Šta je zakazana i neplanirana inspekcija Rospotrebnadzora. Neplanirana inspekcija Rospotrebnadzora: sve što trebate znati. Planirane inspekcije Rospotrebnadzora
Pažnja!
neplanirano
- vladine službe
Šta je Rospotrebnadzor
Uključuje:
Učiniće - 10-20 minimalne plate.
- bez pedikulicida
- nekompletan set kompleta za HIV
Mora se reći da Rospotrebnadzor najviše pažnje posvećuje ugostiteljskim i prehrambenim preduzećima.
Šta očekivati od inspekcije Rospotrebnadzora i kako je proći?
I to je razumljivo – ono što jedemo treba da bude testirano i bezbedno za zdravlje.
Ukratko, to su dokumenti o osnivanju preduzeća, dokumenti vezani za funkcionisanje zgrade, prostorija, ugovori (za odvoz smeća i sl.) i dnevnici sanitarnih procedura, bakterioloških pregleda.
U zavisnosti od specifičnosti aktivnosti organizacije i zahtjeva SES-a za vrstu djelatnosti, glavna lista se dopunjava.
Planirane inspekcije Rospotrebnadzora
Izvodi se prema rasporedu, učestalost inspekcija Rospotrebnadzora svake 3 godine (osim medicinskih preduzeća). Takođe, ako su nadzorni organi dobili obavještenje o novim aktivnostima za koje je potrebna provizija.
Raspored (plan) pregleda možete pronaći na službenoj web stranici. Nadzorni organi moraju unaprijed obavijestiti o posjeti pojedinačnog preduzetnika ili čelnika preduzeća (najmanje 3 dana unaprijed). To je zbog činjenice da se u odsustvu rukovodioca preduzeća ili višeg radnika na radnom mjestu ne može izvršiti inspekcija.
Planirani pregledi su neizbježni za sve novopečene poduzetnike i firme.
Komisije su gostujuće i dokumentarne (kamere).
Saznajte da li vaša organizacija ispunjava uslove zakazane inspekcije za 2017. Rospotrebnadzor možete ovdje - raspored inspekcija Rospotrebnadzora za 2017
Neplanirane inspekcije Rospotrebnadzora
Pažnja!
Od 2015. godine Rospotrebnadzor ima pravo na provođenje vanredne inspekcije bez upozorenja!
neplanirano inspekcije Rospotrebnadzora bez upozorenja moguće od 2015. godine nakon izmjene saveznog zakona „O kvaliteti i sigurnosti prehrambenih proizvoda“. Bez upozorenja, uviđaj na licu mjesta od strane organa državnog nadzora može ugroziti svako ugostiteljsko preduzeće, proizvođač ili organizaciju koja se bavi prodajom prehrambenih proizvoda.
Komisija Rospotrebnadzora izvan perioda navedenog u rasporedu.
Razlozi za neplaniranu inspekciju Rospotrebnadzora:
- loš kvalitet proizvoda i usluga
- vanplanirana terenska inspekcija Rospotrebnadzora na žalbu kupca (potrošaca)
Pravo na podnošenje ovakvih prigovora su:
- obični potrošači kupci
- zaposleni u organima samouprave po građanskoj inicijativi
- vladine službe
Ove provjere imaju za cilj da potvrde ili opovrgnu činjenice na čije kršenje se ukazuje u pritužbi.
O ovim provjerama obavještavaju se i vlasnici preduzeća - najkasnije 24 sata unaprijed. Postoje izuzeci kada su potrebne hitne mjere, na primjer, ako postoji razlog za sumnju na ozbiljne oblike trovanja ili opasne infekcije.
Šta je Rospotrebnadzor
Rospotrebnadzor je državna struktura koja kontroliše rad organizacija u cilju zaštite prava potrošača i zdravlja ljudi. Sastav Rospotrebnadzora uključuje centre za higijenu i epidemiologiju pod njegovim nadzorom i sve teritorijalne SES-ove koji vrše komisije i odgovaraju na pritužbe građana o činjenicama neusklađenosti sa sanitarnim standardima.
Dio funkcija sanitarne kontrole preduzeća i drugih mjera zaštite prava potrošača sprovodi Centar za geološku zaštitu i zaštitu životne sredine, a dio teritorijalni organi.
Rospotrebnadzor kontroliše sanitarnu i epidemiološku situaciju:
- na ugostiteljskim mjestima (svi kafići, restorani, menze)
- na bilo koji proizvodnih preduzeća vezano za prehrambene proizvode i ne samo (uslovi rada, stanje prostorija, takođe i stanovanje)
- u razvoju građevinskih šema, tokom procesa izgradnje
Funkcije i ovlaštenja Rospotrebnadzora
Ovlašćenja Rospotrebnadzora tokom inspekcije uključuju:
- provjeru svih dokumenata organizacije bilo kojeg oblika vlasništva, ugovori o radu, medicinske knjige, zaključci vatrogasne i sanitarne službe,
- vođenje dnevnika potrebnih sanitarnih mera, dozvola za robu i usluge, sertifikata, rada kasa u trgovinskim preduzećima
- izdavanje uputstava za otklanjanje uočenih povreda, provjeru poštivanja uputstava
- sastavljanje protokola, izricanje novčanih kazni
- praćenje primjene zakona o zaštiti prava potrošača
- izdavanje SEZ nakon uspješnog završetka provjere
- provjera sanitarno-higijenskog stanja objekata
- certificiranje zaposlenih koji se bave proizvodnjom, prodajom i sl. hrane i vode za piće
- računovodstvo, statistika, koordinacija rada službi
- praćenje stanja vazduha, tla, odlaganje otpada
- provjera dostupnosti i blagovremenosti provođenja sanitarnih mjera
Rospotrebnadzor ima pravo proučavati sanitarnu dokumentaciju firmi, vršiti vizuelni pregled i druge preglede.
Vrste inspekcija Rospotrebnadzora (SES)
Ono što prijeti inspekciji Rospotrebnadzora - sankcije za prekršaje
Služba za nadzor, u slučaju utvrđivanja neusaglašenosti sa zahtjevima zakona, može primijeniti sljedeće mjere:
- izdavanje naloga za otklanjanje uočenih prekršaja
- izricanje novčanih kazni za prekršaje koji su u nadležnosti SES-a
- obustava aktivnosti preduzetnika na period koji je potreban za otklanjanje prekršaja
- podnošenje prijave sudu (u slučaju prijetnje ili činjenja masovne bolesti krivnjom poduzeća)
Radnje koje su izazvale širenje zaraze kažnjive su novčanom kaznom (od 100 do 200 minimalnih plata), kao i mogućom kaznom zatvora (od 2 do 5 godina, u zavisnosti od jačine epidemije).
Ako se otkrije neusklađenost sa sanitarnim standardima, kazna nije tako velika - 5-10 minimalnih plaća (minimalna plata) ili obustava aktivnosti na 3 mjeseca da se ispravi. Ako se utvrđeni prekršaji odnose na prostorije, operativne standarde identifikovane tokom inspekcije inspekcijskih kazni Rospotrebnadzora iznosiće 10-20 minimalnih zarada.
U slučaju grubih prekršaja, kada je novčana kazna nedovoljna mjera, počinitelju prijeti odlazak u zatvor po odluci suda.
Dakle, prosječni iznos kazni je 20-200 hiljada rubalja. Često je potrebno da se nadzornim organima dostavi objašnjenje, uz dostavljanje potrebne dokumentacije. O privođenju upravnoj odgovornosti sačinjava se protokol.
Visinu kazne određuju, između ostalog, oni koji su krivi - službenici institucije, samo preduzeće, obični radnici. Penal for pravno lice bit će više od iznosa novčanog povrata od pojedinac(IP ili, na primjer, prodavač).
Kako vaša kompanija ne bi trpila sankcije, pridržavajte se sanitarnih zahtjeva i zapamtite da je bolje odmah ugasiti kazne, a prekršaje i nedosljednosti ispraviti bez odlaganja.
Uobičajena kršenja organizacija tokom inspekcije Rospotrebnadzora:
Inspekcija Rospotrebnadzora kozmetičkog salona, frizerskih salona
Uobičajene nedosljednosti prilikom provjere kozmetičkih salona od strane Rospotrebnadzora:
- neusklađenost podnog prostora
- nema ultraljubičastih germicidnih iradijatora (za dezinfekciju zraka)
- nedostatak računovodstva o funkcionisanju iradijatora
- ne poštujući pravila za obradu alata
- manikir i pedikir urađen u jednoj ordinaciji
- nema mesta za odlaganje kose, otpada, posebno mesto za pranje veša
- pravila za skladištenje fluorescentnih sijalica se ne poštuju
- nema kupke za stopala u sali za pedikir
- nije instaliran trostruki komplet alata
- bez pedikulicida
- loša sanitacija prostorija
- na posudama sa dezinfekcionim sredstvima nema oznaka o namjeni
- zaposleni nisu prošli ljekarske preglede
- nema natpisa na ulazu u brijačnicu ili kozmetički salon
Dokumenti za kozmetički i frizerski salon potrebni za inspekcije Rospotrebnadzora
Inspekcija medicinskih ustanova od strane Rospotrebnadzora. Uobičajeni prekršaji
- ugovori o pružanju plaćenih usluga (na primjer, stomatologija) ne navode garantne rokove, uslove za pružanje usluga i druge potrebne informacije
- nedostatak informacija o kvalifikacijama ljekara na informativnom štandu u ambulanti
- nepoštivanje normi antiepidemiološkog režima, obrada opreme, sterilizacija potrošnog materijala (stomatologija)
- inventar nije dezinfikovan, pogrešan izbor koncentracije dezinfekcionih sredstava
- u kupatilu nema nezavisnog izduvnog sistema
- lična higijena radnika - nedostatak uslova za poštovanje
- nekompletan set kompleta za HIV
- instrumenti za jednokratnu upotrebu se ne dezinfikuju prije uklanjanja i uništavanja
- nema oznaka na posudama za površinsku dezinfekciju
- dimenzije i dekoracija u prostorijama ne zadovoljavaju standarde bolnice ili klinike
- izostanak, neispravan dizajn oznaka cijena za srodne proizvode na rasprodaji
- zaposleni ne prolaze odgovarajuću obuku prije rada sa izvorima jonizujućeg zračenja
- ne postoji individualna dozimetrijska kontrola zaposlenih, ne popunjava se evidencija o dozama
Paket dokumenata za provjeru Rospotrebnadzora medicinskog centra
Apotekarske ustanove. Uobičajeni prekršaji pri provjeravanju ljekarni od strane Rospotrebnadzora
- Kršenje zahtjeva SanPin u pogledu mikroklime (režim temperature i vlažnosti)
- nepravilno organiziran proces pranja rublja i kombinezona
- neblagovremeno prolaženje prethodnih i redovnih zdravstvenih pregleda zaposlenih
- krše se uslovi skladištenja lijekova i uvjeti njihove prodaje
- termolabilni lijekovi se čuvaju na neprihvatljivoj temperaturi
- klijent ne dobija potpune informacije o lekovima, kao što su: sastav, indikacije, cena, nuspojave
Koji dokumenti su potrebni za provjeru ljekarni od strane Rospotrebnadzora
Inspekcija od strane Rospotrebnadzora javne ugostiteljske organizacije. Uobičajena kršenja
Glavni prekršaji otkriveni u ugostiteljskim objektima:
- područje organizacije ne odgovara opsegu koji je deklariran
- nisu ispunjeni zahtjevi za rad i održavanje ventilacijskih sistema
- tok tehnološkog procesa je prekinut (gotovi proizvodi se "presijecaju" sa sirovim i poluproizvodima, čisto posuđe sa prljavim)
- ljudi koji nisu prošli lekarski pregled
- nema oznaka na opremi za rezanje, nema potrebne opreme i osoblja za čišćenje i čišćenje
- nepoštivanje tehnologije proizvodnje proizvoda (ponovno zamrzavanje ribe ili mesa), kršenje roka trajanja poluproizvoda tokom skladištenja, način obrade proizvoda ne zadovoljava standarde
- nema pravovremenog odbijanja proizvedenih prehrambenih proizvoda
- prijem i prodaja proizvoda sa isteklim rokom trajanja, bez dokumentacije (potvrda o sigurnosti, kvalitetu), označavanje; ili oznaka na proizvodima sadrži datum u budućnosti
- rad se izvodi opremom bez higijenskih premaza pogodnih za dezinfekciju
- laboratorijska i proizvodna kontrola proizvoda se ne provodi kako treba
Dokumenti za javno ugostiteljstvo (kafić, restoran, kantina, nargile), potrebni tokom inspekcije Rospotrebnadzora
Inspekcija prodavnice od strane Rospotrebnadzora. Uobičajena kršenja
- sanitarne i tehničke karakteristike prostorija ne ispunjavaju zahtjeve
- ne postoje mjerni uređaji za kontrolu uslova temperature i vlažnosti skladištenja proizvoda u skladištima
- prehrambeni proizvodi se skladište na pogrešnim mestima, van skladišta
- dezorganizacija kontrole proizvodnje, nepoštovanje PPC programa
- nedostatak protokola ispitivanja
- obim, učestalost studija nisu uočeni
- skladištenje i prodaja proizvoda bez oznaka, informacija na ruskom jeziku ili sa oznakama koje nisu u skladu sa normama zakonodavstva Ruske Federacije
- neispravan dizajn etiketa s cijenama, nedostatak potpunih informacija o njima
Dokumenti za trgovinu potrebni za inspekcije Rospotrebnadzora
Pored ovih organizacija, privatni vrtići i škole, autopraonice, benzinske pumpe takođe su značajno podložni inspekcijama Rospotrebnadzora, bez obzira na organizacioni oblik preduzeća - LLC, IP, itd.
Koji dokumenti se izdaju na osnovu rezultata inspekcija Rospotrebnadzora
Sanitarno-epidemiološki zaključak. Neophodan je kao pokazatelj usklađenosti proizvoda sa svim potrebnim sanitarnim standardima. Mnogi kupci proizvoda radije rade samo s onim isporukama, čija roba ima sanitarno-epidemiološki zaključak. Ispitivanje se vrši na zahtjev dobavljača ili proizvođača proizvoda.
Akt inspekcije Rospotrebnadzora. Algoritam inspekcije Rospotrebnadzora uključuje popunjavanje dokumenta koji odražava rezultate komisije SES. Jedan primjerak akta ostaje inspektorima, drugi se izdaje preduzeću ili individualnom preduzetniku koji je testiran. Izdaje se potvrda o dostupnosti i prenošenju akta preduzeću, upisuje se u dnevnik inspekcijske kontrole.
Ako se pronađu nedosljednosti i kršenja, oni se evidentiraju u protokolu, ovjereni od strane zaposlenih u Rospotrebnadzoru i predstavnika revidirane kompanije odgovornog za kršenja.
Na šta Rospotrebnadzor nema pravo
Prema propisima, revizor ne bi trebao:
- prelaze granice svoje nadležnosti prilikom provjere obaveznih zahtjeva
- izvrši uviđaj na licu mjesta, ako se radi o rukovodiocu organizacije, njegovom zamjeniku ili ovlaštenom licu (osim u situacijama kada je potreba za uvidom zbog direktne opasnosti po život, zdravlje ljudi, šteta okruženje i razne hitne situacije).
- zahtijevati nebitne informacije, bilo kakve dokumente, a još više uzeti takve dokumente
- vrše istraživanja i uzimaju uzorke proizvoda, uzoraka iz okoline, bez evidentiranja njihovog djelovanja ili prekoračuju utvrđeni broj potrebnih uzoraka
- podaci na osnovu rezultata provjere su državna tajna i zaštićeni su zakonom – ne mogu se distribuirati
- prekoračiti rokove prilikom obavljanja revizije
Svaka inspekcija mora se izvršiti uz striktno poštovanje propisa o inspekcijama.
Preuzmite pdf zvanični propis inspekcija Rospotrebnadzora (otvara se u novom prozoru)
Kako se pripremiti za inspekciju Rospotrebnadzora
Najbolja opcija je stalno poštovanje i održavanje sanitarnih normi i pravila u kompaniji, kontrola uredne dokumentacije. Tada ne morate žuriti da razmišljate o tome kako otkloniti nedostatke.
Ako i dalje postoje odstupanja ili želite biti 100% sigurni da će test uspješno proći, možete kontaktirati specijaliziranu organizaciju. SES-DOK će pomoći u svim fazama priprema za inspekciju Rospotrebnadzora i prikupljanje dokumentacije, provođenje sanitarnih mjera, savjetovanje osoblja u vezi sa inspekcijom.
Kako se ponašati tokom inspekcije Rospotrebnadzora
Dakle, pripremili ste se za test najbolje što ste mogli i ovaj čas je došao. Pažljivo provjerite dozvole za proviziju - bilo kakvo kršenje ili nedostatak informacija daju vam pravo da ne prihvatite inspekciju.
Inspekcije Rospotrebnadzora 2018: šta provjeravaju, kako se pripremiti, za šta kažnjavaju
Unaprijed provjerite pravila. I zapamtite, procedura za provođenje revizije SES-a nalaže da samo šef ili osoba koja je dobila punomoć može predstavljati organizaciju. Ako, na primjer, inspekcija dođe u trgovinu, a postoji samo prodavac kojeg uprava nije ovlastila da prihvati inspekciju Rospotrebnadzora, to je osnova za odbijanje službenika. U opisu posla zaposlenog možete propisati da on nema pravo predstavljati organizaciju na inspekcijama.
Ukoliko je stigla inspekcija, a zaposleni je ne bi trebao ispuniti, treba odmah dostaviti relevantnu dokumentaciju komisiji, obavijestiti svoje rukovodstvo i ponuditi da sačeka dolazak direktora ili ovlaštenog lica. Zaposleni ne treba da potpisuje nikakve dokumente. Ako ne postoji drugi način, potrebno ih je dobro proučiti, ne prepoznati moguće optužbe i negativne okolnosti, možda koristiti općenite fraze „sa komentarima, primjedbama koje će biti naknadno“.
Nemojte biti nervozni, sa komisijom komunicirajte mirno poslovno, budite otvoreni, ali ne dajte suvišne informacije koje bi nehotice mogle dati povoda za razmišljanje. Ovo se odnosi i na rukovodstvo i na zaposlene, koje treba unapred uputiti kako da se ponašaju tokom inspekcije Rospotrebnadzora, o najboljem postupku. Zapamtite, opšta svrha inspekcijske posjete je da se osigura sanitarno blagostanje preduzeća, a ne da se pronađe razlog za sankcije. Ali budite spremni na činjenicu da će komisija savjesno pristupiti tom pitanju.
Svoja prava također trebate braniti na miran i samouvjeren način - poznavanje vaših prava će vam dati samopouzdanje, ne treba da pretvarate situaciju u sukob. Zapamtite da odluka o novčanim kaznama mora biti obrazložena i evidentirana, inače se radi o podmićivanju, što je krivično djelo.
Važno: preduzeće mora imati registar inspekcija utvrđenog uzorka, gdje se upisuju detaljni podaci o događaju, podaci o učesnicima, rezultati inspekcije preduzeća. To će prije svega koristiti vašoj organizaciji - na primjer, ako vam je potreban dokaz da je inspekcija već došla.
Dokumenti za Rospotrebnadzor u 2017
SES-DOK servis će vam dati listu dokumenata za SES za bilo koju vrstu djelatnosti, kao i opštu listu dokumenata.
Za šta su zainteresovani zdravstveni radnici?
Kompanija SES-DOK Moskva nudi visoko kvalifikovanu pomoć u pripremi za inspekciju Rospotrebnadzora u bilo kojoj fazi vaše aktivnosti
Šta i kako provjerava Rospotrebnadzor. Prekršaji i kazne tokom inspekcija
Planirane inspekcije Rospotrebnadzora
Izvodi se prema rasporedu, učestalost inspekcija Rospotrebnadzora svake 3 godine (osim medicinskih preduzeća). Takođe, ako su nadzorni organi dobili obavještenje o novim aktivnostima za koje je potrebna provizija.
Raspored (plan) pregleda možete pronaći na službenoj web stranici. Nadzorni organi moraju unaprijed obavijestiti o posjeti pojedinačnog preduzetnika ili čelnika preduzeća (najmanje 3 dana unaprijed). To je zbog činjenice da se u odsustvu rukovodioca preduzeća ili višeg radnika na radnom mjestu ne može izvršiti inspekcija.
Planirani pregledi su neizbježni za sve novopečene poduzetnike i firme.
Komisije su gostujuće i dokumentarne (kamere).
Saznajte da li vaša organizacija ispunjava uslove zakazane inspekcije za 2017. Rospotrebnadzor možete ovdje - raspored inspekcija Rospotrebnadzora za 2017
Neplanirane inspekcije Rospotrebnadzora
Pažnja!
Od 2015. godine Rospotrebnadzor ima pravo na provođenje vanredne inspekcije bez upozorenja!
neplanirano inspekcije Rospotrebnadzora bez upozorenja moguće od 2015. godine nakon izmjene saveznog zakona „O kvaliteti i sigurnosti prehrambenih proizvoda“. Bez upozorenja, uviđaj na licu mjesta od strane organa državnog nadzora može ugroziti svako ugostiteljsko preduzeće, proizvođač ili organizaciju koja se bavi prodajom prehrambenih proizvoda.
Komisija Rospotrebnadzora izvan perioda navedenog u rasporedu.
Razlozi za neplaniranu inspekciju Rospotrebnadzora:
- loš kvalitet proizvoda i usluga
- vanplanirana terenska inspekcija Rospotrebnadzora na žalbu kupca (potrošaca)
Pravo na podnošenje ovakvih prigovora su:
- obični potrošači kupci
- zaposleni u organima samouprave po građanskoj inicijativi
- vladine službe
Ove provjere imaju za cilj da potvrde ili opovrgnu činjenice na čije kršenje se ukazuje u pritužbi.
O ovim provjerama obavještavaju se i vlasnici preduzeća - najkasnije 24 sata unaprijed.
Rospotrebnadzor provjerava: uzroci, postupak, posljedice
Postoje izuzeci kada su potrebne hitne mjere, na primjer, ako postoji razlog za sumnju na ozbiljne oblike trovanja ili opasne infekcije.
Šta je Rospotrebnadzor
Rospotrebnadzor je državna struktura koja kontroliše rad organizacija u cilju zaštite prava potrošača i zdravlja ljudi. Sastav Rospotrebnadzora uključuje centre za higijenu i epidemiologiju pod njegovim nadzorom i sve teritorijalne SES-ove koji vrše komisije i odgovaraju na pritužbe građana o činjenicama neusklađenosti sa sanitarnim standardima.
Dio funkcija sanitarne kontrole preduzeća i drugih mjera zaštite prava potrošača sprovodi Centar za geološku zaštitu i zaštitu životne sredine, a dio teritorijalni organi.
Rospotrebnadzor kontroliše sanitarnu i epidemiološku situaciju:
- na ugostiteljskim mjestima (svi kafići, restorani, menze)
- u svim proizvodnim preduzećima koja se odnose na prehrambene proizvode i ne samo (uslovi rada, stanje prostorija, takođe i stambeni)
- u razvoju građevinskih šema, tokom procesa izgradnje
Funkcije i ovlaštenja Rospotrebnadzora
Ovlašćenja Rospotrebnadzora tokom inspekcije uključuju:
- provjeru svih dokumenata organizacije bilo kojeg oblika vlasništva, ugovora o radu, zdravstvenih knjižica, zaključaka vatrogasne službe i sanitarnih organa,
- vođenje dnevnika potrebnih sanitarnih mera, dozvola za robu i usluge, sertifikata, rada kasa u trgovinskim preduzećima
- izdavanje uputstava za otklanjanje uočenih povreda, provjeru poštivanja uputstava
- sastavljanje protokola, izricanje novčanih kazni
- praćenje primjene zakona o zaštiti prava potrošača
- izdavanje SEZ nakon uspješnog završetka provjere
- provjera sanitarno-higijenskog stanja objekata
- certificiranje zaposlenih koji se bave proizvodnjom, prodajom i sl. hrane i vode za piće
- računovodstvo, statistika, koordinacija rada službi
- praćenje stanja vazduha, tla, odlaganje otpada
- provjera dostupnosti i blagovremenosti provođenja sanitarnih mjera
Rospotrebnadzor ima pravo proučavati sanitarnu dokumentaciju firmi, vršiti vizuelni pregled i druge preglede.
Vrste inspekcija Rospotrebnadzora (SES)
Ono što prijeti inspekciji Rospotrebnadzora - sankcije za prekršaje
Služba za nadzor, u slučaju utvrđivanja neusaglašenosti sa zahtjevima zakona, može primijeniti sljedeće mjere:
- izdavanje naloga za otklanjanje uočenih prekršaja
- izricanje novčanih kazni za prekršaje koji su u nadležnosti SES-a
- obustava aktivnosti preduzetnika na period koji je potreban za otklanjanje prekršaja
- podnošenje prijave sudu (u slučaju prijetnje ili činjenja masovne bolesti krivnjom poduzeća)
Radnje koje su izazvale širenje zaraze kažnjive su novčanom kaznom (od 100 do 200 minimalnih plata), kao i mogućom kaznom zatvora (od 2 do 5 godina, u zavisnosti od jačine epidemije).
Ako se otkrije neusklađenost sa sanitarnim standardima, kazna nije tako velika - 5-10 minimalnih plaća (minimalna plata) ili obustava aktivnosti na 3 mjeseca da se ispravi. Ako se utvrđeni prekršaji odnose na prostorije, operativne standarde identifikovane tokom inspekcije inspekcijskih kazni Rospotrebnadzora iznosiće 10-20 minimalnih zarada.
U slučaju grubih prekršaja, kada je novčana kazna nedovoljna mjera, počinitelju prijeti odlazak u zatvor po odluci suda.
Dakle, prosječni iznos kazni je 20-200 hiljada rubalja. Često je potrebno da se nadzornim organima dostavi objašnjenje, uz dostavljanje potrebne dokumentacije. O privođenju upravnoj odgovornosti sačinjava se protokol.
Visinu kazne određuju, između ostalog, oni koji su krivi - službenici institucije, samo preduzeće, obični radnici. Kazna za pravno lice bit će veća od iznosa novčanog povrata od pojedinca (pojedinačnog poduzetnika ili, na primjer, prodavca).
Kako vaša kompanija ne bi trpila sankcije, pridržavajte se sanitarnih zahtjeva i zapamtite da je bolje odmah ugasiti kazne, a prekršaje i nedosljednosti ispraviti bez odlaganja.
Uobičajena kršenja organizacija tokom inspekcije Rospotrebnadzora:
Inspekcija Rospotrebnadzora kozmetičkog salona, frizerskih salona
Uobičajene nedosljednosti prilikom provjere kozmetičkih salona od strane Rospotrebnadzora:
- neusklađenost podnog prostora
- nema ultraljubičastih germicidnih iradijatora (za dezinfekciju zraka)
- nedostatak računovodstva o funkcionisanju iradijatora
- ne poštujući pravila za obradu alata
- manikir i pedikir urađen u jednoj ordinaciji
- nema mesta za odlaganje kose, otpada, posebno mesto za pranje veša
- pravila za skladištenje fluorescentnih sijalica se ne poštuju
- nema kupke za stopala u sali za pedikir
- nije instaliran trostruki komplet alata
- bez pedikulicida
- loša sanitacija prostorija
- na posudama sa dezinfekcionim sredstvima nema oznaka o namjeni
- zaposleni nisu prošli ljekarske preglede
- nema natpisa na ulazu u brijačnicu ili kozmetički salon
Dokumenti za kozmetički i frizerski salon potrebni za inspekcije Rospotrebnadzora
Inspekcija medicinskih ustanova od strane Rospotrebnadzora. Uobičajeni prekršaji
- ugovori o pružanju plaćenih usluga (na primjer, stomatologija) ne navode garantne rokove, uslove za pružanje usluga i druge potrebne informacije
- nedostatak informacija o kvalifikacijama ljekara na informativnom štandu u ambulanti
- nepoštivanje normi antiepidemiološkog režima, obrada opreme, sterilizacija potrošnog materijala (stomatologija)
- inventar nije dezinfikovan, pogrešan izbor koncentracije dezinfekcionih sredstava
- u kupatilu nema nezavisnog izduvnog sistema
- lična higijena radnika - nedostatak uslova za poštovanje
- nekompletan set kompleta za HIV
- instrumenti za jednokratnu upotrebu se ne dezinfikuju prije uklanjanja i uništavanja
- nema oznaka na posudama za površinsku dezinfekciju
- dimenzije i dekoracija u prostorijama ne zadovoljavaju standarde bolnice ili klinike
- izostanak, neispravan dizajn oznaka cijena za srodne proizvode na rasprodaji
- zaposleni ne prolaze odgovarajuću obuku prije rada sa izvorima jonizujućeg zračenja
- ne postoji individualna dozimetrijska kontrola zaposlenih, ne popunjava se evidencija o dozama
Paket dokumenata za provjeru Rospotrebnadzora medicinskog centra
Apotekarske ustanove. Uobičajeni prekršaji pri provjeravanju ljekarni od strane Rospotrebnadzora
- Kršenje zahtjeva SanPin u pogledu mikroklime (režim temperature i vlažnosti)
- nepravilno organiziran proces pranja rublja i kombinezona
- neblagovremeno prolaženje prethodnih i redovnih zdravstvenih pregleda zaposlenih
- krše se uslovi skladištenja lijekova i uvjeti njihove prodaje
- termolabilni lijekovi se čuvaju na neprihvatljivoj temperaturi
- klijent ne dobija potpune informacije o lekovima, kao što su: sastav, indikacije, cena, nuspojave
Koji dokumenti su potrebni za provjeru ljekarni od strane Rospotrebnadzora
Inspekcija od strane Rospotrebnadzora javne ugostiteljske organizacije. Uobičajena kršenja
Mora se reći da Rospotrebnadzor najviše pažnje posvećuje ugostiteljskim i prehrambenim preduzećima. I to je razumljivo – ono što jedemo treba da bude testirano i bezbedno za zdravlje.
Glavni prekršaji otkriveni u ugostiteljskim objektima:
- područje organizacije ne odgovara opsegu koji je deklariran
- nisu ispunjeni zahtjevi za rad i održavanje ventilacijskih sistema
- tok tehnološkog procesa je prekinut (gotovi proizvodi se "presijecaju" sa sirovim i poluproizvodima, čisto posuđe sa prljavim)
- ljudi koji nisu prošli lekarski pregled
- nema oznaka na opremi za rezanje, nema potrebne opreme i osoblja za čišćenje i čišćenje
- nepoštivanje tehnologije proizvodnje proizvoda (ponovno zamrzavanje ribe ili mesa), kršenje roka trajanja poluproizvoda tokom skladištenja, način obrade proizvoda ne zadovoljava standarde
- nema pravovremenog odbijanja proizvedenih prehrambenih proizvoda
- prijem i prodaja proizvoda sa isteklim rokom trajanja, bez dokumentacije (potvrda o sigurnosti, kvalitetu), označavanje; ili oznaka na proizvodima sadrži datum u budućnosti
- rad se izvodi opremom bez higijenskih premaza pogodnih za dezinfekciju
- laboratorijska i proizvodna kontrola proizvoda se ne provodi kako treba
Dokumenti za javno ugostiteljstvo (kafić, restoran, kantina, nargile), potrebni tokom inspekcije Rospotrebnadzora
Inspekcija prodavnice od strane Rospotrebnadzora. Uobičajena kršenja
- sanitarne i tehničke karakteristike prostorija ne ispunjavaju zahtjeve
- ne postoje mjerni uređaji za kontrolu uslova temperature i vlažnosti skladištenja proizvoda u skladištima
- prehrambeni proizvodi se skladište na pogrešnim mestima, van skladišta
- dezorganizacija kontrole proizvodnje, nepoštovanje PPC programa
- nedostatak protokola ispitivanja
- obim, učestalost studija nisu uočeni
- skladištenje i prodaja proizvoda bez oznaka, informacija na ruskom jeziku ili sa oznakama koje nisu u skladu sa normama zakonodavstva Ruske Federacije
- neispravan dizajn etiketa s cijenama, nedostatak potpunih informacija o njima
Dokumenti za trgovinu potrebni za inspekcije Rospotrebnadzora
Pored ovih organizacija, privatni vrtići i škole, autopraonice, benzinske pumpe takođe su značajno podložni inspekcijama Rospotrebnadzora, bez obzira na organizacioni oblik preduzeća - LLC, IP, itd.
Koji dokumenti se izdaju na osnovu rezultata inspekcija Rospotrebnadzora
Sanitarno-epidemiološki zaključak. Neophodan je kao pokazatelj usklađenosti proizvoda sa svim potrebnim sanitarnim standardima. Mnogi kupci proizvoda radije rade samo s onim isporukama, čija roba ima sanitarno-epidemiološki zaključak. Ispitivanje se vrši na zahtjev dobavljača ili proizvođača proizvoda.
Akt inspekcije Rospotrebnadzora. Algoritam inspekcije Rospotrebnadzora uključuje popunjavanje dokumenta koji odražava rezultate komisije SES. Jedan primjerak akta ostaje inspektorima, drugi se izdaje preduzeću ili individualnom preduzetniku koji je testiran. Izdaje se potvrda o dostupnosti i prenošenju akta preduzeću, upisuje se u dnevnik inspekcijske kontrole.
Ako se pronađu nedosljednosti i kršenja, oni se evidentiraju u protokolu, ovjereni od strane zaposlenih u Rospotrebnadzoru i predstavnika revidirane kompanije odgovornog za kršenja.
Na šta Rospotrebnadzor nema pravo
Prema propisima, revizor ne bi trebao:
- prelaze granice svoje nadležnosti prilikom provjere obaveznih zahtjeva
- izvrši uviđaj na licu mjesta, u slučaju čelnika organizacije, njegovog zamjenika ili ovlaštene osobe (osim u situacijama kada je potreba za inspekcijskim nadzorom zbog direktne opasnosti po život, zdravlje ljudi, štete po životnu sredinu i razne vanredne situacije ).
- zahtijevati nebitne informacije, bilo kakve dokumente, a još više uzeti takve dokumente
- vrše istraživanja i uzimaju uzorke proizvoda, uzoraka iz okoline, bez evidentiranja njihovog djelovanja ili prekoračuju utvrđeni broj potrebnih uzoraka
- podaci na osnovu rezultata provjere su državna tajna i zaštićeni su zakonom – ne mogu se distribuirati
- prekoračiti rokove prilikom obavljanja revizije
Svaka inspekcija mora se izvršiti uz striktno poštovanje propisa o inspekcijama.
Preuzmite pdf zvanični propis inspekcija Rospotrebnadzora (otvara se u novom prozoru)
Kako se pripremiti za inspekciju Rospotrebnadzora
Najbolja opcija je stalno poštovanje i održavanje sanitarnih normi i pravila u kompaniji, kontrola uredne dokumentacije. Tada ne morate žuriti da razmišljate o tome kako otkloniti nedostatke.
Ako i dalje postoje odstupanja ili želite biti 100% sigurni da će test uspješno proći, možete kontaktirati specijaliziranu organizaciju. SES-DOK će pomoći u svim fazama priprema za inspekciju Rospotrebnadzora i prikupljanje dokumentacije, provođenje sanitarnih mjera, savjetovanje osoblja u vezi sa inspekcijom.
Kako se ponašati tokom inspekcije Rospotrebnadzora
Dakle, pripremili ste se za test najbolje što ste mogli i ovaj čas je došao. Pažljivo provjerite dozvole za proviziju - bilo kakvo kršenje ili nedostatak informacija daju vam pravo da ne prihvatite inspekciju. Unaprijed provjerite pravila. I zapamtite, procedura za provođenje revizije SES-a nalaže da samo šef ili osoba koja je dobila punomoć može predstavljati organizaciju. Ako, na primjer, inspekcija dođe u trgovinu, a postoji samo prodavac kojeg uprava nije ovlastila da prihvati inspekciju Rospotrebnadzora, to je osnova za odbijanje službenika. U opisu posla zaposlenog možete propisati da on nema pravo predstavljati organizaciju na inspekcijama.
Ukoliko je stigla inspekcija, a zaposleni je ne bi trebao ispuniti, treba odmah dostaviti relevantnu dokumentaciju komisiji, obavijestiti svoje rukovodstvo i ponuditi da sačeka dolazak direktora ili ovlaštenog lica. Zaposleni ne treba da potpisuje nikakve dokumente. Ako ne postoji drugi način, potrebno ih je dobro proučiti, ne prepoznati moguće optužbe i negativne okolnosti, možda koristiti općenite fraze „sa komentarima, primjedbama koje će biti naknadno“.
Nemojte biti nervozni, sa komisijom komunicirajte mirno poslovno, budite otvoreni, ali ne dajte suvišne informacije koje bi nehotice mogle dati povoda za razmišljanje. Ovo se odnosi i na rukovodstvo i na zaposlene, koje treba unapred uputiti kako da se ponašaju tokom inspekcije Rospotrebnadzora, o najboljem postupku. Zapamtite, opšta svrha inspekcijske posjete je da se osigura sanitarno blagostanje preduzeća, a ne da se pronađe razlog za sankcije. Ali budite spremni na činjenicu da će komisija savjesno pristupiti tom pitanju.
Svoja prava također trebate braniti na miran i samouvjeren način - poznavanje vaših prava će vam dati samopouzdanje, ne treba da pretvarate situaciju u sukob. Zapamtite da odluka o novčanim kaznama mora biti obrazložena i evidentirana, inače se radi o podmićivanju, što je krivično djelo.
Važno: preduzeće mora imati registar inspekcija utvrđenog uzorka, gdje se upisuju detaljni podaci o događaju, podaci o učesnicima, rezultati inspekcije preduzeća. To će prije svega koristiti vašoj organizaciji - na primjer, ako vam je potreban dokaz da je inspekcija već došla.
Dokumenti za Rospotrebnadzor u 2017
SES-DOK servis će vam dati listu dokumenata za SES za bilo koju vrstu djelatnosti, kao i opštu listu dokumenata.
Ukratko, to su dokumenti o osnivanju preduzeća, dokumenti vezani za funkcionisanje zgrade, prostorija, ugovori (za odvoz smeća i sl.) i dnevnici sanitarnih procedura, bakterioloških pregleda. U zavisnosti od specifičnosti aktivnosti organizacije i zahtjeva SES-a za vrstu djelatnosti, glavna lista se dopunjava.
Za šta su zainteresovani zdravstveni radnici?
Kompanija SES-DOK Moskva nudi visoko kvalifikovanu pomoć u pripremi za inspekciju Rospotrebnadzora u bilo kojoj fazi vaše aktivnosti
Šta i kako provjerava Rospotrebnadzor. Prekršaji i kazne tokom inspekcija
Planirane inspekcije Rospotrebnadzora
Izvodi se prema rasporedu, učestalost inspekcija Rospotrebnadzora svake 3 godine (osim medicinskih preduzeća). Takođe, ako su nadzorni organi dobili obavještenje o novim aktivnostima za koje je potrebna provizija.
Raspored (plan) pregleda možete pronaći na službenoj web stranici. Nadzorni organi moraju unaprijed obavijestiti o posjeti pojedinačnog preduzetnika ili čelnika preduzeća (najmanje 3 dana unaprijed). To je zbog činjenice da se u odsustvu rukovodioca preduzeća ili višeg radnika na radnom mjestu ne može izvršiti inspekcija.
Planirani pregledi su neizbježni za sve novopečene poduzetnike i firme.
Komisije su gostujuće i dokumentarne (kamere).
Saznajte da li vaša organizacija ispunjava uslove zakazane inspekcije za 2017. Rospotrebnadzor možete ovdje - raspored inspekcija Rospotrebnadzora za 2017
Neplanirane inspekcije Rospotrebnadzora
Pažnja!
Od 2015. godine Rospotrebnadzor ima pravo na provođenje vanredne inspekcije bez upozorenja!
neplanirano inspekcije Rospotrebnadzora bez upozorenja moguće od 2015. godine nakon izmjene saveznog zakona „O kvaliteti i sigurnosti prehrambenih proizvoda“. Bez upozorenja, uviđaj na licu mjesta od strane organa državnog nadzora može ugroziti svako ugostiteljsko preduzeće, proizvođač ili organizaciju koja se bavi prodajom prehrambenih proizvoda.
Komisija Rospotrebnadzora izvan perioda navedenog u rasporedu.
Razlozi za neplaniranu inspekciju Rospotrebnadzora:
- loš kvalitet proizvoda i usluga
- vanplanirana terenska inspekcija Rospotrebnadzora na žalbu kupca (potrošaca)
Pravo na podnošenje ovakvih prigovora su:
- obični potrošači kupci
- zaposleni u organima samouprave po građanskoj inicijativi
- vladine službe
Ove provjere imaju za cilj da potvrde ili opovrgnu činjenice na čije kršenje se ukazuje u pritužbi.
O ovim provjerama obavještavaju se i vlasnici preduzeća - najkasnije 24 sata unaprijed. Postoje izuzeci kada su potrebne hitne mjere, na primjer, ako postoji razlog za sumnju na ozbiljne oblike trovanja ili opasne infekcije.
Šta je Rospotrebnadzor
Rospotrebnadzor je državna struktura koja kontroliše rad organizacija u cilju zaštite prava potrošača i zdravlja ljudi. Sastav Rospotrebnadzora uključuje centre za higijenu i epidemiologiju pod njegovim nadzorom i sve teritorijalne SES-ove koji vrše komisije i odgovaraju na pritužbe građana o činjenicama neusklađenosti sa sanitarnim standardima.
Dio funkcija sanitarne kontrole preduzeća i drugih mjera zaštite prava potrošača sprovodi Centar za geološku zaštitu i zaštitu životne sredine, a dio teritorijalni organi.
Rospotrebnadzor kontroliše sanitarnu i epidemiološku situaciju:
- na ugostiteljskim mjestima (svi kafići, restorani, menze)
- u svim proizvodnim preduzećima koja se odnose na prehrambene proizvode i ne samo (uslovi rada, stanje prostorija, takođe i stambeni)
- u razvoju građevinskih šema, tokom procesa izgradnje
Funkcije i ovlaštenja Rospotrebnadzora
Ovlašćenja Rospotrebnadzora tokom inspekcije uključuju:
- provjeru svih dokumenata organizacije bilo kojeg oblika vlasništva, ugovora o radu, zdravstvenih knjižica, zaključaka vatrogasne službe i sanitarnih organa,
- vođenje dnevnika potrebnih sanitarnih mera, dozvola za robu i usluge, sertifikata, rada kasa u trgovinskim preduzećima
- izdavanje uputstava za otklanjanje uočenih povreda, provjeru poštivanja uputstava
- sastavljanje protokola, izricanje novčanih kazni
- praćenje primjene zakona o zaštiti prava potrošača
- izdavanje SEZ nakon uspješnog završetka provjere
- provjera sanitarno-higijenskog stanja objekata
- certificiranje zaposlenih koji se bave proizvodnjom, prodajom i sl. hrane i vode za piće
- računovodstvo, statistika, koordinacija rada službi
- praćenje stanja vazduha, tla, odlaganje otpada
- provjera dostupnosti i blagovremenosti provođenja sanitarnih mjera
Rospotrebnadzor ima pravo proučavati sanitarnu dokumentaciju firmi, vršiti vizuelni pregled i druge preglede.
Vrste inspekcija Rospotrebnadzora (SES)
Ono što prijeti inspekciji Rospotrebnadzora - sankcije za prekršaje
Služba za nadzor, u slučaju utvrđivanja neusaglašenosti sa zahtjevima zakona, može primijeniti sljedeće mjere:
- izdavanje naloga za otklanjanje uočenih prekršaja
- izricanje novčanih kazni za prekršaje koji su u nadležnosti SES-a
- obustava aktivnosti preduzetnika na period koji je potreban za otklanjanje prekršaja
- podnošenje prijave sudu (u slučaju prijetnje ili činjenja masovne bolesti krivnjom poduzeća)
Radnje koje su izazvale širenje zaraze kažnjive su novčanom kaznom (od 100 do 200 minimalnih plata), kao i mogućom kaznom zatvora (od 2 do 5 godina, u zavisnosti od jačine epidemije).
Ako se otkrije neusklađenost sa sanitarnim standardima, kazna nije tako velika - 5-10 minimalnih plaća (minimalna plata) ili obustava aktivnosti na 3 mjeseca da se ispravi. Ako se utvrđeni prekršaji odnose na prostorije, operativne standarde identifikovane tokom inspekcije inspekcijskih kazni Rospotrebnadzora iznosiće 10-20 minimalnih zarada.
U slučaju grubih prekršaja, kada je novčana kazna nedovoljna mjera, počinitelju prijeti odlazak u zatvor po odluci suda.
Dakle, prosječni iznos kazni je 20-200 hiljada rubalja. Često je potrebno da se nadzornim organima dostavi objašnjenje, uz dostavljanje potrebne dokumentacije. O privođenju upravnoj odgovornosti sačinjava se protokol.
Visinu kazne određuju, između ostalog, oni koji su krivi - službenici institucije, samo preduzeće, obični radnici. Kazna za pravno lice bit će veća od iznosa novčanog povrata od pojedinca (pojedinačnog poduzetnika ili, na primjer, prodavca).
Kako vaša kompanija ne bi trpila sankcije, pridržavajte se sanitarnih zahtjeva i zapamtite da je bolje odmah ugasiti kazne, a prekršaje i nedosljednosti ispraviti bez odlaganja.
Uobičajena kršenja organizacija tokom inspekcije Rospotrebnadzora:
Inspekcija Rospotrebnadzora kozmetičkog salona, frizerskih salona
Uobičajene nedosljednosti prilikom provjere kozmetičkih salona od strane Rospotrebnadzora:
- neusklađenost podnog prostora
- nema ultraljubičastih germicidnih iradijatora (za dezinfekciju zraka)
- nedostatak računovodstva o funkcionisanju iradijatora
- ne poštujući pravila za obradu alata
- manikir i pedikir urađen u jednoj ordinaciji
- nema mesta za odlaganje kose, otpada, posebno mesto za pranje veša
- pravila za skladištenje fluorescentnih sijalica se ne poštuju
- nema kupke za stopala u sali za pedikir
- nije instaliran trostruki komplet alata
- bez pedikulicida
- loša sanitacija prostorija
- na posudama sa dezinfekcionim sredstvima nema oznaka o namjeni
- zaposleni nisu prošli ljekarske preglede
- nema natpisa na ulazu u brijačnicu ili kozmetički salon
Dokumenti za kozmetički i frizerski salon potrebni za inspekcije Rospotrebnadzora
Inspekcija medicinskih ustanova od strane Rospotrebnadzora. Uobičajeni prekršaji
- ugovori o pružanju plaćenih usluga (na primjer, stomatologija) ne navode garantne rokove, uslove za pružanje usluga i druge potrebne informacije
- nedostatak informacija o kvalifikacijama ljekara na informativnom štandu u ambulanti
- nepoštivanje normi antiepidemiološkog režima, obrada opreme, sterilizacija potrošnog materijala (stomatologija)
- inventar nije dezinfikovan, pogrešan izbor koncentracije dezinfekcionih sredstava
- u kupatilu nema nezavisnog izduvnog sistema
- lična higijena radnika - nedostatak uslova za poštovanje
- nekompletan set kompleta za HIV
- instrumenti za jednokratnu upotrebu se ne dezinfikuju prije uklanjanja i uništavanja
- nema oznaka na posudama za površinsku dezinfekciju
- dimenzije i dekoracija u prostorijama ne zadovoljavaju standarde bolnice ili klinike
- izostanak, neispravan dizajn oznaka cijena za srodne proizvode na rasprodaji
- zaposleni ne prolaze odgovarajuću obuku prije rada sa izvorima jonizujućeg zračenja
- ne postoji individualna dozimetrijska kontrola zaposlenih, ne popunjava se evidencija o dozama
Paket dokumenata za provjeru Rospotrebnadzora medicinskog centra
Apotekarske ustanove. Uobičajeni prekršaji pri provjeravanju ljekarni od strane Rospotrebnadzora
- Kršenje zahtjeva SanPin u pogledu mikroklime (režim temperature i vlažnosti)
- nepravilno organiziran proces pranja rublja i kombinezona
- neblagovremeno prolaženje prethodnih i redovnih zdravstvenih pregleda zaposlenih
- krše se uslovi skladištenja lijekova i uvjeti njihove prodaje
- termolabilni lijekovi se čuvaju na neprihvatljivoj temperaturi
- klijent ne dobija potpune informacije o lekovima, kao što su: sastav, indikacije, cena, nuspojave
Koji dokumenti su potrebni za provjeru ljekarni od strane Rospotrebnadzora
Inspekcija od strane Rospotrebnadzora javne ugostiteljske organizacije. Uobičajena kršenja
Mora se reći da Rospotrebnadzor najviše pažnje posvećuje ugostiteljskim i prehrambenim preduzećima. I to je razumljivo – ono što jedemo treba da bude testirano i bezbedno za zdravlje.
Glavni prekršaji otkriveni u ugostiteljskim objektima:
- područje organizacije ne odgovara opsegu koji je deklariran
- nisu ispunjeni zahtjevi za rad i održavanje ventilacijskih sistema
- tok tehnološkog procesa je prekinut (gotovi proizvodi se "presijecaju" sa sirovim i poluproizvodima, čisto posuđe sa prljavim)
- ljudi koji nisu prošli lekarski pregled
- nema oznaka na opremi za rezanje, nema potrebne opreme i osoblja za čišćenje i čišćenje
- nepoštivanje tehnologije proizvodnje proizvoda (ponovno zamrzavanje ribe ili mesa), kršenje roka trajanja poluproizvoda tokom skladištenja, način obrade proizvoda ne zadovoljava standarde
- nema pravovremenog odbijanja proizvedenih prehrambenih proizvoda
- prijem i prodaja proizvoda sa isteklim rokom trajanja, bez dokumentacije (potvrda o sigurnosti, kvalitetu), označavanje; ili oznaka na proizvodima sadrži datum u budućnosti
- rad se izvodi opremom bez higijenskih premaza pogodnih za dezinfekciju
- laboratorijska i proizvodna kontrola proizvoda se ne provodi kako treba
Dokumenti za javno ugostiteljstvo (kafić, restoran, kantina, nargile), potrebni tokom inspekcije Rospotrebnadzora
Inspekcija prodavnice od strane Rospotrebnadzora. Uobičajena kršenja
- sanitarne i tehničke karakteristike prostorija ne ispunjavaju zahtjeve
- ne postoje mjerni uređaji za kontrolu uslova temperature i vlažnosti skladištenja proizvoda u skladištima
- prehrambeni proizvodi se skladište na pogrešnim mestima, van skladišta
- dezorganizacija kontrole proizvodnje, nepoštovanje PPC programa
- nedostatak protokola ispitivanja
- obim, učestalost studija nisu uočeni
- skladištenje i prodaja proizvoda bez oznaka, informacija na ruskom jeziku ili sa oznakama koje nisu u skladu sa normama zakonodavstva Ruske Federacije
- neispravan dizajn etiketa s cijenama, nedostatak potpunih informacija o njima
Dokumenti za trgovinu potrebni za inspekcije Rospotrebnadzora
Pored ovih organizacija, privatni vrtići i škole, autopraonice, benzinske pumpe takođe su značajno podložni inspekcijama Rospotrebnadzora, bez obzira na organizacioni oblik preduzeća - LLC, IP, itd.
Koji dokumenti se izdaju na osnovu rezultata inspekcija Rospotrebnadzora
Sanitarno-epidemiološki zaključak.
Koliko često i šta Rospotrebnadzor ima pravo provjeravati
Neophodan je kao pokazatelj usklađenosti proizvoda sa svim potrebnim sanitarnim standardima. Mnogi kupci proizvoda radije rade samo s onim isporukama, čija roba ima sanitarno-epidemiološki zaključak. Ispitivanje se vrši na zahtjev dobavljača ili proizvođača proizvoda.
Akt inspekcije Rospotrebnadzora. Algoritam inspekcije Rospotrebnadzora uključuje popunjavanje dokumenta koji odražava rezultate komisije SES. Jedan primjerak akta ostaje inspektorima, drugi se izdaje preduzeću ili individualnom preduzetniku koji je testiran. Izdaje se potvrda o dostupnosti i prenošenju akta preduzeću, upisuje se u dnevnik inspekcijske kontrole.
Ako se pronađu nedosljednosti i kršenja, oni se evidentiraju u protokolu, ovjereni od strane zaposlenih u Rospotrebnadzoru i predstavnika revidirane kompanije odgovornog za kršenja.
Na šta Rospotrebnadzor nema pravo
Prema propisima, revizor ne bi trebao:
- prelaze granice svoje nadležnosti prilikom provjere obaveznih zahtjeva
- izvrši uviđaj na licu mjesta, u slučaju čelnika organizacije, njegovog zamjenika ili ovlaštene osobe (osim u situacijama kada je potreba za inspekcijskim nadzorom zbog direktne opasnosti po život, zdravlje ljudi, štete po životnu sredinu i razne vanredne situacije ).
- zahtijevati nebitne informacije, bilo kakve dokumente, a još više uzeti takve dokumente
- vrše istraživanja i uzimaju uzorke proizvoda, uzoraka iz okoline, bez evidentiranja njihovog djelovanja ili prekoračuju utvrđeni broj potrebnih uzoraka
- podaci na osnovu rezultata provjere su državna tajna i zaštićeni su zakonom – ne mogu se distribuirati
- prekoračiti rokove prilikom obavljanja revizije
Svaka inspekcija mora se izvršiti uz striktno poštovanje propisa o inspekcijama.
Preuzmite pdf zvanični propis inspekcija Rospotrebnadzora (otvara se u novom prozoru)
Kako se pripremiti za inspekciju Rospotrebnadzora
Najbolja opcija je stalno poštovanje i održavanje sanitarnih normi i pravila u kompaniji, kontrola uredne dokumentacije. Tada ne morate žuriti da razmišljate o tome kako otkloniti nedostatke.
Ako i dalje postoje odstupanja ili želite biti 100% sigurni da će test uspješno proći, možete kontaktirati specijaliziranu organizaciju. SES-DOK će pomoći u svim fazama priprema za inspekciju Rospotrebnadzora i prikupljanje dokumentacije, provođenje sanitarnih mjera, savjetovanje osoblja u vezi sa inspekcijom.
Kako se ponašati tokom inspekcije Rospotrebnadzora
Dakle, pripremili ste se za test najbolje što ste mogli i ovaj čas je došao. Pažljivo provjerite dozvole za proviziju - bilo kakvo kršenje ili nedostatak informacija daju vam pravo da ne prihvatite inspekciju. Unaprijed provjerite pravila. I zapamtite, procedura za provođenje revizije SES-a nalaže da samo šef ili osoba koja je dobila punomoć može predstavljati organizaciju. Ako, na primjer, inspekcija dođe u trgovinu, a postoji samo prodavac kojeg uprava nije ovlastila da prihvati inspekciju Rospotrebnadzora, to je osnova za odbijanje službenika. U opisu posla zaposlenog možete propisati da on nema pravo predstavljati organizaciju na inspekcijama.
Ukoliko je stigla inspekcija, a zaposleni je ne bi trebao ispuniti, treba odmah dostaviti relevantnu dokumentaciju komisiji, obavijestiti svoje rukovodstvo i ponuditi da sačeka dolazak direktora ili ovlaštenog lica. Zaposleni ne treba da potpisuje nikakve dokumente. Ako ne postoji drugi način, potrebno ih je dobro proučiti, ne prepoznati moguće optužbe i negativne okolnosti, možda koristiti općenite fraze „sa komentarima, primjedbama koje će biti naknadno“.
Nemojte biti nervozni, sa komisijom komunicirajte mirno poslovno, budite otvoreni, ali ne dajte suvišne informacije koje bi nehotice mogle dati povoda za razmišljanje. Ovo se odnosi i na rukovodstvo i na zaposlene, koje treba unapred uputiti kako da se ponašaju tokom inspekcije Rospotrebnadzora, o najboljem postupku. Zapamtite, opšta svrha inspekcijske posjete je da se osigura sanitarno blagostanje preduzeća, a ne da se pronađe razlog za sankcije. Ali budite spremni na činjenicu da će komisija savjesno pristupiti tom pitanju.
Svoja prava također trebate braniti na miran i samouvjeren način - poznavanje vaših prava će vam dati samopouzdanje, ne treba da pretvarate situaciju u sukob. Zapamtite da odluka o novčanim kaznama mora biti obrazložena i evidentirana, inače se radi o podmićivanju, što je krivično djelo.
Važno: preduzeće mora imati registar inspekcija utvrđenog uzorka, gdje se upisuju detaljni podaci o događaju, podaci o učesnicima, rezultati inspekcije preduzeća. To će prije svega koristiti vašoj organizaciji - na primjer, ako vam je potreban dokaz da je inspekcija već došla.
Dokumenti za Rospotrebnadzor u 2017
SES-DOK servis će vam dati listu dokumenata za SES za bilo koju vrstu djelatnosti, kao i opštu listu dokumenata.
Ukratko, to su dokumenti o osnivanju preduzeća, dokumenti vezani za funkcionisanje zgrade, prostorija, ugovori (za odvoz smeća i sl.) i dnevnici sanitarnih procedura, bakterioloških pregleda. U zavisnosti od specifičnosti aktivnosti organizacije i zahtjeva SES-a za vrstu djelatnosti, glavna lista se dopunjava.
Za šta su zainteresovani zdravstveni radnici?
Kompanija SES-DOK Moskva nudi visoko kvalifikovanu pomoć u pripremi za inspekciju Rospotrebnadzora u bilo kojoj fazi vaše aktivnosti
Šta i kako provjerava Rospotrebnadzor. Prekršaji i kazne tokom inspekcija
Planirane inspekcije Rospotrebnadzora
Izvodi se prema rasporedu, učestalost inspekcija Rospotrebnadzora svake 3 godine (osim medicinskih preduzeća). Takođe, ako su nadzorni organi dobili obavještenje o novim aktivnostima za koje je potrebna provizija.
Raspored (plan) pregleda možete pronaći na službenoj web stranici. Nadzorni organi moraju unaprijed obavijestiti o posjeti pojedinačnog preduzetnika ili čelnika preduzeća (najmanje 3 dana unaprijed). To je zbog činjenice da se u odsustvu rukovodioca preduzeća ili višeg radnika na radnom mjestu ne može izvršiti inspekcija.
Planirani pregledi su neizbježni za sve novopečene poduzetnike i firme.
Komisije su gostujuće i dokumentarne (kamere).
Saznajte da li vaša organizacija ispunjava uslove zakazane inspekcije za 2017. Rospotrebnadzor možete ovdje - raspored inspekcija Rospotrebnadzora za 2017
Neplanirane inspekcije Rospotrebnadzora
Pažnja!
Od 2015. godine Rospotrebnadzor ima pravo na provođenje vanredne inspekcije bez upozorenja!
neplanirano inspekcije Rospotrebnadzora bez upozorenja moguće od 2015. godine nakon izmjene saveznog zakona „O kvaliteti i sigurnosti prehrambenih proizvoda“. Bez upozorenja, uviđaj na licu mjesta od strane organa državnog nadzora može ugroziti svako ugostiteljsko preduzeće, proizvođač ili organizaciju koja se bavi prodajom prehrambenih proizvoda.
Komisija Rospotrebnadzora izvan perioda navedenog u rasporedu.
Razlozi za neplaniranu inspekciju Rospotrebnadzora:
- loš kvalitet proizvoda i usluga
- vanplanirana terenska inspekcija Rospotrebnadzora na žalbu kupca (potrošaca)
Pravo na podnošenje ovakvih prigovora su:
- obični potrošači kupci
- zaposleni u organima samouprave po građanskoj inicijativi
- vladine službe
Ove provjere imaju za cilj da potvrde ili opovrgnu činjenice na čije kršenje se ukazuje u pritužbi.
O ovim provjerama obavještavaju se i vlasnici preduzeća - najkasnije 24 sata unaprijed. Postoje izuzeci kada su potrebne hitne mjere, na primjer, ako postoji razlog za sumnju na ozbiljne oblike trovanja ili opasne infekcije.
Šta je Rospotrebnadzor
Rospotrebnadzor je državna struktura koja kontroliše rad organizacija u cilju zaštite prava potrošača i zdravlja ljudi. Sastav Rospotrebnadzora uključuje centre za higijenu i epidemiologiju pod njegovim nadzorom i sve teritorijalne SES-ove koji vrše komisije i odgovaraju na pritužbe građana o činjenicama neusklađenosti sa sanitarnim standardima.
Dio funkcija sanitarne kontrole preduzeća i drugih mjera zaštite prava potrošača sprovodi Centar za geološku zaštitu i zaštitu životne sredine, a dio teritorijalni organi.
Rospotrebnadzor kontroliše sanitarnu i epidemiološku situaciju:
- na ugostiteljskim mjestima (svi kafići, restorani, menze)
- u svim proizvodnim preduzećima koja se odnose na prehrambene proizvode i ne samo (uslovi rada, stanje prostorija, takođe i stambeni)
- u razvoju građevinskih šema, tokom procesa izgradnje
Funkcije i ovlaštenja Rospotrebnadzora
Ovlašćenja Rospotrebnadzora tokom inspekcije uključuju:
- provjeru svih dokumenata organizacije bilo kojeg oblika vlasništva, ugovora o radu, zdravstvenih knjižica, zaključaka vatrogasne službe i sanitarnih organa,
- vođenje dnevnika potrebnih sanitarnih mera, dozvola za robu i usluge, sertifikata, rada kasa u trgovinskim preduzećima
- izdavanje uputstava za otklanjanje uočenih povreda, provjeru poštivanja uputstava
- sastavljanje protokola, izricanje novčanih kazni
- praćenje primjene zakona o zaštiti prava potrošača
- izdavanje SEZ nakon uspješnog završetka provjere
- provjera sanitarno-higijenskog stanja objekata
- certificiranje zaposlenih koji se bave proizvodnjom, prodajom i sl. hrane i vode za piće
- računovodstvo, statistika, koordinacija rada službi
- praćenje stanja vazduha, tla, odlaganje otpada
- provjera dostupnosti i blagovremenosti provođenja sanitarnih mjera
Rospotrebnadzor ima pravo proučavati sanitarnu dokumentaciju firmi, vršiti vizuelni pregled i druge preglede.
Vrste inspekcija Rospotrebnadzora (SES)
Ono što prijeti inspekciji Rospotrebnadzora - sankcije za prekršaje
Služba za nadzor, u slučaju utvrđivanja neusaglašenosti sa zahtjevima zakona, može primijeniti sljedeće mjere:
- izdavanje naloga za otklanjanje uočenih prekršaja
- izricanje novčanih kazni za prekršaje koji su u nadležnosti SES-a
- obustava aktivnosti preduzetnika na period koji je potreban za otklanjanje prekršaja
- podnošenje prijave sudu (u slučaju prijetnje ili činjenja masovne bolesti krivnjom poduzeća)
Radnje koje su izazvale širenje zaraze kažnjive su novčanom kaznom (od 100 do 200 minimalnih plata), kao i mogućom kaznom zatvora (od 2 do 5 godina, u zavisnosti od jačine epidemije).
Ako se otkrije neusklađenost sa sanitarnim standardima, kazna nije tako velika - 5-10 minimalnih plaća (minimalna plata) ili obustava aktivnosti na 3 mjeseca da se ispravi. Ako se utvrđeni prekršaji odnose na prostorije, operativne standarde identifikovane tokom inspekcije inspekcijskih kazni Rospotrebnadzora iznosiće 10-20 minimalnih zarada.
U slučaju grubih prekršaja, kada je novčana kazna nedovoljna mjera, počinitelju prijeti odlazak u zatvor po odluci suda.
Dakle, prosječni iznos kazni je 20-200 hiljada rubalja. Često je potrebno da se nadzornim organima dostavi objašnjenje, uz dostavljanje potrebne dokumentacije. O privođenju upravnoj odgovornosti sačinjava se protokol.
Visinu kazne određuju, između ostalog, oni koji su krivi - službenici institucije, samo preduzeće, obični radnici. Kazna za pravno lice bit će veća od iznosa novčanog povrata od pojedinca (pojedinačnog poduzetnika ili, na primjer, prodavca).
Kako vaša kompanija ne bi trpila sankcije, pridržavajte se sanitarnih zahtjeva i zapamtite da je bolje odmah ugasiti kazne, a prekršaje i nedosljednosti ispraviti bez odlaganja.
Uobičajena kršenja organizacija tokom inspekcije Rospotrebnadzora:
Inspekcija Rospotrebnadzora kozmetičkog salona, frizerskih salona
Uobičajene nedosljednosti prilikom provjere kozmetičkih salona od strane Rospotrebnadzora:
- neusklađenost podnog prostora
- nema ultraljubičastih germicidnih iradijatora (za dezinfekciju zraka)
- nedostatak računovodstva o funkcionisanju iradijatora
- ne poštujući pravila za obradu alata
- manikir i pedikir urađen u jednoj ordinaciji
- nema mesta za odlaganje kose, otpada, posebno mesto za pranje veša
- pravila za skladištenje fluorescentnih sijalica se ne poštuju
- nema kupke za stopala u sali za pedikir
- nije instaliran trostruki komplet alata
- bez pedikulicida
- loša sanitacija prostorija
- na posudama sa dezinfekcionim sredstvima nema oznaka o namjeni
- zaposleni nisu prošli ljekarske preglede
- nema natpisa na ulazu u brijačnicu ili kozmetički salon
Dokumenti za kozmetički i frizerski salon potrebni za inspekcije Rospotrebnadzora
Inspekcija medicinskih ustanova od strane Rospotrebnadzora. Uobičajeni prekršaji
- ugovori o pružanju plaćenih usluga (na primjer, stomatologija) ne navode garantne rokove, uslove za pružanje usluga i druge potrebne informacije
- nedostatak informacija o kvalifikacijama ljekara na informativnom štandu u ambulanti
- nepoštivanje normi antiepidemiološkog režima, obrada opreme, sterilizacija potrošnog materijala (stomatologija)
- inventar nije dezinfikovan, pogrešan izbor koncentracije dezinfekcionih sredstava
- u kupatilu nema nezavisnog izduvnog sistema
- lična higijena radnika - nedostatak uslova za poštovanje
- nekompletan set kompleta za HIV
- instrumenti za jednokratnu upotrebu se ne dezinfikuju prije uklanjanja i uništavanja
- nema oznaka na posudama za površinsku dezinfekciju
- dimenzije i dekoracija u prostorijama ne zadovoljavaju standarde bolnice ili klinike
- izostanak, neispravan dizajn oznaka cijena za srodne proizvode na rasprodaji
- zaposleni ne prolaze odgovarajuću obuku prije rada sa izvorima jonizujućeg zračenja
- ne postoji individualna dozimetrijska kontrola zaposlenih, ne popunjava se evidencija o dozama
Paket dokumenata za provjeru Rospotrebnadzora medicinskog centra
Apotekarske ustanove. Uobičajeni prekršaji pri provjeravanju ljekarni od strane Rospotrebnadzora
- Kršenje zahtjeva SanPin u pogledu mikroklime (režim temperature i vlažnosti)
- nepravilno organiziran proces pranja rublja i kombinezona
- neblagovremeno prolaženje prethodnih i redovnih zdravstvenih pregleda zaposlenih
- krše se uslovi skladištenja lijekova i uvjeti njihove prodaje
- termolabilni lijekovi se čuvaju na neprihvatljivoj temperaturi
- klijent ne dobija potpune informacije o lekovima, kao što su: sastav, indikacije, cena, nuspojave
Koji dokumenti su potrebni za provjeru ljekarni od strane Rospotrebnadzora
Inspekcija od strane Rospotrebnadzora javne ugostiteljske organizacije. Uobičajena kršenja
Mora se reći da Rospotrebnadzor najviše pažnje posvećuje ugostiteljskim i prehrambenim preduzećima. I to je razumljivo – ono što jedemo treba da bude testirano i bezbedno za zdravlje.
Glavni prekršaji otkriveni u ugostiteljskim objektima:
- područje organizacije ne odgovara opsegu koji je deklariran
- nisu ispunjeni zahtjevi za rad i održavanje ventilacijskih sistema
- tok tehnološkog procesa je prekinut (gotovi proizvodi se "presijecaju" sa sirovim i poluproizvodima, čisto posuđe sa prljavim)
- ljudi koji nisu prošli lekarski pregled
- nema oznaka na opremi za rezanje, nema potrebne opreme i osoblja za čišćenje i čišćenje
- nepoštivanje tehnologije proizvodnje proizvoda (ponovno zamrzavanje ribe ili mesa), kršenje roka trajanja poluproizvoda tokom skladištenja, način obrade proizvoda ne zadovoljava standarde
- nema pravovremenog odbijanja proizvedenih prehrambenih proizvoda
- prijem i prodaja proizvoda sa isteklim rokom trajanja, bez dokumentacije (potvrda o sigurnosti, kvalitetu), označavanje; ili oznaka na proizvodima sadrži datum u budućnosti
- rad se izvodi opremom bez higijenskih premaza pogodnih za dezinfekciju
- laboratorijska i proizvodna kontrola proizvoda se ne provodi kako treba
Dokumenti za javno ugostiteljstvo (kafić, restoran, kantina, nargile), potrebni tokom inspekcije Rospotrebnadzora
Inspekcija prodavnice od strane Rospotrebnadzora.
Rospotrebnadzor će doći sa čekom bez upozorenja
Uobičajeni prekršaji
- sanitarne i tehničke karakteristike prostorija ne ispunjavaju zahtjeve
- ne postoje mjerni uređaji za kontrolu uslova temperature i vlažnosti skladištenja proizvoda u skladištima
- prehrambeni proizvodi se skladište na pogrešnim mestima, van skladišta
- dezorganizacija kontrole proizvodnje, nepoštovanje PPC programa
- nedostatak protokola ispitivanja
- obim, učestalost studija nisu uočeni
- skladištenje i prodaja proizvoda bez oznaka, informacija na ruskom jeziku ili sa oznakama koje nisu u skladu sa normama zakonodavstva Ruske Federacije
- neispravan dizajn etiketa s cijenama, nedostatak potpunih informacija o njima
Dokumenti za trgovinu potrebni za inspekcije Rospotrebnadzora
Pored ovih organizacija, privatni vrtići i škole, autopraonice, benzinske pumpe takođe su značajno podložni inspekcijama Rospotrebnadzora, bez obzira na organizacioni oblik preduzeća - LLC, IP, itd.
Koji dokumenti se izdaju na osnovu rezultata inspekcija Rospotrebnadzora
Sanitarno-epidemiološki zaključak. Neophodan je kao pokazatelj usklađenosti proizvoda sa svim potrebnim sanitarnim standardima. Mnogi kupci proizvoda radije rade samo s onim isporukama, čija roba ima sanitarno-epidemiološki zaključak. Ispitivanje se vrši na zahtjev dobavljača ili proizvođača proizvoda.
Akt inspekcije Rospotrebnadzora. Algoritam inspekcije Rospotrebnadzora uključuje popunjavanje dokumenta koji odražava rezultate komisije SES. Jedan primjerak akta ostaje inspektorima, drugi se izdaje preduzeću ili individualnom preduzetniku koji je testiran. Izdaje se potvrda o dostupnosti i prenošenju akta preduzeću, upisuje se u dnevnik inspekcijske kontrole.
Ako se pronađu nedosljednosti i kršenja, oni se evidentiraju u protokolu, ovjereni od strane zaposlenih u Rospotrebnadzoru i predstavnika revidirane kompanije odgovornog za kršenja.
Na šta Rospotrebnadzor nema pravo
Prema propisima, revizor ne bi trebao:
- prelaze granice svoje nadležnosti prilikom provjere obaveznih zahtjeva
- izvrši uviđaj na licu mjesta, u slučaju čelnika organizacije, njegovog zamjenika ili ovlaštene osobe (osim u situacijama kada je potreba za inspekcijskim nadzorom zbog direktne opasnosti po život, zdravlje ljudi, štete po životnu sredinu i razne vanredne situacije ).
- zahtijevati nebitne informacije, bilo kakve dokumente, a još više uzeti takve dokumente
- vrše istraživanja i uzimaju uzorke proizvoda, uzoraka iz okoline, bez evidentiranja njihovog djelovanja ili prekoračuju utvrđeni broj potrebnih uzoraka
- podaci na osnovu rezultata provjere su državna tajna i zaštićeni su zakonom – ne mogu se distribuirati
- prekoračiti rokove prilikom obavljanja revizije
Svaka inspekcija mora se izvršiti uz striktno poštovanje propisa o inspekcijama.
Preuzmite pdf zvanični propis inspekcija Rospotrebnadzora (otvara se u novom prozoru)
Kako se pripremiti za inspekciju Rospotrebnadzora
Najbolja opcija je stalno poštovanje i održavanje sanitarnih normi i pravila u kompaniji, kontrola uredne dokumentacije. Tada ne morate žuriti da razmišljate o tome kako otkloniti nedostatke.
Ako i dalje postoje odstupanja ili želite biti 100% sigurni da će test uspješno proći, možete kontaktirati specijaliziranu organizaciju. SES-DOK će pomoći u svim fazama priprema za inspekciju Rospotrebnadzora i prikupljanje dokumentacije, provođenje sanitarnih mjera, savjetovanje osoblja u vezi sa inspekcijom.
Kako se ponašati tokom inspekcije Rospotrebnadzora
Dakle, pripremili ste se za test najbolje što ste mogli i ovaj čas je došao. Pažljivo provjerite dozvole za proviziju - bilo kakvo kršenje ili nedostatak informacija daju vam pravo da ne prihvatite inspekciju. Unaprijed provjerite pravila. I zapamtite, procedura za provođenje revizije SES-a nalaže da samo šef ili osoba koja je dobila punomoć može predstavljati organizaciju. Ako, na primjer, inspekcija dođe u trgovinu, a postoji samo prodavac kojeg uprava nije ovlastila da prihvati inspekciju Rospotrebnadzora, to je osnova za odbijanje službenika. U opisu posla zaposlenog možete propisati da on nema pravo predstavljati organizaciju na inspekcijama.
Ukoliko je stigla inspekcija, a zaposleni je ne bi trebao ispuniti, treba odmah dostaviti relevantnu dokumentaciju komisiji, obavijestiti svoje rukovodstvo i ponuditi da sačeka dolazak direktora ili ovlaštenog lica. Zaposleni ne treba da potpisuje nikakve dokumente. Ako ne postoji drugi način, potrebno ih je dobro proučiti, ne prepoznati moguće optužbe i negativne okolnosti, možda koristiti općenite fraze „sa komentarima, primjedbama koje će biti naknadno“.
Nemojte biti nervozni, sa komisijom komunicirajte mirno poslovno, budite otvoreni, ali ne dajte suvišne informacije koje bi nehotice mogle dati povoda za razmišljanje. Ovo se odnosi i na rukovodstvo i na zaposlene, koje treba unapred uputiti kako da se ponašaju tokom inspekcije Rospotrebnadzora, o najboljem postupku. Zapamtite, opšta svrha inspekcijske posjete je da se osigura sanitarno blagostanje preduzeća, a ne da se pronađe razlog za sankcije. Ali budite spremni na činjenicu da će komisija savjesno pristupiti tom pitanju.
Svoja prava također trebate braniti na miran i samouvjeren način - poznavanje vaših prava će vam dati samopouzdanje, ne treba da pretvarate situaciju u sukob. Zapamtite da odluka o novčanim kaznama mora biti obrazložena i evidentirana, inače se radi o podmićivanju, što je krivično djelo.
Važno: preduzeće mora imati registar inspekcija utvrđenog uzorka, gdje se upisuju detaljni podaci o događaju, podaci o učesnicima, rezultati inspekcije preduzeća. To će prije svega koristiti vašoj organizaciji - na primjer, ako vam je potreban dokaz da je inspekcija već došla.
Dokumenti za Rospotrebnadzor u 2017
SES-DOK servis će vam dati listu dokumenata za SES za bilo koju vrstu djelatnosti, kao i opštu listu dokumenata.
Ukratko, to su dokumenti o osnivanju preduzeća, dokumenti vezani za funkcionisanje zgrade, prostorija, ugovori (za odvoz smeća i sl.) i dnevnici sanitarnih procedura, bakterioloških pregleda. U zavisnosti od specifičnosti aktivnosti organizacije i zahtjeva SES-a za vrstu djelatnosti, glavna lista se dopunjava.
Za šta su zainteresovani zdravstveni radnici?
Kompanija SES-DOK Moskva nudi visoko kvalifikovanu pomoć u pripremi za inspekciju Rospotrebnadzora u bilo kojoj fazi vaše aktivnosti
Šta i kako provjerava Rospotrebnadzor. Prekršaji i kazne tokom inspekcija
Planirane inspekcije Rospotrebnadzora
Izvodi se prema rasporedu, učestalost inspekcija Rospotrebnadzora svake 3 godine (osim medicinskih preduzeća). Takođe, ako su nadzorni organi dobili obavještenje o novim aktivnostima za koje je potrebna provizija.
Raspored (plan) pregleda možete pronaći na službenoj web stranici. Nadzorni organi moraju unaprijed obavijestiti o posjeti pojedinačnog preduzetnika ili čelnika preduzeća (najmanje 3 dana unaprijed). To je zbog činjenice da se u odsustvu rukovodioca preduzeća ili višeg radnika na radnom mjestu ne može izvršiti inspekcija.
Planirani pregledi su neizbježni za sve novopečene poduzetnike i firme.
Komisije su gostujuće i dokumentarne (kamere).
Saznajte da li vaša organizacija ispunjava uslove zakazane inspekcije za 2017. Rospotrebnadzor možete ovdje - raspored inspekcija Rospotrebnadzora za 2017
Neplanirane inspekcije Rospotrebnadzora
Pažnja!
Od 2015. godine Rospotrebnadzor ima pravo na provođenje vanredne inspekcije bez upozorenja!
neplanirano inspekcije Rospotrebnadzora bez upozorenja moguće od 2015. godine nakon izmjene saveznog zakona „O kvaliteti i sigurnosti prehrambenih proizvoda“. Bez upozorenja, uviđaj na licu mjesta od strane organa državnog nadzora može ugroziti svako ugostiteljsko preduzeće, proizvođač ili organizaciju koja se bavi prodajom prehrambenih proizvoda.
Komisija Rospotrebnadzora izvan perioda navedenog u rasporedu.
Razlozi za neplaniranu inspekciju Rospotrebnadzora:
- loš kvalitet proizvoda i usluga
- vanplanirana terenska inspekcija Rospotrebnadzora na žalbu kupca (potrošaca)
Pravo na podnošenje ovakvih prigovora su:
- obični potrošači kupci
- zaposleni u organima samouprave po građanskoj inicijativi
- vladine službe
Ove provjere imaju za cilj da potvrde ili opovrgnu činjenice na čije kršenje se ukazuje u pritužbi.
O ovim provjerama obavještavaju se i vlasnici preduzeća - najkasnije 24 sata unaprijed. Postoje izuzeci kada su potrebne hitne mjere, na primjer, ako postoji razlog za sumnju na ozbiljne oblike trovanja ili opasne infekcije.
Šta je Rospotrebnadzor
Rospotrebnadzor je državna struktura koja kontroliše rad organizacija u cilju zaštite prava potrošača i zdravlja ljudi. Sastav Rospotrebnadzora uključuje centre za higijenu i epidemiologiju pod njegovim nadzorom i sve teritorijalne SES-ove koji vrše komisije i odgovaraju na pritužbe građana o činjenicama neusklađenosti sa sanitarnim standardima.
Dio funkcija sanitarne kontrole preduzeća i drugih mjera zaštite prava potrošača sprovodi Centar za geološku zaštitu i zaštitu životne sredine, a dio teritorijalni organi.
Rospotrebnadzor kontroliše sanitarnu i epidemiološku situaciju:
- na ugostiteljskim mjestima (svi kafići, restorani, menze)
- u svim proizvodnim preduzećima koja se odnose na prehrambene proizvode i ne samo (uslovi rada, stanje prostorija, takođe i stambeni)
- u razvoju građevinskih šema, tokom procesa izgradnje
Funkcije i ovlaštenja Rospotrebnadzora
Ovlašćenja Rospotrebnadzora tokom inspekcije uključuju:
- provjeru svih dokumenata organizacije bilo kojeg oblika vlasništva, ugovora o radu, zdravstvenih knjižica, zaključaka vatrogasne službe i sanitarnih organa,
- vođenje dnevnika potrebnih sanitarnih mera, dozvola za robu i usluge, sertifikata, rada kasa u trgovinskim preduzećima
- izdavanje uputstava za otklanjanje uočenih povreda, provjeru poštivanja uputstava
- sastavljanje protokola, izricanje novčanih kazni
- praćenje primjene zakona o zaštiti prava potrošača
- izdavanje SEZ nakon uspješnog završetka provjere
- provjera sanitarno-higijenskog stanja objekata
- certificiranje zaposlenih koji se bave proizvodnjom, prodajom i sl. hrane i vode za piće
- računovodstvo, statistika, koordinacija rada službi
- praćenje stanja vazduha, tla, odlaganje otpada
- provjera dostupnosti i blagovremenosti provođenja sanitarnih mjera
Rospotrebnadzor ima pravo proučavati sanitarnu dokumentaciju firmi, vršiti vizuelni pregled i druge preglede.
Vrste inspekcija Rospotrebnadzora (SES)
Ono što prijeti inspekciji Rospotrebnadzora - sankcije za prekršaje
Služba za nadzor, u slučaju utvrđivanja neusaglašenosti sa zahtjevima zakona, može primijeniti sljedeće mjere:
- izdavanje naloga za otklanjanje uočenih prekršaja
- izricanje novčanih kazni za prekršaje koji su u nadležnosti SES-a
- obustava aktivnosti preduzetnika na period koji je potreban za otklanjanje prekršaja
- podnošenje prijave sudu (u slučaju prijetnje ili činjenja masovne bolesti krivnjom poduzeća)
Radnje koje su izazvale širenje zaraze kažnjive su novčanom kaznom (od 100 do 200 minimalnih plata), kao i mogućom kaznom zatvora (od 2 do 5 godina, u zavisnosti od jačine epidemije).
Ako se otkrije neusklađenost sa sanitarnim standardima, kazna nije tako velika - 5-10 minimalnih plaća (minimalna plata) ili obustava aktivnosti na 3 mjeseca da se ispravi. Ako se utvrđeni prekršaji odnose na prostorije, operativne standarde identifikovane tokom inspekcije inspekcijskih kazni Rospotrebnadzora iznosiće 10-20 minimalnih zarada.
U slučaju grubih prekršaja, kada je novčana kazna nedovoljna mjera, počinitelju prijeti odlazak u zatvor po odluci suda.
Dakle, prosječni iznos kazni je 20-200 hiljada rubalja. Često je potrebno da se nadzornim organima dostavi objašnjenje, uz dostavljanje potrebne dokumentacije. O privođenju upravnoj odgovornosti sačinjava se protokol.
Visinu kazne određuju, između ostalog, oni koji su krivi - službenici institucije, samo preduzeće, obični radnici.
Rospotrebnadzor provjerava bez upozorenja
Kazna za pravno lice bit će veća od iznosa novčanog povrata od pojedinca (pojedinačnog poduzetnika ili, na primjer, prodavca).
Kako vaša kompanija ne bi trpila sankcije, pridržavajte se sanitarnih zahtjeva i zapamtite da je bolje odmah ugasiti kazne, a prekršaje i nedosljednosti ispraviti bez odlaganja.
Uobičajena kršenja organizacija tokom inspekcije Rospotrebnadzora:
Inspekcija Rospotrebnadzora kozmetičkog salona, frizerskih salona
Uobičajene nedosljednosti prilikom provjere kozmetičkih salona od strane Rospotrebnadzora:
- neusklađenost podnog prostora
- nema ultraljubičastih germicidnih iradijatora (za dezinfekciju zraka)
- nedostatak računovodstva o funkcionisanju iradijatora
- ne poštujući pravila za obradu alata
- manikir i pedikir urađen u jednoj ordinaciji
- nema mesta za odlaganje kose, otpada, posebno mesto za pranje veša
- pravila za skladištenje fluorescentnih sijalica se ne poštuju
- nema kupke za stopala u sali za pedikir
- nije instaliran trostruki komplet alata
- bez pedikulicida
- loša sanitacija prostorija
- na posudama sa dezinfekcionim sredstvima nema oznaka o namjeni
- zaposleni nisu prošli ljekarske preglede
- nema natpisa na ulazu u brijačnicu ili kozmetički salon
Dokumenti za kozmetički i frizerski salon potrebni za inspekcije Rospotrebnadzora
Inspekcija medicinskih ustanova od strane Rospotrebnadzora. Uobičajeni prekršaji
- ugovori o pružanju plaćenih usluga (na primjer, stomatologija) ne navode garantne rokove, uslove za pružanje usluga i druge potrebne informacije
- nedostatak informacija o kvalifikacijama ljekara na informativnom štandu u ambulanti
- nepoštivanje normi antiepidemiološkog režima, obrada opreme, sterilizacija potrošnog materijala (stomatologija)
- inventar nije dezinfikovan, pogrešan izbor koncentracije dezinfekcionih sredstava
- u kupatilu nema nezavisnog izduvnog sistema
- lična higijena radnika - nedostatak uslova za poštovanje
- nekompletan set kompleta za HIV
- instrumenti za jednokratnu upotrebu se ne dezinfikuju prije uklanjanja i uništavanja
- nema oznaka na posudama za površinsku dezinfekciju
- dimenzije i dekoracija u prostorijama ne zadovoljavaju standarde bolnice ili klinike
- izostanak, neispravan dizajn oznaka cijena za srodne proizvode na rasprodaji
- zaposleni ne prolaze odgovarajuću obuku prije rada sa izvorima jonizujućeg zračenja
- ne postoji individualna dozimetrijska kontrola zaposlenih, ne popunjava se evidencija o dozama
Paket dokumenata za provjeru Rospotrebnadzora medicinskog centra
Apotekarske ustanove. Uobičajeni prekršaji pri provjeravanju ljekarni od strane Rospotrebnadzora
- Kršenje zahtjeva SanPin u pogledu mikroklime (režim temperature i vlažnosti)
- nepravilno organiziran proces pranja rublja i kombinezona
- neblagovremeno prolaženje prethodnih i redovnih zdravstvenih pregleda zaposlenih
- krše se uslovi skladištenja lijekova i uvjeti njihove prodaje
- termolabilni lijekovi se čuvaju na neprihvatljivoj temperaturi
- klijent ne dobija potpune informacije o lekovima, kao što su: sastav, indikacije, cena, nuspojave
Koji dokumenti su potrebni za provjeru ljekarni od strane Rospotrebnadzora
Inspekcija od strane Rospotrebnadzora javne ugostiteljske organizacije. Uobičajena kršenja
Mora se reći da Rospotrebnadzor najviše pažnje posvećuje ugostiteljskim i prehrambenim preduzećima. I to je razumljivo – ono što jedemo treba da bude testirano i bezbedno za zdravlje.
Glavni prekršaji otkriveni u ugostiteljskim objektima:
- područje organizacije ne odgovara opsegu koji je deklariran
- nisu ispunjeni zahtjevi za rad i održavanje ventilacijskih sistema
- tok tehnološkog procesa je prekinut (gotovi proizvodi se "presijecaju" sa sirovim i poluproizvodima, čisto posuđe sa prljavim)
- ljudi koji nisu prošli lekarski pregled
- nema oznaka na opremi za rezanje, nema potrebne opreme i osoblja za čišćenje i čišćenje
- nepoštivanje tehnologije proizvodnje proizvoda (ponovno zamrzavanje ribe ili mesa), kršenje roka trajanja poluproizvoda tokom skladištenja, način obrade proizvoda ne zadovoljava standarde
- nema pravovremenog odbijanja proizvedenih prehrambenih proizvoda
- prijem i prodaja proizvoda sa isteklim rokom trajanja, bez dokumentacije (potvrda o sigurnosti, kvalitetu), označavanje; ili oznaka na proizvodima sadrži datum u budućnosti
- rad se izvodi opremom bez higijenskih premaza pogodnih za dezinfekciju
- laboratorijska i proizvodna kontrola proizvoda se ne provodi kako treba
Dokumenti za javno ugostiteljstvo (kafić, restoran, kantina, nargile), potrebni tokom inspekcije Rospotrebnadzora
Inspekcija prodavnice od strane Rospotrebnadzora. Uobičajena kršenja
- sanitarne i tehničke karakteristike prostorija ne ispunjavaju zahtjeve
- ne postoje mjerni uređaji za kontrolu uslova temperature i vlažnosti skladištenja proizvoda u skladištima
- prehrambeni proizvodi se skladište na pogrešnim mestima, van skladišta
- dezorganizacija kontrole proizvodnje, nepoštovanje PPC programa
- nedostatak protokola ispitivanja
- obim, učestalost studija nisu uočeni
- skladištenje i prodaja proizvoda bez oznaka, informacija na ruskom jeziku ili sa oznakama koje nisu u skladu sa normama zakonodavstva Ruske Federacije
- neispravan dizajn etiketa s cijenama, nedostatak potpunih informacija o njima
Dokumenti za trgovinu potrebni za inspekcije Rospotrebnadzora
Pored ovih organizacija, privatni vrtići i škole, autopraonice, benzinske pumpe takođe su značajno podložni inspekcijama Rospotrebnadzora, bez obzira na organizacioni oblik preduzeća - LLC, IP, itd.
Koji dokumenti se izdaju na osnovu rezultata inspekcija Rospotrebnadzora
Sanitarno-epidemiološki zaključak. Neophodan je kao pokazatelj usklađenosti proizvoda sa svim potrebnim sanitarnim standardima. Mnogi kupci proizvoda radije rade samo s onim isporukama, čija roba ima sanitarno-epidemiološki zaključak. Ispitivanje se vrši na zahtjev dobavljača ili proizvođača proizvoda.
Akt inspekcije Rospotrebnadzora. Algoritam inspekcije Rospotrebnadzora uključuje popunjavanje dokumenta koji odražava rezultate komisije SES. Jedan primjerak akta ostaje inspektorima, drugi se izdaje preduzeću ili individualnom preduzetniku koji je testiran. Izdaje se potvrda o dostupnosti i prenošenju akta preduzeću, upisuje se u dnevnik inspekcijske kontrole.
Ako se pronađu nedosljednosti i kršenja, oni se evidentiraju u protokolu, ovjereni od strane zaposlenih u Rospotrebnadzoru i predstavnika revidirane kompanije odgovornog za kršenja.
Na šta Rospotrebnadzor nema pravo
Prema propisima, revizor ne bi trebao:
- prelaze granice svoje nadležnosti prilikom provjere obaveznih zahtjeva
- izvrši uviđaj na licu mjesta, u slučaju čelnika organizacije, njegovog zamjenika ili ovlaštene osobe (osim u situacijama kada je potreba za inspekcijskim nadzorom zbog direktne opasnosti po život, zdravlje ljudi, štete po životnu sredinu i razne vanredne situacije ).
- zahtijevati nebitne informacije, bilo kakve dokumente, a još više uzeti takve dokumente
- vrše istraživanja i uzimaju uzorke proizvoda, uzoraka iz okoline, bez evidentiranja njihovog djelovanja ili prekoračuju utvrđeni broj potrebnih uzoraka
- podaci na osnovu rezultata provjere su državna tajna i zaštićeni su zakonom – ne mogu se distribuirati
- prekoračiti rokove prilikom obavljanja revizije
Svaka inspekcija mora se izvršiti uz striktno poštovanje propisa o inspekcijama.
Preuzmite pdf zvanični propis inspekcija Rospotrebnadzora (otvara se u novom prozoru)
Kako se pripremiti za inspekciju Rospotrebnadzora
Najbolja opcija je stalno poštovanje i održavanje sanitarnih normi i pravila u kompaniji, kontrola uredne dokumentacije. Tada ne morate žuriti da razmišljate o tome kako otkloniti nedostatke.
Ako i dalje postoje odstupanja ili želite biti 100% sigurni da će test uspješno proći, možete kontaktirati specijaliziranu organizaciju. SES-DOK će pomoći u svim fazama priprema za inspekciju Rospotrebnadzora i prikupljanje dokumentacije, provođenje sanitarnih mjera, savjetovanje osoblja u vezi sa inspekcijom.
Kako se ponašati tokom inspekcije Rospotrebnadzora
Dakle, pripremili ste se za test najbolje što ste mogli i ovaj čas je došao. Pažljivo provjerite dozvole za proviziju - bilo kakvo kršenje ili nedostatak informacija daju vam pravo da ne prihvatite inspekciju. Unaprijed provjerite pravila. I zapamtite, procedura za provođenje revizije SES-a nalaže da samo šef ili osoba koja je dobila punomoć može predstavljati organizaciju. Ako, na primjer, inspekcija dođe u trgovinu, a postoji samo prodavac kojeg uprava nije ovlastila da prihvati inspekciju Rospotrebnadzora, to je osnova za odbijanje službenika. U opisu posla zaposlenog možete propisati da on nema pravo predstavljati organizaciju na inspekcijama.
Ukoliko je stigla inspekcija, a zaposleni je ne bi trebao ispuniti, treba odmah dostaviti relevantnu dokumentaciju komisiji, obavijestiti svoje rukovodstvo i ponuditi da sačeka dolazak direktora ili ovlaštenog lica. Zaposleni ne treba da potpisuje nikakve dokumente. Ako ne postoji drugi način, potrebno ih je dobro proučiti, ne prepoznati moguće optužbe i negativne okolnosti, možda koristiti općenite fraze „sa komentarima, primjedbama koje će biti naknadno“.
Nemojte biti nervozni, sa komisijom komunicirajte mirno poslovno, budite otvoreni, ali ne dajte suvišne informacije koje bi nehotice mogle dati povoda za razmišljanje. Ovo se odnosi i na rukovodstvo i na zaposlene, koje treba unapred uputiti kako da se ponašaju tokom inspekcije Rospotrebnadzora, o najboljem postupku. Zapamtite, opšta svrha inspekcijske posjete je da se osigura sanitarno blagostanje preduzeća, a ne da se pronađe razlog za sankcije. Ali budite spremni na činjenicu da će komisija savjesno pristupiti tom pitanju.
Svoja prava također trebate braniti na miran i samouvjeren način - poznavanje vaših prava će vam dati samopouzdanje, ne treba da pretvarate situaciju u sukob. Zapamtite da odluka o novčanim kaznama mora biti obrazložena i evidentirana, inače se radi o podmićivanju, što je krivično djelo.
Važno: preduzeće mora imati registar inspekcija utvrđenog uzorka, gdje se upisuju detaljni podaci o događaju, podaci o učesnicima, rezultati inspekcije preduzeća. To će prije svega koristiti vašoj organizaciji - na primjer, ako vam je potreban dokaz da je inspekcija već došla.
Dokumenti za Rospotrebnadzor u 2017
SES-DOK servis će vam dati listu dokumenata za SES za bilo koju vrstu djelatnosti, kao i opštu listu dokumenata.
Ukratko, to su dokumenti o osnivanju preduzeća, dokumenti vezani za funkcionisanje zgrade, prostorija, ugovori (za odvoz smeća i sl.) i dnevnici sanitarnih procedura, bakterioloških pregleda. U zavisnosti od specifičnosti aktivnosti organizacije i zahtjeva SES-a za vrstu djelatnosti, glavna lista se dopunjava.
Za šta su zainteresovani zdravstveni radnici?
Kompanija SES-DOK Moskva nudi visoko kvalifikovanu pomoć u pripremi za inspekciju Rospotrebnadzora u bilo kojoj fazi vaše aktivnosti
Da bismo razumjeli šta Rospotrebnadzor provjerava, potrebno je jasno razumjeti koje su mu funkcije dodijeljene, kao i prava i razne obaveze tokom njihovih provjera. Zbog specifičnosti ovog organa, inspekcije ove institucije će se odnositi na dokumentaciju koja mora biti u preduzeću ili ustanovi, kao i na kvalitet proizvoda koji se proizvode ili prodaju, kao i na pružene usluge.
Glavno pitanje koje se tiče svih poduzetnika je ono što Rospotrebnadzor provjerava. Prije svega to je:
- Dokumentacija preduzeća, ustanove, individualnog preduzetnika. To uključuje povelju, izvode iz raznih državnih registara, kao i posebne dozvole za određene vrste djelatnosti koje moraju biti.
- Dokumenti koji potvrđuju zakonitost lokacije zaposlenih. Radne knjižice, medicinske i sanitarne knjižice, lekarski periodični pregledi zaposlenih koji se bave proizvodnjom ili prodajom proizvoda.
- Opremanje poslovnih i industrijskih prostora. To bi trebalo da uključuje prisustvo natpisa, uređenog kutka potrošača (knjiga žalbi, telefonski brojevi na koje može pozvati ako su mu povrijeđena prava, izvodi iz Zakona). Odgovaranje površine prostorije sa veličinom otvora prozora i vrata. Vizuelna čistoća prostorija.
- Vlasništvo nad prostorom, odnosno ugovor o zakupu.
- Procedura odlaganja otpada, kao i ugovori za usluge čišćenja (čišćenje, dezinfekcija, deratizacija). Učestalost takvih sobnih tretmana.
- Registracija cjenika, postupak utvrđivanja cijena, certifikati (njihove ovjerene kopije) za sve proizvode dobavljača.
- Plan tehničke kontrole, koji odobrava direktor ili vlasnik preduzeća, individualni preduzetnik.
- Sanitarno epidemiološko stanje prostorija.
- Certifikati za razne sirovine.
- Ugovori o izvozu i odlaganju otpada.
- AT bez greškečasopisi koji odražavaju periodične inspekcije čišćenja prostorija, provjere Rospotrebnadzora i komentare, njihovo uklanjanje, kao i kontrolu tehničkog i sanitarnog stanja preduzeća, ustanove.
Vrste čekova
Prvo morate razumjeti kako Rospotrebnadzor obavlja svoj posao i aktivnosti i kojim funkcijama je obdaren.
Funkcije Rospotrebnadzora uključuju sljedeće aktivnosti:
- zaštita prava različitih potrošača, koja su regulisana Saveznim zakonom o zaštiti prava potrošača;
- nadzor nad kvalitetom ili bezbednošću proizvoda koji se prodaju potrošačima, kao i nad poštovanjem tehnoloških procesa u proizvodnji različitih proizvoda, kao i uslova skladištenja;
- kontrola sanitarnog i epidemiološkog stanja raznih preduzeća, organizacija i raznih institucija koje se bave prodajom, proizvodnjom proizvoda i pružanjem usluga stanovništvu u različitim oblastima (trgovina, medicina, građevinarstvo i dr.).
Na osnovu toga razlikuju se dvije vrste provjera.
- Planirano.
- Neplanirano.
Ovaj organ može vršiti zakazane inspekcijske preglede u preduzeću, individualnom preduzetniku, ustanovi ili organizaciji bilo kog oblika svojine. Stoga nije neuobičajeno da se predstavnici ovog tijela sretnu sa vlastitom provjerom čak iu komunalnoj organizaciji (škola, medicinska ustanova). Takve provjere se sprovode na osnovu posebnih propisa, koji preciziraju prava, kao i obaveze Rospotrebnadzora. Prije svega, to su federalni i regionalni propisi, a pored toga i Uredba Vlade Ruske Federacije, koja jasno opisuje način na koji se inspekcije provode, prava i različite obaveze subjekata inspekcije.
Osnova za svaki zakazani inspekcijski nadzor je godišnji plan, koji formiraju teritorijalni organi ili odjeljenja ovog tijela. Uključuje sva preduzeća i individualne preduzetnike kod kojih će se izvršiti ovakva provera. Da biste se upoznali s ovim planom, dovoljno je otići na službenu web stranicu okružnog ili regionalnog Rospotrebnadzora, ili na sličan internetski resurs teritorijalnog tužilaštva.
Preduzeća, ustanove, organizacije koje su predstavnici ovog organa posljednji put posjetili prije 3 godine podliježu planiranom nadzoru. Ako organizacija pripada medicini, onda se trogodišnji period za nju smanjuje na 2 godine. Da biste saznali koji dan Rospotrebnadzor može stići, također možete otići na web stranicu, otvoriti plan i dobiti ove informacije.
Važno je znati da u svakom slučaju, prije dolaska predstavnika ove Federalne službe sa inspekcijskim nadzorom u preduzeće, ustanovu ili organizaciju, direktor ili rukovodilac treba da dobije obavještenje 3 dana prije početka inspekcije.
Rospotrebnadzor može vršiti neplanirane inspekcije bez ikakvih vremenskih ograničenja.
Razlozi za takve provjere su sljedeći:
- po prigovoru kupca, odnosno drugog lica kome su pružene nekvalitetne usluge, ili prodata neispravna ili nekvalitetna roba;
- po pritužbi ili žalbi službenika lokalne vlasti;
- objave u raznim masovnim medijima, o kršenjima u raznim preduzećima, organizacijama i institucijama vezanim za sanitarne i epidemiološke standarde, ili puštanje u promet, prodaju nekvalitetnih proizvoda ili pružanje nekvalitetnih usluga.
Takvi razlozi su direktno navedeni u propisima i daju pravo Rospotrebnadzoru da pošalje svoje zaposlenike na provjeru.
Važno je znati da inspekcije na licu mjesta i zakazane inspekcije mogu biti dokumentarne (desk) ili na licu mjesta. U prvoj opciji provjeravaju se dokumenti koji se traže od određenog pojedinačnog preduzetnika, preduzeća, individualnog preduzetnika, ustanove, organizacije. Kada je u pitanju teren, osim provjere dokumentacije, mogu se odabrati uzorci proizvoda, provjeriti dokumenti i izvršiti probna kupovina.
Važno je znati da Rospotrebnadzor može upozoriti administraciju organizacija dan prije dolaska, a ako postoji opasnost od sanitarne i epidemiološke katastrofe, državnih interesa ili potrošača, Rospotrebnadzor ne smije upozoriti administraciju.
Mnogi ljudi znaju šta Rospotrebnadzor provjerava, ali malo ljudi zna koji su rokovi za takve provjere.
Mala preduzeća i individualni preduzetnici koji nemaju velike maloprodajne i industrijske prostore, Rospotrebnadzor može provjeriti 15 ili 25 sati. To je uzrokovano ne velikom količinom provjerene dokumentacije.
Srednja i velika preduzeća, individualni preduzetnici, institucije i organizacije koje imaju velike proizvodne kapacitete, povezane su sa proizvodnjom proizvoda, uključujući hranu, poluproizvode, bave se stočarstvom ili uzgajaju razne vrste povrća i voća, Rospotrebnadzor može da proveri ne više od mjesec dana.
Ako se tokom inspekcije pojave dodatna pitanja, za čije pojašnjenje je potrebno više vremena, tada šef teritorijalne službe može produžiti rok za još mjesec dana.
Mogu se pojaviti različita pitanja, pa bi pravnici preduzeća u kojem se vrši revizija trebalo da prate takve momente i ne dozvoljavaju službenicima da odlažu vrijeme revizije.
Sada je potrebno pristupiti razmatranju prava i obaveza koje nastaju za subjekte takve provjere. Subjekti u ovom slučaju su, s jedne strane, službenici Rospotrebnadzora, as druge strane, individualni preduzetnici, preduzeća, institucije, koje zastupaju njihovi predstavnici (direktor, advokat, šef proizvodnje).
Rospotrebnadzor, kojeg predstavljaju inspektori, ima sljedeća prava:
- može zahtijevati verifikaciju i provjeriti one dokumente koji su navedeni u uputstvu za verifikaciju;
- može uzimati uzorke proizvoda, sirovina od kojih su napravljeni, vršiti razna mjerenja (na primjer, buku) u proizvodnim objektima;
- ima pravo na probne kupovine;
- ima pravo da traži dodatnu dokumentaciju koja dopunjava traženu dokumentaciju;
- ima pravo da provjerava sanitarno-epidemiološku situaciju.
Uprava revidiranog preduzeća, ustanove, individualnog preduzetnika ima sledeća prava:
- zahtijevaju predočenje potvrda od zaposlenih koji su došli sa čekom;
- obratiti se za pomoć raznim advokatima i advokatskim kancelarijama, da zastupaju njihove interese prilikom inspekcijskog nadzora, sastavljajući odgovarajuće punomoćje;
- biti prisutan na svim radnjama u vezi sa odabirom uzoraka proizvoda i sirovina, kao i prilikom provjere različite dokumentacije;
- pisati komentare na nezakonite radnje službenika Rospotrebnadzora;
- ne dozvoljavajte zaposlenima bez recepta, ili koji su došli sa isteklim receptom.
Odmah treba napomenuti da je najbolji način da zaštitite svoja prava uključivanje različitih stručnjaka koji imaju iskustva u zastupanju interesa pojedinačnih preduzetnika, preduzeća, institucija, organizacija pred regulatornim organima. To su različite advokatske firme.
Da bi njihov predstavnik imao pravo da učestvuje u bilo kakvim inspekcijama Rospotrebnadzora, za njega se mora izdati punomoćje. Punomoćje može biti ovjereno kod notara, ili izdati od strane direktora preduzeća, organizacije, ustanove ili od samog poduzetnika.
Ovjereno punomoćje ima veću pravnu snagu od običnog punomoćja, jer sadrži više prava. Osim toga, nosilac ovjerenog punomoćja može samostalno uložiti žalbu na takve radnje službenika Rospotrebnadzora. Odnosno, javnobilježničko punomoćje pruža širok spektar prava osobi koja će djelovati u ime nalogodavca.
Dužnosti službenika Rospotrebnadzora
- obezbijedi pismeno uputstvo za verifikaciju, koje mora potpisati rukovodilac teritorijalnog organa, i naznačiti zaposlene (službene osobe) koji su ovlašćeni za vršenje takve provjere;
- zabranjeno je traženje dokumenata ili uzimanje uzoraka koji nisu navedeni u uputu;
- inspektori su dužni preduzetniku ili njegovom zastupniku izdati originalni uput;
- prilikom sastavljanja akta i protokola uz njega, predstavnici Rospotrebnadzora dužni su izdati administraciji preduzeća, ustanove ili individualnog preduzetnika, isti original akta i protokola uz njega;
- prilikom uzorkovanja, kao i drugih sličnih radnji, predstavnici Rospotrebnadzora trebaju pozvati predstavnike preduzeća koji imaju pravo da se upoznaju sa svim radnjama.
Glavna dužnost administracije preduzeća ili pojedinačnih preduzetnika koji se proveravaju je da obezbedi sve dokumente, uzorke i omogući pristup svim prostorijama službenicima Rospotrebnadzora.
Važno je znati da, na osnovu rezultata inspekcija, Rospotrebnadzor može izreći kazne, izdati nalog ili zatvoriti preduzeće, ili obavezati pojedinačnog preduzetnika da ne obavlja aktivnosti u roku od najviše 90 dana, dok se svi komentari ne daju. eliminisan.
Rospotrebnadzor ima poseban pravni status, jer objedinjuje funkcije dva regulatorna tijela: Službe za zaštitu potrošača i Sanitarno-epidemiološke službe. Da biste saznali šta provjerava institucija poput Rospotrebnadzora, morate pažljivo proučiti propise koji reguliraju njihove aktivnosti.
Povezani postovi:
Nisu pronađeni povezani unosi.
Često su čelnici kompanija koje se bave prodajom robe i pružanjem usluga stanovništvu uplašene mogućom perspektivom inspekcije Rospotrebnadzora. Zašto ga se savjesni poduzetnici ne bi trebali bojati i kako odbraniti svoja prava, čitajte dalje.
Kojim pravnim aktima se rukovode inspektori?
— Savezni zakon br. 294-FZ od 26. decembra 2008. „O zaštiti prava pravnih lica i individualni preduzetnici u vršenju državne kontrole (nadzora) i opštinske kontrole” (u daljem tekstu – Savezni zakon br. 294);
— Nalog Rospotrebnadzora od 16. jula 2012. br. 764 „O odobravanju Administrativnih propisa Federalnoj službi za nadzor zaštite prava potrošača i blagostanja ljudi za obavljanje državne funkcije provođenja inspekcije aktivnosti pravnih lica, individualnih preduzetnika i građani da se pridržavaju zahtjeva sanitarnog zakonodavstva, zakonodavstva Ruska Federacija u oblasti zaštite potrošača pravila o prodaji određenih vrsta robe” (u daljem tekstu: administrativni propisi);
— Naredba Rospotrebnadzora od 24. marta 2010. br. 103 „O odobravanju Smjernica za primjenu normi Federalnog zakona od 26. decembra 2008. br. 294-FZ”
Šta su zaposleni u Rospotrebnadzoru dužni da urade prije inspekcije?
Član 14. Saveznog zakona br. 294, stav 6. Administrativnih propisa
- predati ovjerenu kopiju naredbe za vršenje inspekcijskog nadzora predstavniku lica koje se vrši uviđaj;
- predočiti službenu legitimaciju;
- predočiti dokument o dogovoru sa tužilaštvom, ako je osnov za provjeru prijetnja ili povreda života i zdravlja građana, prijetnja hitne slučajeve prirodni i umjetni karakter.
Prilikom obavljanja inspekcije, Rospotrebnadzor nema pravo:
Član 15 Saveznog zakona br. 294, stav 57 Administrativnih propisa
1) provera izvršenja obavezni zahtevi ako se ti zahtjevi ne odnose na sanitarnu i epidemiološku dobrobit stanovništva ili zaštitu prava potrošača;
2) da izvrši zakazani ili vanredni uviđaj u odsustvu rukovodioca ili njegovog ovlašćenog predstavnika, lica kod koga se vrši uviđaj (osim u slučaju takvog uviđaja čiji je osnov nanošenje štete). na život, zdravlje građana, životnu sredinu, kao i na nastanak vanrednih prirodnih i izazvanih situacija);
3) zahteva dostavljanje dokumenata, informacija, uzoraka proizvoda, inspekcijskih uzoraka objekata životne sredine i objekata proizvodnog okruženja koji nisu predmet provere ili nisu u vezi sa predmetom provere, kao i da oduzme originale tih dokumenata;
4) uzima uzorke proizvoda, uzorke ispitivanja objekata životne sredine i objekata proizvodne sredine za njihovo istraživanje bez sastavljanja protokola iu količini koja prelazi norme utvrđene standardima;
5) širi komercijalne informacije dobijene kao rezultat događaja;
6) prekorači utvrđene rokove za obavljanje inspekcijskog nadzora.
7) zahtijeva od pravnog lica, fizičkog preduzetnika da dostavi dokumente i (ili) podatke, uključujući i dozvole, kojima raspolažu drugi državni organi,
8) zahteva od pravnog lica, fizičkog preduzetnika da dostavi dokumentaciju, podatke pre datuma početka revizije.
Terenska inspekcija Rospotrebnadzora
Član 12 Saveznog zakona br. 294, stavovi 48-51 Administrativnih propisa
Uviđaj se vrši na mjestu gdje se obavlja djelatnost lica koje se uviđa. Od zaposlenih u Rospotrebnadzoru se traži da:
- da predoči službenu potvrdu,
- da upozna lice koje se provjerava sa naredbom (naredbom) o vršenju uviđaja
- upozna lice koje se provjerava sa ovlaštenjima lica koja vrše uviđaj, sa ciljevima, ciljevima, osnovom za vršenje uviđaja, vrstama i obimom kontrolnih mjera, sastavom stručnjaka, predstavnicima stručnih organizacija; uključeni u inspekciju na licu mjesta, sa rokovima i uslovima njenog provođenja.
Uviđaj se vrši samo u prisustvu fizičkog preduzetnika ili rukovodioca pravnog lica, odnosno njihovih predstavnika. Ukoliko nisu prisutni, revizija se neće izvršiti.
U slučaju da je inspekcija na licu mjesta nemoguća, zaposlenik Rospotrebnadzora sastavlja akt o nemogućnosti provođenja odgovarajuće inspekcije. U tom slučaju, Rospotrebnadzor, u roku od 3 mjeseca od datuma sastavljanja relevantnog akta, može izvršiti inspekciju bez upozorenja.
Ako se vrši uzorkovanje (uzorkovanje) proizvoda, obavezno je sastavljanje protokola.
Provjera dokumentacije Rospotrebnadzora
Član 11 Saveznog zakona br. 294, stav 45-47 Administrativnih propisa
Izrađuje se na osnovu naloga (uputstva) za provođenje provjere dokumentacije. Službenici Rospotrebnadzora koji su ovlašteni za vršenje inspekcije nemaju pravo zahtijevati od osoba koje su podvrgnute inspekciji informacije i dokumente koji nisu u vezi sa predmetom dokumentarne inspekcije. Zaposleni u Rospotrebnadzoru ne mogu zahtijevati ovjeru kopija dokumenata kod notara, osim ako zakonom nije drugačije određeno.
Ako ste primili zahtjev za dostavljanje dodatnih dokumenata ili objašnjenja, morate ih dostaviti Rospotrebnadzoru u roku od 10 radnih dana. Sve kopije dokumenata moraju biti potpisane CEO i print.
U slučaju otkrivanja kršenja na osnovu rezultata revizije dokumentacije, Rospotrebnadzor ima pravo provesti reviziju na licu mjesta.
Neplanirana provjeraRospotrebnadzor
Član 10 Saveznog zakona br. 294, stavovi 42-43 Administrativnih propisa
Osnovi su:
- nepoštivanje naloga Rospotrebnadzora za otklanjanje utvrđenog kršenja;
- primitak od strane Rospotrebnadzora žalbi i izjava, informacija o sljedećim činjenicama:
- nanošenje ili prijetnja nanošenjem štete životu, zdravlju građana
- nastanak ili opasnost od vanrednih situacija prirodne prirode i prirode koju je stvorio čovjek;
- povreda prava potrošača (u slučaju žalbe građana čija su prava povrijeđena), pod uslovom da se podnosilac obratio takvom pravnom licu ili fizičkom preduzetniku, a zahtjevi podnosioca nisu ispunjeni;
- naredba (instrukcija) šefa Rospotrebnadzora, izdata u skladu sa uputstvima predsjednika Ruske Federacije, Vlade Ruske Federacije;
- zahtjev tužioca da se izvrši vanredni uviđaj.
Rospotrebnadzor je dužan da vas obavesti 24 sata pre neplanirane inspekcije. Međutim, ako je osnova za provjeru prijem izvještaja od strane Rospotrebnadzora o šteti po život i zdravlje, ili o takvoj prijetnji, kao io nastanku ili prijetnji vanrednih situacija prirodnog i ljudskog djelovanja ili kršenja prava potrošača, Rospotrebnadzor možda vas neće obavijestiti.
Planirana inspekcija od strane Rospotrebnadzora
Član 9 Saveznog zakona br. 294, stav 41 Administrativnih propisa
Osnova je godišnji plan inspekcije. Spisak kontrolisanih lica objavljen je na sajtu Tužilaštva. Na primjer, ovdje je dostupan plan za provjeru pravnih lica u Moskvi.
Rospotrebnadzor je dužan da obavesti proverene osobe najmanje 3 radna dana unapred slanjem kopije naloga (naredbe) o početku zakazane inspekcije. Planirani inspekcijski nadzor može se vršiti najviše jednom u tri godine, osim inspekcijskih nadzora organizacija koje se bave zdravstvom, obrazovanjem i socijalnom sferom. Potpuna lista aktivnosti takvih organizacija utvrđena je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. novembra 2009. br. 944.
U slučaju zakazane inspekcije članova samoregulatorne organizacije, Rospotrebnadzor je dužan obavijestiti samoregulatornu organizaciju
Rokovi za inspekciju Rospotrebnadzora
Član 13 Saveznog zakona br. 294, stavovi 18-22 Administrativnih propisa
Kao opšte pravilo, period verifikacije ne može biti duži od 20 radnih dana. Ako organizacija ima nekoliko filijala u različitim subjektima Ruske Federacije, onda period za provjeru svih filijala u zbiru ne može biti duži od 60 radnih dana. Prilikom organizovanja inspekcijskog nadzora vodi se računa o načinu rada lica koja su predmet inspekcije.
Rok za planiranu inspekciju na licu mesta malih preduzeća nije duži od 50 sati, mikro preduzeća - ne više od 15 sati.
Rok za obavljanje zakazanog uviđaja može se u izuzetnim slučajevima produžiti za najviše 20 radnih dana, za mala preduzeća - za najviše 50 sati, za mikro preduzeća - za najviše 15 sati.
Rezultati inspekcije Rospotrebnadzora
str.58-76 Administrativnih propisa
Na osnovu rezultata revizije, Rospotrebnadzor sastavlja revizorski izvještaj i dostavlja (šalje) izvještaj osobi koja se revidira.
U prilogu akta:
- protokoli uzorkovanja proizvoda;
- protokoli ili zaključci sprovedenih studija, ispitivanja, mjerenja, ispitivanja;
- objašnjenja kontrolisanog lica ili njegovih zaposlenih koji su odgovorni za kršenje obaveznih uslova;
- nalog za otklanjanje utvrđenih povreda;
- druga dokumenta u vezi sa rezultatima revizije ili njihove kopije.
Za koje prekršaje vas Rospotrebnadzor može smatrati odgovornim?
Prikrivanje izvora infekcije HIV infekcijom, veneričnom bolešću i kontaktima koji stvaraju rizik od infekcije (član 6.1. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije);
- Promet falsifikovanih, krivotvorenih, podstandardnih i neregistrovanih lijekova, medicinskih sredstava i promet krivotvorenih dijetetskih suplemenata (član 6.33 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije);
- Kršenje pravila za postupanje sa otpadom i otpadom od obojenih i crnih metala i njihovo otuđenje (član 14.26 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije);
- Kršenje pravila za organizovanje aktivnosti za prodaju robe na maloprodajnim tržištima (član 14.34 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije)
- Kršenje od strane proizvođača, izvođača (osobe koja obavlja funkcije stranog proizvođača), prodavca zahtjeva tehničkih propisa (dio 3 člana 14.43 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije)
- Kršenje obaveznih uslova za označavanje prehrambenih proizvoda dobijenih upotrebom genetski modifikovanih organizama ili koji sadrže takve organizme (član 14.46.1. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije);
- Neprihvatanje od strane proizvođača (izvršioca, prodavca, lica koje obavlja funkcije stranog proizvođača) mera za sprečavanje štete pri rukovanju proizvodima koji ne ispunjavaju zahteve tehničkih propisa (deo 5 člana 14.46.2. Kodeksa upravni prekršaji Ruske Federacije)
- Nepoštovanje zakonitog naloga službenog lica organa koji vrši državni nadzor (kontrolu), službenog lica organizacije ovlašćenog u skladu sa st. savezni zakoni za sprovođenje državnog nadzora, službenik organa koji vrši opštinsku kontrolu (deo 1 člana 19.4 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije)
- Ometanje zakonitih radnji funkcionera saveznog organa izvršne vlasti koji obavlja poslove kontrole i nadzora u oblasti poretka državne odbrane, odnosno službenika njegovih teritorijalnih organa (delovi 1. i 15. člana 19.4.2. Zakonika o upravni prekršaji Ruske Federacije)
- Nepreduzimanje mjera za otklanjanje uzroka i uslova koji su doprinijeli počinjenju administrativnog prekršaja (član 19.6 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije)
- Nepružanje informacija (informacija) (član 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije)
- Neispunjavanje zahtjeva za dostavljanje uzoraka proizvoda, dokumenata ili informacija potrebnih za provedbu državne kontrole (nadzora) u oblasti tehničke regulative (član 19.33 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije)
Ako se tokom provjere utvrde znaci zločina, službenik Rospotrebnadzora šalje materijale tužilaštvu i drugim agencijama za provođenje zakona kako bi se riješilo pitanje pokretanja krivičnog postupka. To mogu biti sljedeći članovi Krivičnog zakonika:
- Art. 238 "Proizvodnja, skladištenje, prevoz ili prodaja robe i proizvoda, obavljanje poslova ili pružanje usluga koji ne ispunjavaju uslove bezbednosti" - u smislu prodaje dobara i proizvoda, obavljanja poslova ili pružanja usluga koji ne ispunjavaju uslove zahtjeve za sigurnost života ili zdravlja potrošača;
- Art. 246 „Kršenje pravila zaštite životne sredine u toku rada“ - u smislu kršenja sanitarnih pravila u toku izvođenja građevinskih i drugih radova;
- Art. 247 „Kršenje pravila za postupanje sa materijama i otpadom opasnim po životnu sredinu“ - u smislu kršenja pravila za postupanje sa bakteriološkim (biološkim) supstancama, toksičnim industrijskim i drugim otpadom;
- Art. 248 "Kršenje sigurnosnih pravila pri rukovanju mikrobiološkim ili drugim biološkim agensima ili toksinima" - u smislu kršenja pravila o bezbjednosti rada sa mikroorganizmima i dr.;
- Art. 254 "Uništavanje zemlje" - u smislu kršenja pravila za rukovanje đubrivima, stimulansima rasta biljaka, pesticidima i drugim opasnim hemijskim ili biološkim supstancama i dr.
Žalba na rezultate inspekcije Rospotrebnadzora
1. Prigovor na čin verifikacije
U roku od 15 dana od dana prijema izveštaja o inspekcijskom nadzoru, organizacija ili individualni preduzetnik ima pravo da podnese prigovor u pisanoj formi (član 82. Administrativnih propisa).
2. Osporavanje naloga Rospotrebnadzora
Prejudicial order. U roku od 15 dana od dana prijema naloga, lice koje je izvršena inspekcija ima pravo da Rospotrebnadzoru podnese pismene prigovore na ovu naredbu. Period pregleda je 30 dana.
Sudski nalog. U roku od 3 mjeseca, na odluku se može uložiti žalba Arbitražnom sudu (tačka 5.1. Član 40. Federalnog zakona "O zaštiti prava potrošača").
3. Žalba protiv rješenja o privođenju administrativnoj odgovornosti
Prejudicial order. Ako ste privedeni administrativnoj odgovornosti, imate pravo žalbe na ovu odluku (dio 1 člana 30.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) višem organu. Rok za podnošenje takve žalbe je 10 dana od dana dostave ili prijema kopije odluke (dio 1 člana 30.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije). Ako je rok za podnošenje pritužbe propušten, isti može vratiti sudija ili službeno lice ovlašteno za razmatranje pritužbe na zahtjev podnosioca pritužbe. Rok za razmatranje žalbe na odluku po redoslijedu subordinacije je 10 dana od dana njenog prijema sa svim materijalima predmeta (dio 1. člana 30.5. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).
Sudski nalog. Na odluku se takođe može uložiti žalba Arbitražnom sudu. Rok za razmatranje pritužbe sudu je 2 mjeseca od dana prijema (član 30.5, dio 1.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).
4. Žalba na radnje (nečinjenje) Rospotrebnadzora
Predmet pretpretresne žalbe su radnje (nečinjenje) Rospotrebnadzora, službenika Rospotrebnadzora, koje su dovele do povrede prava pravnih lica, individualnih preduzetnika, građana predviđenih zakonom (stav 83. Administrativnih propisa).
Prejudicial order.Žalbe se razmatraju:
1) u ime Rospotrebnadzora - šef Rospotrebnadzora ili njegov zamjenik;
2) u ime teritorijalnog organa Rospotrebnadzora - rukovodilac teritorijalnog organa Rospotrebnadzora ili njegov zamenik.
Period pregleda je 30 dana.
Sudski nalog. U roku od 3 mjeseca, preduzetnik ili organizacija ima pravo da ospori radnje (nečinjenje) Rospotrebnadzora arbitražnom sudu.
Kako možete osporiti rezultate provjere na formalnim osnovama?
Rezultati inspekcijskog nadzora koji je izvršio državni kontrolni (nadzorni) organ, opštinski kontrolni organ sa grubom povredom uslova za organizovanje i sprovođenje inspekcijskog nadzora, ne mogu biti dokaz o prekršajima od strane pravnog lica ili fizičkog preduzetnika i podložni su poništavanju.
Dakle, grubi prekršaj je (član 20. Saveznog zakona br. 294):
- nepostojanje osnova za obavljanje zakazanog, vanrednog uviđaja, neblagovremeno obavještavanje o izvršenom uviđaju;
- uključivanje u sprovođenje kontrolnih mjera kao stručnjaka pravnih lica neakreditovanih na propisan način, fizičkih preduzetnika i građana koji nisu ovlašćeni na propisan način;
- nedostatak koordinacije, ako je potrebno, sa tužilaštvom vanrednog uviđaja;
- kršenje rokova i vremena zakazanih inspekcija na licu mjesta u odnosu na mala preduzeća;
- vršenje inspekcijskog nadzora bez naloga ili naloga starješine, zamjenika starješine organa državne kontrole (nadzora), opštinskog kontrolnog organa;
- zahtjev za dokumentima koji nisu u vezi sa predmetom verifikacije;
- nepodnošenje izvještaja o inspekciji;
- vršenje zakazane inspekcije koja nije uključena u godišnji plan zakazanih inspekcija;
- učešće u vršenju inspekcijskog nadzora stručnjaka, stručnih organizacija koje su u građanskopravnim i radnim odnosima sa pravnim licima i samostalnim preduzetnicima u pogledu kojih se inspekcijski nadzor obavlja.
Uspješni primjeri osporavanja rezultata inspekcije Rospotrebnadzora
U prodavnici Lenta izdati su cenovniki na kojima je pisalo „cena bez Lenta kartice“ i „cena sa Lenta karticom“. Rospotrebnadzor je smatrao da je radnja prekršila zahtjeve zakona u pogledu uspostavljanja jedinstvenih cijena za robu koja se prodaje za potrošače i izdala nalog za otklanjanje ovih kršenja. Međutim, Lenta je uspješno osporila ovu naredbu, navodeći u svojim argumentima sljedeće. Prodavnica koristi sistem diskontnih kartica, omogućavajući jednak pristup kupovini kartice svakom potencijalnom kupcu. Cenovnici određuju cenu za robu, kao i cenu za robu, uzimajući u obzir popust nosiocima diskontne kartice. Informacije o uslovima kupovine Lenta diskontne kartice na sajtu prodavnice su javno dostupne. Odnosno, dizajn etiketa s cijenama na ovaj način nije pokazatelj dvije cijene po jedinici robe i ne krši prava potrošača (Definicija vrhovni sud broj 307-AD17-12686 od 20.09.2017.godine u predmetu broj A56-59768/2016).
Često osobe koje se provjeravaju uspijevaju osporiti rezultate provjere na formalnim osnovama.
Na primjer, vlasnici radnje uspjeli su osporiti nalog Rospotrebnadzora na osnovu toga što nisu bili obaviješteni o vanrednoj inspekciji na licu mjesta 24 sata unaprijed (Rezolucija Arbitražnog suda Sjeverno-Kavkaskog okruga od 12. oktobra 2016. br. F08-7354/2016 u predmetu br. A53-381/2016).
Druga organizacija je uspješno osporila odluku Rospotrebnadzora da se privede administrativnoj odgovornosti, na osnovu toga što materijali slučaja ne sadrže primarne dokumente koji potvrđuju prodaju robe i usluga od strane kompanije, kao ni objašnjenja žrtava; Protokol i rezolucija su sadržavali informacije opšte prirode (Odluka Arbitražnog suda Astrahanske oblasti od 02. oktobra 2017. godine u predmetu br. A06-5982 / 2017).
Aviokompanija je uspjela osporiti odluku Rospotrebnadzora o proceduralnim pitanjima. Tako je kopiju rješenja o određivanju vremena i mjesta za razmatranje predmeta o upravnom prekršaju Avioprevoznik primio na dan razmatranja predmeta, uz zapisnik o upravnom prekršaju. Sud je utvrdio da se prijem odluke od strane podnosioca predstavke o datumu razmatranja upravnog predmeta na dan njegovog razmatranja ne može priznati kao ispravno obaveštenje (Odluka Arbitražnog suda Sverdlovske oblasti od 02.10.2017. Predmet br. A60-26612 / 2017).
Smanjenje iznosa kazne
Prodavnica prehrambeni proizvodi odlukom Rospotrebnadzora priveden je administrativnoj odgovornosti prema dijelu 1. čl. 14.43 Kodeksa o upravnim prekršajima Ruske Federacije sa kaznom od 100.000 rubalja zbog nepostojanja tovarnog lista za puter (kršenje dijela 3. člana 5. Tehničkih propisa Carinske unije "O sigurnosti hrane" 021/2011. ). Međutim, sud je smanjio iznos novčane kazne sa 100.000 rubalja na 50.000 rubalja na osnovu toga što utvrđeno kršenje nije povuklo ozbiljne posledice (Odluka Arbitražnog suda Voronješke oblasti od 10.10.2017. u predmetu br. A14-9323 / 2017).
U drugom slučaju, sud je smanjio novčanu kaznu koju je izrekao Rospotrebnadzor na osnovu odluke o upravnom prekršaju, na osnovu toga što je ove prekršaje preduzetnik otklonio i pre razmatranja upravnog predmeta, a dobrovoljno otklanjanje nedostataka je okolnost koja olakšava odgovornost (Odluka Arbitražnog suda Voronješke oblasti od 10.10.2017. u predmetu br. A14-9323/2017).
U ovom članku ćemo se pozabaviti pitanjem inspekcija SES-a u Moskvi: šta provjeravaju zaposleni u komisiji, koji dokumenti trebaju biti u kompaniji, koja je odgovornost regulirana kada se otkriju kršenja.
Šta radi SES?
Djelatnosti javne službe pod nazivom SES su prilično raznolike, jer objedinjuje funkcije nekoliko ministarstava i odjela odjednom. Konkretno, SES u Moskvi obavlja:
- sanitarni i epidemiološki nadzor (npr. u oblasti ugostiteljstva, u građevinarstvu, u proizvodnji i u drugim oblastima);
- kontrolu poštivanja zakona o zaštiti potrošača;
- izdavanje sanitarno-epidemioloških zaključaka na osnovu obavljenog inspekcijskog nadzora;
- provođenje socijalno-higijenskog nadzora;
- koordinacija aktivnosti teritorijalnih podjela;
- certificiranje radnika koji se bave proizvodnjom, transportom, skladištenjem, prodajom prehrambenih proizvoda i vode za piće;
- računovodstvo, statistika i niz drugih funkcija.
Djelatnost SES-a regulisana je uredbom odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 322 od 30.6.2004.
Ko može provjeriti SES u Moskvi?
Ovo odjeljenje ima široka prava. Iz tog razloga, praktično sve organizacije, institucije, kompanije, preduzeća i preduzetnici mogu biti podvrgnuti SES verifikaciji.
Najčešće se s inspekcijskim nadzorom ovog odjela suočavaju oni koji su usko povezani sa javnim službama (pružanje usluga, uključujući i usluge u domaćinstvu, prodaju lijekova, prehrambenih i industrijskih proizvoda, javno ugostiteljstvo i sl.). Pored toga, predškolske i školske ustanove često su predmet inspekcijskog nadzora.
Kako se SES provjerava u Moskvi?
Prije nego što nastavite sa verifikacijom, specijalista SES-a vam mora dostaviti certifikat zajedno sa nalogom za njegovo provođenje koji je potpisao šef teritorijalno odeljenje uprave SES-a. Nalog mora sadržavati sve potrebne podatke o datumu inspekcijskog nadzora, adresi na kojoj će se izvršiti, te podatke inspektora.
Inače, što se tiče vremena, provjera ne bi trebala biti duža od 20 dana. Trajanje se može produžiti samo u određenim slučajevima i po nalogu uprave SES-a. Obavještavanje šefa organizacije o tome je obavezno.
Prilikom obavljanja terenskih inspekcija malih preduzeća, inspektorima se daje najviše 50 sati godišnje, a ako se radi o mikro preduzeću - ne više od 15 sati.
Za utvrđivanje trajanja inspekcijskog nadzora jednog pravnog lica potrebno je zbrojiti vrijeme provedeno na inspekcijskim nadzorima koje su izvršili nadzorni organi u toku godine.
Šta provjerava teritorijalno odjeljenje SES-a?
Često se SES provjere sprovode na osnovu izjava stanovništva o prekršajima u radu trgovinskih i ugostiteljskih preduzeća, prema pritužbama građana u vezi sa kršenjem skladištenja smeća i otpada na susednim područjima preduzeća, njihovog prekoračenja. dozvoljeni nivo buke itd.
Po svim žalbama, teritorijalni kontrolni organ ima pravo da organizuje inspekcijski nadzor:
- pravilno vođenje radnih knjižica i ugovora zaposlenih;
- dostupnost dokumentacije koja potvrđuje kvalifikacije zaposlenih (kopije dokumenata o obrazovanju);
- dostupnost medicinskih knjižica za zaposlene;
- dostupnost i održavanje časopisa koji evidentiraju mjere kontrole u skladu sa ruskim zakonodavstvom (član 16. Zakona „O zaštiti prava pravnih lica...“ od 26. decembra 2008. br. 294-FZ);
- dostupnost potvrda za robu, akcize na nju;
- provjera kasa (kasne);
- prostorije itd.
Inspektori imaju pravo da vrše kontrolu nabavke robe. Prilikom pregleda inspektor može uzeti uzorke i uzorke proizvoda da ih pošalje na pregled uz obavezno sastavljanje protokola. Mora mu biti dostavljena sva potrebna dokumentacija.
Ako govorimo o provjeri prostorija, onda češće govorimo o vizualnom pregledu. Osim toga, vrše se potrebna mjerenja površina, otvora prozora i vrata, koja moraju biti u skladu sa postojećim standardima.
Pažnja se posvećuje prisutnosti i upotrebljivosti ventilacije, njenoj izolaciji od zračnih kanala stambenih zgrada i prostorija. Sam prostor ne bi trebao imati značajna odstupanja od deklariranog projekta, koji se izrađuje, između ostalog, uzimajući u obzir stanje preduzeća. Na primjer, SanPiN postavlja normu površine po 1 zaposlenom - i to se mora poštovati.
Dokumenti dostavljeni inspektorima SES-a
Prilikom inspekcijskog nadzora, inspektori konstatuju prisustvo:
- znakovi u skladu sa zahtjevima;
- uglovi potrošača (klijenti, pacijenti);
- cijene za robu ili usluge koje je potpisao rukovodilac;
- potvrde o vlasništvu nad prostorom ili ugovori o njegovom zakupu;
- ugovori za odvoz smeća i dezinfekciju, dezinsekciju, deratizaciju;
- statut organizacije, potvrda o dodjeli PIB-a;
- registre sanitarnih inspekcija, sanitarno-epidemioloških i stručnih mišljenja;
- dozvole za obavljanje preduzetničku aktivnost i druga dokumenta.
Također treba reći da mogu postojati razlike u zahtjevima za obaveznu dokumentaciju u zavisnosti od regije.
Inspektori SES-a ocjenjuju svu dostavljenu dokumentaciju u pogledu zakonitosti, usklađenosti sa propisima, propisima.
Ovlašćenja SES-a na osnovu rezultata revizije
Na osnovu rezultata revizija koje je sproveo SES donose se zaključci u kojima se navode utvrđeni prekršaji, predlažu mjere (daju se preporuke) za njihovo otklanjanje i daju se propisi o kažnjavanju počinilaca.
U slučaju nepoštivanja zahtjeva inspektora, rukovodioci organizacija (preduzetnici) snose se administrativna odgovornost u skladu sa normama zakona (dio 1. člana 19.4. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).
Ovo pravilo predviđa novčanu kaznu, čiji iznos za službenike varira od 2.000 do 4.000 rubalja.
Šta je van nadležnosti SES-a?
Ovlašćenja SES-a nisu neograničena. Na primjer, inspektori ne smiju:
- izvrši zakazani inspekcijski nadzor bez prisustva službenih lica ili lica koja su predstavnici pravnog lica u odnosu na koje se vrši (izuzetak su slučajevi kada postoji opasnost po zdravlje i život građana, predstavnika faune i flore , državne bezbednosti ili u slučaju katastrofa izazvanih ljudskim faktorom);
- oduzimaju originalne dokumente ili zahtijevaju dokumente, informacije ili uzorke proizvoda koji nisu predmet provjere;
- prekoračiti rokove inspekcije, koji su predviđeni važećim zakonodavstvom;
- uzimati uzorke (uzorke) proizvoda za dalje istraživanje ili ispitivanje iznad normi utvrđenih standardima i bez izdavanja relevantnih dokumenata (akata o uzorkovanju);
- izdaje uputstva organizacijama i individualnim preduzetnicima u vezi sa sprovođenjem kontrolnih mjera o njihovom trošku.
Kontrolno tijelo SES
Kontrolno tijelo SES-a je zaduženo za provjeru dokumentacije i sanitarno-higijenskog stanja. Prije svega, napominjemo da svaka vrsta preduzeća zahtijeva svoju listu dokumenata. Shodno tome, verifikacija SES proizvoda i verifikacija kancelarije advokatske firme će se donekle razlikovati u pogledu zahteva za organizaciju. SES može provjeriti sve, od zdravstvenih knjižica osoblja do statutarnih dokumenata.
Priprema za SES inspekcije
SUP MGCD pruža stručnu pomoć u pripremi kompleta potrebnih dokumenata za uspješno obavljanje SES inspekcijskog nadzora za individualne preduzetnike i pravna lica, bez obzira na vrstu djelatnosti. Pružamo konsultacije u oblastima verifikacije SES-a i revizije postojeće dokumentacije za verifikaciju SES-a, kao i izradu sve potrebne dokumentacije.
Planirane inspekcije SES-a
Zakazana SES inspekcija se obično odvija nakon što je kompanija obaviještena o inspekciji sa imenovanjem određenog datuma. Prema rasporedu inspekcijskih nadzora SES-a za 2017. godinu, zakazane inspekcije za preduzeća obavljaju se svake 3 godine (sa izuzetkom medicinske organizacije) ili u slučaju obavijesti o novoj aktivnosti. Da li je vaša kompanija uključena u SES plan inspekcije za 2017. godinu, možete vidjeti na službenoj web stranici.
Planirani inspekcijski nadzori se sprovode na osnovu godišnjeg plana (rasporeda) koji se može naći na službenim internet stranicama teritorijalnih organa ovog odjeljenja i tužilaštava u regijama. Plan sadrži sljedeće podatke:
- datum verifikacije;
- njegovo trajanje;
- lica za koja će se izvršiti verifikacija;
- predmet verifikacije.
U skladu sa Zakonom o zaštiti prava preduzetnika prilikom inspekcijskog nadzora, pravno lice mora biti obavešteno o planiranom inspekcijskom nadzoru najmanje 3 dana pre njegovog početka. Inspekcijski organ obavještava pravna lica o planiranim radnjama i to:
- poštom sa potvrdom o prijemu;
- lično uručenje obavještenja zakonskom zastupniku pravnog lica uz potpis.
Takve provjere se provode najmanje nakon 3 godine:
- nakon registracije pravnog lica;
- početak poslovnih aktivnosti;
- od kraja prethodne provjere.
Neplanirane inspekcije SES-a
Napominjemo da od 2015. godine SES ima pravo obavljati neplanirani inspekcijski nadzor. Ovo se odnosi na ugostiteljske organizacije, proizvođače i prodavce prehrambenih proizvoda. Postoji nekoliko razloga za takve provjere:
- žalba potrošača, vlasti i zaposleni u lokalnoj samoupravi
- lošu uslugu ili kvalitet proizvoda
U toku takve provjere, po pravilu, dobijena informacija se dokazuje ili opovrgava. Ali čak i prilikom neplaniranih inspekcija, rukovodilac preduzeća se obaveštava najmanje 24 sata unapred ako nema hitnih slučajeva trovanja ili ozbiljnih infekcija.
Neplanirani pregledi se mogu obaviti:
- nakon isteka rokova utvrđenih za izvršenje ranije izdatih naloga;
- po prijemu od teritorijalnih organa SES-a prijave u kojima se izvještavaju o činjenicama koje predstavljaju opasnost po život i zdravlje građana i životnu sredinu;
- u slučajevima kršenja prava potrošača.
Ukoliko se u žalbama fizičkih i pravnih lica ne navode konkretne činjenice o prekršajima ili su podnesene anonimno, provjera će biti odbijena. Takođe treba napomenuti da je vanredni inspekcijski nadzor moguć samo uz saglasnost tužilaštva, koje je nadzorni organ. U suprotnom, rezultati će biti poništeni.
Izuzeci su dozvoljeni u slučajevima kada SES prima hitne poruke o situacijama koje predstavljaju prijetnju po život i zdravlje ljudi, floru i faunu, objekte od istorijske vrijednosti ili bezbjednost zemlje.
Obavestiti pravno lice o predstojećem inspekcijskom nadzoru najkasnije jedan dan pre njegovog početka. U hitnim slučajevima ovaj zahtjev možda neće biti ispunjen.
Terenske i dokumentarne provjere
Terenske provjere i provjere dokumentacije također mogu biti zakazane i neplanirane.
U prvom slučaju, osim dokumentacije, provjerava se roba, oprema, prostorije i teritorije.
U drugom, provjera se vrši bez obilaska lokacije, dok potrebnu dokumentaciju SES-u dostavlja pravno lice. Ako se pri tome otkriju ozbiljni prekršaji, moguć je uviđaj na licu mjesta. Prilikom provjere dokumentacije dozvoljeno je obavljanje istraživanja i dokumentacije, te uzoraka proizvoda.
Kazne SES
SES novčane kazne mogu uticati na vas ako se otkrije bilo kakvo kršenje. U zavisnosti od prirode prekršaja, mogu postojati nalozi za otklanjanje prekršaja, novčana kazna, obustava aktivnosti kompanije do 90 dana, pa čak i krivična odgovornost u posebno teškim slučajevima. Kompletnu tabelu SES kazni za pravna lica možete pogledati na internetu.
- Samo rukovodilac kompanije ili ovlašćeni predstavnik može predstavljati organizaciju tokom inspekcije SES-a. Ako je u vreme revizije rukovodilac ili ovlašćeni predstavnik odsutan, kompanija ima pravo da odbije reviziju zaposlenih u SES-u. Međutim, ovo pravilo ne treba zloupotrebljavati.
- Provjerite dokumente zvaničnika. Ako u njima ima bilo kakvih prekršaja, onda je ovo i pravo da odbijete provjeru vaše organizacije od strane ovih zaposlenika SES-a.
- Provjera SES-a treba da se odvija jasno u skladu sa propisima koji opisuju koje radnje komisija ima pravo da obavlja, a koje ne. Pregledajte dokument prije provjere. Propise za rad SES provjere možete preuzeti na internetu.
- Kada provjeravate, ne brinite, ponašajte se kao i običnog dana. Nema potrebe zamišljati inspekciju SES-a kao užasnog monstruma. To su obični ljudi koji žele dobro da rade svoj posao. Osim toga, sve što SES provjerava je prije svega za vašu korist i uspješan razvoj vašeg poslovanja.
- Ako znate datum pregleda, pripremite se za njega unaprijed, provjerite svu potrebnu dokumentaciju i sanitarno stanje firme.
- Morate imati dnevnik za obračun SES inspekcija, u koji se unose svi podaci inspekcije. Ovo je korisno u slučaju dokaza da je provjera već obavljena.
U oblasti državne regulacije posebnu ulogu imaju institucije koje vrše provjeru kvaliteta obavljanja svojih funkcija od strane organizacija, koja se zasniva na zaštiti prava ljudi.
Takva agencija kao što je Rospotrebnadzor kombinira nekoliko područja aktivnosti:
- kontrolu sanitarnog i epidemiološkog stanja u oblasti zdravstva, održavanja, građevinarstva, industrije, medicinskih ustanova, obrazovnih organizacija, prodavnica prehrambenih proizvoda;
- nadzor nad poštovanjem normi zakonodavstva kojima se reguliše zaštita interesa potrošača;
- izvršenje zaključaka nakon sanitarno-epidemiološkog pregleda;
- proces sertifikacije stručnjaka koji rade u institucijama za prodaju, skladištenje, transport prehrambenih proizvoda.
Šta provjerava Rospotrebnadzor?
Rospotrebnadzor vrši inspekciju organizacija, rukovodeći se Uredbom Vlade broj 322, koja je na snazi na saveznom nivou od 30. juna 2004. godine, kao i zakonom o zaštiti potrošača.
Nadzorni organ ima pravo provjeriti:
- Oprema za industrijske i poslovne prostore, da li je formalizovana, da li postoji knjiga žalbi i sugestija. Važno je pratiti da se informacije objavljuju uz brojeve telefona odjela na koje se možete obratiti u slučaju kršenja zakona. Osim toga, stručnjaci provjeravaju usklađenost prostorija sa strukturnim i epidemiološkim zahtjevima.
- Rospotrebnadzor provjerava dokumente u preduzeću, što je fundamentalni događaj. Ove radnje se sprovode u vezi sa organizacionim i administrativnim tokovima rada: povelja, dozvole za obavljanje određene djelatnosti, administrativni propisi. Kontrolna zona uključuje i informacije o zakonitosti zapošljavanja radnika: opisi poslova, radne knjižice, informacije o njihovom zdravstvenom stanju, da li postoje kontraindikacije, koliko često ljekarski pregledi.
- Zaposleni u službi daju mišljenje o mogućnosti prelaska stambenog prostora u kategoriju poslovnog prostora za organizovanje procesa rada i trgovine. Ovo se ne može koristiti prema ugovoru o zakupu kao komercijalnom, jer se radi o kršenju pravila o sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva (potrebni su izvodi iz USRN-a, potvrde, ugovori o zakupu).
- Mehanizam za odlaganje otpada, pružanje usluga čišćenja (ugovori o izvozu proizvoda kojima je istekao rok trajanja, informacije o čišćenju, njihovoj učestalosti, dezinfekciji).
- Procedura izdavanja cenovnika za robu, uputstva politika cijena, sertifikati.
- Planovi za praćenje tehničkog stanja prostorija i opreme uključene u proizvodnju.
- Računske knjige i časopisi, u kojima se evidentiraju sve inspekcije trgovine od strane Rospotrebnadzora: datumi, sadržaj, komentari i uputstva, rokovi za otklanjanje i mjere za njihovu provedbu.
PAŽNJA! Inspektori nemaju pravo da provjeravaju oblasti i funkcije koje nisu u vezi sa predmetom kontrole, da prave uzorke proizvoda sa viškom norme u pogledu broja uzoraka, a ni bez odgovarajućeg akta. Zabranjeno im je da šire informacije dobijene kao rezultat radnji verifikacije, prekoračujući rokove za njihovu implementaciju.
Vrste čekova
Provjere Rospotrebnadzora provode se po različitim osnovama u skladu sa po nalogu Rospotrebnadzor od 16. jula 2012. N 764. Inspektori lično odlaze u organizaciju i vrše uvid u prostorije, dokumente, druge podatke od interesa za njih iz svoje nadležnosti.
Provjere Rospotrebnadzor podijeljene su u dvije vrste:
- planirano;
- neplanirano.
Razlikuju se jedni od drugih po uslovima, osnovama za držanje.
Planirana provjera
Akcije provjere planskog karaktera sprovode se na bazi bilo koje institucije, bez obzira na vrstu organizaciono-pravnog oblika, kako u budžetskim ustanovama (škole, vrtići, bolnice), tako i u komercijalne organizacije(trgovine, tržni centri).
Prije provedbe zakazane inspekcije od strane Rospotrebnadzora, kreira se naredba za njeno provođenje, koju potpisuje načelnik teritorijalne uprave. Postupak vođenja, obaveze i prava stranaka prikazani su u Naredbi od 16.07.2012.godine br.764.
Kod ove vrste kontrole, plan inspekcije Rospotrebnadzora, koji se može naći na službenoj web stranici regulatornog tijela, smatra se osnovom za mjere nadzora.
PAŽNJA! Svaka ustanova se planski provjerava jednom u 3 godine, osim zdravstvenih ustanova, inspektori ih posjećuju češće - jednom u 2 godine.
Prije dolaska predstavnika za poslove verifikacije, obavještava se rukovodilac preduzeća 3 dana prije početka njihovog obavljanja. Obaveštenje se može poslati poštom ili lično dostaviti nekom od zaposlenih uz potpis na prijemu. Sve aktivnosti stručnjaka provode se u prisustvu najmanje jednog predstavnika revidirane organizacije.
Neplanirane provjere
Rospotrebnadzor vrši neplaniranu inspekciju bez ikakvih unaprijed sastavljenih rasporeda i planova, vremenskih ograničenja. Za to je potreban jedan od sljedećih razloga:
- zaprimljena je reklamacija potrošača ili drugog pojedinca na prodaju robe, u toku čijeg rada je otkriven nedostatak ili su pružene usluge lošeg kvaliteta;
- Službenik je uložio žalbu Rospotrebnadzoru na prisustvo nekvalitetnih proizvoda u jednom ili drugom mjestu prodaje;
- mediji su objavili informacije o kršenjima u radu organizacija koja su povezana sa nezadovoljavajućim sanitarnim i epidemiološkim standardima, prodajom proizvoda ili usluga neodgovarajućeg kvaliteta.
BITAN! Ako namjeravate izvršiti neplaniranu inspekciju, stručnjaci obavještavaju šefa organizacije dan prije dolaska. Ako postoji opasnost po prava kupca, države ili životne sredine, nadzorni organ ima pravo da poseti objekat bez upozorenja.
U nedostatku obavještenja o dolasku inspektora, potrebno je upoznati se s njihovim službenim certifikatima, jer su prijevarne radnje uljeza uobičajene i mogu dovesti do tužnih posljedica (visoki troškovi i izdaci za preduzeće).
Rezultati nadzora
Revizija u preduzeću koje nije u vezi sa zdravstvom, obrazovanjem i javnom ugostiteljstvom vrši se jednom u 3 godine, stoga priprema za ovaj postupak treba da bude uključena u planove svake ustanove. Raspored posjeta inspektora je objavljen na zvaničnoj web stranici kontrolnog organa, tako da organizacija ima mogućnost da unaprijed dobije informaciju o vremenu posjete.
Predstavnici odjela provjeravaju kvalitet pružanja usluga, robe, predviđaju postojeće rizike od kršenja prava građana koji su potrošači. Oni su dužni da evidentiraju sve prekršaje i nedostatke koji budu utvrđeni tokom pregleda prostorija, provođenja uzoraka i uzimanja uzoraka proizvoda.
Nakon izvršene zakazane inspekcije, stručnjaci donose opšte zaključke i sumiraju, identifikujući nedostatke u radu organizacije. Njihov spisak se sastavlja u pisanoj formi kao nalog za otklanjanje utvrđenih prekršaja.
Ovaj dokument prikazuje sljedeće informacije:
- datum pregleda;
- podatke o specijalistu koji je proveo anketu (njegovo prezime, ime, patronim);
- prikaz stanja: ako je obavljeno kako je planirano, onda osnov za sprovođenje, u slučaju vanredne revizije - kojom se pritužbom rukovodi nadzorni organ;
- opis formata za proučavanje aktivnosti ustanove, informacije o postupcima stručnjaka, koji podaci su provjereni;
- konstataciju činjenica na osnovu rezultata i uočenih nedostataka, u kojim oblastima rukovodilac treba da izvrši dodatni rad na otklanjanju grešaka;
- datum izvršenja dokumenta i potpis inspektora.
BITAN! Glavna uloga recepta je da šef uzme u obzir poziciju Rospotrebnadzora, analizira rad svoje organizacije, optimizira, ako je potrebno, u potpunosti otkloni sve nedostatke.
Prema pravilima utvrđenim zakonom, kompanija mora dostaviti službeni odgovor na nalog u roku od 30 kalendarskih dana od datuma registracije dokumenta u svom preduzeću. Njegov sadržaj treba da naznači koje su aktivnosti preduzete od strane menadžmenta u cilju otklanjanja prekršaja, šta je planirano da se uradi na poboljšanju kvaliteta usluga ili robe.
Nalog je sporan dokument, stoga, ako se upravnik ne slaže sa njegovim aspektima, može se obratiti sudu i uložiti žalbu protiv njega.
Sankcije i kazne
Kazne su uobičajena pojava u praksi regulatornog tijela. Za manje prekršaje, kompanija može dobiti nalog koji pokazuje koje tačke treba poboljšati.
Postoje teži slučajevi kada je u pitanju administrativna ili krivična odgovornost pravnog lica:
- ako se krše norme sanitarnog stanja prostorija - od 10 do 20 hiljada rubalja. ili obustava rada do 90 dana;
- pravila za prodaju robe ne ispunjavaju uslove - od 100 do 300 hiljada rubalja;
- niska kvaliteta prodane robe - od 20 do 30 hiljada rubalja;
- radnje poduzete za prevaru potrošača - od 20 do 50 hiljada rubalja;
- kupac je zaveden - od 10 do 50 hiljada rubalja;
- narudžba nije izvršena u navedenom roku - od 10 do 20 hiljada rubalja.
Sve kazne se zasnivaju na minimalnoj plati utvrđenoj u regionu u kojem firme posluju. Preduzetnik može na kraju platiti kaznu ne samo zbog kršenja zakona i prava građana, već i zbog vlastitog nečinjenja. To se dešava kada se zaposleni u preduzeću pogrešno rukovode zakonskim propisima, ali menadžer ne preduzima nikakve radnje da se ova situacija reši.
Delatnost Rospotrebnadzora je jedan od glavnih pravaca koji funkcioniše da motiviše preduzeća da održe nivo kvaliteta usluge i prodaje robe. Građanin čija su prava povrijeđena može se obratiti ovoj organizaciji sa pritužbom, koja se obavezno analizira i provjerava. Nakon ovog postupka, lice dobija pismeni odgovor u kojem se navodi koje su mjere poduzete protiv prekršioca.
