Karakteristike kretanja preko carinske granice. Postupak kretanja robe preko carinske granice Postupak premještanja robe preko carinske granice
EC EAEU Član 10. Mjesta kretanja robe preko carinske granice Unije
1. Kretanje robe preko carinske granice Unije obavlja se na mjestima kretanja robe preko carinske granice Unije, osim u slučajevima kada se kretanje robe preko carinske granice Unije može obavljati na drugim mestima u skladu sa stavom 3. ovog člana, a za vreme rada carinskih organa koji se nalaze u tim mestima.
2. Mjesta za kretanje robe preko carinske granice Unije su kontrolni punktovi preko državnih granica država članica ili druga mjesta određena u skladu sa zakonodavstvom država članica.
3. Kretanje robe preko carinske granice Unije može se obavljati i na drugim mjestima osim mjesta navedenih u stavu 2. ovog člana, u slučajevima i na način utvrđen u skladu sa zakonodavstvom država članica.
4. Mjesta kretanja robe preko carinske granice Unije, preko kojih roba stiže na carinsko područje Unije, jesu mjesta dolaska.
Mjesta kretanja robe preko carinske granice Unije, preko kojih roba polazi sa carinskog područja Unije, su mjesta polaska.
Informacije o mjestima dolaska i mjesta polaska carinski organi šalju Komisiji za formiranje općih lista mjesta dolaska i mjesta polaska i njihovo postavljanje na službenoj web stranici Unije na internetu.
Obrasci opštih spiskova mesta dolaska i mesta polaska, postupak njihovog formiranja, vođenje i korišćenje informacija iz njih, kao i postupak i tehnički uslovi, uključujući strukturu i format, prikaz podataka o mestima dolaska i mjesta polaska utvrđuje Komisija.
5. Određene kategorije robe mogu stići na carinsko područje Unije ili izlaziti iz carinskog područja Unije samo na mjestima kretanja robe preko carinske granice Unije, koja su određena u skladu sa zakonodavstvom država članica. za uvoz (dolazak) takvih kategorija robe na carinsko područje Unije ili njihov izvoz (odlazak) sa carinskog područja Unije.
6. Carinski organi nemaju pravo ograničavati lice u izboru mjesta kretanja robe preko carinske granice Unije, u zavisnosti od porijekla robe, zemlje polaska i odredišta robe.
7. U cilju obavještavanja o kontrolnim punktovima preko državnih granica država članica koji se nalaze na carinskoj granici Unije, Komisija formira i postavlja na službenu web stranicu Unije na Internetu listu informacija i referentnih tačaka tih kontrolnih punktova. i opšti registar pasoša takvih punktova na osnovu podataka o njima, koji dostavljaju nadležni državni organi država članica.
I Rusi i građani drugih zemalja moraju se pridržavati određenih pravila prilikom prelaska državne granice Ruska Federacija. Njihov sadržaj je usmjeren na reguliranje ne samo redoslijeda kretanja pojedinci preko kontaktne linije, ali i robu koju nose. Razmotrimo dalje glavne zahtjeve koji se postavljaju za ovu vrstu kretanja.
Zakonska regulativa
Svi procesi koji se odnose na kretanje ljudi i robe preko carinske granice regulisani su nekim domaćim propisima koji su na snazi na teritoriji Ruske Federacije, kao i međunarodnim dokumentima potpisanim sa zemljama u okruženju.
Trenutno se domaća regulacija kretanja preko ruske granice odvija na osnovu odredbi Carinskog zakonika Ruske Federacije. Tekst ovog dokumenta ukazuje ne samo na redoslijed kretanja, već i na karakteristike provedbe takvih akcija. Štaviše, ovaj regulatorni dokument propisuje potpunu listu robe koja je strogo zabranjena za prevoz preko linije razgraničenja. Takođe, ovim aktom u potpunosti se uređuju određene mjere odgovornosti za učinjene prekršaje u oblasti prelaska carinske granice, kao i postupak dovođenja do iste.
Što se tiče međunarodnih akata ove prirode, među njima je sadržajno najobimniji Carinski zakonik, zaključen između zemalja članica Evroazijske ekonomske unije, koja uključuje i Rusku Federaciju. Takođe, carinski odnosi između zemalja koje su članice predmetnog udruženja su u određenim tačkama regulisane normama sporazuma „O postupku prenošenja gotovog novca preko granice“.
Koncept kretanja robe
Zakonodavac daje jasnu definiciju pojma „kretanja robe“. Jedna od odredbi Carinskog zakonika navodi da ova radnja podrazumijeva izvršenje određenih radnji za uvoz ili izvoz određenih proizvoda preko granice Ruske Federacije. Treba napomenuti da se ove radnje mogu provoditi ne samo korištenjem prometnih veza - zakonodavac uključuje ovaj koncept roba i predmeti koji se prenose poštom ili cevovodnim transportom, dalekovodima i sl.
Što se tiče kretanja pojedinaca preko granice, ovaj koncept je izvršenje radnji predstavljenih u vidu stvarnog prelaska državne granice od strane osobe. Kao što je navedeno u zakonodavstvu, to se može učiniti i pješice i kao dio upotrebe različite vrste transport, uključujući kopno, vazduh i vodu.
Svako kretanje robe i pojedinaca mora se odvijati isključivo u okviru pravila za prelazak carinske granice Carinske unije i Ruske Federacije.
Ko je deklarant
Uzimajući u obzir posebnosti postupka prelaska carinske granice, treba obratiti pažnju na koncept "deklarant", koji se povremeno pojavljuje u sadržaju Carinskog zakonika. Podrazumijeva lice koje je direktno uključeno u proces deklariranja one robe koja se uvozi na teritoriju Ruske Federacije, kao i lice u čije ime je napravljeno, ako ga vrši zakonski imenovani zastupnik.
U slučaju da se roba prevozi u pratećem prtljagu, kao deklarant može biti ne samo Rus, već i stranac. Čak i ako ova osoba još nije napunila 16 godina, tada će bilo koji od roditelja u pratnji biti deklarant u dokumentaciji. U slučaju da nema lica u pratnji, onda je maloljetniku dozvoljen prevoz samo one robe i iznosa koji ne podliježu obaveznoj deklaraciji.
Obaveze deklaranta
U postupku prenošenja robe, novca, vozila, kao i drugih dragocjenosti preko carinske granice, lice kao deklarant dužno je da izvrši niz radnji propisanih propisima kojima se uređuju pitanja iz ove oblasti.
Treba napomenuti da je njegova glavna dužnost da direktno deklarira robu, koja mu se na prvi zahtjev carinika mora predočiti u punom transportu. Takođe među glavnim odgovornostima je plaćanje dažbina i naknada, koje su zakonom predviđene za svaku grupu roba. Kao rezultat ove radnje, službenik granične straže je dužan da dostavi dokumente koji potvrđuju činjenicu izvršenja. U nekim slučajevima, osoba ima pravo na određene pogodnosti u plaćanju poreza i naknada koje se naplaćuju prilikom carinjenja robe koja se prevozi preko carinske granice Ruske Federacije. U ovoj situaciji treba da dostave dokumente koji potvrđuju tu mogućnost.
Deklarant je dužan dati isključivo istinite podatke o prevezenim proizvodima. Osim toga, osoba mora pratiti tačnost podataka navedenih u sadržaju izjave i biti u potpunosti odgovorna za njihovu istinitost. U slučaju da se postupak deklarisanja sprovodi usmeno, onda se na zahtev ovlašćenog lica može dati dokumentovana potvrda navedenih podataka.
U svakoj situaciji, deklaranti su dužni pružiti maksimalnu pomoć u radu predstavnika carinskih organa u vezi sa carinjenjem robe.
O deklaraciji
Deklaracija se odnosi na određeni proces koji se izražava tako što se carinskom službeniku daju određene informacije o predmetima koji se prevoze, o njihovom režimu, a koji su neophodni za obavljanje carinskih poslova. Ove informacije mogu biti date u pisanoj, usmenoj ili elektronskoj formi.
Usmeno deklarisanje robe dozvoljeno je samo u odnosu na predmete koji nisu među onima koji se, na osnovu zakona, moraju navesti isključivo u pisanoj formi. Usmena deklaracija omogućava usmeno saopštavanje carinskom službeniku informacija o nedostatku zabranjenih predmeta u prtljagu, kao i onih predmeta koji podležu obaveznom pisanju.
Deklarisanje u implicitnoj formi podrazumijeva izvršenje određenih radnji koje potvrđuju nepostojanje u prtljagu deklaranta takve robe i predmeta koji podliježu obaveznom pisanom naznaku. Za ovu vrstu komunikacije izgrađena su dva posebna koridora na kontrolnim punktovima Ruske Federacije - "crveni" i "zeleni". Prva od njih je namijenjena za kretanje robe koja podliježe obaveznoj pismenoj deklaraciji, a druga - usmenoj. Dakle, kretanje osobe kroz "zeleni" hodnik znači da nema predmete koji podležu pismenoj deklaraciji.
Što se tiče pismene registracije kretanja robe, ona se vrši sastavljanjem deklaracije koja se podnosi carinskim službenicima u dva primjerka. Sve unose u formulare mora izvršiti isključivo deklarant ili njegov zastupnik, koji vrši neposredno kretanje robe, jasnim i čitkim rukopisom. Carinska deklaracija se može popuniti i na ruskom i na ruskom jeziku engleski jezik.
Spisak robe za koju je potrebna pismena deklaracija
Zakonodavac je utvrdio određenu listu robe čije kretanje preko carinske granice EAEU mora biti praćeno podnošenjem pisane deklaracije. To uključuje lične stvari, čija ukupna vrijednost prelazi 65.000 rubalja, kao i težine više od 35 kg. Ova radnja je takođe obavezna ako se iznos veći od 10.000 USD (u bilo kojoj valuti koja je ekvivalentna navedenoj) izvozi van Ruske Federacije. Što se tiče sredstava koja se prenose na plastične kartice, bez obzira na iznos na računu, ona nisu uključena u deklaraciju.
Domaće hartije od vrijednosti također podliježu deklariranju, uključujući i one koje su prethodno legalno uvezene na teritoriju države. Isto važi i za različite vrste plemenitih metala, bez obzira da li se uvoze ili izvoze. Među plemenite metale zakonodavac ubraja zlato, platinu, srebro, paladijum, kao i osmijum, rutenijum i iridijum. Isto važi i za drago kamenje, a ovi zahtevi važe i ako se predmeti privremeno uvoze.
Kulturne, istorijske i umjetničke vrijednosti koje se vezuju za određene događaje naroda, tehnologije i nauke podliježu obaveznom pisanju deklaracije. Zakonodavac uključuje i predmete dekorativne i primijenjene umjetnosti, kao i antičke narudžbe, novčiće i rijetke zbirke faune i flore.
Bez pismene deklaracije zabranjen je prevoz alkoholnih pića čija je zapremina veća od 2 litra, duvanskih proizvoda koji sadrže više od 250 g duvana. Isto važi i za otrovne i potentne supstance, kao i za opojne droge, prekursore i psihotropne supstance.
Zahtjev koji se razmatra odnosi se i na vozila, predmete koji mogu sadržavati podatke koji predstavljaju državnu tajnu i vojne proizvode.
Carinjenje robe
Treba napomenuti da se kretanje robe preko carinske granice Carinske unije mora vršiti isključivo u okviru procedure utvrđene zakonom. Dakle, u slučaju njegovog poštovanja, svako lice koje ima nameru, izraženu u vidu transporta robe preko ruske granice, svakako mora da je registruje na propisan način.
Carinjenje robe mora se izvršiti u strogom skladu sa Carinskim zakonikom. Svi zahtjevi koje postavljaju graničari moraju biti strogo opravdani i ograničeni samo na one zahtjeve koji su predviđeni zakonodavstvom koje je trenutno na snazi u zemlji.
Predmetne radnje odnose se na svu robu koja se prevozi preko carinske granice, bez obzira na to koja je država pošiljalac, porijeklo i odredište.
Postupak registracije počinje u trenutku uvoza proizvoda, uz davanje odgovarajuće deklaracije, završene na propisan način. Lice može izraziti svoju namjeru da izvrši registraciju pismeno ili usmeno.
Za obavljanje određenih poslova uvoza robe potrebno je imati odgovarajuću dozvolu carinskog organa. Ako je takva odredba neophodna, ona se mora izdati u trenutku podnošenja deklaracije popunjene u skladu sa utvrđenim uslovima i nakon što se službeno lice uveri da su ispunjeni svi utvrđeni uslovi u vezi sa uvezenom robom.
Postupak carinjenja robe treba da se sprovodi samo na lokacijama carinskih organa i samo na motivisani zahtev deklaranta.
Dokumenti potrebni za kretanje robe preko granice
Potpuna lista dokumenata koje će graničari trebati za carinjenje je javna. Svako se s njim može upoznati posjetom službenog portala carinske službe Ruske Federacije, kao i proučavanjem odredbi predstavljenih u sadržaju predmetnog kodeksa.
Na broj potrebna dokumenta, prije svega, uključuju one koji potvrđuju identitet osobe koja uvozi proizvode. Takođe uz njih je potrebno dostaviti pasoš transakcije, specifikaciju prevedenu na ruski jezik, proformu, fakturu, listu pakovanja, kao i cenovnik proizvođača. Uz sve ovo, carinike će svakako zanimati potvrde o legalnosti porijekla robe, kao i pisana potvrda o činjenici plaćanja ovog proizvoda od strane kupca. Potrebni dokumenti uključuju i naloge za plaćanje, detaljan opis uvezene robe, izvoznu deklaraciju i potvrde o osiguranju, na kojima je naznačen ne samo iznos osiguranja robe, već i dodatnih 10% iste.
Treba napomenuti da svi dokumenti, čiji se originali dostavljaju na stranom jeziku, moraju biti prevedeni na ruski. Mogu se dostaviti iu originalu iu obliku kopija ovjerenih kod notara. Štaviše, zakonodavac dozvoljava njihovo propisivanje u u elektronskom formatu.
Kretanje valute i vrijednosnih papira
S obzirom na posebnosti kretanja robe preko carinske granice Carinske unije, svakako treba obratiti pažnju na osobenosti transporta hartija od vrijednosti i novca.
Zakonodavac dozvoljava i uvoz i izvoz predmetnih predmeta preko granice Ruske Federacije, međutim, u odnosu na ovu vrstu predmeta koji se premještaju, primjenjuje se pravilo obaveznog prijavljivanja sredstava koja prelaze protuvrijednost od 10.000 američkih dolara. Prilikom prenošenja materijalnih sredstava preko carinske granice Carinske unije potrebno je preračunati ukupan iznos novca u odnosu na dolar. Što se tiče preračuna deviza, ovaj proces se vrši po kursu koji utvrđuje Centralna banka u trenutku prenosa vrijednosti.
Uvoz automobila
Trenutno se mnogo ljudi zanima za posebnosti kretanja vozila preko carinske granice. Treba napomenuti da zakonodavac dozvoljava provedbu takve radnje na privremenoj osnovi, pod uslovom da će automobil biti na teritoriji Ruske Federacije na osnovu privremene registracije na period ne duži od 6 mjeseci.
U skladu sa prihvaćenim pravilima za kretanje vozila preko carinske granice, uvoz automobila je moguć samo ako je lice platilo sve dažbine i naknade za njega. Državljani stranih država koji prevoze sopstveno vozilo u periodu koji ne prelazi period tokom kojeg se planira boravak na teritoriji Rusije mogu biti oslobođeni plaćanja dodatnih iznosa. U slučaju da je povratno kretanje vozila preko carinske granice izvršeno kasnije od deklarisanog roka, tada će stranac u tom slučaju morati platiti sve ranije poništene naknade u utvrđenim iznosima.
Carinski zakonik Carinske unije, koji je stupio na snagu u julu 2010. godine, uveo je nova pravila za uvoz i izvoz robe za građane koji prelaze rusku granicu na svim putovanjima u inostranstvo, a ne samo u zemlje Carinske unije.
Pravila za uvoz i izvoz različite robe utvrđena su sljedećim dokumentima:
- Sporazum od 18.06.2010. godine „O postupku kretanja fizičkih lica robe za ličnu upotrebu preko carinske granice Carinske unije i obavljanja carinskih radnji u vezi sa njihovim puštanjem u promet“;
- Odluka Komisije Carinske unije od 18.06.2010. godine broj 287 „O davanju saglasnosti na obrazac putničke carinske deklaracije i postupak popunjavanja putničke carinske deklaracije“;
- Odluka Komisije Carinske unije od 18.06.2010. godine broj 288 „O obrascu naloga za prijem carinskih priznanica i postupku popunjavanja i primjene naloga carinskog priznanja“;
- Odluka Komisije Carinske unije od 18. juna 2010. godine broj 311 „O Uputstvu o postupku obavljanja carinskih poslova sa robom za ličnu upotrebu koju fizička lica prebacuju preko carinske granice, a koja odražava činjenicu prepoznavanja te robe da nije pod carinskom kontrolom";
- „O kretanju robe i vozila za ličnu upotrebu između teritorije Kalinjingradske oblasti Ruske Federacije i ostatka jedinstvene carinske teritorije Carinske unije“;
- Odluka Međudržavnog saveta EurAsEC od 05.07.2010. br. 51 „O sporazumu o postupku prenosa gotovine od strane fizičkih lica Novac i (ili) novčani instrumenti preko carinske granice Carinske unije”.
Nema plaćanja carine, porezi Fizička lica mogu uneti robu u pratnji i nepraćenom prtljagu (osim vozila), čija ukupna vrijednost ne prelazi protuvrijednost od 1.500 eura, a čija ukupna težina ne prelazi 50 kg. Ako su gore navedene norme prekoračene, tada se u smislu takvog prekoračenja primjenjuje jedinstvena stopa carine i poreza u iznosu od 30% carinske vrijednosti navedene robe, ali ne manje od 4 eura za 1 kg.
Alkoholna pića i pivo - ne više od 3 litre po osobi starijoj od 18 godina. U slučaju prekoračenja (od 3 do 5 litara uključujući) carina se naplaćuje po jedinstvenoj stopi od 10 eura za 1 litar u smislu prekoračenja kvantitativne norme od 3 litra. Etil alkohol (tarifni brojevi 2207 i 2208 90 TN VED CU) - u količinama do 5 litara primjenjuju se carinske stope po jedinstvenoj stopi od 22 eura za 1 litar.
Duhan i duhanski proizvodi - najviše 200 cigareta ili 50 cigara (cigarilosa) ili 250 grama duhana, odnosno ovi proizvodi u asortimanu ukupne mase ne više od 250 grama po osobi starijoj od 18 godina.
Uvoz i izvoz gotovine i (ili) putničkih čekova od strane fizičkog lica do (c) carinsko(a) područje(a) Carinske unije obavlja se bez ograničenja sljedećim redoslijedom:
- u slučaju jednokratnog uvoza ili izvoza gotovine i (ili) putničkih čekova u ukupnom iznosu koji je jednak ili ne veći od protuvrijednosti od 10 hiljada američkih dolara, ova sredstva ne podliježu carinskoj deklaraciji u pisanoj formi;
- u slučaju jednokratnog uvoza ili izvoza gotovine i (ili) putničkih čekova u ukupnom iznosu većem od 10 hiljada američkih dolara, navedena sredstva i (ili) putnički čekovi podliježu carinskoj deklaraciji u pisanom obliku, podnošenjem putničku carinsku deklaraciju za cjelokupni iznos uvezenog ili izvezenog novca i (ili) putničkih čekova.
Takođe, prilikom uvoza na teritoriju Carinske unije, roba za ličnu upotrebu koju fizičko lice države - članice Carinske unije primi u nasleđe van carinskog područja Carinske unije, priznata kao nasledna imovina (ako postoji dokumenti koji potvrđuju činjenicu nasljeđivanja) oslobođeni su plaćanja carine.
Roba za ličnu upotrebu, korišćena roba koju uvoze fizička lica, priznata kao izbeglice, interno raseljena lica, kao i pri dolasku (preseljavanju) u državu članicu Carinske unije na stalni boravak, oslobođena je plaćanja carine, pod uslovom da slijedeći uslovi:
- 1) uvoz robe za ličnu upotrebu na carinsko područje Carinske unije iz zemlje prethodnog prebivališta najkasnije u roku od 18 meseci od dana dolaska navedenog lica na stalni boravak u državu članicu Carinske unije;
- 2) nabavku te robe pre datuma priznavanja lica u skladu sa zakonodavstvom države članice Carinske unije za izbeglice, interno raseljena lica ili pre dana dolaska (preseljenja) na prebivalište u državu - članica Carinske unije.
Roba zabranjena ili ograničena prilikom kretanja preko carinske granice Carinske unije
Roba zabranjena ili ograničena pri kretanju preko carinske granice Carinske unije (uvoz ili izvoz) definisana je članom 4. Sporazuma od 18.06.2010. granice Carinske unije i obavljanje carinskih poslova vezanih za njihovo oslobađanje“. To su, na primjer, oružje i patrone za njih, opojne droge i psihotropne supstance, radioaktivni materijali i kulturne vrijednosti, rijetke vrste flore i faune.
Kompletan spisak robe koja podliježe zabranama i ograničenjima pri kretanju preko carinske granice Carinske unije nalazi se u Prilogu 2. navedenog Ugovora.
I. Spisak robe za ličnu upotrebu zabranjenih za uvoz na carinsko područje Carinske unije i (ili) izvoz sa ove teritorije
-
- 1.1. informacije o štampanim, audiovizuelnim i drugim medijima zabranjenim za uvoz na carinsko područje Carinske unije, izvoz sa carinskog područja Carinske unije i tranzit preko carinskog područja Carinske unije;
- 1.2. službeno i civilno oružje, njegovi glavni dijelovi i patrone za njih, zabranjeni za uvoz na carinsko područje Carinske unije, izvoz sa carinskog područja Carinske unije i tranzit preko carinskog područja Carinske unije;
- 1.3. opasnog otpada koji je zabranjen za uvoz i (ili) ograničen za kretanje preko carinske granice prilikom uvoza i (ili) izvoza;
- 1.4. posebna tehnička sredstva namenjena tajnom pribavljanju informacija, čiji je uvoz na carinsko područje Carinske unije i izvoz sa carinskog područja Carinske unije ograničen;
- 1.5. otrovne materije koje nisu prekursori opojnih droga i psihotropnih supstanci, zabranjeno za kretanje preko carinske granice;
- 1.6. opojne droge, psihotropne supstance i njihovi prekursori, osim ograničenih količina opojnih droga i psihotropnih supstanci u obliku lijekova za ličnu upotrebu po medicinskim osnovama uz prisustvo relevantnih dokumenata, kao i prekursori u količinama utvrđenim zakonom države - članice Carinske unije;
- 1.7. ljudskim organima i (ili) tkivima, krvi i njenim komponentama zabranjeno kretanje preko carinske granice pri uvozu i (ili) izvozu.
- 2. Prilikom izvoza na bilo koji način:
- 2.1. otpad i ostaci crnih i obojenih metala koji su uključeni u listu robe, čiji izvoz i (ili) uvoz podliježu količinskim ograničenjima;
- 2.2. sirovi plemeniti metali, ostaci i otpaci plemenitih metala, rude i koncentrati plemenitih metala i sirovine koje sadrže plemenite metale, čiji je izvoz sa carinskog područja Carinske unije ograničen;
- 2.3. mineralne sirovine (prirodno sirovo kamenje) zabranjeno za kretanje preko carinske granice prilikom izvoza;
- 2.4. informacije o podzemlju, ograničene na kretanje preko carinske granice prilikom izvoza;
- 2.5. samoniklo rastuće ljekovite sirovine (biljke, dijelovi biljaka, sjemenke, voće) zabranjeno za kretanje preko carinske granice kada se izvoze u količini većoj od tri primjerka jedne vrste ove robe;
- 2.6. divlje žive životinje i pojedinačne divlje biljke zabranjene za kretanje preko carinske granice prilikom izvoza (izuzev lovačkih i ribolovnih trofeja), u količini većoj od tri primjerka jedne vrste ove robe.
- 3. Prilikom uvoza na bilo koji način:
- 3.1. supstance koje oštećuju ozonski omotač zabranjen za uvoz na carinsko područje Carinske unije;
- 3.2. sredstva za zaštitu bilja zabranjena za uvoz na carinsko područje Carinske unije, u skladu sa Aneksima A i B Štokholmske konvencije o postojanim organskim zagađivačima od 22. maja 2001. godine;
- 3.3. alati za sakupljanje (ulov) vodenih bioloških resursa zabranjenih za uvoz na carinsko područje Carinske unije;
- 3.4. etilni alkohol i alkoholni proizvodi ukupne zapremine veće od 5 litara po osobi starijoj od 18 godina;
- 3.5. više od 200 cigareta ili 50 cigara, ili 250 grama duhana, ili ovih proizvoda u kompletu ukupne težine veće od 250 grama po osobi starijoj od 18 godina.
- 4. U međunarodnoj pošti (pored st 1-3
ovog odjeljka):
- 4.1. alkoholni proizvodi, etilni alkohol, pivo;
- 4.2. sve vrste duhanskih proizvoda i mješavina za pušenje;
- 4.3. bilo koje vrste oružja (njihovi dijelovi), patrone za njih (njihovi dijelovi), predmeti strukturno slični civilnom i službenom oružju;
- 4.4. radioaktivni materijali;
- 4.5. kulturne vrijednosti;
- 4.6. roba podložna brzom kvarenju;
- 4.7. žive životinje, osim pčela, pijavica, svilenih buba;
- 4.8. biljke u bilo kojem obliku i stanju, sjeme biljaka;
- 4.9. drago kamenje u bilo kojem obliku i stanju, prirodni dijamanti, osim nakita;
- 4.10. opojne droge, psihotropne tvari i njihovi prekursori, uključujući u obliku lijekova;
- 4.11. tvari koje oštećuju ozonski omotač;
- 4.12. drugu robu zabranjenu za otpremu u skladu sa aktima Svjetskog poštanskog saveza i carinskim zakonodavstvom Carinske unije.
-
II. Spisak robe za ličnu upotrebu ograničen za uvoz na carinsko područje Carinske unije i (ili) izvoz sa ovog područja
- 1. Prilikom prelaska carinske granice na bilo koji način:
- 1.1. šifrovano (kriptografsko) sredstvo čiji je uvoz na carinsko područje Carinske unije i izvoz sa carinskog područja Carinske unije ograničen.
- 2. Prilikom prelaska carinske granice na bilo koji način, osim međunarodnih poštanskih pošiljaka:
- 2.1. supstance koje oštećuju ozonski omotač ograničene za kretanje preko carinske granice prilikom uvoza i izvoza;
- 2.2. ograničene količine opojnih droga i psihotropnih supstanci u obliku lijekova za ličnu upotrebu po medicinskim osnovama, pod uslovom dostupnosti relevantnih dokumenata, kao i prekursora u količinama utvrđenim zakonodavstvom države članice Carinske unije;
- 2.3. službeno i civilno oružje, njegovi glavni dijelovi i patrone za njih, ograničen za uvoz na carinsko područje Carinske unije, izvoz sa carinskog područja Carinske unije i tranzit preko carinskog područja Carinske unije.
- 3. Prilikom uvoza na bilo koji način:
- 3.1. radioelektronska sredstva i (ili) visokofrekventni uređaji za civilne svrhe, uključujući one ugrađene ili uključene u drugu robu, ograničeni za uvoz na carinsko područje Carinske unije.
- 4. Prilikom izvoza na bilo koji način:
- 4.1. zbirke i kolekcionarski predmeti iz mineralogije i paleontologije, ograničeni na prelazak preko carinske granice prilikom izvoza;
- 4.2. vrste divlje faune i flore koje podliježu Konvenciji o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divlje faune i flore od 3. marta 1973., ograničeno na kretanje preko carinske granice prilikom izvoza;
- 4.3. rijetke i ugrožene vrste divljih životinja i divljih biljaka, njihovih dijelova i (ili) derivata uključenih u Crvene knjige Republike Bjelorusije, Republike Kazahstan i Ruske Federacije, ograničenih za kretanje preko carinske granice prilikom izvoza;
- 4.4. dokumenti iz državnih arhivskih fondova, originali arhivskih dokumenata zabranjenih za kretanje preko carinske granice pri izvozu.
- 5. Prilikom izvoza na bilo koji način, osim međunarodne pošte:
- 5.1. kulturne vrednosti.
- 1. Prilikom prelaska carinske granice na bilo koji način:
Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod
Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.
Objavljeno na http://www.allbest.ru/
SAVEZNA DRŽAVNA INSTITUCIJA
Državna obrazovna ustanova
visoko stručno obrazovanje
"RUSKA CARINSKA AKADEMIJA"
Ogranak Rostov
Odeljenje za organizaciju carinske kontrole i TSTK
ESSAY
disciplina "Organizacija carinske kontrole robe i vozila"
"Postupak za kretanje fizičkih lica robe za ličnu upotrebu preko carinske granice carinske unije"
Završio: student 3. godine
Ekonomski fakultet
Zinchenko P.A.
Provjerio: nastavnik
Kornilova V.F.
Rostov na Donu 2010
ODPOSSESSION
- UVOD
- 1. KRETANJE ROBE ZA LIČNU UPOTREBU
- 2. CARINSKI POSLOVI SA ROBOM ZA LIČNU UPOTREBU
- 2.1 Procedura carinjenja robe koju prevoze fizička lica za ličnu upotrebu
- 2.2 Carinska deklaracija robe za ličnu upotrebu
- 2.3 Plaćanje carine na robu za ličnu upotrebu
- ZAKLJUČAK
- SPISAK KORIŠĆENE LITERATURE
UVOD
U skladu sa Carinskim zakonikom Carinske unije (u daljem tekstu: Carinski zakonik Carinske unije) i Uredbom Vlade Ruske Federacije od 17. juna 2010. N 446 „O podnošenju predsjedniku Ruske Federacije a. prijedlog za potpisivanje Sporazuma o postupku kretanja fizičkih lica robe za ličnu upotrebu preko carinske granice carinske unije i carinskim poslovima u vezi sa njihovim puštanjem u promet robe fizičkih lica za lične, porodične, kućne i druge nepovezane svrhe do implementacije preduzetničku aktivnost potrebe je poseban carinski postupak (Glava 49 Carinskog zakonika Carinske unije; također Poglavlje 23 Zakona o radu Ruske Federacije)
Treba imati u vidu da u skladu sa stavom 1. člana 150. Carinskog zakonika Carinske unije, sva lica na ravnopravnoj osnovi imaju pravo prenošenja robe preko carinske granice u skladu sa odredbama utvrđenim carinskim zakonodavstvom. carinske unije i zakonodavstva država članica carinske unije. Istovremeno, u skladu sa članom 203. Carinskog zakonika Carinske unije, pravo na izbor carinskog postupka za robu koja se kreće preko carinske granice ima lice koje je prenosi.
Treba napomenuti da je primjena bilo kojeg postupka ili postupka za kretanje robe i vozila preko carinske granice zbog potrebe da se ispoštuju svi zahtjevi i uslovi predviđeni carinskim zakonodavstvom Carinske unije i država članica.
1. Kretanje robe za ličnu upotrebu
Postupak kretanja robe predviđen Poglavljem 49 Carinskog zakonika Carinske unije odnosi se samo na fizička lica i samo na robu koju oni prebacuju za lične, porodične, kućne i druge potrebe koje nisu vezane za preduzetničke aktivnosti (u daljem tekstu - za ličnu upotrebu).
Dakle, jedna od komponenti koja je bitna za primenu postupka kretanja robe, predviđenog u poglavlju 49 Carinskog zakonika Carinske unije, jeste postupak utvrđivanja namene robe. Prema članu 3 Uredbe Vlade Ruske Federacije od 17. juna 2010. N 446, klasifikaciju robe koju pojedinci prevoze preko carinske granice kao robe za ličnu upotrebu sprovodi carinski organ koristeći sistem upravljanja rizikom zasnovan na na:
- izjave pojedinca o robi koja se kreće (usmeno ili pismeno uz pomoć putničke carinske deklaracije) u slučajevima utvrđenim Ugovorom;
- prirodu i količinu robe;
- učestalost prelaska pojedinca i (ili) kretanja robe preko carinske granice.
Roba za ličnu upotrebu može se prelaziti preko carinske granice u praćenom ili nepraćenom prtljagu, kao roba koju dostavlja prevoznik, kao i u međunarodnim poštanskim pošiljkama u skladu sa Poglavljem 44. Carinskog zakonika Carinske unije. Ako se pod krinkom robe za ličnu upotrebu prijavi i pusti u promet roba uvezena radi njene upotrebe u poduzetničkoj djelatnosti, tada se takva roba smatra nezakonito prebačenom preko carinske granice, a nakon njenog puštanja primjenjuju se norme Carinskog zakonika. Carinske unije primenjuju se na takvu robu bez uzimanja u obzir specifičnosti utvrđenih Poglavljem 49 Kodeksa.
2. Carinski poslovi sa robom za ličnu upotrebu
Carinski poslovi sa robom za ličnu upotrebu koja se kreće preko carinske granice obavljaju se na način utvrđen Carinskim zakonikom Carinske unije i (ili) međunarodnim ugovorom država članica carinske unije. Carinski poslovi u vezi sa robom za ličnu upotrebu obavljaju se u zavisnosti od načina kretanja na mestima ulaska na carinsko područje carinske unije ili odlaska sa ovog područja, odnosno u carinskom organu države članice carinske unije. na čijoj teritoriji lice koje ima prebivalište (ili privremeni) ima pravo da deluje kao deklarant takve robe.
Prilikom premeštanja robe za ličnu upotrebu od strane fizičkih lica, carinski organi ovim licima daju mogućnost obavljanja carinskih poslova bez napuštanja vozila, osim kada je to neophodno u skladu sa carinskim zakonodavstvom carinske unije.
Roba za ličnu upotrebu prilikom kretanja preko carinske granice podleže carinskom deklarisanju u skladu sa članom 355. Carinskog zakonika Carinske unije i puštanju u ličnu upotrebu bez stavljanja u carinski postupak. Postupak za obavljanje carinskih poslova u vezi sa puštanjem robe za ličnu upotrebu utvrđuje se carinskim zakonodavstvom carinske unije.
Na zahtjev lica koje premešta robu za ličnu upotrebu, takva roba može biti predmet carinskih radnji u vezi sa njenim stavljanjem u privremeno skladište, stavljanjem u carinski postupak u skladu sa Carinskim zakonikom Carinske unije, kao i izvozom sa carine. teritoriju Carinske unije, ako nisu napustili mjesto dolaska.
U slučaju neizvršavanja carinskih radnji iz stava 4. člana 354., roba se zadržava u skladu sa Poglavljem 21. Carinskog zakonika Carinske unije.
Carinska kontrola robe za ličnu upotrebu koja se kreće preko carinske granice vrši se u skladu sa Carinskim zakonikom Carinske unije i međunarodnim ugovorom država članica carinske unije.
2.1 Postupak carinjenja robe koju fizička lica prevoze za ličnu upotrebu
U skladu sa stavom 1. člana 354. Carinskog zakonika Carinske unije, carinski poslovi u vezi sa robom za ličnu upotrebu koja se kreće preko carinske granice obavljaju se na način utvrđen Zakonom o carini Carinske unije i (ili) međunarodni ugovor država članica carinske unije.
Vlada Ruske Federacije je Uredbom br. 715 od 27. novembra 2003. godine usvojila „Pravilnik o postupku carinjenja robe koju preko carinske granice Ruske Federacije prevoze fizička lica za ličnu upotrebu“ (u daljem tekstu: Pravilnik o postupku carinjenja) poreza) kojim je utvrđen postupak za sprovođenje carinskih postupaka i radnji prilikom carinjenja robe koju preko carinske granice Ruske Federacije prevoze fizička lica za lične, porodične, kućne i druge potrebe nisu vezani za preduzetničke aktivnosti. Carinski zakonik Carinske unije i Pravilnik o postupku carinjenja predviđaju postupak carinjenja sljedećih kategorija robe:
b) prevoze pojedinci u ručnom i pratećem prtljagu;
b) prevoze pojedinci u nepraćenom prtljagu;
l auta koje su premjestili pojedinci.
Prema čl. 351 TC CU:
Nepraćeni prtljag - roba za ličnu upotrebu koja pripada pojedincu, preneta ili preneta prevozniku na osnovu ugovora o međunarodnom prevozu (transportna ekspedicija) za stvarno kretanje preko carinske granice u vezi sa ulaskom ovog lica na teritoriju carinske unije ili njegov odlazak sa carinskog područja carinske unije;
Praćeni prtljag - roba za ličnu upotrebu, uključujući ručni prtljag, direktno premešten od strane pojedinca koji prelazi carinsku granicu;
Roba za ličnu upotrebu koju dostavlja prevoznik - roba za ličnu upotrebu koja se prenosi ili prenosi prevozniku na osnovu ugovora o međunarodnom prevozu (prema tovarnom listu, tovarnom listu i drugim dokumentima) radi stvarnog kretanja preko carinske granice na adresu fizičkog lica ili lica koje nije prešlo carinsku granicu;
Vozilo za ličnu upotrebu - automobil, motorno vozilo, prikolica, voda ili avion, zajedno sa rezervnim dijelovima za njega i njegovim uobičajenim priborom i opremom, gorivima i mazivima i gorivom koje se nalazi u njegovim uobičajenim rezervoarima, u vlasništvu ili vlasništvu fizičkog lica koje ih pomiče vozila preko carinske granice isključivo u lične svrhe, a ne za prevoz lica uz naknadu, industrijski ili komercijalni prevoz robe uz naknadu ili bez naknade.
2.2 Carinska deklaracija robe za ličnu upotrebu
Carinsko deklarisanje robe za ličnu upotrebu vrše fizička lica prilikom prelaska carinske granice istovremeno sa predajom robe carinskom organu.
Prema stavu 2 čl. 355 Carinskog zakonika Carinske unije, podležu carinskoj deklaraciji u pisanoj formi:
b robu za ličnu upotrebu, koja se prevozi u nepraćenom prtljagu ili dostavlja prevoznik na adresu pojedinca;
b robu za ličnu upotrebu, koja se na bilo koji način premešta, za koju se primenjuju zabrane i ograničenja, osim mera vancarinskog i tehničkog regulisanja;
b roba za ličnu upotrebu, koja se kreće na bilo koji način, uključujući privremeno uvezenu robu, čija vrijednost i (ili) količina premašuje norme za kretanje te robe uz oslobođenje od plaćanja carine utvrđene međunarodnim sporazumom između država članica Carine Union;
b vozila za ličnu upotrebu, premeštena na bilo koji način, osim vozila za ličnu upotrebu, registrovana na teritoriji država članica Carinske unije, privremeno izvezena sa carinskog područja Carinske unije Unije i uvezena nazad u takve teritorija;
b valuta država članica Carinske unije, hartije od vrijednosti i (ili) valutne vrijednosti, putnički čekovi u slučajevima utvrđenim zakonodavstvom i međunarodnim ugovorom država članica Carinske unije;
b kulturne vrijednosti;
b robu za ličnu upotrebu uvezenu u praćenom prtljagu, ako lice koje je prevozi ima nepraćen prtljag;
b drugu robu utvrđenu carinskim zakonodavstvom Carinske unije.
Carinska deklaracija robe za ličnu upotrebu vrši se u pisanom obliku uz pomoć putničke carinske deklaracije. Obrazac putničke carinske deklaracije, postupak njenog popunjavanja, podnošenja i registracije utvrđuje se odlukom Komisije Carinske unije. carinska deklaracija plaćanje robe
Fizičko lice ima pravo da, na sopstveni zahtev, sačini carinsku deklaraciju za robu za ličnu upotrebu koja ne podleže carinskoj deklaraciji u pisanoj formi, koristeći carinsku deklaraciju putnika.
Carinsko deklarisanje robe za ličnu upotrebu lica mlađeg od šesnaest godina vrši lice koje ga prati (jedan od roditelja, usvojilac, staratelj, drugo lice u pratnji ili predstavnik prevoznika, a u slučaju organizovanog odlazak (ulazak) grupe maloletnika bez pratnje roditelja, drugih lica - rukovodioca grupe ili predstavnika prevoznika). Prilikom prelaska preko carinske granice kovčega sa tijelima (ostacima) i urne sa pepelom (pepelom) umrlih, carinsko prijavljivanje vrši se podnošenjem zahtjeva u bilo kojem obliku od strane pratioca, uz podnošenje dokumenata navedenih u drugom dijelu. i tri stava 6 čl. 355. U ostalim slučajevima roba se deklarira usmeno.
Na mjestima dolaska na carinsko područje carinske unije ili odlaska sa ove teritorije za potrebe carinskog deklarisanja robe za ličnu upotrebu može se primijeniti sistem dvostrukog koridora. Upotreba sistema dualnog koridora omogućava samostalan izbor pojedinca koji prelazi carinsku granicu carinske deklaracije u pisanoj formi robe za ličnu upotrebu i odgovarajućeg koridora („zeleni“ ili „crveni“) za obavljanje carinskih poslova. dužni da informišu zainteresovana lica o robi koja podleže pismenoj deklaraciji u skladu sa zakonodavstvom država članica CU.
2.3 Plaćanje carine na robu za ličnu upotrebu
Carinska plaćanja se ne plaćaju za robu za ličnu upotrebu koja se kreće preko carinske granice navedene u Aneksima 3 i 4 Ugovora „O postupku prenošenja robe za ličnu upotrebu fizičkih lica preko carinske granice Carinske unije i obavljanja carinskih poslova. Vezano za njihovo puštanje na slobodu". Na primjer, u odnosu na rabljenu robu za ličnu upotrebu, privremeno uvezena od strane stranih lica na carinsko područje carinske unije
Carine i porezi plaćaju se na robu za ličnu upotrebu koja se prevozi preko carinske granice navedene u Aneksu 5 sporazuma u iznosima predviđenim ovim Aneksom, osim u slučaju kada je drugim međunarodnim ugovorom država članica CU date ovim državama odobrenje. pravo na utvrđivanje drugih jedinstvenih stopa carina i poreza. Na primjer, za etilni alkohol iz tarifnih brojeva 2207 i 2208 90 TN VED CU, u količinama do 5 litara po jednokratnoj cijeni od 22 eura za 1 litar
Prema Aneksu br. 6 Ugovora o postupku kretanja fizičkih lica robe za ličnu upotrebu preko carinske granice Carinske unije i obavljanju carinskih poslova u vezi sa njenim puštanjem u promet, za potrebe obračuna carina i poreza. , moment puštanja i kapacitet motora motornih vozila i motocikala utvrđuje deklarant na osnovu:
ʹ informacije sadržane u dokumentima koji potvrđuju njihovu registraciju u državi prethodne registracije;
- podatke o proizvođaču ili generalnom uvozniku, trgovcu, distributeru ili drugom zastupniku interesa proizvođača u državi članici Carinske unije, uključujući podatke sadržane na identifikacionim naljepnicama ili tablicama ili kodirane u karoserijskom broju automobila, motornog vozila;
l drugi pomoćni izvori informacija.
Zaključak zastupnika interesa proizvođača automobila, motornog vozila u državi članici carinske unije može zatražiti carinski organ po okončanju carinskih radnji u vezi sa puštanjem u promet automobila, motornog vozila, u kako bi se kontrolirale informacije o trenutku oslobađanja i (ili) radnoj zapremini cilindara automotora - motornog vozila.
Ako nije određen tačan datum proizvodnje, ali postoji podatak o godini ili godini i mjesecu proizvodnje motornog vozila, motornog vozila, datum proizvodnje je 1. jul godine proizvodnje ili 15. dan proizvodnje. mjesec proizvodnje, odnosno.
U nedostatku dokumenata i podataka o podacima, godina proizvodnje motornog vozila, motornog vozila utvrđuje se prema proizvodnoj šifri navedenoj u matičnom broju motornog vozila, motornog vozila, dok se puna godina računa od 1. godine proizvodnje.
U skladu sa čl. 13, obaveza plaćanja carine za deklaranta nastaje od momenta registracije putničke carinske deklaracije od strane carinskog organa.
Obavezu plaćanja carine deklarant prestaje u sljedećim slučajevima:
Kada carinski organ odbije da pusti robu za ličnu upotrebu u vezi sa obavezom plaćanja carine i poreza koja je nastala prilikom registracije carinske deklaracije od strane carinskog organa; - prilikom plaćanja ili naplate u potpunosti carina, poreza obračunatih po stopama utvrđenim Ugovorom za puštanje robe za ličnu upotrebu u slobodan promet;
- kada se roba za ličnu upotrebu prenosi u vlasništvo države članice Carinske unije, u skladu sa zakonom;
- kada se roba za ličnu upotrebu stavlja u carinski postupak za uništavanje ili odbijanje u korist države;
U slučaju uništenja (nenadoknadivog gubitka) robe za ličnu upotrebu usled nezgode ili više sile ili kao posledica prirodni gubitak pod normalnim uslovima transporta (transporta) i (ili) skladištenja; - prilikom oduzimanja robe za ličnu upotrebu, uključujući i trošak robe za ličnu upotrebu, u skladu sa zakonodavstvom države - članice carinske unije;
- kada je roba puštena u slobodan promet uz oslobađanje od plaćanja carine u skladu sa Sporazumom;
Ako iznos neplaćenog iznosa carina i poreza ne prelazi iznos u protuvrijednosti dva eura po kursu utvrđenom u skladu sa zakonodavstvom države članice Carinske unije na čijoj teritoriji je obaveza plaćanja carina i poreza nastao, važi u trenutku nastanka obaveze plaćanja carine, poreza;
- prilikom priznavanja nenaplativih iznosa carina i poreza i njihovog otpisa na način i po osnovu propisanim zakonodavstvom države - članice carinske unije čiji je carinski organ izvršio naplatu ovih iznosi;
- u vezi sa smrću deklaranta ili njegovim proglašenjem mrtvim u skladu sa zakonodavstvom države članice Carinske unije.
Carine i poreze na robu za ličnu upotrebu koja se kreće preko carinske granice, fizička lica plaćaju po jedinstvenim stopama carina i poreza ili u obliku zbirne carinske naplate jednake zbiru carina i poreza obračunatom u stope carina i poreza koji se primenjuju u skladu sa članom 77. Carinskog zakonika Carinske unije.
Jedinstvene stope carina i poreza utvrđuju se međunarodnim sporazumom između država članica Carinske unije.
Postupak za primjenu jedinstvenih stopa carina, poreza, ukupnog plaćanja carine, nastanak i prestanak obaveze plaćanja carine, poreza na robu za ličnu upotrebu, kao i rokove za njihovo plaćanje utvrđuje međunarodni sporazum između država članica Carinske unije.
Zaključak
Planirano je da do 2020. Rusija bude među prvih deset zemalja po prijemu turista. Kina je prva, Sjedinjene Države su druge, a Francuska treća.
Obično, što je bliži godišnji odmor, što znači moguće putovanje u bliže ili dalje inostranstvo, to je više pitanja. Nije bitno da li letite avionom, vozom ili automobilom, procedura prenošenja robe preko granice od strane pojedinaca za ličnu upotrebu je uobičajena, bez obzira na način prevoza.
Građani koji planiraju putovati u inostranstvo moraju biti svjesni da su se od 1. jula značajno promijenila pravila za kretanje robe fizičkih lica za ličnu upotrebu preko carinske granice. Ova oblast je regulisana Poglavljem 49 Carinskog zakonika Carinske unije, Sporazumom o postupku kretanja robe fizičkih lica za ličnu upotrebu preko carinske granice, kao i nizom regulatornih dokumenata Carinske unije. Prema izmijenjenom zakonu, bez plaćanja carine i poreza, fizička lica mogu uvesti robu (osim vozila) u praćenom i nepraćenom prtljagu, čija ukupna vrijednost ne prelazi protuvrijednost od 1.500 eura, a čija ukupna težina iznosi ne prelazi 50 kg.
Ako se gore navedene norme prekorače, tada se u smislu takvog prekoračenja primjenjuje jedinstvena stopa carine i poreza u iznosu od 30% carinske vrijednosti navedene robe, ali ne manje od 4 eura po 1 kg:
l alkoholna pića i pivo ne više od 3 litre po osobi starijoj od 18 godina. U slučaju prekoračenja (od 3 do 5 litara uključujući) carina se naplaćuje po jedinstvenoj stopi od 10 eura za 1 litar u smislu prekoračenja kvantitativne norme od 3 litra;
l etilni alkohol u količinama do 5 litara podliježe carinskoj stopi po jedinstvenoj stopi od 22 eura po 1 litru;
Duvan i duvanski proizvodi ne više od 200 cigareta ili 50 cigara (cigarilosa) ili 250 gr. duvan, odnosno navedene proizvode u asortimanu ukupne mase ne veće od 250 grama, po jednom licu koje je navršilo 18 godina života.
Takođe, prilikom uvoza na teritoriju Carinske unije, roba za ličnu upotrebu koju fizičko lice države članice Carinske unije primi kao nasleđe van carinskog područja Carinske unije, priznata kao nasledna imovina (ako postoje dokumenti koji potvrđuju činjenica nasljeđivanja) oslobođeni su plaćanja carine.
Procedura prenošenja gotovine preko granice. U skladu s novim pravilima, pojedinci mogu istovremeno uvoziti ili izvoziti gotovinu i (ili) putničke čekove preko granice Carinske unije u ukupnom iznosu jednakom ili ne većem u protuvrijednosti od 10.000 američkih dolara, koji sada ne podliježu obaveznoj izjava u pisanoj formi, međutim, može se izjaviti na zahtjev pojedinca. Ako iznos prelazi navedeni limit, utvrđuje se potreba za pismenom deklaracijom (i za uvoz i za izvoz).
Hartije od vrijednosti koje se kreću preko carinske granice Carinske unije podliježu pisanoj deklaraciji, bez obzira na iznos.
Treba napomenuti da pojedinci mogu bez deklaracije premeštati gotovinu, putničke čekove i hartije od vrednosti između država članica Carinske unije.
Spisak korišćene literature
1. Uredba Vlade Ruske Federacije br. 446 od 17. juna 2010. godine „O podnošenju Predsjedniku Ruske Federacije prijedloga za potpisivanje Sporazuma o postupku kretanja fizičkih lica robe za ličnu upotrebu preko carine granica carinske unije i obavljanje carinskih poslova vezanih za njihovo puštanje"
2. Uredba Vlade Ruske Federacije br. 715 od 27. novembra 2003. godine „Pravilnik o postupku carinjenja robe koju preko carinske granice Ruske Federacije prevoze fizička lica za ličnu upotrebu“
3. Odluka Komisije Carinske unije broj 311 od 18.06.10. „O Uputstvu o postupku obavljanja carinskih poslova u vezi sa robom za ličnu upotrebu koju fizička lica prebacuju preko carinske granice, a koja odražava činjenicu da je takva roba priznaju da nisu pod carinskom kontrolom"
4. Sporazum o postupku kretanja fizičkih lica robe za ličnu upotrebu preko carinske granice Carinske unije i obavljanja carinskih poslova u vezi sa njenim puštanjem u promet (od 18.06.2010.)
5. Carinski zakonik Ruske Federacije od 28. maja 2003. N 61-F3
6. Carinski zakonik Carinske unije (od 27. novembra 2009. godine)
Hostirano na Allbest.ru
Slični dokumenti
Osnovni koncepti koji se koriste prilikom kretanja robe i vozila od strane pojedinaca preko carinske granice Carinske unije i Ruske Federacije. Osobine registracije, postupak i uslovi plaćanja carine. Analiza carinskog zakonodavstva u ovoj oblasti.
teza, dodana 29.12.2012
Kretanje robe za ličnu upotrebu. Carinski poslovi sa robom. Postupak carinjenja, deklaracije robe koju prevoze fizička lica. Plaćanje carine na robu za ličnu upotrebu.
test, dodano 04.10.2013
Kretanje i deklarisanje robe od strane fizičkih lica preko granice Carinske unije. Postupak plaćanja carine od strane fizičkih lica. Carine i porezi koji se naplaćuju po jedinstvenoj stopi, deklaracija robe za ličnu upotrebu.
sažetak, dodan 30.03.2011
Kriterijumi za određivanje odredišta robe u carinskom pravu. Kretanje robe od strane pojedinaca za ličnu upotrebu. Privremeni uvoz i izvoz robe. Carinjenje robe koja se prevozi u praćenom i nepraćenom prtljagu.
seminarski rad, dodan 21.03.2011
Opis deklaracije kao sastavnog dijela carinske operacije. Postupak deklarisanja robe za ličnu upotrebu koju fizički prebacuju preko carinske granice Carinske unije. Sistemi "crvenih" i "zelenih" koridora.
kontrolni rad, dodano 06.01.2015
Opće odredbe carinska kontrola. Redoslijed stvaranja i označavanja zona carinske kontrole, njihove vrste. Postupak kretanja robe preko carinske granice od strane fizičkih lica. Nekomercijalna i komercijalna roba koju prenose pojedinci.
seminarski rad, dodan 28.04.2012
Registracija robe koju premeštaju pojedinci za ličnu upotrebu. Šema carinske kontrole ručnog prtljaga i prtljaga putnika. Registracija uvezene valute i valutnih vrijednosti. Ilegalno kretanje robe preko carinske granice Ruske Federacije.
seminarski rad, dodan 26.04.2012
Svrhe, principi i načini kretanja robe fizičkih lica preko carinske granice. Postupak deklarisanja robe i naplate avio prevoza. Problem carinske kontrole na ruskim međunarodnim aerodromima.
disertacije, dodato 23.06.2016
Pravila za uvoz i izvoz robe preko carinske granice. Organizacija carinske kontrole kretanja robe i vozila. Procedura carinjenja i kontrole. Kretanje robe od strane pojedinaca za ličnu upotrebu.
test, dodano 15.01.2015
Postupak kretanja fizičkih lica robe namenjene za lične, porodične, kućne i druge potrebe koje nisu vezane za obavljanje preduzetničke delatnosti. Karakteristike carinjenja i deklaracije robe i vozila.
Vanjska ekonomska aktivnost: kurs obuke Makhovikova Galina Afanasyevna
4.5. Osnovni principi kretanja robe i vozila preko carinske granice Ruske Federacije
Ispod kretanje robe i/ili vozila preko carinske granice označava obavljanje radnji za uvoz na carinsko područje Ruske Federacije ili izvoz sa ove teritorije robe i (ili) vozila na bilo koji način.
Učesnici FEA trebaju biti svjesni da je od trenutka kada roba stekne status prenosivog prava korištenja i raspolaganja njome ograničena relevantnim zahtjevima carinskog zakonodavstva.
Kada se roba (vozila) uvozi na carinsko područje Ruske Federacije, kretanje počinje stvarnim prelaskom carinske granice Ruske Federacije i završava se puštanjem robe (donošenjem odluke carinskog organa o mogućnost korišćenja izabranog carinskog režima ili posebnog carinskog postupka). Shodno tome, roba koja je u procesu carinjenja smatra se premještenom preko carinske granice Ruske Federacije.
Prilikom izvoza robe (vozila) sa carinskog područja Ruske Federacije, kretanje počinje od trenutka podnošenja carinske deklaracije ili obavljanja drugih radnji za koje se smatra da su direktno usmjerene na izvoz robe (vozila) van carinskog područja Ruske Federacije, a završava stvarnim prelaskom robe (vozila) carinske granice Ruske Federacije (izvoz robe).
Dakle, kretanje karakterizira početak, vremenski period i kraj. Odnosno, može se govoriti o robi (vozilima) koja se kreće preko carinske granice Ruske Federacije i raseljenoj robi (koju su carinski organi pustili nakon uvoza ili prešli carinsku granicu prilikom izvoza).
Prilikom prelaska robe preko carinske granice nastaje obaveza plaćanja carine, poreza, taksi:
1) pri uvozu robe - od trenutka prelaska carinske granice;
2) izvoz robe - od trenutka podnošenja carinske deklaracije ili preduzimanja radnji u cilju izvoza robe sa carinskog područja Rusije.
Prilikom regulisanja odnosa o utvrđivanju, uvođenju i naplati carinskih plaćanja primjenjuje se carinsko zakonodavstvo Ruske Federacije u mjeri koja nije uređena zakonodavstvom o porezima i naknadama.
Porez- radi se o obaveznoj, pojedinačno bespovratnoj uplati koja se naplaćuje od organizacija i pojedinaca u vidu otuđenja sredstava koja im pripadaju po osnovu vlasništva, ekonomskog upravljanja ili operativnog upravljanja sredstvima u cilju finansijske podrške aktivnosti države i općine (član 8 Poreskog zakona Ruske Federacije).
Kolekcija- radi se o obaveznom doprinosu koji se naplaćuje od organizacija i pojedinaca, čija je uplata jedan od uslova za izvršenje pravno značajnih radnji u odnosu na obveznike naknada od strane državnih organa, jedinica lokalne samouprave, drugih ovlašćenih organa i službenih lica (član 9. Porezni zakonik Ruske Federacije).
Commodity za potrebe carinskog zakonodavstva je svaka pokretna imovina koja se kreće preko carinske granice, kao i transportna vozila klasifikovana kao nepokretne stvari koja se premešta preko carinske granice.
U carinskom smislu, proizvod je:
Predmet carinjenja i carinske kontrole;
Podliježe carinama i porezima.
Glavna karakteristika robe je mogućnost kretanja preko carinske granice Ruske Federacije.
Treba napomenuti da određeni objekti građanskih prava, kao što su, na primjer, rezultati intelektualne djelatnosti, uključujući i isključiva prava na njih (intelektualno vlasništvo), nisu obuhvaćeni pojmom robe koja se koristi u carinske svrhe. Istovremeno, kada se roba koja sadrži objekte intelektualne svojine prelazi preko carinske granice, potonje su takođe predmet carinske kontrole, carinjenja i računovodstva prilikom obračuna poreske osnovice za naplatu carina i poreza.
Važna carinsko-pravna karakteristika robe je njena podjela na ruske i strane.
Pripadnost robe ruskoj ili stranoj koristi se u svrhu primjene ili neprimjene (u okviru pojedinačnih carinskih režima) mjera tarifnog i necarinskog regulisanja, kao i zabrana i ograničenja neekonomske prirode .
Na primjer, roba koja je u trenutku izvoza imala status ruske robe može se staviti pod carinski režim ponovnog uvoza. U skladu sa Zakonom o radu Ruske Federacije, korištenje režima ponovnog uvoza predviđa oslobađanje od carina i poreza i, osim toga, neprimjenjivanje zabrana i ograničenja ekonomske prirode na robu. U carinski režim prerade na carinskom području može se staviti samo strana roba uz potpuno uslovno oslobođenje od plaćanja carina i poreza.
Generalno ruska roba - radi se o robi koja je u slobodnom prometu na carinskom području Ruske Federacije, odnosno oslobođena ograničenja imovinskih prava po carinskom zakonodavstvu.
Kriterijumi za sticanje statusa ruske robe mogu biti:
Potpuna proizvodnja robe na teritoriji Ruske Federacije;
Puštanje robe u slobodan promet na teritoriji Ruske Federacije (odnosno, proizvod izvorno proizveden u inostranstvu, nakon uvoza u Rusku Federaciju i plaćanja carine uz poštovanje svih zabrana i ograničenja, stiče status ruskog proizvoda);
Proizvodnja u Ruskoj Federaciji robe od robe koja je u potpunosti proizvedena ili puštena u slobodan promet na carinskom području Ruske Federacije.
Treba napomenuti da kada se ruska roba izvozi van carinske teritorije Ruske Federacije, ona gubi svoj status ruske i smatra se stranom.
U skladu sa Zakonom o radu, sva roba koja ne ispunjava kriterijume ruskih je strana.
Za razliku od ruske robe, strana roba je uvijek na carinskom području Ruske Federacije pod carinskom kontrolom. Prisustvo strane robe pod carinskom kontrolom omogućava njeno korištenje i raspolaganje samo na način i pod uslovima utvrđenim Zakonom o radu Ruske Federacije. Ova ograničenja, na primjer, mogu biti posljedica zahtjeva carinskih procedura za unutrašnji carinski tranzit (ITT), privremenog skladištenja robe ili zahtjeva carinskih režima.
Vozila koja se koriste za međunarodni prevoz putnika i robe ne spadaju u robu.
Međutim, ako je svrha premještanja vozila njegova kupovina i prodaja, razmjena (barter), donacija, osiguranje normalnog rada predstavništava stranih kompanija koje se nalaze na teritoriji Ruske Federacije, onda ono spada u pojam robe.
Carinski poslovi - pojedinačne radnje u vezi sa robom i vozilima koje vrše lica (uključujući učesnike u spoljnoprivrednim aktivnostima) i carinski organi tokom njihovog carinjenja.
Carinski poslovi se podjednako primenjuju bez obzira na zemlju porekla, polaska, odredišta robe. To uključuje plaćanje carine, sprovođenje carinske kontrole, puštanje robe od strane carinskih organa.
Carinske procedure- skup odredbi kojima se uređuje postupak obavljanja carinskih poslova i utvrđuje status robe i vozila za carinske svrhe.
To uključuje, na primjer, unutrašnji carinski tranzit, privremeno skladištenje, odabir i korištenje carinskih režima. Carinske procedure se često nazivaju carinskim formalnostima, a njihovo izvršenje se obično dešava tokom carinjenja robe koja se kreće preko granice.
U suštini, carinski poslovi i postupci su ovlašćenja koja moraju da imaju subjekti spoljnoprivredne delatnosti ili druga zainteresovana lica i carinski organi prilikom prelaska robe i vozila preko carinske granice Ruske Federacije.
Lica koja vrše radnje uvoza ili izvoza robe mogu biti i pravna i fizička lica.
ruska lica - pravna lica koji se nalaze u Ruskoj Federaciji, osnovani u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, kao i pojedinci koji stalno borave u Ruskoj Federaciji, uključujući i one registrovane na teritoriji Ruske Federacije kao individualni preduzetnici. strana lica– osobe koje nisu „ruske osobe“.
Uređenje postupka kretanja robe i vozila preko carinske granice sprovodi se na osnovu usklađenosti učesnika u spoljnoprivrednoj delatnosti, fizičkih lica koja prevoze robu neu poslovne svrhe, carinskih organa, subjekata pricarinske infrastrukture osnovni zahtjevi formulisani Zakonom o radu Ruske Federacije i koji se nazivaju osnovnim principima kretanja robe i vozila.
Ova načela uključuju:
Jednako pravo svih lica na uvoz i izvoz robe i transportnih sredstava;
Zabrane i ograničenja kretanja robe preko carinske granice;
Obavezno carinjenje i carinska kontrola;
Korištenje i odlaganje robe i transportnih sredstava.
Potrebno je razmotriti suštinu i regulatorni okvir za primjenu u carinskom poslovanju navedenih principa za kretanje robe i vozila preko carinske granice Ruske Federacije.
Kretanje robe preko carinske granice Ruske Federacije od strane pojedinaca obavlja se u skladu s općim principima kretanja, ali ima svoje karakteristične karakteristike. Najvažnija karakteristika je da carinjenje robe koju prevoze pojedinci nije u proizvodne ili druge svrhe. komercijalne aktivnosti, radi se na pojednostavljen način.
Glavna svrha pojednostavljenih procedura je olakšati i ubrzati proceduru prolaska carinskih formalnosti od strane fizičkih lica koja prevoze robu za ličnu upotrebu.
Načelo slobode i jednakosti prava osoba o kretanju robe i vozila preko carinske granice Ruske Federacije je da svi učesnici u spoljnoprivrednim aktivnostima i pojedinci koji prevoze robu ne u poslovne svrhe, na ravnopravnoj osnovi imaju pravo da prebacuju robu i vozila preko carinske granice Ruska Federacija. Po pravilu, niko od učesnika u spoljnoekonomskoj delatnosti ne može biti lišen tog prava ili ograničen u njemu. Međutim, ostvarivanje ovog prava je nemoguće bez poštovanja utvrđenih pravila i procedura za kretanje robe (vozila) preko carinske granice. Na primjer, mogućnost carinskog deklariranja robe od strane stranih lica (spoljnotrgovinskih učesnika) ograničena je zahtjevima iz čl. 126 Zakona o radu Ruske Federacije, odnosno, prava određenih kategorija stranih lica na kretanje robe preko carinske granice Ruske Federacije mogu se ostvariti kontaktiranjem usluga carinskog posrednika.
Pod uvozom robe i vozila na carinsko područje Ruske Federacije podrazumijeva se:
1) stvarni prelazak carinske granice;
2) naknadno odobrenje.
Izvoz robe i vozila sa carinskog područja Ruske Federacije je podnošenje carinske deklaracije ili obavljanje drugih radnji direktno usmjerenih na izvoz ovih predmeta, kao i sve naknadne radnje do stvarnog prelaska carinske granice.
Uspostavljanje principa jednakosti u kretanju robe i vozila preko carinske granice zasniva se na normama Ustava Ruske Federacije, koji u čl. 27 osigurava svakom licu pravo da slobodno putuje van Ruske Federacije i slobodno se vraća u Rusku Federaciju.
Osim toga, čl. 34 Ustava Ruske Federacije garantuje svakom licu pravo na besplatno korištenje svoje imovine za poduzetničke i druge djelatnosti koje nisu zabranjene zakonom.
Razmislite princip obaveznog poštovanja zabrana i ograničenja prilikom kretanja robe preko carinske granice Ruske Federacije.
Zabrane i ograničenja mogu biti predviđene kako u skladu sa međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, tako iu skladu sa unutrašnjim zakonodavstvom Rusije. Važeće zabrane i ograničenja podjednako se odnose na sve učesnike u spoljnoprivrednoj delatnosti i fizička lica koja preko carinske granice premeštaju robu koja nije u poslovne svrhe, dok su posebne zabrane i ograničenja utvrđene samo za određene vrste robe, uključujući i robu poreklom iz određenih zemalja. Ako je roba zabranjena za uvoz ipak uvezena u Rusku Federaciju, tada je takva roba predmet trenutnog izvoza ili se stavlja u skladište za privremeno skladištenje (TSW) ili na druga mjesta koja su zone carinske kontrole, s ciljem izvoza van Ruske Federacije u roku od 3 dana.
Zabrane i ograničenja kretanja robe preko granice (necarinska regulacija, zabrane i ograničenja neekonomske prirode) utvrđene su zakonodavstvom Ruske Federacije o državnom regulisanju spoljnotrgovinskih aktivnosti.
U skladu sa Saveznim zakonom „O osnovama državnog regulisanja spoljnotrgovinskih delatnosti“, pod necarinskim regulisanjem podrazumeva se način državnog regulisanja spoljnotrgovinske trgovine robom, koji se sprovodi uvođenjem:
Kvantitativna ograničenja (kvote);
Druge zabrane i ograničenja ekonomske prirode (licenciranje, primjena posebnih zaštitnih, antidampinških i kompenzacijskih mjera pri uvozu robe).
Na osnovu Federalnog zakona „O osnovama državnog regulisanja spoljnotrgovinske delatnosti“, u skladu sa međunarodnim ugovorima Ruske Federacije i saveznim zakonima, kao i na osnovu nacionalnih interesa, mere koje nisu ekonomske prirode i uticati na spoljnu trgovinu robom mogu se uvesti ako:
Neophodan za poštovanje javnog morala ili vladavine prava;
Neophodan radi zaštite života ili zdravlja građana, okruženje, život ili zdravlje životinja i biljaka;
U vezi s uvozom ili izvozom zlata ili srebra;
Koristi se za zaštitu kulturnih dobara;
Neophodne za sprečavanje iscrpljivanja neobnovljivih prirodnih resursa i sprovode se istovremeno sa ograničenjem domaće proizvodnje ili potrošnje povezane sa korišćenjem neobnovljivih prirodnih resursa;
Neophodan za nabavku ili distribuciju dobara u slučaju njihove opšte ili lokalne nestašice;
Neophodan za ispunjavanje međunarodnih obaveza Ruske Federacije;
Neophodan za obezbeđivanje odbrane zemlje i bezbednosti države;
Neophodno je osigurati usklađenost sa regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije koji nisu u suprotnosti sa međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, uključujući:
– primjena carinskog zakonodavstva Ruske Federacije;
– podnošenje carinskim organima Ruske Federacije istovremeno sa carinskom deklaracijom tereta dokumenata o usaglašenosti robe obavezni zahtevi;
- zaštite okoliša;
– obaveze u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije za izvoz ili uništavanje robe koja ne ispunjava tehničke, farmakološke, sanitarne, veterinarske, fitosanitarne i ekološke zahtjeve;
– sprječavanje i istraživanje krivičnih djela, kao i sudski postupak i izvršenje sudskih odluka u vezi sa ovim krivičnim djelima;
– zaštita intelektualne svojine;
– davanje isključivog prava na izvoz i (ili) uvoz određenih vrsta robe.
Učesnici u spoljnoekonomskoj delatnosti treba da vode računa da se zabrane i ograničenja neekonomske prirode primenjuju bez obzira na deklarisani carinski režim. Primjena zabrana i ograničenja ekonomske prirode zavisi od izabranog carinskog režima. Ove zabrane se primenjuju u okviru carinskih režima kao što su puštanje u domaću potrošnju, izvoz, prerada na carinskom području, prerada za domaću potrošnju. Ako je roba deklarisana pod drugim carinskim režimima, onda se na nju ne odnose zabrane i ograničenja ekonomske prirode.
Zabrane i ograničenja kretanja robe i vozila preko carinske granice utvrđuju se u raznim savezni zakoni. Slične norme mogu se naći, na primjer, u saveznim zakonima „O valutnoj regulaciji i kontroli valute“ od 10. decembra 2003. br. 173-FZ, „O carinskoj tarifi“ od 21. maja 1993. br. uredba” od 27. decembra 2002. br. 184-FZ, itd.
Uz potpunu zabranu uvoza i izvoza robe i vozila u Rusku Federaciju, mogu se uvesti i razna ograničenja: ograničenja trgovine određenom robom (robna ograničenja); sa pojedinačnim zemljama ili grupama zemalja (geografska ograničenja); ograničenja koja važe za određeni period (vremenska ograničenja).
Predsjednik Ruske Federacije utvrđuje zabrane i ograničenja vanjske trgovine robom, uslugama i intelektualnom svojinom radi učešća u međunarodnim sankcijama, utvrđuje postupak izvoza plemenitih metala i dragog kamenja, uvodeći odgovarajuće zabrane i ograničenja.
Vlada Ruske Federacije u izuzetnim slučajevima može uspostaviti privremena ograničenja ili zabrane izvoza hrane ili drugih dobara od suštinskog značaja za domaće tržište Ruske Federacije, ograničenja na uvoz poljoprivrednih dobara ili vodenih bioloških resursa u skladu sa lista se utvrđuje. Prilikom odlučivanja o uvođenju kvote, Vlada Ruske Federacije utvrđuje način raspodjele kvote i, u odgovarajućem slučaju, utvrđuje postupak održavanja tendera ili aukcije. Učesnici u spoljnoekonomskoj delatnosti treba da vode računa da se raspodela kvote zasniva na njihovoj ravnopravnosti u odnosu na dobijanje kvote i njihovoj nediskriminaciji na osnovu oblika svojine, mesta registracije ili tržišnog položaja.
Ostale zabrane i ograničenja ekonomske prirode obuhvataju izdavanje dozvola koje se utvrđuje u slučajevima uvođenja privremenih kvantitativnih ograničenja na izvoz ili uvoz određenih vrsta robe, provođenje postupka izdavanja dozvole za izvoz i (ili) uvoz određenih vrsta robe, davanje ekskluzivnog prava na izvoz i (ili) uvoz određenih vrsta robe, ispunjenje međunarodnih obaveza RF. Licencu izdaje Ministarstvo za ekonomski razvoj i trgovinu Ruske Federacije, koje formira i održava federalnu banku izdatih licenci. Postupak za formiranje i održavanje federalne banke izdatih dozvola utvrđuje Vlada Ruske Federacije.
Spisak vrsta proizvoda i proizvodnog otpada, čija je slobodna prodaja zabranjena, odobren Ukazom predsednika Ruske Federacije od 22. februara 1992. br. 179, utvrđuje vrste robe čiji se izvoz sa carinskog područja Ruska Federacija je ograničena. To uključuje:
1) plemeniti i retki zemni metali i proizvodi od njih;
2) drago kamenje i predmeti od njih;
3) strateški materijali;
4) naoružanje, municija, vojna oprema, rezervni dijelovi, komponente i uređaji za njih, eksplozivi, barutna sredstva, sve vrste raketnog goriva, kao i specijalni materijali i posebna oprema za njihovu proizvodnju, specijalna oprema za osoblje paravojnih organizacija i regulatornu i tehničku dokumentaciju za njihovu proizvodnju i rad;
5) raketno-kosmičke komplekse, vojne komunikacione i upravljačke sisteme, regulatornu i tehničku dokumentaciju za njihovu proizvodnju i rad;
6) ratna hemijska sredstva, sredstva zaštite od njih i regulativnu i tehničku dokumentaciju za njihovu proizvodnju i upotrebu;
7) uranijum, drugi fisioni materijali i proizvodi od njih;
8) rendgenska oprema, uređaji i oprema koji koriste radioaktivne supstance i izotope;
9) otrovi, opojne droge i psihotropne supstance i dr.
Posebno treba istaći princip obaveznog carinjenja i carinske kontrole. Njegova suština se svodi na to da sva roba koja se prevozi preko carinske granice podliježe, prije svega, carinjenju, što se podrazumijeva kao postupak stavljanja robe i vozila pod određeni carinski režim i ukidanja tog režima u skladu sa zahtjevima i odredbe Zakona o radu Ruske Federacije; drugo, carinska kontrola, koja se podrazumijeva kao skup mjera koje sprovode carinski organi kako bi osigurali poštovanje carinskog zakonodavstva.
Roba pod carinskom kontrolom je ruska roba kada je izvezena prije stvarnog prelaska carinske granice Ruske Federacije, strana roba uvezena na teritoriju Ruske Federacije, prije nego što je puštena u slobodan promet, stvarno pređe granicu ili dok ne su uništeni. Zakon obuhvata pomorsko (riječno) plovilo, lebdjelicu, avion, motorno vozilo, jedinicu željezničkog voznog parka kao vozila.
Carinska kontrola se vrši u oblicima kao što su:
1) proveru dokumenata i informacija;
2) usmeno ispitivanje;
3) dobijanje objašnjenja;
4) carinski nadzor;
5) carinski pregled (pregled) robe i vozila;
6) lični pretres;
7) proveru obeležavanja robe posebnim oznakama, prisustva identifikacionih oznaka na njima;
8) pregled prostorija i teritorija;
9) carinska revizija.
Razmotrite princip upotrebe i raspolaganja robom i vozilima.
Kao što znate, korištenje i raspolaganje imovinom, uz posjedovanje, su ovlaštenja vlasnika. Korištenje je mogućnost, na osnovu zakona, korištenje imovine izvlačenjem iz nje korisna svojstva, njegova potrošnja; raspolaganje - mogućnost promjene vlasništva, statusa ili namjene imovine.
Prisustvo ili odsustvo zabrana i ograničenja upotrebe i raspolaganja robom i vozilima određuje status robe i vozila za carinske svrhe.
Postoje dvije faze načina korištenja i raspolaganja robom i vozilima – prije i nakon puštanja robe i vozila.
Pod puštanjem robe podrazumijeva se radnja carinskih organa koja se sastoji u omogućavanju zainteresovanim licima da koriste i/ili raspolažu robom u skladu sa odabranim carinskim režimom.
carinski režim- ovo je carinski postupak kojim se utvrđuje skup zahtjeva i uslova, uključujući postupak primjene carina, poreza, zabrana i ograničenja u odnosu na robu i vozila, kao i status robe i vozila za carinske svrhe, u zavisnosti od svrhu njihovog kretanja preko carinske granice i upotrebe na teritoriji Ruske Federacije ili u inostranstvu.
Prije puštanja u promet robe i vozila, niko nema pravo koristiti i raspolagati robom i vozilima osim na način i pod uslovima predviđenim Zakonom o radu Ruske Federacije. Čim roba i vozila steknu status carinske kontrole, njihova upotreba i raspolaganje dozvoljeni su samo na način ili pod uslovima predviđenim Zakonom o radu Ruske Federacije. Tako su carinski organi u mogućnosti da garantuju sigurnost robe i vozila pod carinskom kontrolom, a samim tim i da obezbede poštovanje carinskog zakonodavstva.
Nakon puštanja u promet roba i vozila se koriste i odlažu u skladu sa deklarisanim carinskim režimom. Mogućnost korišćenja i raspolaganja robom i vozilima, granice vršenja ovih ovlašćenja utvrđuju se zakonskim uređenjem carinskog režima pod koji su stavljeni, odnosno uslovima, ograničenjima i zahtevima carinskog režima.
Na primjer, roba prijavljena za carinski režim puštanja za domaću potrošnju, nakon plaćanja carine i poštovanja svih utvrđenih ograničenja, stiče status u slobodnom prometu. Slobodni promet podrazumijeva promet robe na carinskom području Ruske Federacije bez zabrana i ograničenja predviđenih carinskim zakonodavstvom.
Roba stavljena, na primjer, pod carinski režim carinskog skladišta, kako proizilazi iz sadržaja režima, čuva se pod carinskom kontrolom. Iz ovoga proizilazi da učesnici u spoljnoekonomskoj delatnosti imaju pravo da sa robom koja se nalazi u carinskom skladištu obavljaju uobičajene radnje neophodne za obezbeđenje bezbednosti robe u nepromenjenom stanju, pregledaju i mere robu, premeštaju je unutar carinskog skladišta, pod uslovom da ti poslovi ne podrazumevaju promenu državne robe, povredu njenog pakovanja i izmenu nametnutih sredstava identifikacije.
Druge operacije (uzimanje uzoraka i uzoraka robe, jednostavne operacije sastavljanja, kao i operacije potrebne za pripremu robe za prodaju i transport, uključujući cijepanje serija, formiranje pošiljki, sortiranje, pakovanje, prepakivanje, označavanje, operacije potrebne za poboljšanje komercijalnih kvaliteta) mogu može se izvršiti samo uz dozvolu carinskog organa. Istovremeno, carinski organ ima pravo da odbije izdavanje dozvole za obavljanje ovih radnji samo ako će njihovo sprovođenje za sobom povući gubitak robe ili promjenu njenih bitnih svojstava.
Pružanje garancija za uredno obavljanje dužnosti jedan je od osnovnih principa za kretanje robe preko carinske granice. Prema ovom principu, carinski organi, u slučajevima predviđenim zakonom, imaju pravo da zahtijevaju da zainteresovana lica daju garancije za pravilno obavljanje svojih dužnosti.
Kao jedna od garancija se zove osiguranje plaćanja carine. Osiguranje plaćanja carine kao garancije za pravilno obavljanje dužnosti obezbjeđuje se u slučaju odlaganja ili obročnog plaćanja, uslovnog puštanja robe, prevoza ili skladištenja strane robe, kao i u obavljanju poslova u oblasti carina. poslovi. Načini osiguranja plaćanja carine uključuju zalog robe, bankarsku garanciju, gotovinski depozit i jemstvo.
Takođe, kao jednu od garancija, kodeks naziva odredbu o obavezi ponovnog izvoza privremeno uvezene robe. Posebnost ove garancije je u tome što se može ostvariti samo prilikom izdavanja dozvole za stavljanje robe pod carinski režim, čiji sadržaj predviđa potpuno ili djelimično oslobađanje od plaćanja carina i poreza, ili vraćanje uplaćenih iznosa ili ne- primjena zabrana i ograničenja ekonomske prirode.
Spisak garancija za pravilno obavljanje dužnosti nije konačan i dopunjen je drugim zakonskim aktima.
Ovaj tekst je uvodni dio.