mājas > Biznesa procesi > Izsoles preču saraksts. Izsoles saraksts. Pieprasījums pēc precizējuma


Izsoles preču saraksts. Izsoles saraksts. Pieprasījums pēc precizējuma




Tirgojumi noturēti elektroniskā platforma, ir populārākais veids, kā identificēt piegādātāju līgumu sistēmas attiecību ietvaros. 2016. gadā no 3 miljoniem pasūtījumu 58% tika iegūti no elektroniskās izsoles, kuru kopējā cena bija nedaudz vairāk par 3,8 triljoniem rubļu. Apskatīsim, kādos gadījumos klientam ir pienākums un tiesības rīkot elektroniskās izsoles, kādā kārtībā apstiprināts aktuālais izsoles saraksts un kādas preces, darbi un pakalpojumi tajā iekļauti.

Normatīvā bāze

2. daļas art. 48 44-FZ nosaka atklāta konkursa rīkošanas prioritāti salīdzinājumā ar citām piegādātāja noteikšanas metodēm. Visos gadījumos klients iepērkas atklāta konkursa kārtībā, izņemot gadījumus, kas cita starpā paredzēti Art. 59, atklājot elektroniskās izsoles (EA) procedūras saturu.

Pienākums iegādāties noteiktas preces un darbus tikai EA ir noteikts Art. 2. daļā. 59. Saraksts apstiprināts Ar Krievijas Federācijas valdības 2016. gada 21. marta rīkojumu Nr. 471-r, un to var papildus izveidot arī Krievijas Federācijas subjekts.

Papildus Rīkojumā noteiktajiem gadījumiem, 3.daļa Art. Likuma 59. pantā ir ietverti noteikumi par klienta tiesībām veikt pasūtījumu elektroniski, pat ja vajadzīgā prece nav sarakstā.

Pirkumu saraksts pēc izsoles metodes saskaņā ar 44-FZ

Pienākums veikt elektronisku procedūru cita starpā ir noteikts šādiem objektiem:

  • lauksaimniecības preces un pakalpojumi;
  • kalnrūpniecības produkti;
  • pārtika un dzērieni;
  • audums;
  • papīrs;
  • zāles;
  • datoru aprīkojums;
  • celtniecības darbi un utt.

Valdības izveidotais saraksts ir diezgan plašs un ietver vairāk nekā 50 OKPD2 klases. Pilns izsoles preču saraksts saskaņā ar 44-FZ ir sniegts iepriekš minētajā valdības rīkojumā.

Izņēmumi no noteikumiem

Klientam ir tiesības neveikt EA pat tad, ja pasūtījuma priekšmets ir iepriekš minētajā sarakstā šādos gadījumos.

  1. Ja iespējams, rīkojiet divu posmu vai ierobežotas dalības konkursu.
    Piemēram: pārtikas produkti (OKPD2-10) ir iekļauti sarakstā, taču saskaņā ar 2. pielikuma 6. punktu Rezolūcija, kas datēta ar 02.04.2015. Nr. 99, ir iespējams rīkot konkursu ar ierobežotu dalību izglītības un citām organizācijām iegādāto pārtikas produktu piegādē, kuru minimālā iepirkuma cena ir lielāka par 500 000 rubļu.
  2. Iegādājoties pārtikas preces, dzērienus, kas iegādāti iestādēm, kas nodarbojas ar izglītības process un bērnu atpūtai, medicīnas organizācijas, sociālo dienestu iestādes, bērnu atpūtas organizācijas.
  3. Pērkot bērnu apģērbu.
  4. Veicot īpaši bīstamu, tehniski sarežģītu un unikālu objektu būvniecību, rekonstrukciju un kapitālremontu, kā arī mākslīgās ceļu konstrukcijas, kas ietilpst federālās, reģionālās vai starppašvaldību, vietējās nozīmes maģistrālēs.
    Lai gan būvdarbi (OKPD2-43) ir iekļauti sarakstā, pasūtītājam ir tiesības rīkot atklātu vai ierobežotas dalības konkursu, atkarībā no NMKC lieluma šiem specializētajiem darbiem.
  5. Sniedzot ēdināšanas pakalpojumus un apkalpojot rituālus pasākumus (kāzas, banketi par godu bērna piedzimšanai, jubileja).
  6. Iegādājoties suvenīru un dāvanu biļetenus balsošanai vēlēšanās un referendumos.
  7. Iegādājoties pakalpojumus apdzīvojamā nekustamā īpašuma maiņai.

Īpaši nosacījumi

Klientam ir tiesības iegādāties izsoles sarakstā iekļautos objektus citādā veidā šādos gadījumos:

  • par NMTsK, kas nepārsniedz 500 000 rubļu - cenu pieprasīšana (vai nu saskaņā ar 75., 76.pantu, neatkarīgi no NMTsK lieluma ārvalsts teritorijā vai par to nodrošināšanu). medicīniskā aprūpe);
  • pasūtot no viena piegādātāja, saskaņā ar Art. 93. Piemēram, ar NMCC, kas nepārsniedz 100 000 rubļu;
  • veicot priekšlikumu pieprasījumu, saskaņā ar Art. 83. Piemēram, ja atkārtots EA tiek pasludināts par nederīgu.

Izsoles saraksts lielākā mērā ir atklāta konkursa procedūras ierobežojums, nevis nosacījums izsoles rīkošanai.

Atbildība par iepirkuma metodes izvēli

Art. 7.29 Administratīvo pārkāpumu kodekss nosaka atbildību par nepareizu lēmumu pieņemšanu piegādātāja identificēšanas metodes izvēlē administratīvā soda veidā līdz 50 000 rubļu.

Lielākā daļa izsoles saraksta saskaņā ar 44-FZ ir to preču saraksts, kurām nepieciešams valsts iepirkums obligāts elektroniskā izsole. Tie ietver:

    Izejvielas. Diezgan liela preču grupa, ieskaitot naftu un naftas produktus, dabasgāze un ogļu un koksa krāsns izstrādājumi, dažādas ķīmiskās vielas un izstrādājumi, metāli gatavā un rūdas veidā, citi produkti kalnrūpniecības uzņēmumi, kā arī koksni, zāģmateriālus un citus mežsaimniecības un mežizstrādes nozaru produktus.

    Ēdiens. Šī izsoles sarakstā iekļautā preču kategorija aptver dažādus pārtikas un dzērienu produktus, zivis un produktus no zvejniecības un akvakultūras saimniecībām, kā arī ar tām saistītām pārstrādes nozarēm, dabīgo un attīrīto ūdeni, kā arī ledus, aukstā gaisa un atdzesēts ūdens.

    Audums. Ietver tekstilizstrādājumus un tekstilizstrādājumus, apģērbu un apavus, ādu un ādas izstrādājumus.

    Aprīkojums. Šajā saraksta sadaļā ir iekļautas dažāda veida iekārtas, tostarp datoru, optiskās un elektroniskās, kā arī specializētās medicīnas iekārtas. Rūpnieciskās un sagādes iekārtas ir iekļautas atsevišķā grupā.

    Cits. Diezgan daudzveidīga preču kategorija, kurā ietilpst lauksaimniecības un medību saimniecību, papīrrūpniecības un papīra, kartona un citu līdzīgu materiālu izstrādājumi, dažādi medikamenti un medicīniskie preparāti, materiāli un instrumenti.

Izsoles saraksta klātbūtne ievērojami vienkāršo kompetentu 44-FZ piemērošanu praksē. Tas saistīts ar to, ka jebkurš pasūtītājs vai piegādātājs, izmantojot šo dokumentu, var ātri noteikt, vai elektroniskā izsole ir obligāta procedūra, veicot konkrētas preces valsts iepirkumu.

Sāksim ar definīciju. Izsoles saraksts ir preču, darbu un pakalpojumu saraksts, kuru iegāde jāveic, izmantojot iepirkuma metodi, piemēram, elektronisko izsoli.

Noteikumi, kas regulē izsoles sarakstu saskaņā ar 44-FZ 2019, ir šādi federālais likums 44-FZ un valdības rīkojumu Nr.471-r, kas datēti ar 2016. gada 21. martu.

44-FZ regulē elektroniskās izsoles rīkošanu gadījumos, kad iepirkuma priekšmets ir iekļauts sarakstā, kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas valdības rīkojumu. Tomēr arī reģionālo struktūru atbildīgajiem pārstāvjiem ir tiesības izveidot šādu sarakstu (59. 44-FZ panta 2. daļa). Ja klients plāno iegādāties preces, darbus un pakalpojumus subjekta vajadzībām, nepieciešams pārbaudīt teritoriālo noteikumu pieejamību, kas apstiprina šādus izsoļu sarakstus.

Izsoles saraksta sastāvs

Iepirkuma objekti (preces, darbi, pakalpojumi) tiek iekļauti iepirkumu sarakstā ar izsoles metodi saskaņā ar 44-FZ saskaņā ar šādiem kritērijiem:

  • iepirkuma objektam jābūt precīzi formulētam un precīzi aprakstītam;
  • izsoles uzvarētāju var noteikt pēc kvantitatīviem un naudas kritērijiem.

Jaunajā sarakstā ir, piemēram:

  • produktiem un pakalpojumiem Lauksaimniecība un medības;
  • zivis un citi zvejniecības un zivkopības produkti;
  • jēlnafta un dabasgāze;
  • metāla rūdas;
  • pārtikas produkti;
  • tekstilizstrādājumi un tekstilizstrādājumi;
  • āda un ādas izstrādājumi;
  • papīrs un papīra izstrādājumi;
  • elektriskais aprīkojums.

Tomēr iepirkums, izmantojot elektronisko izsoli, objektiem, kas iekļauti izsoles preču sarakstā saskaņā ar 44 federālajiem likumiem, ne vienmēr tiek veikts. Ņemot vērā 44-FZ un 2017. gada 13. aprīļa vēstules Nr. OG-D28-4336 prasības, var veikt vairākus pirkumus, pieprasot cenas vai pieprasot piedāvājumus. Ja solīšanas nosacījumi atbilst 44-FZ 93. panta noteikumiem, klientam ir tiesības slēgt līgumu ar vienu piegādātāju. Produktus no saraksta nevar iegādāties tikai konkursa kārtībā. Tomēr rīkojums Nr. 471-r pieļauj vairākus izņēmumus, kas tiks apspriesti turpmāk.

Izņēmumi

Konkrētākiem izsoļu sarakstu kodiem ir vairāki izņēmumi. Piemēram, kods 43 - specializētie būvdarbi izslēdz kodu 43.13 - urbšanas un izpētes darbi, un izsoli nedrīkst rīkot īpaši bīstamu, tehniski sarežģītu objektu, kā arī mākslīgo ceļa konstrukciju būvniecības, rekonstrukcijas, kapitālremonta laikā, ja tiek veikta izsole. sākotnējā (maksimālā) Līguma cena ir noteikta virs 150 miljoniem rubļu. valsts vajadzībām un 50 miljoni rubļu. pašvaldības vajadzībām.

Izņēmumi ir arī iepirkumi, kurus var organizēt konkursa kārtībā ar ierobežotu dalību, kā arī divu posmu konkurss. Tādā veidā pārtikas preces var iegādāties medicīnas organizācijām, izglītības iestādēm, sociālā dienesta iestādēm un citām.

Tāpat izsole nav nepieciešama, veicot iepirkuma procedūras pārtikas nodrošināšanai, pakalpojumu sniegšanai rituāliem un svinīgiem pasākumiem, dzīvojamo nekustamo īpašumu maiņai, suvenīru un dāvanu komplektu iegādei, kā arī balsošanas biļeteniem.

Tam ir vērts pievērst uzmanību, izvēloties piegādātāja identificēšanas metodi. Atgādinām, ka par nepareizu preču, darbu un pakalpojumu iegādes metodes izvēli, kas iekļauta Krievijas Federācijas valdības vai Krievijas Federācijas veidojošo vienību apstiprinātajos sarakstos, Federālais pretmonopola dienests amatpersonai var piemērot sodus. summa 50 000 rubļu.

Izsoles saraksta lielākā daļa saskaņā ar 44-FZ ir to preču saraksts, kurām valsts iepirkumā ir nepieciešama obligāta elektroniskā izsole. Tie ietver:

    Izejvielas. Diezgan liela preču grupa, kurā ietilpst nafta un naftas produkti, dabasgāze un ogļu un koksa izstrādājumi, dažādas ķīmiskās vielas un izstrādājumi, metāli gatavā un rūdas veidā, citu kalnrūpniecības uzņēmumu produkcija, kā arī koksne, zāģmateriāli un citi mežsaimniecības un mežizstrādes nozares.

    Ēdiens. Šī izsoles sarakstā iekļautā preču kategorija aptver dažādus pārtikas un dzērienu produktus, zivis un produktus no zvejniecības un akvakultūras saimniecībām, kā arī ar tām saistītām pārstrādes nozarēm, dabīgo un attīrīto ūdeni, kā arī ledus, aukstā gaisa un atdzesēts ūdens.

    Audums. Ietver tekstilizstrādājumus un tekstilizstrādājumus, apģērbu un apavus, ādu un ādas izstrādājumus.

    Aprīkojums. Šajā saraksta sadaļā ir iekļautas dažāda veida iekārtas, tostarp datoru, optiskās un elektroniskās, kā arī specializētās medicīnas iekārtas. Rūpnieciskās un sagādes iekārtas ir iekļautas atsevišķā grupā.

    Cits. Diezgan daudzveidīga preču kategorija, kurā ietilpst lauksaimniecības un medību saimniecību, papīrrūpniecības un papīra, kartona un citu līdzīgu materiālu izstrādājumi, dažādi medikamenti un medicīniskie preparāti, materiāli un instrumenti.

Izsoles saraksta klātbūtne ievērojami vienkāršo kompetentu 44-FZ piemērošanu praksē. Tas saistīts ar to, ka jebkurš pasūtītājs vai piegādātājs, izmantojot šo dokumentu, var ātri noteikt, vai elektroniskā izsole ir obligāta procedūra, veicot konkrētas preces valsts iepirkumu.

Labdien, dārgais kolēģi! Šodienas rakstā mēs runāsim par dalību šodien populārākajā iepirkuma procedūrā - elektroniskā izsolē 44-FZ ietvaros. Šobrīd elektroniskās izsoles veido vairāk nekā 65% no visiem Krievijas Federācijā veiktajiem pirkumiem (informācija uz 2019. gada 20. jūliju). Šīs procedūras popularitāte ar katru gadu tikai uzņem apgriezienus, taču, neskatoties uz šo popularitāti, problēmas izsoles dalībnieku vidū nemazinās. Tāpēc savā rakstā es centos sniegt visdetalizētāko informāciju par dalību elektroniskajās izsolēs pašreizējā 44-FZ ietvaros. ( Piezīme:Šis raksts tika atjaunināts 2019. gada 20. jūlijā).

1. Elektroniskās izsoles jēdziens

Tātad, vispirms aplūkosim elektroniskās izsoles definīciju, kas sniegta 1. panta 1. daļā. 59 44-FZ.

Izsole elektroniskā formā (elektroniskā izsole) - izsoli, kurā informāciju par pirkumu Pasūtītājs dara zināmu neierobežotam personu lokam, ievietojot (Vienotajā informācijas sistēmā) paziņojumu par šādu izsoli un dokumentāciju par to, iepirkuma dalībniekiem tiek izvirzītas vienotas prasības un papildu prasības, šādas izsoles rīkošanu elektroniskā platformā nodrošina tās rīkotājs.

Ir vienkāršāka definīcija, kas, manuprāt, ir daudz vieglāk saprotama:

Elektroniskā izsole — notikušās izsoles elektroniskā formātā elektroniskajās platformās, kuru uzvarētājs ir persona, kura piedāvāja zemāko cenu valsts (pašvaldības) līgumam.

Elektroniskās izsoles (EA) norises kārtību reglamentē 59., 62.-69., 71., 83.2 44-FZ.

2. Platformas elektronisko izsoļu rīkošanai

Kā minēts iepriekš definīcijā, elektroniskās izsoles tiek veiktas elektroniskās platformās.

Elektroniskā platforma — Šī ir interneta vietne, kurā tiek veikta elektroniskā tirdzniecība.

3. Kādos gadījumos tiek rīkota elektroniskā izsole?

Saskaņā ar 2. daļu Art. 59 44-FZ Klientam ir pienākums rīkot elektronisku izsoli, ja tiek iegādātas preces, darbi un pakalpojumi, tostarp:

  • Krievijas Federācijas valdības izveidotajam sarakstam (Krievijas Federācijas valdības 2016. gada 21. marta rīkojums Nr. 471-r (ar grozījumiem, kas izdarīti 2019. gada 3. jūnijā) “Par preču, darbu, pakalpojumu sarakstu, iepirkuma gadījumā, kuru pasūtītājam ir pienākums rīkot izsoli elektroniskā veidā (elektroniskā izsole)") Piezīme:Šis saraksts ir tabula, kurā ir OKPD2 kodi un preču, darbu un pakalpojumu nosaukumi, kas iegādāti, izmantojot EA. Turklāt šajā sarakstā ir norādīti vairāki izņēmumi;
  • vai uz papildu sarakstu Krievijas Federācijas subjekta līmenī (59 44-FZ panta 2. daļa).

Preču, darbu un pakalpojumu iekļaušana iepriekš minētajos sarakstos tiek veikta, ja vienlaikus tiek izpildīti šādi nosacījumi:

  1. iespējams noformulēt detalizētu un precīzu iepirkuma objekta aprakstu;
  2. Šādas izsoles uzvarētāja noteikšanas kritēriji ir kvantitatīvi un naudas izteiksmē.

Svarīgs: Klientam ir tiesības iegādāties preces, darbus un pakalpojumus, kas nav iekļauti iepriekš minētajos sarakstos, izmantojot elektronisko izsoli (44-FZ 59. panta 3. daļa).

4. Elektronisko izsoļu dalībnieku akreditācija

Kā jau teicu iepriekš, dalībniekam, lai piedalītos EA, ir jābūt kvalificētam elektroniskajam parakstam, reģistrācijai Vienotajā informācijas sistēmā un akreditācijai elektroniskajā platformā. Vecā kārtība akreditācijai elektroniskajās platformās saskaņā ar Art. 61 44-FZ beidza darboties 2019. gada 1. janvārī. Tagad jaunajiem iepirkuma dalībniekiem jāreģistrējas Vienotajā informācijas sistēmā, pēc tam viņi tiks automātiski akreditēti 8 “štata” vietās. Tas ir daudz ērtāk un ātrāk nekā atsevišķa akreditācija katrā vietnē. Bet akreditācija specializētajā vietnē “AST GOZ” tiek veikta atsevišķi.

Dalībnieki, kuri bija akreditēti “valsts” elektroniskajās tirdzniecības platformās līdz 01.01.2019., varēs piedalīties iepirkumā elektroniskā veidā bez reģistrācijas UIS līdz 31.12.2019. Šādi dalībnieki var reģistrēties UIS jebkurā laikā Gada 2019. gads.

ETP operatori Navvēlāk par darba dienu , pēc iepirkuma dalībnieka reģistrācijas Vienotajā informācijas sistēmā dienas, šāda dalībnieka akreditācija elektroniskajā platformā.

Šis akreditācija tiek veikta informācijas mijiedarbības ceļā ETP ar UIS (4. daļa, 24.2. 44-FZ).

Svarīgs papildinājums! 2019. gada 1. jūlijā stājās spēkā 2019. gada 1. maija federālā likuma Nr. 71-FZ “Grozījumi federālajā likumā “Par līgumu sistēmu preču, darbu un pakalpojumu iepirkuma jomā, lai apmierinātu valsts un pakalpojumu sniegšanas noteikumus. Pašvaldības vajadzības” stājās spēkā. Saskaņā ar šīm izmaiņām elektronisko platformu operatoriem ir jāuztur jauni elektroniskajā platformā akreditēto iepirkumu dalībnieku reģistri jaunā kārtībā, kas stājās spēkā 2019.gada 1.janvārī, tas ir, pēc iepirkuma dalībnieka reģistrācijas Vienotajā informācijas sistēmā. Turklāt, lai piedalītos iepirkumā ar papildu prasībām saskaņā ar 44-FZ 31.panta 2. un 2.1.daļu, dalībniekiem šāda informācija jānosūta elektroniskā paraksta operatoriem tālākai iekļaušanai reģistrā. Bet to var izdarīt tikai tie dalībnieki, kuri ir reģistrējušies Vienotajā informācijas sistēmā, t.i. saņēma akreditāciju elektroniskajai testēšanai saskaņā ar jaunajiem noteikumiem.

5. Algoritms elektroniskās izsoles veikšanai saskaņā ar 44-FZ

Šajā raksta daļā es soli pa solim aprakstīšu visas Pasūtītāja un iepirkuma dalībnieka darbības atklātā izsolē elektroniskā veidā saskaņā ar 44-FZ. Vispirms aplūkosim Klienta darbības kopā ar jums.

5.1. Klienta rīcība elektroniskās izsoles laikā

1. posms - Gatavošanās elektroniskajai izsolei

Šajā posmā Pasūtītājs organizē un plāno gaidāmo pirkumu, veido izsoles (vienoto) komisiju, nosaka tās sastāvu un darbības kārtību, izstrādā un apstiprina komisijas nolikumu, kā arī piesaista specializētu organizāciju (ja nepieciešams).

2. posms - Dokumentu sagatavošana elektroniskajai izsolei

Šajā posmā Pasūtītājs izstrādā un apstiprina dokumentāciju par elektronisko izsoli ( vispārīgie noteikumi, informācijas karte, pieteikuma veidlapa, pieteikuma aizpildīšanas instrukcija, NMCC pamatojums, darba uzdevums, līguma projekts u.c.).

3. posms - Informācijas ievietošana par elektronisko izsoli

Šajā posmā Klients sagatavo un ievieto Vienotajā informācijas sistēmā (oficiālajā vietnē www.zakupki.gov.ru) paziņojumu par elektronisko izsoli un dokumentāciju.

4. posms - Elektroniskās izsoles dalībnieku identifikācija

Šajā posmā Pasūtītājs izskata pirmās pieteikumu daļas dalībai elektroniskajā izsolē un sagatavo pieteikumu izskatīšanas protokolu.

5. posms - Elektroniskās izsoles uzvarētāja noteikšana

Šajā posmā Pasūtītājs izskata no elektroniskās platformas operatora saņemto pieteikumu dalībai EA otrās daļas un sagatavo protokolu rezultātu summēšanai. Dienas laikā visos Krievijas Federācijas reģionos var parādīties vairāk nekā 10 000 protokolu. Tos parasti apkopo tādi pakalpojumi kā CRMBG.SU.

6. posms — Līguma slēgšana ar elektroniskās izsoles uzvarētāju

Šajā posmā Pasūtītājs līguma projektu papildina ar EA uzvarētāja piedāvātajiem izpildes noteikumiem un nosūta to uzvarētājam, pārbauda līguma nodrošinājuma vai bankas garantijas pieejamību un paraksta līgumu ar uzvarētāju.

Tātad, esam tikuši galā ar Pasūtītāja rīcību, tagad apskatīsim iepirkuma dalībnieka rīcību.

5.2 Dalībnieka rīcība elektroniskās izsoles laikā

1. posms - Elektroniskā paraksta saņemšana

Lai piedalītos elektroniskajās izsolēs, kā arī reģistrētos Vienotajā informācijas sistēmā un akreditācijai elektroniskajās platformās, iepirkuma dalībniekam ir jābūt kvalificētam elektroniskajam parakstam. Ja nepieciešams elektroniskais paraksts, to var pasūtīt uz izdevīgiem nosacījumiem.

2. posms - Reģistrācija Vienotajā informācijas sistēmā un akreditācija elektroniskajās platformās

Bez reģistrācijas EIS un akreditācijas elektroniskajās platformās dalībnieks nevarēs piedalīties EA, tāpēc viņš obligāts jums ir jāiziet šī procedūra. Kā to izdarīt, tika rakstīts iepriekš.

Piezīme: Pirmie divi posmi faktiski ir sagatavošanās posmi, bez kuriem dalība elektroniskajās izsolēs nav iespējama.

Posms Nr.2.1 - Īpaša konta atvēršana ķīlas noguldīšanai pieteikumiem

Lai pieteiktos dalībai elektroniskajā izsolē, būs nepieciešams arī īpašs konts, kurā tiek ieskaitīta nauda pieteikumu nodrošināšanai. Tāpat vietnes operators no šī konta novilks naudu par uzvaru izsolē, ja tiksiet atzīts par uzvarētāju. Kas ir īpašs konts un kāpēc tas ir nepieciešams, ir rakstīts detalizēti. Jūs varat iepazīties ar īpašā konta atvēršanas un apkalpošanas nosacījumiem.

3. posms - Informācijas meklēšana par notiekošo elektronisko izsoli

Šajā posmā potenciālais dalībnieks meklē informāciju par notiekošo izsoli, kas ievietota Vienotajā informācijas sistēmā (oficiālajā vietnē www.zakupki.gov.ru) un lejupielādē savā datorā visu izsoles dokumentācijas komplektu. Informācijas meklēšanu dalībnieks var veikt arī tieši pašā elektroniskajā platformā. Par efektīvu piedāvājumu meklēšanu mūsu tiešsaistes skolai “Piedāvājumu ABC” ir atsevišķs apmācību modulis, kas aptver gan maksas, gan bezmaksas informācijas meklēšanas rīkus. Jūs varat uzzināt vairāk par mūsu skolu.

4. posms - Izsoles dokumentācijas analīze

Šajā posmā iepirkuma dalībnieks izpēta dokumentāciju par notiekošo EA (tehniskās specifikācijas, instrukcijas, līguma projekts u.c.) un pieņem lēmumu: piedalīties izsolē vai nē. Ja dalībnieks pieņem pozitīvu lēmumu, viņš pāriet uz nākamo posmu.

5. posms - Pieteikums Nauda uz speciālu bankas kontu / bankas garantijas sniegšana

Nākamais obligātais solis ir naudas iemaksa īpašā bankas kontā vai bankas garantijas sniegšana ( Svarīgs: Iespēja kā nodrošinājumu pieteikumam sniegt bankas garantiju iepirkuma dalībniekiem kļuva pieejama no 2019. gada 1. jūlija). Tas nepieciešams, lai nodrošinātu Jūsu dalību elektroniskajā izsolē.

Piezīme:

  • ja NMCC EA ir līdz 20 miljoniem rubļu, tad summa svārstās no 0,5% līdz 1% no NMCC;
  • ja NMCC EA ir vairāk nekā 20 miljoni rubļu, tad pieteikuma drošības summa ir no 0,5% līdz 5% no NMCC;
  • ja pirkums tiek veikts starp sodu sistēmas iestādēm vai uzņēmumiem vai invalīdu organizācijām un NMCC ir vairāk nekā 20 miljoni rubļu, tad pieteikuma nodrošinājuma apmērs ir no 0,5% līdz 2% no NMKC.

6. posms — Pieteikuma sagatavošana un nosūtīšana

Šajā posmā dalībniekam jāsagatavo savs pieteikums, kas sastāv no 2 daļām, jāpievieno viss Pieprasītie dokumenti elektroniskajā platformā paraksta tos ar kvalificētu elektronisko parakstu un nosūta elektroniskās platformas operatoram.

Vienas stundas laikā no bankas informācijas saņemšanas brīža elektroniskās platformas operators nosūta bankai informāciju par iepirkuma dalībnieku un pieteikuma nodrošināšanai nepieciešamo naudas līdzekļu apmēru, izņemot gadījumu, kad reģistros atrodas 44-FZ 45. pantā paredzētās bankas garantijas, informācija par bankas garantiju, kas izsniegta iepirkuma dalībniekam šāda pieteikuma nodrošināšanai.

Bankai vienas stundas laikā no norādītās informācijas saņemšanas brīža no operatora ir pienākums bloķēt naudas līdzekļus iepirkuma dalībnieka speciālajā kontā attiecīgā pieteikuma nodrošinājuma apmērā. Ja dalībnieka kontā nav bloķēšanai nepieciešamās summas, pieteikums tiek atgriezts dalībniekam.

Ja reģistros ir bankas garantijas, kas paredzētas Art. 45 44-FZ, informācija par bankas garantiju, kas izsniegta iepirkuma dalībniekam, lai nodrošinātu pieteikumu dalībai elektroniskajā izsolē, bloķējot viņa speciālajā kontā naudas līdzekļus attiecīgā pieteikuma nodrošinājuma apmērā. nav implementēts .


7. posms - Tieša dalība elektroniskajā izsolē

Ja pēc tam, kad Klients ir izskatījis pirmās pieteikumu daļas, dalībnieka pieteikums tiek atzīts par Pasūtītāja prasībām atbilstošu, šāds dalībnieks var piedalīties elektroniskajā izsolē. Šajā posmā dalībnieks noteiktajā dienā un laikā ieiet elektroniskajā platformā un piedalās EA procedūrā (iesniedz cenu piedāvājumus). Par to, kā šī procedūra notiek, mēs sīkāk runāsim vēlāk šajā rakstā.

8. posms - Līguma slēgšana ar Klientu, pamatojoties uz elektroniskās izsoles rezultātiem

Ja EA dalībnieks tiek atzīts par uzvarētāju, viņš sagatavo līguma nodrošinājumu (vai maksājuma uzdevumu), pārbauda Pasūtītāja sagatavoto līguma projektu un ar elektroniskās platformas operatora starpniecību nosūta Pasūtītājam līgumu, kas noslēgts ar kvalificētu elektroniskais paraksts, kā arī dokuments, kas apliecina izpildes nodrošinājuma līguma sniegšanu. Sīkāk ir aprakstīts līguma ar Klientu noslēgšanas process.

Tāpēc mēs esam apskatījuši algoritmu elektroniskās izsoles veikšanai saskaņā ar 44-FZ. Katram no mūsu izskatītajiem posmiem ir stingri reglamentēti termiņi, par kuriem mēs runāsim tālāk.

6. Elektroniskās izsoles laiks saskaņā ar 44-FZ

Lai atvieglotu informācijas uztveri, visi elektroniskās izsoles posmi, kā arī šo posmu laiks ir parādīti zemāk tabulas veidā. Šajā tabulā ir arī saites uz konkrētiem likuma Nr. 44-FZ punktiem, kuros ir noteikti šie termiņi.

7. Kalkulators elektroniskas izsoles veikšanai saskaņā ar 44-FZ

11. Prasības elektroniskās izsoles dalībniekiem

Saskaņā ar Art. 4. punkta prasībām. 3 44-FZ, EA dalībnieks var būt jebkura juridiska persona neatkarīgi no tās organizatoriskās un juridiskās formas, īpašumtiesību formas, atrašanās vietas un kapitāla izcelsmes vietas (izņemot juridiska persona, reģistrēts ārzonas zonā) vai jebkura individuāls, tostarp reģistrēts kā individuālais uzņēmējs.

Prasības elektroniskās izsoles dalībniekiem ir noteiktas saskaņā ar 31 44-FZ panta 1. daļas 1.1., 2. un 2.1. daļu (ja tādas ir prasības). Piezīme: Tās ir prasības, lai dalībniekam būtu nepieciešamās licences, SRO apstiprinājumi, prasības par informācijas neesamību par dalībnieku negodprātīgo piegādātāju reģistrā (RNP), kā arī papildu prasības, ko noteikusi Krievijas Federācijas valdība).

Vispārīgās prasības visiem iepirkuma dalībniekiem ir noteiktas Art. 31 44-FZ.

Vairāk par prasībām iepirkuma dalībniekiem var uzzināt.

12. Pieteikums dalībai elektroniskajā izsolē

Saskaņā ar 2. daļu Art. 66 44-FZ, pieteikums dalībai elektroniskajā izsolē sastāv no 2 daļām: pieteikuma pirmās un otrās daļas.

Prasības pieteikuma pirmās daļas saturam ir noteiktas 44-FZ 66. panta 3., 3.1., 4. daļas normās.

Tātad saskaņā ar 44-FZ 66. panta 3. daļu pieteikuma dalībai elektroniskajā izsolē pirmajā daļā jāietver:

1) elektroniskās izsoles dalībnieka piekrišana par preču piegādi, darbu veikšanu vai pakalpojumu sniegšanu saskaņā ar nosacījumiem, kas paredzēti elektroniskās izsoles dokumentācijā un nav pakļauti izmaiņām, pamatojoties uz elektroniskās izsoles rezultātiem ( Piezīme:Šāda piekrišana tiek sniegta, izmantojot elektroniskās platformas programmatūru un aparatūru. Tas ir, jums nav jāpievieno atsevišķs fails ar šādu piekrišanu elektroniskajai platformai);

2) pērkot preces vai pērkot darbus, pakalpojumus, kuru veikšanai vai sniegšanai preces tiek izmantotas:

A) preču izcelsmes valsts nosaukums (ja Klients paziņojumā par elektronisko izsoli, elektroniskās izsoles dokumentācijā nosaka ārvalsts vai ārvalstu grupas izcelsmes preču ievešanas nosacījumus, aizliegumus, ierobežojumus saskaņā ar 14. 44-FZ);

Svarīgs: Ja Pasūtītājs paziņojumā un dokumentācijā nenosaka aizliegumus un ierobežojumus preču ievešanai saskaņā ar 44-FZ 14. pantu, iepirkuma dalībnieks savā pieteikumā nedrīkst norādīt preču izcelsmes valsts nosaukumu.

b) specifiski produkta rādītāji , kas atbilst vērtībām, kas noteiktas elektroniskās izsoles dokumentācijā, un preču zīmes norāde (ja pieejama) . Šajā apakšpunktā paredzētā informācija tiek iekļauta pieteikumā dalībai elektroniskajā izsolē, ja elektroniskās izsoles dokumentācijā nav norādes uz preču zīmi vai ja iepirkuma dalībnieks piedāvā preci, kas ir norādīta preču zīme, kas atšķiras no elektroniskās izsoles dokumentācijā norādītās preču zīmes.

Svarīgs: Ja Klients elektroniskās izsoles dokumentācijā norāda preču zīmi, un Jūs esat gatavs piegādāt Klientam šo konkrēto preci, tad pieteikuma pirmajā daļā pietiks vienkārši norādīt savu piekrišanu šīs preces piegādei. Nav nepieciešams norādīt konkrētus produkta rādītājus. Ja preču zīme nav norādīta vai plānojat piegādāt preces ar citu preču zīmi, tad konkrētu rādītāju norādīšana šajā gadījumā ir obligāta.

Lielākā problēma 90% iepirkuma dalībnieku ir viņu pieteikumu noraidīšana iesnieguma 1.daļas Pasūtītāja izskatīšanas stadijā. Faktiski pirmā pieteikuma daļa Pasūtītājam ir galvenais instruments “sava” piegādātāja (uzņēmēja) lobēšanai.

Lai izvairītos no kļūdām, dalībniekiem sagatavojot pieteikuma pirmo daļu, esmu sagatavojis detalizētu praktisko ceļvedi ar nosaukumu “Punch Application. Iegūstiet pielaidi jebkurā izsolē. Jūs varat uzzināt vairāk par šo rokasgrāmatu.

Saskaņā ar 44-FZ 66. panta 3.1 pieteikuma pirmā daļa piedalīties elektroniskajā izsolē, ja tas ir iekļauts iepirkuma dokumentācijā saskaņā ar 8.punkta 1.daļu, Art. 33 44-FZ projekta dokumentācija jāsatur tikai piekrišana iepirkuma dalībniekam darbu veikt elektroniskās izsoles dokumentācijā paredzētajos termiņos ( Piezīme:šāda piekrišana tiek sniegta, izmantojot elektroniskās platformas programmatūru un aparatūru).

Pieteikuma otrā daļa lai piedalītos EA, jāiekļauj šādi dokumenti un informācija:

1) izsoles dalībnieka vārds (pilns vārds), atrašanās vieta (dzīvesvieta), pasta adrese, kontaktinformācija, izsoles dalībnieka INN vai izsoles dalībnieka INN analogs (ārvalsts personai), INN (ja jebkurš) no dibinātājiem, koleģiālās izpildinstitūcijas locekļiem, personas, kas veic izsoles dalībnieka vienīgās izpildinstitūcijas funkcijas;

2) dokumentus, kas apliecina izsoles dalībnieka atbilstību 31 44-FZ panta pirmās daļas 1. punktā noteiktajām prasībām, vai šo dokumentu kopijas, kā arī ( Piezīme: norādītā deklarācija tiek nodrošināta, izmantojot elektroniskās platformas programmatūru un aparatūru. Tomēr es iesaku arī pievienot šo deklarāciju kā atsevišķu failu kā daļu no pieteikuma otrās daļas);

3) dokumentu kopijas, kas apliecina preču, darbu vai pakalpojumu atbilstību prasībām, kas noteiktas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem, ja saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem ir noteiktas prasības precēm, darbiem vai pakalpojumiem un šo dokumentu iesniegšanu paredz dokumentācija par EA ( Piezīme: tajā pašā laikā nav atļauts pieprasīt uzrādīt šos dokumentus, ja saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem tie tiek nodoti kopā ar precēm);

4) lēmums par apstiprināšanu vai apņemšanos galvenais darījums vai šī lēmuma kopiju;

5) dokumentus, kas apliecina EA dalībnieka tiesības saņemt pabalstus saskaņā ar 44-FZ 28. un 29. pantu (ja EA dalībnieks ir deklarējis šo pabalstu saņemšanu), vai šādu dokumentu kopijas ( Piezīme: pabalsti sodu sistēmas iestādēm un uzņēmumiem, kā arī invalīdu organizācijām);

6) dokumenti, kas paredzēti normatīvajos aktos, kas pieņemti saskaņā ar 14 44-FZ pantu, tādu preču, darbu, pakalpojumu iegādes gadījumā, uz kuriem attiecas minētie normatīvie akti, vai šādu dokumentu kopijas. ( Piezīme: Ja pieteikumā dalībai EA nav ietverti šajā punktā paredzētie dokumenti vai to kopijas, šis pieteikums tiek pielīdzināts iesniegumam, kurā ietverts priekšlikums par preču piegādi, kuras izcelsme ir ārvalstī vai personu grupā. ārvalstis, darbi, pakalpojumi, ko attiecīgi veic vai sniedz ārvalstu personas);

7) apliecinājums, ka šādas izsoles dalībnieks pieder mazajiem komersantiem (MVU) vai ir sociāli orientēts bezpeļņas organizācijas(SONKO), ja pasūtītājs nosaka Art. 3. daļā paredzēto ierobežojumu. 30 44-FZ ( Piezīme: norādītā deklarācija tiek nodrošināta, izmantojot elektroniskās platformas programmatūru un aparatūru. Arī papildus pievieno šādu deklarāciju kā atsevišķu failu kā daļu no pieteikuma otrās daļas).

Svarīgs:

  • Pieprasīt EA dalībniekam iesniegt citus dokumentus un informāciju, izņemot tos, kas paredzēti 3. daļā vai 3.1. un 5. daļā Art. 66 44-FZ dokumenti un informācija nav atļauta;
  • EA dalībniekam ir tiesības iesniegt pieteikumu dalībai izsolē jebkurā laikā no paziņojuma par savu dalību ievietošanas brīža līdz dalībai izsolē pieteikumu iesniegšanas termiņa datumam un laikam ( Piezīme: pieteikumu iesniegšanas beigu datums un laiks ir norādīts pēc pircēja organizācijas vietējā laika, lūdzam to atcerēties, iesniedzot pieteikumu);
  • Pieteikumu dalībai elektroniskajā izsolē izsoles dalībnieks iesniedz elektroniskās platformas operatoram 2 elektronisko dokumentu veidā vienlaikus;
  • Vienas stundas laikā no pieteikuma saņemšanas brīža dalībai EA elektroniskās vietnes operatoram ir pienākums piešķirt tam identifikācijas numuru un elektroniska dokumenta veidā apstiprināt, kas nosūtīts izsoles dalībniekam, kurš iesniedzis norādīto pieteikumu, tā kvīts, kurā norādīts tam piešķirtais identifikācijas numurs (vai atdod pieteikumu dalībniekam 66 44-FZ panta 11. daļas 1.–6. punktā norādīto iemeslu dēļ);
  • EA dalībniekam, kurš iesniedzis pieteikumu dalībai izsolē, ir tiesības atsaukt šo pieteikumu ne vēlāk kā līdz pieteikumu iesniegšanas termiņam dalībai izsolē, nosūtot paziņojumu elektroniskās vietnes operatoram;
  • Elektroniskie dokumenti (to kopijas), kas apliecina EA dalībnieka atbilstību papildu prasībām, kas noteiktas saskaņā ar 2. daļu un 2.1. daļu. 31 44-FZ, neieslēdzies dalībnieks šādā izsolē kā daļa no pieteikuma otrās daļas. Šādus dokumentus (to kopijas) elektroniskais operators nosūta Klientam, izmantojot šādas platformas programmatūru un aparatūru vienlaikus ar pieteikumu dalībai šādā izsolē otrajām daļām no reģistrā ievietotajiem dokumentiem (to kopijām). elektroniskajā platformā akreditēti iepirkuma dalībnieki.

Gadījumi, kad elektroniskās platformas operators pieteikumu ir atdevis dalībniekam:

1) pieteikums iesniegts, pārkāpjot Regulas Nr. 24.1 44-FZ ( Piezīme: pieteikuma dokumenti nav parakstīti elektroniski);

2) viens izsoles dalībnieks ir iesniedzis divus vai vairākus pieteikumus dalībai tajā, ja šī dalībnieka iepriekš iesniegtie pieteikumi nav atsaukti ( Piezīme:šajā gadījumā visi pieteikumi dalībai izsolē tiek atgriezti šim dalībniekam);

3) dalībnieka pieteikums saņemts pēc pieteikumu par dalību izsolē iesniegšanas termiņa datuma vai laika;

4) tika saņemts izsoles dalībnieka pieteikums, pārkāpjot Nolikuma 9. daļas noteikumus. 24.2 44-FZ ( Piezīme: Dalībnieka reģistrācijas termiņš EIS vietnē beidzas pēc mazāk nekā 3 mēnešiem);

5) negodprātīgo piegādātāju (būvuzņēmēju, izpildītāju) reģistrā ir informācija par iepirkuma dalībnieku, tai skaitā informācija par dibinātājiem, koleģiālās izpildinstitūcijas locekļiem, personu, kas veic iepirkuma dalībnieka vienīgās izpildinstitūcijas funkcijas, - juridiska persona, ja šo prasību nosaka Klients;

6) valdības izveidotajā sarakstā paredzētā iepirkuma dalībnieka elektronisko dokumentu (vai to kopiju) elektroniskajā platformā akreditēto iepirkumu dalībnieku reģistrā nav. Krievijas Federācija(Krievijas Federācijas valdības 2015. gada 4. februāra rezolūcija Nr. 99) saskaņā ar Art. 3. daļu. 31 44-FZ, vai šādu dokumentu (vai to kopiju) neatbilstība prasībām, kas noteiktas EA paziņojumā saskaņā ar 6. panta 5. punktu. 63 44-FZ (veicot pirkumu, kura dalībniekiem Klients ir noteicis papildu prasības saskaņā ar 31 44-FZ panta 2. daļu un 2.1. daļu).

13. Elektroniskās izsoles procedūra saskaņā ar 44-FZ

Šajā raksta daļā aplūkosim kārtību, kādā piedalās elektroniskā izsolē tieši pašā elektroniskajā platformā.

Tātad dalībnieki, kas ir reģistrēti Vienotajā informācijas sistēmā, ir akreditēti vietnē un ir atļauti piedalīties šādā izsolē, var piedalīties EA (pēc pieteikumu pirmo daļu izskatīšanas). Es domāju, ka tas ir skaidrs.

Pati izsole notiek elektroniskā platformā dienā, kas norādīta paziņojumā par tās rīkošanu ( Piezīme: EA diena ir darba dienā pēc pieteikumu pirmo daļu izskatīšanas termiņa beigām piedalīties šādā izsolē. Vienlaikus EA, ja tā ir iekļauta iepirkuma dokumentācijā saskaņā ar 8.punkta 1.daļas 1.punktu. 33 44-FZ projekta dokumentācija veiktas 4 stundas pēc pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām piedalīties norādītajā EA.).

Svarīgs: Izsoles sākuma laiku nosaka elektroniskās platformas operators atbilstoši tās laika joslas laikam, kurā atrodas Klients.

Izsoli rīko izsoles dalībnieki, samazinot paziņojumā norādīto NMKC. NMCC samazinājuma apmērs (turpmāk tekstā “izsoles solis”) ir no 0,5% līdz 5% NMCC. Veicot EA, tā dalībnieki iesniedz piedāvājumus par līgumcenu, paredzot “izsoles soļa” ietvaros par summu samazināt pašreizējo minimālo piedāvājumu līgumcenai.

Prasības izsoles dalībnieku cenu piedāvājumiem:

1) izsoles dalībniekam nav tiesību iesniegt piedāvājumu par līgumcenu:

  • vienāds ar viņa iepriekš iesniegto priekšlikumu;
  • lielāks nekā iepriekš iesniegtais priekšlikums;
  • vienāds ar nulli;

2) izsoles dalībniekam nav tiesību iesniegt līgumcenas piedāvājumu, kas ir zemāks par pašreizējo minimālās līgumcenas piedāvājumu, kas samazināts “izsoles soļa” ietvaros;

3) izsoles dalībniekam nav tiesību iesniegt līgumcenas piedāvājumu, kas ir zemāks par pašreizējo minimālās līgumcenas piedāvājumu, ja to iesniedz šāds elektroniskās izsoles dalībnieks ( Piezīme: tas nozīmē, ka jūs nevarat samazināt savu cenu, ja tā pašlaik ir labākā).

Ja EA dalībnieks šādā izsolē piedāvā līgumcenu, kas vienāda ar cita dalībnieka piedāvāto cenu, par labāko tiek atzīts iepriekš saņemtais piedāvājums par līgumcenu.

Piezīme: Ja EA laikā nejauši iesniedzat piedāvājumu, kas neatbilst augstāk minētajām prasībām, tad pārāk nesatraucieties, jo operators to vienkārši nepieņems. Attiecīgi jūs varat pielāgot savu priekšlikumu un iesniegt to vēlreiz.

Visi EA dalībnieku iesniegtie cenu piedāvājumi, kā arī šo piedāvājumu saņemšanas laiks tiek fiksēti elektroniskajā platformā izsoles laikā.

Veicot elektronisko izsoli, šādas izsoles dalībnieku priekšlikumu pieņemšanas laiks par līgumcenu tiek noteikts plkst. 10 minūtes pēc pēdējā piedāvājuma par līgumcenu saņemšanas . Ja noteiktajā laikā netiek saņemts piedāvājums par zemāku līgumcenu, šāda izsole beidzas automātiski, ar programmatūras un aparatūras palīdzību, kas nodrošina tās norisi.

10 minūšu laikā no EA pabeigšanas brīža jebkuram dalībniekam ir tiesības iesniegt piedāvājumu par līgumcenu, kas nav zemāka par pēdējo piedāvājumu par minimālo līgumcenu, neatkarīgi no “izsoles soļa”, ņemot vērā prasības 1. un 3, kas norādīti augstāk sadaļā "Prasības izsoles dalībnieku cenu piedāvājumiem"

30 minūšu laikā pēc EA pabeigšanas operators elektroniskajā platformā ievieto elektroniskās izsoles protokolu.

EA protokolā norāda:

  • elektroniskās platformas adrese;
  • šādas izsoles sākuma un beigu datums, laiks;
  • NMCC;
  • visus šādas izsoles dalībnieku izteiktos minimālos līgumcenas piedāvājumus, kas sakārtoti dilstošā secībā, norādot identifikācijas numurus, kas piešķirti pieteikumiem dalībai šādā izsolē, ko iesnieguši tās dalībnieki, kuri izteikuši atbilstošus piedāvājumus līgumcenai, un norādot šo priekšlikumu saņemšanas laiku.

1 stundas laikā pēc EA protokola ievietošanas elektroniskajā platformā elektroniskās platformas operators nosūta Klientam norādīto protokolu un dalībnieku pieteikumu otrās daļas, kā arī nosūta attiecīgus paziņojumus dalībniekiem, kuru pieteikumu otrās daļas nodota Klientam atlīdzībai.

Veicot EA, ja tas ir iekļauts iepirkuma dokumentācijā saskaņā ar 8. punkta 1. daļu, Art. 33 44-FZ projekta dokumentāciju, elektroniskās platformas operators arī nosūta Pasūtītājam noteikumus, kas paredzēti 3.1. 66 44-FZ, šādu dalībnieku pieteikumu pirmās daļas.

Elektroniskās vietnes operatora pienākums ir nodrošināt izsoles nepārtrauktību, tās veikšanai izmantotās programmatūras un aparatūras darbības uzticamību, tās dalībnieku vienlīdzīgu piekļuvi tajā piedalīties, kā arī izsolē paredzēto darbību izpildi. 68. 44-FZ pantā, neatkarīgi no šādas izsoles beigu laika.

Lai labāk asimilētu informāciju, iesaku noskatīties īsu video par dalību EA Sberbank-AST elektroniskajā platformā:

14. Cik ilgi turpinās elektroniskā izsole?

Daudzus iepirkuma dalībniekus interesē, cik ilgi var ilgt elektroniskās izsoles procedūra. Uz šo jautājumu ir grūti sniegt viennozīmīgu atbildi, jo viss ir atkarīgs no konkrētās izsoles, no NKC, no dalībnieku skaita, kam atļauts piedalīties izsolē, un no izsoles soļiem, ko viņi veic dalības laikā.

Minimālais EA veikšanas laiks ir 10 minūtes. Šis ir gadījums, kad dalībnieki nevienu neiesniedza cenas piedāvājums.

Saskaņā ar Art. 11. daļu. 68 44-FZ, veicot elektronisko izsoli, tiek noteikts šādas izsoles dalībnieku priekšlikumu pieņemšanas laiks par līgumcenu. 10 minūtes no šādas izsoles sākuma pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām līgumcenai, un 10 minūtes pēc pēdējā piedāvājuma saņemšanas par līgumcenu.

Maksimālais EA ilgums var būt līdz pat vairākām dienām. Tas var notikt, ja dalībnieki sasniedz līgumcenu 0,5% no NMCC vai zemāku. Un tad tiek rīkota izsole par tiesībām slēgt līgumu, palielinot līgumcenu (44-FZ 23. daļa, 68. pants). Tomēr praksē šādas izsoles notiek reti. Vidēji elektroniskā izsole ilgst 1-1,5 stundas.

15. Kā noskaidrot elektroniskās izsoles dalībniekus?

Man bieži jautā, vai ir iespējams pirms izsoles uzzināt informāciju par elektroniskās izsoles dalībniekiem. Atbildēšu, ka tas ir iespējams tikai uzpērkot elektroniskās platformas operatoru, bet tas ir nelikumīgi. Tad rodas nākamais jautājums. Vai ir likumīgi veidi, kā uzzināt informāciju par elektroniskās izsoles dalībniekiem? Jā, man ir. Tie nav pietiekami precīzi, taču ar lielu varbūtības pakāpi ļauj prognozēt, kuri piegādātāji piedalīsies konkrētajā izsolē. Es uzrakstīju atsevišķu detalizētu rakstu par šo tēmu, kuru varat izlasīt.

16. Elektroniskās izsoles atzīšana saskaņā ar 44-FZ par spēkā neesošu

Tālāk ir norādīti gadījumi, kad izsole elektroniskā formā saskaņā ar 44-FZ tiek atzīta par spēkā neesošu.

  1. Ja pēc pieteikumu iesniegšanas termiņa dalībai EA tiek iesniegts tikai viens pieteikums vai neviens pieteikums nav iesniegts, šāda izsole tiek uzskatīta par nederīgu (16. daļas 66. pants).
  2. Ja, pamatojoties uz pieteikumu dalībai EA pirmo daļu izskatīšanas rezultātiem, izsoles komisija nolēma atteikt pielaidi dalībai šādā izsolē visiem iepirkuma dalībniekiem, kuri iesnieguši pieteikumus dalībai tajā, vai atzīt tikai vienu. iepirkuma dalībnieks, kurš iesniedzis pieteikumu dalībai šādā izsolē, no tā dalībnieka puses šāda izsole tiek atzīta par spēkā neesošu (67.panta 8.daļa).
  3. Ja 10 minūšu laikā pēc EA sākuma neviens no tā dalībniekiem neiesniedza piedāvājumu par līgumcenu, šāda izsole uzskatāma par spēkā neesošu (20.daļas 68.p.).
  4. Ja izsoles komisija nolemj, ka visas otrās pieteikumu daļas dalībai tajā neatbilst dokumentācijā par EA noteiktajām prasībām vai tikai viena otrā pieteikuma daļa dalībai tajā atbilst noteiktajām prasībām, šāda izsole tiek rīkota. atzīts par spēkā neesošu (69.panta 13.daļa).
  5. Ja otrs dalībnieks (ja EA uzvarētājs izvairās no līguma slēgšanas ar Klientu) noteiktajā termiņā neiesniedz Klientam parakstīto līguma projektu un līguma nodrošinājumu, elektroniskā izsole tiek uzskatīta par spēkā neesošu (83.2.panta 15.daļa). .

17. Līguma slēgšana, pamatojoties uz elektroniskās izsoles rezultātiem

Saskaņā ar Art. 9. daļu. 83.2 44-FZ līgumu var noslēgt ne agrāk kā 10 dienas no elektroniskās izsoles rezultātu summēšanas protokola ievietošanas Vienotajā informācijas sistēmā datuma.

5 dienu laikā no kopsavilkuma protokola ievietošanas Vienotajā informācijas sistēmā dienas Pasūtītājs ievieto līguma projektu Vienotajā informācijas sistēmā un elektroniskajā platformā bez sava paraksta.

5 dienu laikā no datuma, kad Pasūtītājs līguma projektu ievieto Vienotajā informācijas sistēmā, uzvarētājs ievieto Vienotajā informācijas sistēmā līguma projektu, kas noslēgts ar pastiprinātu elektronisko parakstu, kā arī dokumentu, kas apliecina līguma izpildes nodrošinājuma sniegšanu.

Ja rodas domstarpības par Pasūtītāja Vienotajā informācijas sistēmā ievietoto līguma projektu, uzvarētājs Vienotajā informācijas sistēmā ievieto domstarpību protokolu, kas parakstīts ar pastiprinātu elektronisko parakstu. Uzvarētājs domstarpību protokolā norāda komentārus par līguma projekta noteikumiem, kas neatbilst paziņojumam par šādu izsoli, dokumentāciju par to un savu pieteikumu dalībai šādā izsolē, norādot attiecīgos šo dokumentu nosacījumus. .

3 darba dienu laikā no datuma, kad uzvarētājs ievieto domstarpību protokolu UIS, Pasūtītājs izskata domstarpību protokolu un bez viņa paraksta ievieto precizētu līguma projektu UIS un elektroniskajā platformā vai atkārtoti ievieto līguma projektu UIS, atsevišķā dokumentā norādot iemeslus atteikumam pilnībā vai daļēji ņemt vērā šādas izsoles uzvarētāja domstarpību protokolā ietvertos komentārus. ( Piezīme:Vienlaikus Pasūtītājs vienotajā informācijas sistēmā un elektroniskajā platformā ievieto līguma projektu, kurā atsevišķā dokumentā norāda atteikuma iemeslus pilnībā vai daļēji ņemt vērā protokolā ietvertos uzvarētāja komentārus. domstarpību izskatīšana ir atļauta ar nosacījumu, ka uzvarētājs ir ievietojis domstarpību protokolu elektroniskajā platformā 5 dienu laikā no dienas, kad Pasūtītājs ievietojis līguma projektu EIS).

3 darba dienu laikā no datuma, kad Pasūtītājs ievieto dokumentus UIS un elektroniskajā platformā (pabeigto līguma projektu, vai sākotnējo līguma projektu + dokumentu par atteikuma iemesliem), elektroniskās izsoles uzvarētājs ievieto UIS līguma projektu, kas parakstīts ar pastiprināts elektroniskais paraksts, kā arī dokuments, kas apliecina līguma izpildes nodrošinājuma sniegšanu.

3 darba dienu laikā no līguma projekta un līguma izpildes ievietošanas Vienotajā informācijas sistēmā, kas parakstīts ar uzvarētāja pastiprinātu elektronisko parakstu, Pasūtītājam ir pienākums ar pastiprinātu elektronisko parakstu noslēgto līgumu ievietot Vienotajā informācijas sistēmā un elektroniskajā platforma.

Ar brīdi, kad Klienta parakstītais līgums tiek ievietots EIS, tas tiek uzskatīts par noslēgtu.

Lai atvieglotu informācijas uztveri un labāk izprastu līguma parakstīšanas procedūru, zemāk ievietoju vizuālu diagrammu.

Gadījumi, kad elektroniskās izsoles uzvarētājs tiek atzīts par izvairīšanos no līguma noslēgšanas:

  1. ja uzvarētājs noteiktajā art. 83.2 44-FZ termiņos nenosūtīja Pasūtītājam parakstīto līguma projektu;
  2. ja uzvarētājs 5 dienu laikā no līguma projekta ievietošanas Vienotajā informācijas sistēmā nav nosūtījis Pasūtītājam domstarpību protokolu;
  3. ja uzvarētājs nav izpildījis antidempinga prasības, kas paredzētas Art. 37 44-FZ (ja līgumcena tiek samazināta par 25% vai vairāk no NMCC).

Antidempinga prasības

Ja elektroniskās izsoles laikā no NMKC līgumcena tiek samazināta par 25% vai vairāk, šādas izsoles uzvarētājs nodrošina:

  • līguma izpildes nodrošināšana saskaņā ar Art. 1. daļu. 37 44-FZ (ja NMTsK > 15 miljoni rubļu); līguma izpildes nodrošināšana saskaņā ar Art. 1. daļu. 37 44FZ vai Art. 2. daļā paredzētā informācija. 37 44-FZ, vienlaikus sniedzot līguma izpildes nodrošinājumu iepirkuma dokumentācijā norādītajā līguma izpildes nodrošinājuma apmērā (ja NMCC< 15 млн. руб.);
  • līgumcenas pamatojums saskaņā ar Nolikuma 9. daļu. 37 44-FZ, noslēdzot līgumu par preču piegādi, kas nepieciešamas normālai dzīvības uzturēšanai (pārtika, neatliekamās palīdzības preces, ieskaitot specializētu neatliekamo medicīnisko palīdzību, kas sniegta ārkārtas vai neatliekamās palīdzības formā, medikamenti, degviela).

Vairāk par antidempinga pasākumiem varat uzzināt 44-FZ.

Raksta beigās iesaku noskatīties vēl vienu ļoti noderīgu video, kurā pastāstīts, kāpēc nevajadzētu pieteikties dalībai EA pašā pēdējā brīdī.

Tas noslēdz manu rakstu par dalību elektroniskajās izsolēs saskaņā ar 44-FZ. Spied Like un dalies ar informāciju ar draugiem un kolēģiem. Ja pēc materiāla izpētes jums joprojām ir jautājumi, uzdodiet tos tālāk komentāros.

Tiekamies jaunos rakstos!