 2-qismlarida nazarda tutilgan to'lovlarga qo'shimcha ravishda. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 178-moddasi. Bu haqda ushbu bobning 4-§ siga qarang.

* (90) Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining axborotnomasi. 1993. N 3 (keyingi o'zgartirish va qo'shimchalar bilan).

* (91) "Tverskaya, 13". 2008. N 3.

* (92) Shuningdek, ushbu bobning 1-bandiga qarang.

* (93) SZ RF. 2002. N 7. Art. 745.

* (94) Masalan, qarang: Geykhman VL, Dmitrieva I.K. Farmon. Ish. 285, 286-betlar; Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga sharh / ed. ed. Ha. Orlovskiy. M.: "Kontrakt" yuridik firmasi, "INFRA-M", 2007. P. 1133-1139.

* (95) Shuni esda tutish kerakki, mehnat shartnomasi San'atning 1-qismining 5-bandiga binoan bekor qilinadi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 81-moddasi intizomiy ishdan bo'shatishdir. Uning uchun San'atning 3-qismida. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 193-moddasida qat'iyroq muddatlar belgilangan.

* (96) Bu haqda ham qarang § 1 gl. Ushbu ishning II (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 77-moddasi 1-qismi 6-bandiga binoan mehnat shartnomasini bekor qilish uchun material).

* (97) Bu haqda ushbu bobning 1-§iga ham qarang.

*(98) Belgilangan shakllar Rossiya Moliya vazirligi, Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi, Rossiya Mehnat vazirligi bilan kelishilgan. - Rossiya Mehnat vazirligining byulleteni. 2004 yil. № 5.

* (99) SZ RF. 2003. N 16. Art. 1539 (keyingi o'zgartirish va qo'shimchalar bilan).

* (100) Rossiya Mehnat vazirligining axborotnomasi. 2003. N 11. Art. 18.

* (101) Shuningdek qarang: Ch. Ushbu ishning IV.

* (102) Masalan, qarang: Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga izoh. S. 91.

* (103) Ularning qismi gl.dagi tegishli materialning bayonotida allaqachon aytib o'tilgan. Ushbu ishning II.

* (104) SZ RF. 2007. N 41. m. 4849.

* (105) Bu haqda § 3 gl.ga qarang. Ushbu asarning III.

* (106) Shuningdek qarang: § 1 gl. Men bu ishdan.

* (107) SZ RF. 2007. N 53. m. 6618.

* (108) Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining axborotnomasi. 2004. N 2.

* (109) San'atga qarang. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 396-moddasi.

* (110) Tinchlik sudyalarining qarorlari va ta'riflari ustidan shikoyat qilish bo'yicha ushbu ishlab chiqarish, lekin ishdan bo'shatishni noqonuniy deb topish to'g'risidagi nizolarni ko'rib chiqish ushbu ishda asosan qo'llaniladigan ushbu toifadagi qiymatda oxirgi ishning vakolatiga kirmaydi. . Qarang, masalan, 5-qism, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2004 yil 17 martdagi N 2 qarorining 1-bandi. Ko'p narsa noqonuniy ishdan bo'shatishning talqiniga bog'liq bo'lsa-da.

* (111) Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining axborotnomasi. 1995. N 3 (keyingi o'zgartirish va qo'shimchalar bilan).

* (112) Endi vaziyat o'zgardi (va bu haqda keyinroq muhokama qilinadi).

* (113) Bu haqda § 1 gl. Men bu ishdan.

* (114) Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining birinchi va ikkinchi qismiga sharhlardan birini qo'llash maqsadga muvofiqdir.

* (115) Bu haqda Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga va Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksining birinchi qismiga sharhlardan biriga qarang.

* (116) Masalan, qarang: Kostyan I.A. Mehnatga oid nizolar: mehnat ishlarini ko'rib chiqishning sud tartibi. M.: MTsFER, 2006; Krapivin O.M., Vlasov V.I. Mehnat shartnomasi. Xulosa. O'zgartirish. Tugatish. Xodimlarning shaxsiy ma'lumotlarini himoya qilish. M.: Os-89, 2006 (7-bob); Fadeev Yu.L. Mehnat nizolarini ko'rib chiqishning sud tartibi. Moskva: Eksmo, 2007 yil.

Izoh

ROSSIYA FEDERASİYASI MEXN KOdeksiga

Material huquqiy hujjatlardan foydalangan holda tayyorlangan

tomonidan tahrirlangan

Rossiya Federatsiyasining xizmat ko'rsatgan huquqshunosi,

Davlat maslahatchisi vazifasini bajaruvchi

Rossiya Federatsiyasi 3-sinf

Z.O. Aleksandrova - Rossiya Federatsiyasining xizmat ko'rsatgan huquqshunosi, Rossiya Federatsiyasining 1-darajali Davlat maslahatchisi - III bo'limlar (56-84-moddalar), IV, V, VIII, IX (S.A. Panin bilan hammualliflik).

A.M. Kurennoy - Doktor jurid. Fanlar, professor, Rossiya Federatsiyasi Hukumati huzuridagi Xalq xo'jaligi akademiyasining Davlat boshqaruvi fakulteti dekani - II, XIII bo'limlar (398-418-moddalar).

A.N. Lugovoy - Rossiya Federatsiyasining 3-darajali Davlat maslahatchisi, fan va texnika sohasidagi SSSR Davlat mukofoti laureati - III (85 - 90-moddalar), XIII (352 - 380, 419-moddalar) bo'limlari.

A.F. Nurtdinova - yuridik fanlar doktori. fanlar - I, XIII bo'limlar (381 - 397-moddalar).

S.A. Panin - Rossiya Federatsiyasining xizmat ko'rsatgan huquqshunosi, Rossiya Federatsiyasining 3-darajali Davlat maslahatchisi vazifasini bajaruvchisi - VI, VII, IX bo'limlar (Z.O. Aleksandrova bilan), XI, XII.

A.P. Solovyov - bosh. MGDU Mehnatni muhofaza qilish va xavfsizlik akademiyasida mehnatni muhofaza qilish va mehnatni muhofaza qilish bo'yicha tahlil va modellashtirish bo'limi, t.f.n. iqtisodiyot Fanlar, professor, Rossiya Federatsiyasi Davlat maslahatchisi, 3-sinf - X bo'limi (Yu.G. Sorokin bilan hamkorlikda).

JANUB. Sorokin - bosh. MGDU Mehnatni muhofaza qilish va xavfsizlik akademiyasining Mehnatni muhofaza qilish va xavfsizlik sohasida menejment va huquq kafedrasi, t.f.n. texnologiya. Fan, professor, Rossiya Federatsiyasi Davlat maslahatchisi vazifasini bajaruvchi, 3-sinf - X bo'lim (A.P. Solovyov bilan hamkorlikda).

ROSSIYA FEDERATSIYAsining MEXNAT KODEKSI

Davlat Dumasi

Federatsiya Kengashi

BIRINCHI QISM

I bo'lim. UMUMIY QOIDALAR

1-bob. MEHNAT TAQIDAGI QONUNCHILIKNING ASOSIY PRINSİPLARI

1-modda. Mehnat qonunchiligining maqsad va vazifalari

Mehnat qonunchiligining vazifalari fuqarolarning mehnat huquqlari va erkinliklarining davlat kafolatlarini belgilash, qulay mehnat sharoitlarini yaratish, ishchilar va ish beruvchilarning huquq va manfaatlarini himoya qilishdan iborat.

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlarining asosiy vazifalari mehnat munosabatlari ishtirokchilarining manfaatlarini, davlat manfaatlarini maqbul muvofiqlashtirishga erishish uchun zarur huquqiy shart-sharoitlarni yaratish, shuningdek mehnat munosabatlari va boshqa bevosita bog'liq munosabatlar nuqtai nazaridan huquqiy tartibga solishdan iborat. :

mehnatni tashkil etish va mehnatni boshqarish;

ushbu ish beruvchi bilan ishlash;

bevosita ushbu ish beruvchidan xodimlarni kasbiy tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish;

ijtimoiy sheriklik, jamoaviy bitimlar, jamoaviy bitimlar va bitimlar tuzish;

qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda mehnat sharoitlarini o'rnatish va mehnat qonunchiligini qo'llashda xodimlar va kasaba uyushmalarining ishtiroki;

ish beruvchilar va xodimlarning mehnat sohasidagi javobgarligi;

mehnat qonunchiligiga (shu jumladan mehnatni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlariga) rioya etilishi ustidan nazorat va nazorat (shu jumladan kasaba uyushma nazorati);

mehnat nizolarini hal qilish.

1-moddaga sharh

1. Ushbu modda mehnat qonunchiligining ijtimoiy maqsadini belgilaydi. Bu, birinchi navbatda, himoya funktsiyasini amalga oshirish - ishchilarning mehnat huquqlarining davlat kafolatlari tizimini yaratish. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi mehnat sohasidagi ishchilarning qonuniy huquqlarini, ushbu huquqlarni amalga oshirish va himoya qilish mexanizmini belgilaydi. Mehnat munosabatlari va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni huquqiy tartibga solishning ijtimoiy yo'nalishi alohida ta'kidlangan, u qulay mehnat sharoitlarini yaratishga yo'naltirilganlikda namoyon bo'ladi.

Xodimlarning - mehnat munosabatlarida bo'lgan shaxslarning mehnat huquqlari bilan bir qatorda, mehnat qonunchiligi insonning mehnat sohasidagi huquq va erkinliklarini e'lon qiladi va himoya qiladi, masalan, mehnat erkinligi, bandlikdagi kamsitishlardan himoya qilish.

Xodimlarning mehnat huquqlarini va mehnat sohasida fuqarolar uchun belgilangan erkinliklarni himoya qilish davlat vazifasi sifatida e'lon qilingan.

Mehnat qonunchiligining ikkinchi davlat funktsiyasi an'anaviy ravishda ishlab chiqarish sifatida tan olinadi - mehnat munosabatlarida ish beruvchining manfaatlarini himoya qilishga qaratilgan. Mehnat huquqi normalari ishlab chiqarish topshiriqlarini bajarish, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning samarali faoliyat ko'rsatishi uchun sharoit yaratishi kerak.

2. Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlarining vazifasi xodimlarning huquq va manfaatlarini himoya qilish va tashkilotlarning normal faoliyatini ta'minlash o'rtasidagi oqilona muvozanatga erishishdir. shaxslar birovning mehnatidan foydalanish. Mehnat huquqining predmetiga kiruvchi mehnat va boshqa jamoat munosabatlarini huquqiy tartibga solish bir tomondan xodimlar va ish beruvchilar, ikkinchi tomondan esa mehnat munosabatlari sub'ektlari va davlat manfaatlarini uyg'unlashtirish uchun asos yaratishga qaratilgan.

Shunday qilib, ishchilar ish jarayonida ortiqcha ekspluatatsiyadan himoyalangan bo'lishi kerak: ular uchun ish joyida hayoti va sog'lig'ini himoya qilish tizimi yaratiladi, adolatli mehnat sharoitlari yaratiladi, davlat (shu jumladan sud) va jamoat (kasaba uyushmalari nazorati talablari bajarilishini nazorat qiladi) qonun bilan) mehnat huquqlarini himoya qilish ta'minlanadi, o'zini o'zi himoya qilish huquqi kafolatlanadi.

Xodimlarga o'z manfaatlarini va mehnat huquqlarini, shu jumladan birlashish, jamoaviy bitim tuzish, tashkilotni boshqarishda ishtirok etish, jamoaviy mehnat nizolarini jamoaviy himoya qilish imkoniyati ta'minlanadi.

Ish beruvchilar mehnat faoliyati jarayonida xodimlar tomonidan mehnat majburiyatlarini vijdonsiz bajarishdan, mulkka zarar etkazishdan va mulkiy huquqlarning buzilishidan himoyalangan.

Ish beruvchilarga tashkilot xodimlarini (xodimlarini) erkin shakllantirish imkoniyati, mehnatni tashkil etish, ichki mehnat qoidalarini o'rnatish va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan mahalliy normativ hujjatlarni qabul qilish huquqi kafolatlanadi.

Ish beruvchilar o'z huquqlarini himoya qilish uchun xodimlarni intizomiy va moddiy javobgarlikka tortishlari mumkin.

Davlatning mehnat sohasidagi manfaatlari ijtimoiy barqarorlik va iqtisodiy taraqqiyotni ta'minlash, ishsizlikni kamaytirish, turmush sifatini yaxshilash, shaxsning erkin rivojlanishi uchun shart-sharoit yaratish bilan bog'liq.

Shu munosabat bilan, mehnat qonunchiligi ijtimoiy sheriklik uchun asos yaratadi, jamoaviy mehnat nizolarini tez va samarali hal qilish, mehnat va kapital o'rtasidagi qarama-qarshilikni yumshatish tartibini belgilaydi.

Ish haqini belgilashning asosiy printsipi sifatida uning miqdori va sifatini hisobga olish belgilangan bo'lib, bu mehnat unumdorligining o'sishi va unga haq to'lash o'rtasidagi muvozanatni saqlash, aholining barqaror samarali talabini shakllantirish - iqtisodiy o'sishning muhim omillari. .

Ishsizlikdan himoyalanish va ishga joylashishda ko‘maklashishning ijtimoiy kafolatlari tizimi yaratilib, barchani munosib ish haqi bilan ta’minlashdan maqsad qo‘yilmoqda.

Mehnat sohasida inson huquq va erkinliklarini amalga oshirish uchun shart-sharoit yaratish, ishga qabul qilishda ijtimoiy adolatni ta'minlash, mehnat sharoitlarini o'rnatish, ishda ko'tarilish, mehnat munosabatlarini tugatishda mehnat qonunchiligining rolini alohida ta'kidlab o'tish zarur.

3. Ushbu moddaning ikkinchi qismi mehnat huquqi normalari bilan tartibga solinadigan ijtimoiy munosabatlar doirasini belgilaydi. Bular mehnat munosabatlari (Kodeksning 15-19-moddalariga sharhlarga qarang) va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlardir.

Mehnat qonunchiligi mehnatni tashkil etish va mehnatni boshqarish sohasidagi munosabatlarni tartibga soladi. An'anaga ko'ra, bu munosabatlar mehnat munosabatlariga hamroh bo'lgan munosabatlar sifatida qaraldi. Ular ish beruvchining boshqaruv va huquqni muhofaza qilish faoliyatini amalga oshirish, shuningdek, mahalliy normativ hujjatlarni qabul qilish bilan bog'liq holda yuzaga keladi.

Muayyan ish beruvchi bilan mehnat munosabatlari mehnat munosabatlaridan oldin bo'ladi. Ular ish bilan ta'minlash davlat organi tomonidan yuborilgan shaxs va ish beruvchi o'rtasida yuzaga keladi, u mehnat shartnomasini tuzish masalasini ko'rib chiqishi va ishsiz shaxsga (ishga muhtoj bo'lgan shaxsga) va tegishli bandlik xizmati organiga o'z qarori to'g'risida xabar berishga majburdir.

Qonun chiqaruvchi barcha mehnat munosabatlari mehnat qonunchiligi bilan tartibga solinmasligini ta'kidlaydi. Xususan, davlat bandlik xizmati organi bilan ishga joylashish uchun murojaat qilgan fuqaro o‘rtasidagi munosabatlar ma’muriy qonun hujjatlari bilan tartibga solinadi.

Kasbiy ta'lim, qayta tayyorlash va malaka oshirish bo'yicha munosabatlar mehnat munosabatlaridan oldin yoki unga hamroh bo'lishi mumkin. Ushbu munosabatlarning tomonlari ish beruvchi va talaba shartnomasini tuzgan yoki malaka oshirishga qaratilgan xodim hisoblanadi. Bunday munosabatlar ish beruvchi bilan kasbga (mutaxassislikka) ega bo'lishni xohlovchi shaxs o'rtasida ham vujudga kelishi mumkin (Kodeksning 196-208-moddalariga sharhlarga qarang).

Ijtimoiy sheriklik munosabatlari yoki (Xalqaro mehnat tashkiloti atamasida) jamoaviy mehnat munosabatlari ish beruvchi (ish beruvchilar, ish beruvchilarning vakillari) va xodimlarning vakillik tashkilotlari (organlari) o'rtasidagi jamoaviy muzokaralar va jamoaviy bitimlar, bitimlar tuzish bo'yicha munosabatlarni o'z ichiga oladi. , tashkilotni boshqarishda xodimlar vakillarining ishtiroki, maslahatlashuvlar, ijtimoiy sheriklik organlarini (komissiyalar, qo'mitalar va boshqalar) shakllantirish va ularning faoliyati, ijtimoiy byudjetdan tashqari jamg'armalarni boshqarish va boshqalar uchun. (Kodeksning 23 - 53-moddalariga sharhlarga qarang). Bunday munosabatlar turli darajalarda - mahalliy, tarmoq, mintaqaviy va boshqalarda paydo bo'lishi mumkin. Ular mehnat munosabatlari bilan bog'liq.

Mehnat sharoitlarini o'rnatish va mehnat qonunchiligini qo'llashda ishchilar va kasaba uyushmalarining ishtiroki bilan bog'liq munosabatlar, aniq aytganda, ijtimoiy sheriklik munosabatlari guruhiga kiradi. Ular ish beruvchi (ish beruvchilar) va kasaba uyushmalarining mehnat huquqi normalarini belgilash va qo'llash sohasidagi hamkorligini tavsiflaydi. Shu bilan birga, qonun chiqaruvchi ularni alohida ajratib ko'rsatishni zarur deb hisobladi va shu bilan tomonlarning ushbu sohadagi o'zaro hamkorligi alohida ahamiyat kasb etishini ta'kidladi.

Bularga kasaba uyushmalarining fikrini (yoki kelishilgan holda) hisobga olgan holda mahalliy normativ hujjatlarni ishlab chiqish va qabul qilish bo'yicha munosabatlar (Kodeksning 8, 53, 135, 190, 372-moddalariga sharhlarga qarang), ish beruvchi va ish beruvchi o'rtasidagi munosabatlar kiradi. xodimlarni ishdan bo'shatishda, ishdan bo'shatishga rozilik olishda va boshqa hollarda kasaba uyushmasining fikrini hisobga olish uchun tashkilotning saylangan kasaba uyushma organi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 39, 82, 371, 373, 374, 375, 376, 405-moddalariga sharhlarga qarang). Kodeks). Ushbu munosabatlar mehnat munosabatlari bilan bog'liq.

Ish beruvchi va xodim o'rtasidagi mehnat sohasidagi moddiy javobgarlik (etkazilgan zararni qoplash uchun) munosabatlari (Kodeksning 232 - 249-moddalariga sharhlarga qarang) birinchi marta ijtimoiy munosabatlarning mustaqil guruhi sifatida ajratilgan. mehnat huquqi predmetiga kiruvchi munosabatlar. An'anaga ko'ra, ular mehnat munosabatlarining elementi sifatida ko'rib chiqilgan.

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish va nazorat qilish bo'yicha munosabatlar nazorat va nazorat organlari (shu jumladan kasaba uyushmalari) va ish beruvchilar o'rtasida vakolatli davlat va jamoat organlarining nazorat-nazorat faoliyatini amalga oshirish jarayonida vujudga keladi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 353 - 370-moddalariga sharhlarga qarang). Kod). Texnologik jarayonlarni ishlab chiqish jarayonida mashinalar, mexanizmlar va boshqa jihozlarni loyihalash, qurish (rekonstruksiya qilish) va qurishda mehnatni muhofaza qilish talablariga rioya etilishi ustidan profilaktik nazorat o'rnatilgan taqdirda ular mehnat munosabatlaridan oldin bo'lishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 211-moddasiga sharhga qarang). Kodeks), mehnat munosabatlarida bo'lgan shaxslarga nisbatan mehnatni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari va qoidalariga rioya etilishini tekshirishda ularga hamrohlik qilish, mehnat munosabatlariga rioya qilish (ularga rioya qilish), agar xodimni ishdan bo'shatish qonuniyligi aniqlangan bo'lsa. tekshirildi.

Mehnat nizolarini hal qilish bo'yicha munosabatlar nizo taraflari va ularni ko'rib chiquvchi organlar o'rtasida vujudga keladi. Shuni ta'kidlash kerakki, bu munosabatlar bir hil emas va ikki guruhga bo'linadi: a) ishtirokchilari xodim, ish beruvchi, mehnat nizolari komissiyasi, sud bo'lishi mumkin bo'lgan individual mehnat nizolarini hal qilish bo'yicha munosabatlar ( magistratura), yuqori organ (qonun hujjatlarida belgilangan hollarda) (Kodeksning 381-397-moddalariga sharhlarga qarang); b) jamoaviy mehnat nizolarini hal qilish bo'yicha munosabatlar, bunda ish beruvchi (ish beruvchilar, ish beruvchilar vakillari), xodimlarning vakillari, jamoaviy mehnat nizolarini hal qilish xizmati, taraflar tomonidan tuzilgan yarashuv organlari (398-moddalarga sharhlarga qarang - Kodeksning 418-moddasi) ishtirok etadi.

Shaxsiy mehnat nizolarini hal qilish bo'yicha munosabatlar kelishmovchilik yuzaga kelgan masalaga qarab, mehnat munosabatlaridan oldin, unga hamroh bo'lishi yoki undan keyin bo'lishi mumkin. Kollektiv mehnat nizolarini hal qilish bo'yicha munosabatlar faqat mehnat munosabatlari bilan birga bo'lishi mumkin.

2-modda. Mehnat munosabatlarini va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni huquqiy tartibga solishning asosiy tamoyillari

Xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga asoslanib, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq mehnat munosabatlari va boshqa bevosita bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solishning asosiy tamoyillari tan olinadi:

mehnat erkinligi, shu jumladan, har kim o'z xohishiga ko'ra tanlagan yoki erkin rozi bo'lgan mehnat qilish huquqi, o'z mehnat qobiliyatini tasarruf etish, kasb va faoliyat turini tanlash huquqi;

majburiy mehnatni va mehnat sohasidagi kamsitishlarni taqiqlash;

ishsizlikdan himoya qilish va bandlikka ko'maklashish;

Har bir xodimning adolatli mehnat sharoitlariga, shu jumladan xavfsizlik va gigiena talablariga javob beradigan mehnat sharoitlariga, dam olish huquqiga, shu jumladan ish vaqtini cheklash, kunlik dam olish, dam olish va ishlamaydigan ta'til kunlarini ta'minlash, haq to'lash huquqini ta'minlash. yillik otpuska, yilik ta'til;

xodimlar uchun huquq va imkoniyatlar tengligi;

har bir xodimning o'zi va uning oilasi uchun munosib yashashni ta'minlaydigan va federal qonun bilan belgilangan eng kam ish haqidan kam bo'lmagan adolatli ish haqini o'z vaqtida va to'liq to'lash huquqini ta'minlash;

xodimlarning mehnat unumdorligi, malakasi va mutaxassislik bo‘yicha ish tajribasini hisobga olgan holda ishda ko‘tarilish, shuningdek, kasbga tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish uchun hech qanday kamsitishlarsiz teng imkoniyatlarni ta’minlash;

ishchilar va ish beruvchilarning o'z huquq va manfaatlarini himoya qilish uchun birlashish huquqini, shu jumladan ishchilarning kasaba uyushmalarini tuzish va ularga kirish huquqini ta'minlash;

qonun hujjatlarida nazarda tutilgan shakllarda xodimlarning tashkilotni boshqarishda ishtirok etish huquqini ta'minlash;

mehnat munosabatlarini va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni davlat va shartnomaviy tartibga solishning kombinatsiyasi;

ijtimoiy sheriklik, shu jumladan xodimlarning, ish beruvchilarning, ularning birlashmalarining mehnat munosabatlarini va bevosita bog'liq boshqa munosabatlarni shartnomaviy tartibga solishda ishtirok etish huquqi;

xodimga mehnat majburiyatlarini bajarishi munosabati bilan etkazilgan zararni majburiy qoplash;

ishchilar va ish beruvchilarning huquqlarini ta'minlash bo'yicha davlat kafolatlarini belgilash, ularga rioya etilishi ustidan davlat nazorati va nazoratini amalga oshirish;

har kimning mehnat huquqlari va erkinliklarini davlat tomonidan, shu jumladan sudda himoya qilish huquqini ta'minlash;

shaxsiy va jamoaviy mehnat nizolarini hal qilish huquqini, shuningdek ushbu Kodeksda va boshqa federal qonunlarda belgilangan tartibda ish tashlash huquqini ta'minlash;

mehnat shartnomasi taraflarining tuzilgan shartnoma shartlarini bajarish majburiyati, shu jumladan ish beruvchining xodimlardan o'z mehnat majburiyatlarini bajarishini va ish beruvchining mulkiga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lishini talab qilish huquqi va xodimlarning mehnat shartnomasi shartlarini bajarish huquqi. ish beruvchidan xodimlarga, mehnat qonunchiligiga va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa hujjatlarga nisbatan o'z majburiyatlarini bajarishini talab qilish;

kasaba uyushmalari vakillarining mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa hujjatlarga rioya etilishi ustidan kasaba uyushma nazoratini amalga oshirish huquqini ta'minlash;

xodimlarning mehnat faoliyati davomida o'z qadr-qimmatini himoya qilish huquqini ta'minlash;

xodimlarning majburiy ijtimoiy sug'urta qilish huquqini ta'minlash.