Kaj je načrtovani in nenačrtovani pregled Rospotrebnadzorja. Nenačrtovan pregled Rospotrebnadzorja: vse, kar morate vedeti. Načrtovani pregledi Rospotrebnadzorja
Pozor!
nenačrtovano
- vladni oddelki
Kaj je Rospotrebnadzor
Vključuje:
Bo - 10-20 minimalne plače.
- brez pedikulicidov
- nepopoln komplet za HIV
Povedati je treba, da Rospotrebnadzor posveča največ pozornosti gostinskim in prehrambenim podjetjem.
Kaj pričakovati od inšpekcije Rospotrebnadzorja in kako ga opraviti?
In to je razumljivo - to, kar jemo, mora biti testirano in varno za zdravje.
Skratka, to so ustanovni dokumenti podjetja, dokumenti, povezani z delovanjem stavbe, prostorov, pogodbe (za odvoz smeti itd.) In dnevniki sanitarnih postopkov, bakteriološki pregledi.
Glede na posebnosti dejavnosti organizacije in zahteve SES za vrsto dejavnosti se glavni seznam dopolni.
Načrtovani pregledi Rospotrebnadzorja
Izvaja se po urniku, pogostost pregledov Rospotrebnadzorja vsaka 3 leta (razen zdravstvenih podjetij). Tudi, če so nadzorni organi prejeli obvestilo o novih aktivnostih, ki zahtevajo provizijo.
Razpored (načrt) pregledov najdete na uradni spletni strani. O obisku samostojnega podjetnika ali vodje podjetja morajo nadzorni organi predhodno obvestiti (vsaj 3 dni vnaprej). To je posledica dejstva, da v odsotnosti vodje podjetja ali višjega zaposlenega na delovnem mestu ni mogoče izvesti inšpekcijskega pregleda.
Redni pregledi so neizogibni za vse novopečene podjetnike in podjetja.
Komisije so gostujoče in dokumentarne (kameralne).
Ugotovite, ali je vaša organizacija upravičena načrtovani pregledi Rospotrebnadzorja za leto 2017 lahko tukaj - urnik inšpekcijskih pregledov Rospotrebnadzorja za leto 2017
Nenačrtovani pregledi Rospotrebnadzorja
Pozor!
Od leta 2015 ima Rospotrebnadzor pravico izvajati nenačrtovani pregledi brez opozorila!
nenačrtovano inšpekcije Rospotrebnadzorja brez opozorila mogoče od leta 2015 po spremembi zveznega zakona "O kakovosti in varnosti prehrambenih izdelkov". Inšpekcija državnih nadzornih organov na kraju samem lahko brez opozorila ogrozi vsako gostinsko podjetje, proizvajalca ali organizacijo, ki prodaja živilske izdelke.
Komisija Rospotrebnadzor izven obdobja, določenega v urniku.
Razlogi za nenačrtovan pregled Rospotrebnadzorja:
- slaba kakovost izdelkov in storitev
- nenačrtovan terenski pregled Rospotrebnadzorja na pritožbo kupca (potrošnika)
Pravica do vložitve tovrstnih pritožb je:
- običajni potrošniški kupci
- delavci samoupravnih organov po civilni iniciativi
- vladni oddelki
Ti pregledi so namenjeni potrditvi ali ovržbi dejstev, katerih kršitev je navedena v pritožbi.
O teh pregledih so obveščeni tudi lastniki podjetij - najkasneje 24 ur vnaprej. Obstajajo izjeme, ko so potrebni nujni ukrepi, na primer, če obstaja razlog za sum resnih oblik zastrupitve ali nevarnih okužb.
Kaj je Rospotrebnadzor
Rospotrebnadzor je državna struktura, ki nadzoruje delo organizacij za zaščito pravic potrošnikov in zdravja ljudi. Sestava Rospotrebnadzorja vključuje centre za higieno in epidemiologijo, ki jih nadzoruje, in vse teritorialne SES, ki izvajajo komisije in se odzivajo na pritožbe državljanov o dejstvih neskladnosti s sanitarnimi standardi.
Del funkcij sanitarnega nadzora podjetij in drugih ukrepov za zaščito pravic potrošnikov izvaja Center za geološko in okoljsko varstvo, del pa teritorialni organi.
Rospotrebnadzor nadzoruje sanitarne in epidemiološke razmere:
- v gostinskih lokalih (vse kavarne, restavracije, menze)
- na kateri koli proizvodna podjetja povezane z živilskimi izdelki in ne samo (delovne razmere, stanje prostorov, tudi bivalnih)
- pri razvoju gradbenih shem, med postopkom gradnje
Funkcije in pooblastila Rospotrebnadzorja
Pooblastila Rospotrebnadzorja med inšpekcijskim pregledom vključujejo:
- preverjanje vseh dokumentov organizacije katere koli oblike lastništva, pogodbe o zaposlitvi, zdravstvene knjige, zaključki gasilske službe in sanitarnih organov,
- vodenje dnevnikov potrebnih sanitarnih ukrepov, dovoljenj za blago in storitve, potrdil, delo blagajn v trgovskih podjetjih
- izdaja navodil za odpravo ugotovljenih kršitev, preverjanje izpolnjevanja navodil
- sestavljanje zapisnikov, izrekanje glob
- spremljanje izvajanja zakona o varstvu pravic potrošnikov
- izdaja SEZ po uspešnem zaključku provizije
- preverjanje sanitarnega in higienskega stanja predmetov
- certificiranje zaposlenih, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, prodajo itd. hrane in pitne vode
- računovodstvo, statistika, koordinacija dela oddelkov
- spremljanje stanja zraka, tal, odlaganje odpadkov
- preverjanje razpoložljivosti in pravočasnosti izvajanja sanitarnih ukrepov
Rospotrebnadzor ima pravico preučiti sanitarno dokumentacijo podjetij, opraviti vizualni pregled in druge preglede.
Vrste pregledov Rospotrebnadzorja (SES)
Kaj ogroža inšpekcijo Rospotrebnadzorja - sankcije za kršitve
Služba za nadzor lahko v primeru ugotovitve neskladnosti z zahtevami zakona uporabi naslednje ukrepe:
- izdaja odredbe o odpravi ugotovljenih kršitev
- izrekanje glob za kršitve, ki so v pristojnosti SES
- prekinitev dejavnosti podjetnika za obdobje, potrebno za odpravo kršitev
- vložitev vloge pri sodišču (v primeru grožnje ali dopolnjenega dejstva množične bolezni po krivdi podjetja)
Dejanja, ki so povzročila širjenje okužbe, se kaznujejo z denarno kaznijo (od 100 do 200 minimalnih plač), možna pa je tudi zaporna kazen (od 2 do 5 let, odvisno od razsežnosti epidemije).
Če se odkrije neskladnost s sanitarnimi standardi, globa ni tako velika - 5-10 minimalnih plač (minimalna plača) ali ustavitev dejavnosti za 3 mesece za možnost popravka. Če se ugotovljene kršitve nanašajo na prostore, operativne standarde, ugotovljene med inšpekcije inšpekcijskih kazni Rospotrebnadzorja bo znašala 10-20 minimalnih plač.
V primeru hudih kršitev, ko globa ni zadosten ukrep, obstaja nevarnost, da bo storilec s sodno odločbo odšel v zapor.
Torej je povprečni znesek globe 20-200 tisoč rubljev. Pogosto je potrebno predložiti pojasnilo nadzornim organom z zagotovitvijo potrebne dokumentacije. O privedbi do upravne odgovornosti je sestavljen protokol.
Višino globe med drugim določijo tisti, ki so krivi - uradniki institucije, samo podjetje, navadni zaposleni. Kazen za pravna oseba bo več, kot znaša denarna izterjava od posameznik(IP ali npr. prodajalec).
Da vaše podjetje ne bo utrpelo sankcij, upoštevajte sanitarne zahteve in ne pozabite, da je bolje, da globe takoj odpravite, kršitve in neskladnosti pa odpravite brez odlašanja.
Pogoste kršitve organizacij med pregledom Rospotrebnadzorja:
Inšpekcija Rospotrebnadzor kozmetičnega salona, frizerskih salonov
Pogoste nedoslednosti pri preverjanju kozmetičnih salonov s strani Rospotrebnadzorja:
- neskladnost talne površine
- brez ultravijoličnih razkužilnih sevalnikov (za dezinfekcijo zraka)
- pomanjkanje upoštevanja delovanja obsevalcev
- neupoštevanje pravil za obdelavo orodij
- manikura in pedikura v eni ordinaciji
- ni prostora za shranjevanje las, odpadkov, posebnega prostora za pranje perila
- pravila za shranjevanje fluorescenčnih žarnic niso upoštevana
- brez kopeli za noge v sobi za pedikuro
- ni nameščen trojni komplet orodij
- brez pedikulicidov
- slaba higiena prostorov
- na posodah z razkužili ni oznak o namenu uporabe
- zaposleni niso opravili zdravniških pregledov
- brez znaka na vhodu v brivnico ali kozmetični salon
Dokumenti za kozmetični salon in frizerski salon, potrebni za inšpekcijo Rospotrebnadzorja
Inšpekcija zdravstvenih ustanov s strani Rospotrebnadzorja. Pogoste kršitve
- pogodbe o opravljanju plačanih storitev (na primer zobozdravstvo) ne navajajo garancijskih rokov, pogojev za opravljanje storitev in drugih potrebnih informacij
- pomanjkanje informacij o usposobljenosti zdravnikov na informacijski stojnici v kliniki
- neskladnost z normami protiepidemiološkega režima, obdelava opreme, sterilizacija potrošnega materiala (zobozdravstvo)
- inventar ni razkužen, napačna izbira koncentracije razkužil
- v kopalnici ni neodvisnega izpušnega sistema
- osebna higiena delavcev - pomanjkanje pogojev za skladnost
- nepopoln komplet za HIV
- instrumentov za enkratno uporabo pred odstranitvijo in uničenjem ne razkužimo
- brez oznak na posodah za površinsko dezinfekcijo
- dimenzije in dekoracija v prostorih ne ustrezajo standardom bolnišnice ali klinike
- odsotnost, nepravilna zasnova cenovnih oznak za sorodne izdelke v prodaji
- zaposleni pred delom z viri ionizirajočih sevanj niso ustrezno usposobljeni
- ni individualnega dozimetričnega pregleda zaposlenih, evidence doz se ne izpolnjujejo
Paket dokumentov za preverjanje zdravstvenega centra Rospotrebnadzor
Lekarniške ustanove. Pogoste kršitve pri preverjanju lekarn s strani Rospotrebnadzorja
- Kršitve zahtev SanPin glede mikroklime (režim temperature in vlažnosti)
- nepravilno organiziran proces pranja perila in kombinezonov
- neopravljanje predhodnih in rednih zdravstvenih pregledov zaposlenih v času
- so kršeni pogoji shranjevanja zdravil in pogoji njihove prodaje
- termolabilna zdravila so shranjena pri nesprejemljivi temperaturi
- naročnik ne dobi popolnih informacij o zdravilih, kot so: sestava, indikacije, cena, neželeni učinki
Kateri dokumenti so potrebni pri preverjanju lekarn s strani Rospotrebnadzorja
Inšpekcija Rospotrebnadzorja organizacije javne prehrane. Pogoste kršitve
Glavne kršitve, ugotovljene v gostinskih obratih:
- območje organizacije ne ustreza razponu, ki je deklariran
- zahteve za delovanje in vzdrževanje prezračevalnih sistemov niso izpolnjene
- potek tehnološkega procesa je moten (končni izdelki se "sekajo" s surovimi in polizdelki, čiste posode z umazanimi)
- ljudje, ki niso opravili zdravniškega pregleda
- ni oznak na rezalni opremi, ni potrebne opreme in osebja za čiščenje in čiščenje
- neskladnost s tehnologijo izdelave izdelkov (ponovno zamrzovanje rib ali mesa), kršitev roka uporabnosti polizdelkov med skladiščenjem, način predelave izdelkov ne ustreza standardom
- ni pravočasne zavrnitve proizvedenih prehrambenih izdelkov
- prevzem in prodaja izdelkov s pretečenim rokom uporabe, brez dokumentacije (potrdilo o varnosti, kakovosti), označevanje; ali oznaka na izdelkih vsebuje prihodnji datum
- delo se izvaja z opremo brez higienskih premazov, primernih za sanacijo
- laboratorijska in proizvodna kontrola izdelkov ni ustrezno izvedena
Dokumenti za javno prehrano (kavarna, restavracija, menza, nargile), potrebni med inšpekcijskim pregledom Rospotrebnadzorja
Pregled trgovine s strani Rospotrebnadzorja. Pogoste kršitve
- sanitarne in tehnične lastnosti prostorov ne izpolnjujejo zahtev
- ni merilnih naprav za nadzor temperature in vlažnosti pogojev skladiščenja proizvodov v skladiščih
- živila so shranjena na napačnih mestih, izven skladišča
- neorganizacija nadzora proizvodnje, neupoštevanje programa PPC
- pomanjkanje izpitnih protokolov
- obseg, pogostost študij niso opazili
- skladiščenje in prodaja izdelkov brez oznak, informacij v ruskem jeziku ali z oznakami, ki niso v skladu z normami zakonodaje Ruske federacije
- nepravilna zasnova cenovnih oznak, pomanjkanje popolnih informacij o njih
Dokumenti za trgovino, potrebni za inšpekcije Rospotrebnadzorja
Poleg teh organizacij so zasebni vrtci in šole, avtopralnice, bencinske črpalke prav tako močno podvržene pregledom Rospotrebnadzorja, ne glede na organizacijsko obliko podjetja - LLC, samostojni podjetnik itd.
Kateri dokumenti se izdajo na podlagi rezultatov inšpekcijskih pregledov Rospotrebnadzorja
Sanitarni in epidemiološki zaključek. Potreben je kot pokazatelj skladnosti izdelka z vsemi potrebnimi sanitarnimi standardi. Mnogi kupci izdelkov raje delajo samo s tistimi pošiljkami, katerih blago ima sanitarno-epidemiološko ugotovitev. Pregled se opravi na zahtevo dobavitelja ali proizvajalca izdelkov.
Inšpekcijski akt Rospotrebnadzorja. Inšpekcijski algoritem Rospotrebnadzorja vključuje izpolnjevanje dokumenta, ki odraža rezultate komisije SES. En izvod akta ostane pri inšpektorjih, drugi pa se izda podjetju ali samostojnemu podjetniku, ki je bil testiran. O razpoložljivosti in prenosu akta podjetju se izda potrdilo, vpiše se v dnevnik inšpekcijskega nadzora.
Če se odkrijejo nedoslednosti in kršitve, se zabeležijo v protokolu, ki ga potrdijo zaposleni v Rospotrebnadzorju in predstavnik revidirane družbe, ki je odgovorna za kršitve.
Kaj Rospotrebnadzor nima pravice storiti
Po predpisih revizor ne sme:
- pri preverjanju obveznih zahtev presegajo meje svojih pristojnosti
- opraviti inšpekcijski pregled na kraju samem, v primeru vodje organizacije, njegovega namestnika ali pooblaščene osebe (razen v primerih, ko je potreba po inšpekcijskem pregledu posledica neposredne nevarnosti za življenje, javno zdravje, škodo okolju in različne nujne primere).
- zahtevati nepomembne informacije, kakršne koli dokumente, še več, vzeti take dokumente
- izvajajo raziskave in jemljejo vzorce izdelkov, vzorcev iz okolja, ne da bi evidentirali svoja dejanja, ali prekoračijo predpisano število zahtevanih vzorcev.
- podatki, ki temeljijo na rezultatih preverjanja, so državna skrivnost in so zaščiteni z zakonom - ne smejo se razširjati
- prekoračiti roke pri opravljanju revizije
Vsak inšpekcijski pregled mora potekati ob strogem upoštevanju inšpekcijskih predpisov.
Prenesite pdf uradno uredbo o inšpekcijah Rospotrebnadzorja (odpre se v novem oknu)
Kako se pripraviti na pregled Rospotrebnadzorja
Najboljša možnost je stalno spoštovanje in vzdrževanje sanitarnih norm in pravil v podjetju, nadzor pravilne dokumentacije. Potem vam ni treba hiteti razmišljati, kako odpraviti pomanjkljivosti.
Če še vedno obstajajo neskladja ali želite biti 100% prepričani, da bo test uspešno ostal, se lahko obrnete na specializirano organizacijo. SES-DOK bo pomagal na vseh stopnjah priprava na pregled Rospotrebnadzorja in zbiranje listin, izvajanje sanitarnih ukrepov, svetovanje osebju v zvezi z inšpekcijskim nadzorom.
Kako se obnašati med pregledom Rospotrebnadzorja
Torej, pripravili ste se na test, kolikor ste lahko, in ta ura je prišla. Previdno preverite dovoljenja za komisijo - morebitne kršitve ali pomanjkanje informacij vam dajejo pravico, da pregleda ne sprejmete.
Inšpekcije Rospotrebnadzorja v letu 2018: kaj preverjajo, kako se pripraviti, za kaj kaznujejo
Vnaprej preverite pravila. In ne pozabite, postopek za izvedbo revizije SES narekuje, da lahko organizacijo zastopa samo vodja ali oseba, ki je prejela pooblastilo. Če na primer v trgovino pride inšpekcija in je tam le prodajalec, ki ga uprava ne pooblasti za sprejem inšpekcije Rospotrebnadzorja, je to podlaga za zavrnitev uradnikov. V opisu delovnega mesta zaposlenega lahko predpišete, da nima pravice zastopati organizacije na inšpekcijskih pregledih.
Če je prispela inšpekcija in je zaposleni ne bi smel izpolniti, bi moral komisiji takoj predložiti ustrezne dokumente, obvestiti svoje vodstvo in ponuditi, da počaka na prihod direktorja ali pooblaščene osebe. Zaposleni naj ne podpisuje nobenih dokumentov. Če ne gre drugače, jih morate pravilno preučiti, ne prepoznati morebitnih obtožb in negativnih okoliščin, morda uporabiti splošne fraze "s pripombami, ugovori, ki bodo posredovani pozneje."
Ne bodite nervozni, komunicirajte s komisijo na umirjen poslovni način, bodite odprti, vendar ne posredujte pretiranih informacij, ki bi lahko nehote dale razlog za razmišljanje. To velja tako za vodstvo kot za zaposlene, ki jih je treba vnaprej poučiti, kako naj se obnašajo med inšpekcijskim pregledom Rospotrebnadzorja, o najboljšem ravnanju. Ne pozabite, da je splošni namen inšpekcijskega obiska zagotoviti sanitarno dobro počutje podjetja in ne najti razlog za sankcije. Vendar bodite pripravljeni na dejstvo, da bo komisija zadevi pristopila skrbno.
Prav tako morate svoje pravice braniti na miren in samozavesten način - poznavanje vaših pravic vam bo dalo zaupanje, situacije ne smete spremeniti v konflikt. Ne pozabite, da mora biti odločitev o globi obrazložena in evidentirana, sicer gre za podkupovanje, ki je kaznivo dejanje.
Pomembno: podjetje mora imeti register pregledov vzpostavljenega vzorca, kjer so vpisani podrobni podatki o dogodku, podatki udeležencev, rezultati pregleda podjetja. To bo v prvi vrsti koristilo vaši organizaciji - na primer, če potrebujete dokaz, da je inšpekcija že prišla.
Dokumenti za Rospotrebnadzor v letu 2017
Storitev SES-DOK vam bo zagotovila seznam dokumentov za SES za katero koli vrsto dejavnosti, pa tudi splošen seznam dokumentov.
Kaj zanima izvajalce zdravstvenih storitev?
Podjetje SES-DOK Moskva nudi visoko usposobljeno pomoč pri pripravi na pregled Rospotrebnadzorja na kateri koli stopnji vaše dejavnosti
Kaj in kako preverja Rospotrebnadzor. Kršitve in kazni pri nadzoru
Načrtovani pregledi Rospotrebnadzorja
Izvaja se po urniku, pogostost pregledov Rospotrebnadzorja vsaka 3 leta (razen zdravstvenih podjetij). Tudi, če so nadzorni organi prejeli obvestilo o novih aktivnostih, ki zahtevajo provizijo.
Razpored (načrt) pregledov najdete na uradni spletni strani. O obisku samostojnega podjetnika ali vodje podjetja morajo nadzorni organi predhodno obvestiti (vsaj 3 dni vnaprej). To je posledica dejstva, da v odsotnosti vodje podjetja ali višjega zaposlenega na delovnem mestu ni mogoče izvesti inšpekcijskega pregleda.
Redni pregledi so neizogibni za vse novopečene podjetnike in podjetja.
Komisije so gostujoče in dokumentarne (kameralne).
Ugotovite, ali je vaša organizacija upravičena načrtovani pregledi Rospotrebnadzorja za leto 2017 lahko tukaj - urnik inšpekcijskih pregledov Rospotrebnadzorja za leto 2017
Nenačrtovani pregledi Rospotrebnadzorja
Pozor!
Od leta 2015 ima Rospotrebnadzor pravico izvajati nenačrtovani pregledi brez opozorila!
nenačrtovano inšpekcije Rospotrebnadzorja brez opozorila mogoče od leta 2015 po spremembi zveznega zakona "O kakovosti in varnosti prehrambenih izdelkov". Inšpekcija državnih nadzornih organov na kraju samem lahko brez opozorila ogrozi vsako gostinsko podjetje, proizvajalca ali organizacijo, ki prodaja živilske izdelke.
Komisija Rospotrebnadzor izven obdobja, določenega v urniku.
Razlogi za nenačrtovan pregled Rospotrebnadzorja:
- slaba kakovost izdelkov in storitev
- nenačrtovan terenski pregled Rospotrebnadzorja na pritožbo kupca (potrošnika)
Pravica do vložitve tovrstnih pritožb je:
- običajni potrošniški kupci
- delavci samoupravnih organov po civilni iniciativi
- vladni oddelki
Ti pregledi so namenjeni potrditvi ali ovržbi dejstev, katerih kršitev je navedena v pritožbi.
O teh pregledih so obveščeni tudi lastniki podjetij - najkasneje 24 ur vnaprej.
Pregledi Rospotrebnadzorja: vzroki, postopek, posledice
Obstajajo izjeme, ko so potrebni nujni ukrepi, na primer, če obstaja razlog za sum resnih oblik zastrupitve ali nevarnih okužb.
Kaj je Rospotrebnadzor
Rospotrebnadzor je državna struktura, ki nadzoruje delo organizacij za zaščito pravic potrošnikov in zdravja ljudi. Sestava Rospotrebnadzorja vključuje centre za higieno in epidemiologijo, ki jih nadzoruje, in vse teritorialne SES, ki izvajajo komisije in se odzivajo na pritožbe državljanov o dejstvih neskladnosti s sanitarnimi standardi.
Del funkcij sanitarnega nadzora podjetij in drugih ukrepov za zaščito pravic potrošnikov izvaja Center za geološko in okoljsko varstvo, del pa teritorialni organi.
Rospotrebnadzor nadzoruje sanitarne in epidemiološke razmere:
- v gostinskih lokalih (vse kavarne, restavracije, menze)
- v vseh proizvodnih podjetjih, povezanih s prehrambenimi izdelki in ne samo (delovni pogoji, stanje prostorov, tudi bivalnih)
- pri razvoju gradbenih shem, med postopkom gradnje
Funkcije in pooblastila Rospotrebnadzorja
Pooblastila Rospotrebnadzorja med inšpekcijskim pregledom vključujejo:
- preverjanje vseh dokumentov organizacije katere koli oblike lastništva, pogodb o zaposlitvi, zdravstvenih knjižic, zaključkov gasilske službe in sanitarnih organov,
- vodenje dnevnikov potrebnih sanitarnih ukrepov, dovoljenj za blago in storitve, potrdil, delo blagajn v trgovskih podjetjih
- izdaja navodil za odpravo ugotovljenih kršitev, preverjanje izpolnjevanja navodil
- sestavljanje zapisnikov, izrekanje glob
- spremljanje izvajanja zakona o varstvu pravic potrošnikov
- izdaja SEZ po uspešnem zaključku provizije
- preverjanje sanitarnega in higienskega stanja predmetov
- certificiranje zaposlenih, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, prodajo itd. hrane in pitne vode
- računovodstvo, statistika, koordinacija dela oddelkov
- spremljanje stanja zraka, tal, odlaganje odpadkov
- preverjanje razpoložljivosti in pravočasnosti izvajanja sanitarnih ukrepov
Rospotrebnadzor ima pravico preučiti sanitarno dokumentacijo podjetij, opraviti vizualni pregled in druge preglede.
Vrste pregledov Rospotrebnadzorja (SES)
Kaj ogroža inšpekcijo Rospotrebnadzorja - sankcije za kršitve
Služba za nadzor lahko v primeru ugotovitve neskladnosti z zahtevami zakona uporabi naslednje ukrepe:
- izdaja odredbe o odpravi ugotovljenih kršitev
- izrekanje glob za kršitve, ki so v pristojnosti SES
- prekinitev dejavnosti podjetnika za obdobje, potrebno za odpravo kršitev
- vložitev vloge pri sodišču (v primeru grožnje ali dopolnjenega dejstva množične bolezni po krivdi podjetja)
Dejanja, ki so povzročila širjenje okužbe, se kaznujejo z denarno kaznijo (od 100 do 200 minimalnih plač), možna pa je tudi zaporna kazen (od 2 do 5 let, odvisno od razsežnosti epidemije).
Če se odkrije neskladnost s sanitarnimi standardi, globa ni tako velika - 5-10 minimalnih plač (minimalna plača) ali ustavitev dejavnosti za 3 mesece za možnost popravka. Če se ugotovljene kršitve nanašajo na prostore, operativne standarde, ugotovljene med inšpekcije inšpekcijskih kazni Rospotrebnadzorja bo znašala 10-20 minimalnih plač.
V primeru hudih kršitev, ko globa ni zadosten ukrep, obstaja nevarnost, da bo storilec s sodno odločbo odšel v zapor.
Torej je povprečni znesek globe 20-200 tisoč rubljev. Pogosto je potrebno predložiti pojasnilo nadzornim organom z zagotovitvijo potrebne dokumentacije. O privedbi do upravne odgovornosti je sestavljen protokol.
Višino globe med drugim določijo tisti, ki so krivi - uradniki zavoda, samo podjetje, navadni delavci. Globa za pravno osebo bo višja od zneska denarne izterjave od posameznika (samostojnega podjetnika ali na primer prodajalca).
Da vaše podjetje ne bo utrpelo sankcij, upoštevajte sanitarne zahteve in ne pozabite, da je bolje, da globe takoj odpravite, kršitve in neskladnosti pa odpravite brez odlašanja.
Pogoste kršitve organizacij med pregledom Rospotrebnadzorja:
Inšpekcija Rospotrebnadzor kozmetičnega salona, frizerskih salonov
Pogoste nedoslednosti pri preverjanju kozmetičnih salonov s strani Rospotrebnadzorja:
- neskladnost talne površine
- brez ultravijoličnih razkužilnih sevalnikov (za dezinfekcijo zraka)
- pomanjkanje upoštevanja delovanja obsevalcev
- neupoštevanje pravil za obdelavo orodij
- manikura in pedikura v eni ordinaciji
- ni prostora za shranjevanje las, odpadkov, posebnega prostora za pranje perila
- pravila za shranjevanje fluorescenčnih žarnic niso upoštevana
- brez kopeli za noge v sobi za pedikuro
- ni nameščen trojni komplet orodij
- brez pedikulicidov
- slaba higiena prostorov
- na posodah z razkužili ni oznak o namenu uporabe
- zaposleni niso opravili zdravniških pregledov
- brez znaka na vhodu v brivnico ali kozmetični salon
Dokumenti za kozmetični salon in frizerski salon, potrebni za inšpekcijo Rospotrebnadzorja
Inšpekcija zdravstvenih ustanov s strani Rospotrebnadzorja. Pogoste kršitve
- pogodbe o opravljanju plačanih storitev (na primer zobozdravstvo) ne navajajo garancijskih rokov, pogojev za opravljanje storitev in drugih potrebnih informacij
- pomanjkanje informacij o usposobljenosti zdravnikov na informacijski stojnici v kliniki
- neskladnost z normami protiepidemiološkega režima, obdelava opreme, sterilizacija potrošnega materiala (zobozdravstvo)
- inventar ni razkužen, napačna izbira koncentracije razkužil
- v kopalnici ni neodvisnega izpušnega sistema
- osebna higiena delavcev - pomanjkanje pogojev za skladnost
- nepopoln komplet za HIV
- instrumentov za enkratno uporabo pred odstranitvijo in uničenjem ne razkužimo
- brez oznak na posodah za površinsko dezinfekcijo
- dimenzije in dekoracija v prostorih ne ustrezajo standardom bolnišnice ali klinike
- odsotnost, nepravilna zasnova cenovnih oznak za sorodne izdelke v prodaji
- zaposleni pred delom z viri ionizirajočih sevanj niso ustrezno usposobljeni
- ni individualnega dozimetričnega pregleda zaposlenih, evidence doz se ne izpolnjujejo
Paket dokumentov za preverjanje zdravstvenega centra Rospotrebnadzor
Lekarniške ustanove. Pogoste kršitve pri preverjanju lekarn s strani Rospotrebnadzorja
- Kršitve zahtev SanPin glede mikroklime (režim temperature in vlažnosti)
- nepravilno organiziran proces pranja perila in kombinezonov
- neopravljanje predhodnih in rednih zdravstvenih pregledov zaposlenih v času
- so kršeni pogoji shranjevanja zdravil in pogoji njihove prodaje
- termolabilna zdravila so shranjena pri nesprejemljivi temperaturi
- naročnik ne dobi popolnih informacij o zdravilih, kot so: sestava, indikacije, cena, neželeni učinki
Kateri dokumenti so potrebni pri preverjanju lekarn s strani Rospotrebnadzorja
Inšpekcija Rospotrebnadzorja organizacije javne prehrane. Pogoste kršitve
Povedati je treba, da Rospotrebnadzor posveča največ pozornosti gostinskim in prehrambenim podjetjem. In to je razumljivo - to, kar jemo, mora biti testirano in varno za zdravje.
Glavne kršitve, ugotovljene v gostinskih obratih:
- območje organizacije ne ustreza razponu, ki je deklariran
- zahteve za delovanje in vzdrževanje prezračevalnih sistemov niso izpolnjene
- potek tehnološkega procesa je moten (končni izdelki se "sekajo" s surovimi in polizdelki, čiste posode z umazanimi)
- ljudje, ki niso opravili zdravniškega pregleda
- ni oznak na rezalni opremi, ni potrebne opreme in osebja za čiščenje in čiščenje
- neskladnost s tehnologijo izdelave izdelkov (ponovno zamrzovanje rib ali mesa), kršitev roka uporabnosti polizdelkov med skladiščenjem, način predelave izdelkov ne ustreza standardom
- ni pravočasne zavrnitve proizvedenih prehrambenih izdelkov
- prevzem in prodaja izdelkov s pretečenim rokom uporabe, brez dokumentacije (potrdilo o varnosti, kakovosti), označevanje; ali oznaka na izdelkih vsebuje prihodnji datum
- delo se izvaja z opremo brez higienskih premazov, primernih za sanacijo
- laboratorijska in proizvodna kontrola izdelkov ni ustrezno izvedena
Dokumenti za javno prehrano (kavarna, restavracija, menza, nargile), potrebni med inšpekcijskim pregledom Rospotrebnadzorja
Pregled trgovine s strani Rospotrebnadzorja. Pogoste kršitve
- sanitarne in tehnične lastnosti prostorov ne izpolnjujejo zahtev
- ni merilnih naprav za nadzor temperature in vlažnosti pogojev skladiščenja proizvodov v skladiščih
- živila so shranjena na napačnih mestih, izven skladišča
- neorganizacija nadzora proizvodnje, neupoštevanje programa PPC
- pomanjkanje izpitnih protokolov
- obseg, pogostost študij niso opazili
- skladiščenje in prodaja izdelkov brez oznak, informacij v ruskem jeziku ali z oznakami, ki niso v skladu z normami zakonodaje Ruske federacije
- nepravilna zasnova cenovnih oznak, pomanjkanje popolnih informacij o njih
Dokumenti za trgovino, potrebni za inšpekcije Rospotrebnadzorja
Poleg teh organizacij so zasebni vrtci in šole, avtopralnice, bencinske črpalke prav tako močno podvržene pregledom Rospotrebnadzorja, ne glede na organizacijsko obliko podjetja - LLC, samostojni podjetnik itd.
Kateri dokumenti se izdajo na podlagi rezultatov inšpekcijskih pregledov Rospotrebnadzorja
Sanitarni in epidemiološki zaključek. Potreben je kot pokazatelj skladnosti izdelka z vsemi potrebnimi sanitarnimi standardi. Mnogi kupci izdelkov raje delajo samo s tistimi pošiljkami, katerih blago ima sanitarno-epidemiološko ugotovitev. Pregled se opravi na zahtevo dobavitelja ali proizvajalca izdelkov.
Inšpekcijski akt Rospotrebnadzorja. Inšpekcijski algoritem Rospotrebnadzorja vključuje izpolnjevanje dokumenta, ki odraža rezultate komisije SES. En izvod akta ostane pri inšpektorjih, drugi pa se izda podjetju ali samostojnemu podjetniku, ki je bil testiran. O razpoložljivosti in prenosu akta podjetju se izda potrdilo, vpiše se v dnevnik inšpekcijskega nadzora.
Če se odkrijejo nedoslednosti in kršitve, se zabeležijo v protokolu, ki ga potrdijo zaposleni v Rospotrebnadzorju in predstavnik revidirane družbe, ki je odgovorna za kršitve.
Kaj Rospotrebnadzor nima pravice storiti
Po predpisih revizor ne sme:
- pri preverjanju obveznih zahtev presegajo meje svojih pristojnosti
- opravi inšpekcijski pregled na kraju samem, če gre za vodjo organizacije, njegovega namestnika ali pooblaščeno osebo (razen v primerih, ko je potreba po inšpekcijskem pregledu posledica neposredne nevarnosti za življenje, zdravje ljudi, okoljske škode in različnih izrednih razmer). ).
- zahtevati nepomembne informacije, kakršne koli dokumente, še več, vzeti take dokumente
- izvajajo raziskave in jemljejo vzorce izdelkov, vzorcev iz okolja, ne da bi evidentirali svoja dejanja, ali prekoračijo predpisano število zahtevanih vzorcev.
- podatki, ki temeljijo na rezultatih preverjanja, so državna skrivnost in so zaščiteni z zakonom - ne smejo se razširjati
- prekoračiti roke pri opravljanju revizije
Vsak inšpekcijski pregled mora potekati ob strogem upoštevanju inšpekcijskih predpisov.
Prenesite pdf uradno uredbo o inšpekcijah Rospotrebnadzorja (odpre se v novem oknu)
Kako se pripraviti na pregled Rospotrebnadzorja
Najboljša možnost je stalno spoštovanje in vzdrževanje sanitarnih norm in pravil v podjetju, nadzor pravilne dokumentacije. Potem vam ni treba hiteti razmišljati, kako odpraviti pomanjkljivosti.
Če še vedno obstajajo neskladja ali želite biti 100% prepričani, da bo test uspešno ostal, se lahko obrnete na specializirano organizacijo. SES-DOK bo pomagal na vseh stopnjah priprava na pregled Rospotrebnadzorja in zbiranje listin, izvajanje sanitarnih ukrepov, svetovanje osebju v zvezi z inšpekcijskim nadzorom.
Kako se obnašati med pregledom Rospotrebnadzorja
Torej, pripravili ste se na test, kolikor ste lahko, in ta ura je prišla. Previdno preverite dovoljenja za komisijo - morebitne kršitve ali pomanjkanje informacij vam dajejo pravico, da pregleda ne sprejmete. Vnaprej preverite pravila. In ne pozabite, postopek za izvedbo revizije SES narekuje, da lahko organizacijo zastopa samo vodja ali oseba, ki je prejela pooblastilo. Če na primer v trgovino pride inšpekcija in je tam samo prodajalec, ki ga uprava ne pooblasti za sprejem inšpekcije Rospotrebnadzorja, je to podlaga za zavrnitev uradnikov. V opisu delovnega mesta zaposlenega lahko predpišete, da nima pravice zastopati organizacije na inšpekcijskih pregledih.
Če je prispela inšpekcija in je zaposleni ne bi smel izpolniti, bi moral komisiji takoj predložiti ustrezne dokumente, obvestiti svoje vodstvo in ponuditi, da počaka na prihod direktorja ali pooblaščene osebe. Zaposleni naj ne podpisuje nobenih dokumentov. Če ne gre drugače, jih morate pravilno preučiti, ne prepoznati morebitnih obtožb in negativnih okoliščin, morda uporabiti splošne fraze "s pripombami, ugovori, ki bodo posredovani pozneje."
Ne bodite nervozni, komunicirajte s komisijo na umirjen poslovni način, bodite odprti, vendar ne posredujte pretiranih informacij, ki bi lahko nehote dale razlog za razmišljanje. To velja tako za vodstvo kot za zaposlene, ki jih je treba vnaprej poučiti, kako naj se obnašajo med inšpekcijskim pregledom Rospotrebnadzorja, o najboljšem ravnanju. Ne pozabite, da je splošni namen inšpekcijskega obiska zagotoviti sanitarno dobro počutje podjetja in ne najti razlog za sankcije. Vendar bodite pripravljeni na dejstvo, da bo komisija zadevi pristopila skrbno.
Prav tako morate svoje pravice braniti na miren in samozavesten način - poznavanje vaših pravic vam bo dalo zaupanje, situacije ne smete spremeniti v konflikt. Ne pozabite, da mora biti odločitev o globi obrazložena in evidentirana, sicer gre za podkupovanje, ki je kaznivo dejanje.
Pomembno: podjetje mora imeti register pregledov vzpostavljenega vzorca, kjer so vpisani podrobni podatki o dogodku, podatki udeležencev, rezultati pregleda podjetja. To bo v prvi vrsti koristilo vaši organizaciji - na primer, če potrebujete dokaz, da je inšpekcija že prišla.
Dokumenti za Rospotrebnadzor v letu 2017
Storitev SES-DOK vam bo zagotovila seznam dokumentov za SES za katero koli vrsto dejavnosti, pa tudi splošen seznam dokumentov.
Skratka, to so ustanovni dokumenti podjetja, dokumenti, povezani z delovanjem stavbe, prostorov, pogodbe (za odvoz smeti itd.) In dnevniki sanitarnih postopkov, bakteriološki pregledi. Glede na posebnosti dejavnosti organizacije in zahteve SES za vrsto dejavnosti se glavni seznam dopolni.
Kaj zanima izvajalce zdravstvenih storitev?
Podjetje SES-DOK Moskva nudi visoko usposobljeno pomoč pri pripravi na pregled Rospotrebnadzorja na kateri koli stopnji vaše dejavnosti
Kaj in kako preverja Rospotrebnadzor. Kršitve in kazni pri nadzoru
Načrtovani pregledi Rospotrebnadzorja
Izvaja se po urniku, pogostost pregledov Rospotrebnadzorja vsaka 3 leta (razen zdravstvenih podjetij). Tudi, če so nadzorni organi prejeli obvestilo o novih aktivnostih, ki zahtevajo provizijo.
Razpored (načrt) pregledov najdete na uradni spletni strani. O obisku samostojnega podjetnika ali vodje podjetja morajo nadzorni organi predhodno obvestiti (vsaj 3 dni vnaprej). To je posledica dejstva, da v odsotnosti vodje podjetja ali višjega zaposlenega na delovnem mestu ni mogoče izvesti inšpekcijskega pregleda.
Redni pregledi so neizogibni za vse novopečene podjetnike in podjetja.
Komisije so gostujoče in dokumentarne (kameralne).
Ugotovite, ali je vaša organizacija upravičena načrtovani pregledi Rospotrebnadzorja za leto 2017 lahko tukaj - urnik inšpekcijskih pregledov Rospotrebnadzorja za leto 2017
Nenačrtovani pregledi Rospotrebnadzorja
Pozor!
Od leta 2015 ima Rospotrebnadzor pravico izvajati nenačrtovani pregledi brez opozorila!
nenačrtovano inšpekcije Rospotrebnadzorja brez opozorila mogoče od leta 2015 po spremembi zveznega zakona "O kakovosti in varnosti prehrambenih izdelkov". Inšpekcija državnih nadzornih organov na kraju samem lahko brez opozorila ogrozi vsako gostinsko podjetje, proizvajalca ali organizacijo, ki prodaja živilske izdelke.
Komisija Rospotrebnadzor izven obdobja, določenega v urniku.
Razlogi za nenačrtovan pregled Rospotrebnadzorja:
- slaba kakovost izdelkov in storitev
- nenačrtovan terenski pregled Rospotrebnadzorja na pritožbo kupca (potrošnika)
Pravica do vložitve tovrstnih pritožb je:
- običajni potrošniški kupci
- delavci samoupravnih organov po civilni iniciativi
- vladni oddelki
Ti pregledi so namenjeni potrditvi ali ovržbi dejstev, katerih kršitev je navedena v pritožbi.
O teh pregledih so obveščeni tudi lastniki podjetij - najkasneje 24 ur vnaprej. Obstajajo izjeme, ko so potrebni nujni ukrepi, na primer, če obstaja razlog za sum resnih oblik zastrupitve ali nevarnih okužb.
Kaj je Rospotrebnadzor
Rospotrebnadzor je državna struktura, ki nadzoruje delo organizacij za zaščito pravic potrošnikov in zdravja ljudi. Sestava Rospotrebnadzorja vključuje centre za higieno in epidemiologijo, ki jih nadzoruje, in vse teritorialne SES, ki izvajajo komisije in se odzivajo na pritožbe državljanov o dejstvih neskladnosti s sanitarnimi standardi.
Del funkcij sanitarnega nadzora podjetij in drugih ukrepov za zaščito pravic potrošnikov izvaja Center za geološko in okoljsko varstvo, del pa teritorialni organi.
Rospotrebnadzor nadzoruje sanitarne in epidemiološke razmere:
- v gostinskih lokalih (vse kavarne, restavracije, menze)
- v vseh proizvodnih podjetjih, povezanih s prehrambenimi izdelki in ne samo (delovni pogoji, stanje prostorov, tudi bivalnih)
- pri razvoju gradbenih shem, med postopkom gradnje
Funkcije in pooblastila Rospotrebnadzorja
Pooblastila Rospotrebnadzorja med inšpekcijskim pregledom vključujejo:
- preverjanje vseh dokumentov organizacije katere koli oblike lastništva, pogodb o zaposlitvi, zdravstvenih knjižic, zaključkov gasilske službe in sanitarnih organov,
- vodenje dnevnikov potrebnih sanitarnih ukrepov, dovoljenj za blago in storitve, potrdil, delo blagajn v trgovskih podjetjih
- izdaja navodil za odpravo ugotovljenih kršitev, preverjanje izpolnjevanja navodil
- sestavljanje zapisnikov, izrekanje glob
- spremljanje izvajanja zakona o varstvu pravic potrošnikov
- izdaja SEZ po uspešnem zaključku provizije
- preverjanje sanitarnega in higienskega stanja predmetov
- certificiranje zaposlenih, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, prodajo itd. hrane in pitne vode
- računovodstvo, statistika, koordinacija dela oddelkov
- spremljanje stanja zraka, tal, odlaganje odpadkov
- preverjanje razpoložljivosti in pravočasnosti izvajanja sanitarnih ukrepov
Rospotrebnadzor ima pravico preučiti sanitarno dokumentacijo podjetij, opraviti vizualni pregled in druge preglede.
Vrste pregledov Rospotrebnadzorja (SES)
Kaj ogroža inšpekcijo Rospotrebnadzorja - sankcije za kršitve
Služba za nadzor lahko v primeru ugotovitve neskladnosti z zahtevami zakona uporabi naslednje ukrepe:
- izdaja odredbe o odpravi ugotovljenih kršitev
- izrekanje glob za kršitve, ki so v pristojnosti SES
- prekinitev dejavnosti podjetnika za obdobje, potrebno za odpravo kršitev
- vložitev vloge pri sodišču (v primeru grožnje ali dopolnjenega dejstva množične bolezni po krivdi podjetja)
Dejanja, ki so povzročila širjenje okužbe, se kaznujejo z denarno kaznijo (od 100 do 200 minimalnih plač), možna pa je tudi zaporna kazen (od 2 do 5 let, odvisno od razsežnosti epidemije).
Če se odkrije neskladnost s sanitarnimi standardi, globa ni tako velika - 5-10 minimalnih plač (minimalna plača) ali ustavitev dejavnosti za 3 mesece za možnost popravka. Če se ugotovljene kršitve nanašajo na prostore, operativne standarde, ugotovljene med inšpekcije inšpekcijskih kazni Rospotrebnadzorja bo znašala 10-20 minimalnih plač.
V primeru hudih kršitev, ko globa ni zadosten ukrep, obstaja nevarnost, da bo storilec s sodno odločbo odšel v zapor.
Torej je povprečni znesek globe 20-200 tisoč rubljev. Pogosto je potrebno predložiti pojasnilo nadzornim organom z zagotovitvijo potrebne dokumentacije. O privedbi do upravne odgovornosti je sestavljen protokol.
Višino globe med drugim določijo tisti, ki so krivi - uradniki zavoda, samo podjetje, navadni delavci. Globa za pravno osebo bo višja od zneska denarne izterjave od posameznika (samostojnega podjetnika ali na primer prodajalca).
Da vaše podjetje ne bo utrpelo sankcij, upoštevajte sanitarne zahteve in ne pozabite, da je bolje, da globe takoj odpravite, kršitve in neskladnosti pa odpravite brez odlašanja.
Pogoste kršitve organizacij med pregledom Rospotrebnadzorja:
Inšpekcija Rospotrebnadzor kozmetičnega salona, frizerskih salonov
Pogoste nedoslednosti pri preverjanju kozmetičnih salonov s strani Rospotrebnadzorja:
- neskladnost talne površine
- brez ultravijoličnih razkužilnih sevalnikov (za dezinfekcijo zraka)
- pomanjkanje upoštevanja delovanja obsevalcev
- neupoštevanje pravil za obdelavo orodij
- manikura in pedikura v eni ordinaciji
- ni prostora za shranjevanje las, odpadkov, posebnega prostora za pranje perila
- pravila za shranjevanje fluorescenčnih žarnic niso upoštevana
- brez kopeli za noge v sobi za pedikuro
- ni nameščen trojni komplet orodij
- brez pedikulicidov
- slaba higiena prostorov
- na posodah z razkužili ni oznak o namenu uporabe
- zaposleni niso opravili zdravniških pregledov
- brez znaka na vhodu v brivnico ali kozmetični salon
Dokumenti za kozmetični salon in frizerski salon, potrebni za inšpekcijo Rospotrebnadzorja
Inšpekcija zdravstvenih ustanov s strani Rospotrebnadzorja. Pogoste kršitve
- pogodbe o opravljanju plačanih storitev (na primer zobozdravstvo) ne navajajo garancijskih rokov, pogojev za opravljanje storitev in drugih potrebnih informacij
- pomanjkanje informacij o usposobljenosti zdravnikov na informacijski stojnici v kliniki
- neskladnost z normami protiepidemiološkega režima, obdelava opreme, sterilizacija potrošnega materiala (zobozdravstvo)
- inventar ni razkužen, napačna izbira koncentracije razkužil
- v kopalnici ni neodvisnega izpušnega sistema
- osebna higiena delavcev - pomanjkanje pogojev za skladnost
- nepopoln komplet za HIV
- instrumentov za enkratno uporabo pred odstranitvijo in uničenjem ne razkužimo
- brez oznak na posodah za površinsko dezinfekcijo
- dimenzije in dekoracija v prostorih ne ustrezajo standardom bolnišnice ali klinike
- odsotnost, nepravilna zasnova cenovnih oznak za sorodne izdelke v prodaji
- zaposleni pred delom z viri ionizirajočih sevanj niso ustrezno usposobljeni
- ni individualnega dozimetričnega pregleda zaposlenih, evidence doz se ne izpolnjujejo
Paket dokumentov za preverjanje zdravstvenega centra Rospotrebnadzor
Lekarniške ustanove. Pogoste kršitve pri preverjanju lekarn s strani Rospotrebnadzorja
- Kršitve zahtev SanPin glede mikroklime (režim temperature in vlažnosti)
- nepravilno organiziran proces pranja perila in kombinezonov
- neopravljanje predhodnih in rednih zdravstvenih pregledov zaposlenih v času
- so kršeni pogoji shranjevanja zdravil in pogoji njihove prodaje
- termolabilna zdravila so shranjena pri nesprejemljivi temperaturi
- naročnik ne dobi popolnih informacij o zdravilih, kot so: sestava, indikacije, cena, neželeni učinki
Kateri dokumenti so potrebni pri preverjanju lekarn s strani Rospotrebnadzorja
Inšpekcija Rospotrebnadzorja organizacije javne prehrane. Pogoste kršitve
Povedati je treba, da Rospotrebnadzor posveča največ pozornosti gostinskim in prehrambenim podjetjem. In to je razumljivo - to, kar jemo, mora biti testirano in varno za zdravje.
Glavne kršitve, ugotovljene v gostinskih obratih:
- območje organizacije ne ustreza razponu, ki je deklariran
- zahteve za delovanje in vzdrževanje prezračevalnih sistemov niso izpolnjene
- potek tehnološkega procesa je moten (končni izdelki se "sekajo" s surovimi in polizdelki, čiste posode z umazanimi)
- ljudje, ki niso opravili zdravniškega pregleda
- ni oznak na rezalni opremi, ni potrebne opreme in osebja za čiščenje in čiščenje
- neskladnost s tehnologijo izdelave izdelkov (ponovno zamrzovanje rib ali mesa), kršitev roka uporabnosti polizdelkov med skladiščenjem, način predelave izdelkov ne ustreza standardom
- ni pravočasne zavrnitve proizvedenih prehrambenih izdelkov
- prevzem in prodaja izdelkov s pretečenim rokom uporabe, brez dokumentacije (potrdilo o varnosti, kakovosti), označevanje; ali oznaka na izdelkih vsebuje prihodnji datum
- delo se izvaja z opremo brez higienskih premazov, primernih za sanacijo
- laboratorijska in proizvodna kontrola izdelkov ni ustrezno izvedena
Dokumenti za javno prehrano (kavarna, restavracija, menza, nargile), potrebni med inšpekcijskim pregledom Rospotrebnadzorja
Pregled trgovine s strani Rospotrebnadzorja. Pogoste kršitve
- sanitarne in tehnične lastnosti prostorov ne izpolnjujejo zahtev
- ni merilnih naprav za nadzor temperature in vlažnosti pogojev skladiščenja proizvodov v skladiščih
- živila so shranjena na napačnih mestih, izven skladišča
- neorganizacija nadzora proizvodnje, neupoštevanje programa PPC
- pomanjkanje izpitnih protokolov
- obseg, pogostost študij niso opazili
- skladiščenje in prodaja izdelkov brez oznak, informacij v ruskem jeziku ali z oznakami, ki niso v skladu z normami zakonodaje Ruske federacije
- nepravilna zasnova cenovnih oznak, pomanjkanje popolnih informacij o njih
Dokumenti za trgovino, potrebni za inšpekcije Rospotrebnadzorja
Poleg teh organizacij so zasebni vrtci in šole, avtopralnice, bencinske črpalke prav tako močno podvržene pregledom Rospotrebnadzorja, ne glede na organizacijsko obliko podjetja - LLC, samostojni podjetnik itd.
Kateri dokumenti se izdajo na podlagi rezultatov inšpekcijskih pregledov Rospotrebnadzorja
Sanitarni in epidemiološki zaključek.
Kako pogosto in kaj ima Rospotrebnadzor pravico preverjati
Potreben je kot pokazatelj skladnosti izdelka z vsemi potrebnimi sanitarnimi standardi. Mnogi kupci izdelkov raje delajo samo s tistimi pošiljkami, katerih blago ima sanitarno-epidemiološko ugotovitev. Pregled se opravi na zahtevo dobavitelja ali proizvajalca izdelkov.
Inšpekcijski akt Rospotrebnadzorja. Inšpekcijski algoritem Rospotrebnadzorja vključuje izpolnjevanje dokumenta, ki odraža rezultate komisije SES. En izvod akta ostane pri inšpektorjih, drugi pa se izda podjetju ali samostojnemu podjetniku, ki je bil testiran. O razpoložljivosti in prenosu akta podjetju se izda potrdilo, vpiše se v dnevnik inšpekcijskega nadzora.
Če se odkrijejo nedoslednosti in kršitve, se zabeležijo v protokolu, ki ga potrdijo zaposleni v Rospotrebnadzorju in predstavnik revidirane družbe, ki je odgovorna za kršitve.
Kaj Rospotrebnadzor nima pravice storiti
Po predpisih revizor ne sme:
- pri preverjanju obveznih zahtev presegajo meje svojih pristojnosti
- opravi inšpekcijski pregled na kraju samem, če gre za vodjo organizacije, njegovega namestnika ali pooblaščeno osebo (razen v primerih, ko je potreba po inšpekcijskem pregledu posledica neposredne nevarnosti za življenje, zdravje ljudi, okoljske škode in različnih izrednih razmer). ).
- zahtevati nepomembne informacije, kakršne koli dokumente, še več, vzeti take dokumente
- izvajajo raziskave in jemljejo vzorce izdelkov, vzorcev iz okolja, ne da bi evidentirali svoja dejanja, ali prekoračijo predpisano število zahtevanih vzorcev.
- podatki, ki temeljijo na rezultatih preverjanja, so državna skrivnost in so zaščiteni z zakonom - ne smejo se razširjati
- prekoračiti roke pri opravljanju revizije
Vsak inšpekcijski pregled mora potekati ob strogem upoštevanju inšpekcijskih predpisov.
Prenesite pdf uradno uredbo o inšpekcijah Rospotrebnadzorja (odpre se v novem oknu)
Kako se pripraviti na pregled Rospotrebnadzorja
Najboljša možnost je stalno spoštovanje in vzdrževanje sanitarnih norm in pravil v podjetju, nadzor pravilne dokumentacije. Potem vam ni treba hiteti razmišljati, kako odpraviti pomanjkljivosti.
Če še vedno obstajajo neskladja ali želite biti 100% prepričani, da bo test uspešno ostal, se lahko obrnete na specializirano organizacijo. SES-DOK bo pomagal na vseh stopnjah priprava na pregled Rospotrebnadzorja in zbiranje listin, izvajanje sanitarnih ukrepov, svetovanje osebju v zvezi z inšpekcijskim nadzorom.
Kako se obnašati med pregledom Rospotrebnadzorja
Torej, pripravili ste se na test, kolikor ste lahko, in ta ura je prišla. Previdno preverite dovoljenja za komisijo - morebitne kršitve ali pomanjkanje informacij vam dajejo pravico, da pregleda ne sprejmete. Vnaprej preverite pravila. In ne pozabite, postopek za izvedbo revizije SES narekuje, da lahko organizacijo zastopa samo vodja ali oseba, ki je prejela pooblastilo. Če na primer v trgovino pride inšpekcija in je tam samo prodajalec, ki ga uprava ne pooblasti za sprejem inšpekcije Rospotrebnadzorja, je to podlaga za zavrnitev uradnikov. V opisu delovnega mesta zaposlenega lahko predpišete, da nima pravice zastopati organizacije na inšpekcijskih pregledih.
Če je prispela inšpekcija in je zaposleni ne bi smel izpolniti, bi moral komisiji takoj predložiti ustrezne dokumente, obvestiti svoje vodstvo in ponuditi, da počaka na prihod direktorja ali pooblaščene osebe. Zaposleni naj ne podpisuje nobenih dokumentov. Če ne gre drugače, jih morate pravilno preučiti, ne prepoznati morebitnih obtožb in negativnih okoliščin, morda uporabiti splošne fraze "s pripombami, ugovori, ki bodo posredovani pozneje."
Ne bodite nervozni, komunicirajte s komisijo na umirjen poslovni način, bodite odprti, vendar ne posredujte pretiranih informacij, ki bi lahko nehote dale razlog za razmišljanje. To velja tako za vodstvo kot za zaposlene, ki jih je treba vnaprej poučiti, kako naj se obnašajo med inšpekcijskim pregledom Rospotrebnadzorja, o najboljšem ravnanju. Ne pozabite, da je splošni namen inšpekcijskega obiska zagotoviti sanitarno dobro počutje podjetja in ne najti razlog za sankcije. Vendar bodite pripravljeni na dejstvo, da bo komisija zadevi pristopila skrbno.
Prav tako morate svoje pravice braniti na miren in samozavesten način - poznavanje vaših pravic vam bo dalo zaupanje, situacije ne smete spremeniti v konflikt. Ne pozabite, da mora biti odločitev o globi obrazložena in evidentirana, sicer gre za podkupovanje, ki je kaznivo dejanje.
Pomembno: podjetje mora imeti register pregledov vzpostavljenega vzorca, kjer so vpisani podrobni podatki o dogodku, podatki udeležencev, rezultati pregleda podjetja. To bo v prvi vrsti koristilo vaši organizaciji - na primer, če potrebujete dokaz, da je inšpekcija že prišla.
Dokumenti za Rospotrebnadzor v letu 2017
Storitev SES-DOK vam bo zagotovila seznam dokumentov za SES za katero koli vrsto dejavnosti, pa tudi splošen seznam dokumentov.
Skratka, to so ustanovni dokumenti podjetja, dokumenti, povezani z delovanjem stavbe, prostorov, pogodbe (za odvoz smeti itd.) In dnevniki sanitarnih postopkov, bakteriološki pregledi. Glede na posebnosti dejavnosti organizacije in zahteve SES za vrsto dejavnosti se glavni seznam dopolni.
Kaj zanima izvajalce zdravstvenih storitev?
Podjetje SES-DOK Moskva nudi visoko usposobljeno pomoč pri pripravi na pregled Rospotrebnadzorja na kateri koli stopnji vaše dejavnosti
Kaj in kako preverja Rospotrebnadzor. Kršitve in kazni pri nadzoru
Načrtovani pregledi Rospotrebnadzorja
Izvaja se po urniku, pogostost pregledov Rospotrebnadzorja vsaka 3 leta (razen zdravstvenih podjetij). Tudi, če so nadzorni organi prejeli obvestilo o novih aktivnostih, ki zahtevajo provizijo.
Razpored (načrt) pregledov najdete na uradni spletni strani. O obisku samostojnega podjetnika ali vodje podjetja morajo nadzorni organi predhodno obvestiti (vsaj 3 dni vnaprej). To je posledica dejstva, da v odsotnosti vodje podjetja ali višjega zaposlenega na delovnem mestu ni mogoče izvesti inšpekcijskega pregleda.
Redni pregledi so neizogibni za vse novopečene podjetnike in podjetja.
Komisije so gostujoče in dokumentarne (kameralne).
Ugotovite, ali je vaša organizacija upravičena načrtovani pregledi Rospotrebnadzorja za leto 2017 lahko tukaj - urnik inšpekcijskih pregledov Rospotrebnadzorja za leto 2017
Nenačrtovani pregledi Rospotrebnadzorja
Pozor!
Od leta 2015 ima Rospotrebnadzor pravico izvajati nenačrtovani pregledi brez opozorila!
nenačrtovano inšpekcije Rospotrebnadzorja brez opozorila mogoče od leta 2015 po spremembi zveznega zakona "O kakovosti in varnosti prehrambenih izdelkov". Inšpekcija državnih nadzornih organov na kraju samem lahko brez opozorila ogrozi vsako gostinsko podjetje, proizvajalca ali organizacijo, ki prodaja živilske izdelke.
Komisija Rospotrebnadzor izven obdobja, določenega v urniku.
Razlogi za nenačrtovan pregled Rospotrebnadzorja:
- slaba kakovost izdelkov in storitev
- nenačrtovan terenski pregled Rospotrebnadzorja na pritožbo kupca (potrošnika)
Pravica do vložitve tovrstnih pritožb je:
- običajni potrošniški kupci
- delavci samoupravnih organov po civilni iniciativi
- vladni oddelki
Ti pregledi so namenjeni potrditvi ali ovržbi dejstev, katerih kršitev je navedena v pritožbi.
O teh pregledih so obveščeni tudi lastniki podjetij - najkasneje 24 ur vnaprej. Obstajajo izjeme, ko so potrebni nujni ukrepi, na primer, če obstaja razlog za sum resnih oblik zastrupitve ali nevarnih okužb.
Kaj je Rospotrebnadzor
Rospotrebnadzor je državna struktura, ki nadzoruje delo organizacij za zaščito pravic potrošnikov in zdravja ljudi. Sestava Rospotrebnadzorja vključuje centre za higieno in epidemiologijo, ki jih nadzoruje, in vse teritorialne SES, ki izvajajo komisije in se odzivajo na pritožbe državljanov o dejstvih neskladnosti s sanitarnimi standardi.
Del funkcij sanitarnega nadzora podjetij in drugih ukrepov za zaščito pravic potrošnikov izvaja Center za geološko in okoljsko varstvo, del pa teritorialni organi.
Rospotrebnadzor nadzoruje sanitarne in epidemiološke razmere:
- v gostinskih lokalih (vse kavarne, restavracije, menze)
- v vseh proizvodnih podjetjih, povezanih s prehrambenimi izdelki in ne samo (delovni pogoji, stanje prostorov, tudi bivalnih)
- pri razvoju gradbenih shem, med postopkom gradnje
Funkcije in pooblastila Rospotrebnadzorja
Pooblastila Rospotrebnadzorja med inšpekcijskim pregledom vključujejo:
- preverjanje vseh dokumentov organizacije katere koli oblike lastništva, pogodb o zaposlitvi, zdravstvenih knjižic, zaključkov gasilske službe in sanitarnih organov,
- vodenje dnevnikov potrebnih sanitarnih ukrepov, dovoljenj za blago in storitve, potrdil, delo blagajn v trgovskih podjetjih
- izdaja navodil za odpravo ugotovljenih kršitev, preverjanje izpolnjevanja navodil
- sestavljanje zapisnikov, izrekanje glob
- spremljanje izvajanja zakona o varstvu pravic potrošnikov
- izdaja SEZ po uspešnem zaključku provizije
- preverjanje sanitarnega in higienskega stanja predmetov
- certificiranje zaposlenih, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, prodajo itd. hrane in pitne vode
- računovodstvo, statistika, koordinacija dela oddelkov
- spremljanje stanja zraka, tal, odlaganje odpadkov
- preverjanje razpoložljivosti in pravočasnosti izvajanja sanitarnih ukrepov
Rospotrebnadzor ima pravico preučiti sanitarno dokumentacijo podjetij, opraviti vizualni pregled in druge preglede.
Vrste pregledov Rospotrebnadzorja (SES)
Kaj ogroža inšpekcijo Rospotrebnadzorja - sankcije za kršitve
Služba za nadzor lahko v primeru ugotovitve neskladnosti z zahtevami zakona uporabi naslednje ukrepe:
- izdaja odredbe o odpravi ugotovljenih kršitev
- izrekanje glob za kršitve, ki so v pristojnosti SES
- prekinitev dejavnosti podjetnika za obdobje, potrebno za odpravo kršitev
- vložitev vloge pri sodišču (v primeru grožnje ali dopolnjenega dejstva množične bolezni po krivdi podjetja)
Dejanja, ki so povzročila širjenje okužbe, se kaznujejo z denarno kaznijo (od 100 do 200 minimalnih plač), možna pa je tudi zaporna kazen (od 2 do 5 let, odvisno od razsežnosti epidemije).
Če se odkrije neskladnost s sanitarnimi standardi, globa ni tako velika - 5-10 minimalnih plač (minimalna plača) ali ustavitev dejavnosti za 3 mesece za možnost popravka. Če se ugotovljene kršitve nanašajo na prostore, operativne standarde, ugotovljene med inšpekcije inšpekcijskih kazni Rospotrebnadzorja bo znašala 10-20 minimalnih plač.
V primeru hudih kršitev, ko globa ni zadosten ukrep, obstaja nevarnost, da bo storilec s sodno odločbo odšel v zapor.
Torej je povprečni znesek globe 20-200 tisoč rubljev. Pogosto je potrebno predložiti pojasnilo nadzornim organom z zagotovitvijo potrebne dokumentacije. O privedbi do upravne odgovornosti je sestavljen protokol.
Višino globe med drugim določijo tisti, ki so krivi - uradniki zavoda, samo podjetje, navadni delavci. Globa za pravno osebo bo višja od zneska denarne izterjave od posameznika (samostojnega podjetnika ali na primer prodajalca).
Da vaše podjetje ne bo utrpelo sankcij, upoštevajte sanitarne zahteve in ne pozabite, da je bolje, da globe takoj odpravite, kršitve in neskladnosti pa odpravite brez odlašanja.
Pogoste kršitve organizacij med pregledom Rospotrebnadzorja:
Inšpekcija Rospotrebnadzor kozmetičnega salona, frizerskih salonov
Pogoste nedoslednosti pri preverjanju kozmetičnih salonov s strani Rospotrebnadzorja:
- neskladnost talne površine
- brez ultravijoličnih razkužilnih sevalnikov (za dezinfekcijo zraka)
- pomanjkanje upoštevanja delovanja obsevalcev
- neupoštevanje pravil za obdelavo orodij
- manikura in pedikura v eni ordinaciji
- ni prostora za shranjevanje las, odpadkov, posebnega prostora za pranje perila
- pravila za shranjevanje fluorescenčnih žarnic niso upoštevana
- brez kopeli za noge v sobi za pedikuro
- ni nameščen trojni komplet orodij
- brez pedikulicidov
- slaba higiena prostorov
- na posodah z razkužili ni oznak o namenu uporabe
- zaposleni niso opravili zdravniških pregledov
- brez znaka na vhodu v brivnico ali kozmetični salon
Dokumenti za kozmetični salon in frizerski salon, potrebni za inšpekcijo Rospotrebnadzorja
Inšpekcija zdravstvenih ustanov s strani Rospotrebnadzorja. Pogoste kršitve
- pogodbe o opravljanju plačanih storitev (na primer zobozdravstvo) ne navajajo garancijskih rokov, pogojev za opravljanje storitev in drugih potrebnih informacij
- pomanjkanje informacij o usposobljenosti zdravnikov na informacijski stojnici v kliniki
- neskladnost z normami protiepidemiološkega režima, obdelava opreme, sterilizacija potrošnega materiala (zobozdravstvo)
- inventar ni razkužen, napačna izbira koncentracije razkužil
- v kopalnici ni neodvisnega izpušnega sistema
- osebna higiena delavcev - pomanjkanje pogojev za skladnost
- nepopoln komplet za HIV
- instrumentov za enkratno uporabo pred odstranitvijo in uničenjem ne razkužimo
- brez oznak na posodah za površinsko dezinfekcijo
- dimenzije in dekoracija v prostorih ne ustrezajo standardom bolnišnice ali klinike
- odsotnost, nepravilna zasnova cenovnih oznak za sorodne izdelke v prodaji
- zaposleni pred delom z viri ionizirajočih sevanj niso ustrezno usposobljeni
- ni individualnega dozimetričnega pregleda zaposlenih, evidence doz se ne izpolnjujejo
Paket dokumentov za preverjanje zdravstvenega centra Rospotrebnadzor
Lekarniške ustanove. Pogoste kršitve pri preverjanju lekarn s strani Rospotrebnadzorja
- Kršitve zahtev SanPin glede mikroklime (režim temperature in vlažnosti)
- nepravilno organiziran proces pranja perila in kombinezonov
- neopravljanje predhodnih in rednih zdravstvenih pregledov zaposlenih v času
- so kršeni pogoji shranjevanja zdravil in pogoji njihove prodaje
- termolabilna zdravila so shranjena pri nesprejemljivi temperaturi
- naročnik ne dobi popolnih informacij o zdravilih, kot so: sestava, indikacije, cena, neželeni učinki
Kateri dokumenti so potrebni pri preverjanju lekarn s strani Rospotrebnadzorja
Inšpekcija Rospotrebnadzorja organizacije javne prehrane. Pogoste kršitve
Povedati je treba, da Rospotrebnadzor posveča največ pozornosti gostinskim in prehrambenim podjetjem. In to je razumljivo - to, kar jemo, mora biti testirano in varno za zdravje.
Glavne kršitve, ugotovljene v gostinskih obratih:
- območje organizacije ne ustreza razponu, ki je deklariran
- zahteve za delovanje in vzdrževanje prezračevalnih sistemov niso izpolnjene
- potek tehnološkega procesa je moten (končni izdelki se "sekajo" s surovimi in polizdelki, čiste posode z umazanimi)
- ljudje, ki niso opravili zdravniškega pregleda
- ni oznak na rezalni opremi, ni potrebne opreme in osebja za čiščenje in čiščenje
- neskladnost s tehnologijo izdelave izdelkov (ponovno zamrzovanje rib ali mesa), kršitev roka uporabnosti polizdelkov med skladiščenjem, način predelave izdelkov ne ustreza standardom
- ni pravočasne zavrnitve proizvedenih prehrambenih izdelkov
- prevzem in prodaja izdelkov s pretečenim rokom uporabe, brez dokumentacije (potrdilo o varnosti, kakovosti), označevanje; ali oznaka na izdelkih vsebuje prihodnji datum
- delo se izvaja z opremo brez higienskih premazov, primernih za sanacijo
- laboratorijska in proizvodna kontrola izdelkov ni ustrezno izvedena
Dokumenti za javno prehrano (kavarna, restavracija, menza, nargile), potrebni med inšpekcijskim pregledom Rospotrebnadzorja
Pregled trgovine s strani Rospotrebnadzorja.
Rospotrebnadzor bo prišel s pregledom brez opozorila
Pogoste kršitve
- sanitarne in tehnične lastnosti prostorov ne izpolnjujejo zahtev
- ni merilnih naprav za nadzor temperature in vlažnosti pogojev skladiščenja proizvodov v skladiščih
- živila so shranjena na napačnih mestih, izven skladišča
- neorganizacija nadzora proizvodnje, neupoštevanje programa PPC
- pomanjkanje izpitnih protokolov
- obseg, pogostost študij niso opazili
- skladiščenje in prodaja izdelkov brez oznak, informacij v ruskem jeziku ali z oznakami, ki niso v skladu z normami zakonodaje Ruske federacije
- nepravilna zasnova cenovnih oznak, pomanjkanje popolnih informacij o njih
Dokumenti za trgovino, potrebni za inšpekcije Rospotrebnadzorja
Poleg teh organizacij so zasebni vrtci in šole, avtopralnice, bencinske črpalke prav tako močno podvržene pregledom Rospotrebnadzorja, ne glede na organizacijsko obliko podjetja - LLC, samostojni podjetnik itd.
Kateri dokumenti se izdajo na podlagi rezultatov inšpekcijskih pregledov Rospotrebnadzorja
Sanitarni in epidemiološki zaključek. Potreben je kot pokazatelj skladnosti izdelka z vsemi potrebnimi sanitarnimi standardi. Mnogi kupci izdelkov raje delajo samo s tistimi pošiljkami, katerih blago ima sanitarno-epidemiološko ugotovitev. Pregled se opravi na zahtevo dobavitelja ali proizvajalca izdelkov.
Inšpekcijski akt Rospotrebnadzorja. Inšpekcijski algoritem Rospotrebnadzorja vključuje izpolnjevanje dokumenta, ki odraža rezultate komisije SES. En izvod akta ostane pri inšpektorjih, drugi pa se izda podjetju ali samostojnemu podjetniku, ki je bil testiran. O razpoložljivosti in prenosu akta podjetju se izda potrdilo, vpiše se v dnevnik inšpekcijskega nadzora.
Če se odkrijejo nedoslednosti in kršitve, se zabeležijo v protokolu, ki ga potrdijo zaposleni v Rospotrebnadzorju in predstavnik revidirane družbe, ki je odgovorna za kršitve.
Kaj Rospotrebnadzor nima pravice storiti
Po predpisih revizor ne sme:
- pri preverjanju obveznih zahtev presegajo meje svojih pristojnosti
- opravi inšpekcijski pregled na kraju samem, če gre za vodjo organizacije, njegovega namestnika ali pooblaščeno osebo (razen v primerih, ko je potreba po inšpekcijskem pregledu posledica neposredne nevarnosti za življenje, zdravje ljudi, okoljske škode in različnih izrednih razmer). ).
- zahtevati nepomembne informacije, kakršne koli dokumente, še več, vzeti take dokumente
- izvajajo raziskave in jemljejo vzorce izdelkov, vzorcev iz okolja, ne da bi evidentirali svoja dejanja, ali prekoračijo predpisano število zahtevanih vzorcev.
- podatki, ki temeljijo na rezultatih preverjanja, so državna skrivnost in so zaščiteni z zakonom - ne smejo se razširjati
- prekoračiti roke pri opravljanju revizije
Vsak inšpekcijski pregled mora potekati ob strogem upoštevanju inšpekcijskih predpisov.
Prenesite pdf uradno uredbo o inšpekcijah Rospotrebnadzorja (odpre se v novem oknu)
Kako se pripraviti na pregled Rospotrebnadzorja
Najboljša možnost je stalno spoštovanje in vzdrževanje sanitarnih norm in pravil v podjetju, nadzor pravilne dokumentacije. Potem vam ni treba hiteti razmišljati, kako odpraviti pomanjkljivosti.
Če še vedno obstajajo neskladja ali želite biti 100% prepričani, da bo test uspešno ostal, se lahko obrnete na specializirano organizacijo. SES-DOK bo pomagal na vseh stopnjah priprava na pregled Rospotrebnadzorja in zbiranje listin, izvajanje sanitarnih ukrepov, svetovanje osebju v zvezi z inšpekcijskim nadzorom.
Kako se obnašati med pregledom Rospotrebnadzorja
Torej, pripravili ste se na test, kolikor ste lahko, in ta ura je prišla. Previdno preverite dovoljenja za komisijo - morebitne kršitve ali pomanjkanje informacij vam dajejo pravico, da pregleda ne sprejmete. Vnaprej preverite pravila. In ne pozabite, postopek za izvedbo revizije SES narekuje, da lahko organizacijo zastopa samo vodja ali oseba, ki je prejela pooblastilo. Če na primer v trgovino pride inšpekcija in je tam samo prodajalec, ki ga uprava ne pooblasti za sprejem inšpekcije Rospotrebnadzorja, je to podlaga za zavrnitev uradnikov. V opisu delovnega mesta zaposlenega lahko predpišete, da nima pravice zastopati organizacije na inšpekcijskih pregledih.
Če je prispela inšpekcija in je zaposleni ne bi smel izpolniti, bi moral komisiji takoj predložiti ustrezne dokumente, obvestiti svoje vodstvo in ponuditi, da počaka na prihod direktorja ali pooblaščene osebe. Zaposleni naj ne podpisuje nobenih dokumentov. Če ne gre drugače, jih morate pravilno preučiti, ne prepoznati morebitnih obtožb in negativnih okoliščin, morda uporabiti splošne fraze "s pripombami, ugovori, ki bodo posredovani pozneje."
Ne bodite nervozni, komunicirajte s komisijo na umirjen poslovni način, bodite odprti, vendar ne posredujte pretiranih informacij, ki bi lahko nehote dale razlog za razmišljanje. To velja tako za vodstvo kot za zaposlene, ki jih je treba vnaprej poučiti, kako naj se obnašajo med inšpekcijskim pregledom Rospotrebnadzorja, o najboljšem ravnanju. Ne pozabite, da je splošni namen inšpekcijskega obiska zagotoviti sanitarno dobro počutje podjetja in ne najti razlog za sankcije. Vendar bodite pripravljeni na dejstvo, da bo komisija zadevi pristopila skrbno.
Prav tako morate svoje pravice braniti na miren in samozavesten način - poznavanje vaših pravic vam bo dalo zaupanje, situacije ne smete spremeniti v konflikt. Ne pozabite, da mora biti odločitev o globi obrazložena in evidentirana, sicer gre za podkupovanje, ki je kaznivo dejanje.
Pomembno: podjetje mora imeti register pregledov vzpostavljenega vzorca, kjer so vpisani podrobni podatki o dogodku, podatki udeležencev, rezultati pregleda podjetja. To bo v prvi vrsti koristilo vaši organizaciji - na primer, če potrebujete dokaz, da je inšpekcija že prišla.
Dokumenti za Rospotrebnadzor v letu 2017
Storitev SES-DOK vam bo zagotovila seznam dokumentov za SES za katero koli vrsto dejavnosti, pa tudi splošen seznam dokumentov.
Skratka, to so ustanovni dokumenti podjetja, dokumenti, povezani z delovanjem stavbe, prostorov, pogodbe (za odvoz smeti itd.) In dnevniki sanitarnih postopkov, bakteriološki pregledi. Glede na posebnosti dejavnosti organizacije in zahteve SES za vrsto dejavnosti se glavni seznam dopolni.
Kaj zanima izvajalce zdravstvenih storitev?
Podjetje SES-DOK Moskva nudi visoko usposobljeno pomoč pri pripravi na pregled Rospotrebnadzorja na kateri koli stopnji vaše dejavnosti
Kaj in kako preverja Rospotrebnadzor. Kršitve in kazni pri nadzoru
Načrtovani pregledi Rospotrebnadzorja
Izvaja se po urniku, pogostost pregledov Rospotrebnadzorja vsaka 3 leta (razen zdravstvenih podjetij). Tudi, če so nadzorni organi prejeli obvestilo o novih aktivnostih, ki zahtevajo provizijo.
Razpored (načrt) pregledov najdete na uradni spletni strani. O obisku samostojnega podjetnika ali vodje podjetja morajo nadzorni organi predhodno obvestiti (vsaj 3 dni vnaprej). To je posledica dejstva, da v odsotnosti vodje podjetja ali višjega zaposlenega na delovnem mestu ni mogoče izvesti inšpekcijskega pregleda.
Redni pregledi so neizogibni za vse novopečene podjetnike in podjetja.
Komisije so gostujoče in dokumentarne (kameralne).
Ugotovite, ali je vaša organizacija upravičena načrtovani pregledi Rospotrebnadzorja za leto 2017 lahko tukaj - urnik inšpekcijskih pregledov Rospotrebnadzorja za leto 2017
Nenačrtovani pregledi Rospotrebnadzorja
Pozor!
Od leta 2015 ima Rospotrebnadzor pravico izvajati nenačrtovani pregledi brez opozorila!
nenačrtovano inšpekcije Rospotrebnadzorja brez opozorila mogoče od leta 2015 po spremembi zveznega zakona "O kakovosti in varnosti prehrambenih izdelkov". Inšpekcija državnih nadzornih organov na kraju samem lahko brez opozorila ogrozi vsako gostinsko podjetje, proizvajalca ali organizacijo, ki prodaja živilske izdelke.
Komisija Rospotrebnadzor izven obdobja, določenega v urniku.
Razlogi za nenačrtovan pregled Rospotrebnadzorja:
- slaba kakovost izdelkov in storitev
- nenačrtovan terenski pregled Rospotrebnadzorja na pritožbo kupca (potrošnika)
Pravica do vložitve tovrstnih pritožb je:
- običajni potrošniški kupci
- delavci samoupravnih organov po civilni iniciativi
- vladni oddelki
Ti pregledi so namenjeni potrditvi ali ovržbi dejstev, katerih kršitev je navedena v pritožbi.
O teh pregledih so obveščeni tudi lastniki podjetij - najkasneje 24 ur vnaprej. Obstajajo izjeme, ko so potrebni nujni ukrepi, na primer, če obstaja razlog za sum resnih oblik zastrupitve ali nevarnih okužb.
Kaj je Rospotrebnadzor
Rospotrebnadzor je državna struktura, ki nadzoruje delo organizacij za zaščito pravic potrošnikov in zdravja ljudi. Sestava Rospotrebnadzorja vključuje centre za higieno in epidemiologijo, ki jih nadzoruje, in vse teritorialne SES, ki izvajajo komisije in se odzivajo na pritožbe državljanov o dejstvih neskladnosti s sanitarnimi standardi.
Del funkcij sanitarnega nadzora podjetij in drugih ukrepov za zaščito pravic potrošnikov izvaja Center za geološko in okoljsko varstvo, del pa teritorialni organi.
Rospotrebnadzor nadzoruje sanitarne in epidemiološke razmere:
- v gostinskih lokalih (vse kavarne, restavracije, menze)
- v vseh proizvodnih podjetjih, povezanih s prehrambenimi izdelki in ne samo (delovni pogoji, stanje prostorov, tudi bivalnih)
- pri razvoju gradbenih shem, med postopkom gradnje
Funkcije in pooblastila Rospotrebnadzorja
Pooblastila Rospotrebnadzorja med inšpekcijskim pregledom vključujejo:
- preverjanje vseh dokumentov organizacije katere koli oblike lastništva, pogodb o zaposlitvi, zdravstvenih knjižic, zaključkov gasilske službe in sanitarnih organov,
- vodenje dnevnikov potrebnih sanitarnih ukrepov, dovoljenj za blago in storitve, potrdil, delo blagajn v trgovskih podjetjih
- izdaja navodil za odpravo ugotovljenih kršitev, preverjanje izpolnjevanja navodil
- sestavljanje zapisnikov, izrekanje glob
- spremljanje izvajanja zakona o varstvu pravic potrošnikov
- izdaja SEZ po uspešnem zaključku provizije
- preverjanje sanitarnega in higienskega stanja predmetov
- certificiranje zaposlenih, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, prodajo itd. hrane in pitne vode
- računovodstvo, statistika, koordinacija dela oddelkov
- spremljanje stanja zraka, tal, odlaganje odpadkov
- preverjanje razpoložljivosti in pravočasnosti izvajanja sanitarnih ukrepov
Rospotrebnadzor ima pravico preučiti sanitarno dokumentacijo podjetij, opraviti vizualni pregled in druge preglede.
Vrste pregledov Rospotrebnadzorja (SES)
Kaj ogroža inšpekcijo Rospotrebnadzorja - sankcije za kršitve
Služba za nadzor lahko v primeru ugotovitve neskladnosti z zahtevami zakona uporabi naslednje ukrepe:
- izdaja odredbe o odpravi ugotovljenih kršitev
- izrekanje glob za kršitve, ki so v pristojnosti SES
- prekinitev dejavnosti podjetnika za obdobje, potrebno za odpravo kršitev
- vložitev vloge pri sodišču (v primeru grožnje ali dopolnjenega dejstva množične bolezni po krivdi podjetja)
Dejanja, ki so povzročila širjenje okužbe, se kaznujejo z denarno kaznijo (od 100 do 200 minimalnih plač), možna pa je tudi zaporna kazen (od 2 do 5 let, odvisno od razsežnosti epidemije).
Če se odkrije neskladnost s sanitarnimi standardi, globa ni tako velika - 5-10 minimalnih plač (minimalna plača) ali ustavitev dejavnosti za 3 mesece za možnost popravka. Če se ugotovljene kršitve nanašajo na prostore, operativne standarde, ugotovljene med inšpekcije inšpekcijskih kazni Rospotrebnadzorja bo znašala 10-20 minimalnih plač.
V primeru hudih kršitev, ko globa ni zadosten ukrep, obstaja nevarnost, da bo storilec s sodno odločbo odšel v zapor.
Torej je povprečni znesek globe 20-200 tisoč rubljev. Pogosto je potrebno predložiti pojasnilo nadzornim organom z zagotovitvijo potrebne dokumentacije. O privedbi do upravne odgovornosti je sestavljen protokol.
Višino globe med drugim določijo tisti, ki so krivi - uradniki zavoda, samo podjetje, navadni delavci.
Rospotrebnadzor preveri brez opozorila
Globa za pravno osebo bo višja od zneska denarne izterjave od posameznika (samostojnega podjetnika ali na primer prodajalca).
Da vaše podjetje ne bo utrpelo sankcij, upoštevajte sanitarne zahteve in ne pozabite, da je bolje, da globe takoj odpravite, kršitve in neskladnosti pa odpravite brez odlašanja.
Pogoste kršitve organizacij med pregledom Rospotrebnadzorja:
Inšpekcija Rospotrebnadzor kozmetičnega salona, frizerskih salonov
Pogoste nedoslednosti pri preverjanju kozmetičnih salonov s strani Rospotrebnadzorja:
- neskladnost talne površine
- brez ultravijoličnih razkužilnih sevalnikov (za dezinfekcijo zraka)
- pomanjkanje upoštevanja delovanja obsevalcev
- neupoštevanje pravil za obdelavo orodij
- manikura in pedikura v eni ordinaciji
- ni prostora za shranjevanje las, odpadkov, posebnega prostora za pranje perila
- pravila za shranjevanje fluorescenčnih žarnic niso upoštevana
- brez kopeli za noge v sobi za pedikuro
- ni nameščen trojni komplet orodij
- brez pedikulicidov
- slaba higiena prostorov
- na posodah z razkužili ni oznak o namenu uporabe
- zaposleni niso opravili zdravniških pregledov
- brez znaka na vhodu v brivnico ali kozmetični salon
Dokumenti za kozmetični salon in frizerski salon, potrebni za inšpekcijo Rospotrebnadzorja
Inšpekcija zdravstvenih ustanov s strani Rospotrebnadzorja. Pogoste kršitve
- pogodbe o opravljanju plačanih storitev (na primer zobozdravstvo) ne navajajo garancijskih rokov, pogojev za opravljanje storitev in drugih potrebnih informacij
- pomanjkanje informacij o usposobljenosti zdravnikov na informacijski stojnici v kliniki
- neskladnost z normami protiepidemiološkega režima, obdelava opreme, sterilizacija potrošnega materiala (zobozdravstvo)
- inventar ni razkužen, napačna izbira koncentracije razkužil
- v kopalnici ni neodvisnega izpušnega sistema
- osebna higiena delavcev - pomanjkanje pogojev za skladnost
- nepopoln komplet za HIV
- instrumentov za enkratno uporabo pred odstranitvijo in uničenjem ne razkužimo
- brez oznak na posodah za površinsko dezinfekcijo
- dimenzije in dekoracija v prostorih ne ustrezajo standardom bolnišnice ali klinike
- odsotnost, nepravilna zasnova cenovnih oznak za sorodne izdelke v prodaji
- zaposleni pred delom z viri ionizirajočih sevanj niso ustrezno usposobljeni
- ni individualnega dozimetričnega pregleda zaposlenih, evidence doz se ne izpolnjujejo
Paket dokumentov za preverjanje zdravstvenega centra Rospotrebnadzor
Lekarniške ustanove. Pogoste kršitve pri preverjanju lekarn s strani Rospotrebnadzorja
- Kršitve zahtev SanPin glede mikroklime (režim temperature in vlažnosti)
- nepravilno organiziran proces pranja perila in kombinezonov
- neopravljanje predhodnih in rednih zdravstvenih pregledov zaposlenih v času
- so kršeni pogoji shranjevanja zdravil in pogoji njihove prodaje
- termolabilna zdravila so shranjena pri nesprejemljivi temperaturi
- naročnik ne dobi popolnih informacij o zdravilih, kot so: sestava, indikacije, cena, neželeni učinki
Kateri dokumenti so potrebni pri preverjanju lekarn s strani Rospotrebnadzorja
Inšpekcija Rospotrebnadzorja organizacije javne prehrane. Pogoste kršitve
Povedati je treba, da Rospotrebnadzor posveča največ pozornosti gostinskim in prehrambenim podjetjem. In to je razumljivo - to, kar jemo, mora biti testirano in varno za zdravje.
Glavne kršitve, ugotovljene v gostinskih obratih:
- območje organizacije ne ustreza razponu, ki je deklariran
- zahteve za delovanje in vzdrževanje prezračevalnih sistemov niso izpolnjene
- potek tehnološkega procesa je moten (končni izdelki se "sekajo" s surovimi in polizdelki, čiste posode z umazanimi)
- ljudje, ki niso opravili zdravniškega pregleda
- ni oznak na rezalni opremi, ni potrebne opreme in osebja za čiščenje in čiščenje
- neskladnost s tehnologijo izdelave izdelkov (ponovno zamrzovanje rib ali mesa), kršitev roka uporabnosti polizdelkov med skladiščenjem, način predelave izdelkov ne ustreza standardom
- ni pravočasne zavrnitve proizvedenih prehrambenih izdelkov
- prevzem in prodaja izdelkov s pretečenim rokom uporabe, brez dokumentacije (potrdilo o varnosti, kakovosti), označevanje; ali oznaka na izdelkih vsebuje prihodnji datum
- delo se izvaja z opremo brez higienskih premazov, primernih za sanacijo
- laboratorijska in proizvodna kontrola izdelkov ni ustrezno izvedena
Dokumenti za javno prehrano (kavarna, restavracija, menza, nargile), potrebni med inšpekcijskim pregledom Rospotrebnadzorja
Pregled trgovine s strani Rospotrebnadzorja. Pogoste kršitve
- sanitarne in tehnične lastnosti prostorov ne izpolnjujejo zahtev
- ni merilnih naprav za nadzor temperature in vlažnosti pogojev skladiščenja proizvodov v skladiščih
- živila so shranjena na napačnih mestih, izven skladišča
- neorganizacija nadzora proizvodnje, neupoštevanje programa PPC
- pomanjkanje izpitnih protokolov
- obseg, pogostost študij niso opazili
- skladiščenje in prodaja izdelkov brez oznak, informacij v ruskem jeziku ali z oznakami, ki niso v skladu z normami zakonodaje Ruske federacije
- nepravilna zasnova cenovnih oznak, pomanjkanje popolnih informacij o njih
Dokumenti za trgovino, potrebni za inšpekcije Rospotrebnadzorja
Poleg teh organizacij so zasebni vrtci in šole, avtopralnice, bencinske črpalke prav tako močno podvržene pregledom Rospotrebnadzorja, ne glede na organizacijsko obliko podjetja - LLC, samostojni podjetnik itd.
Kateri dokumenti se izdajo na podlagi rezultatov inšpekcijskih pregledov Rospotrebnadzorja
Sanitarni in epidemiološki zaključek. Potreben je kot pokazatelj skladnosti izdelka z vsemi potrebnimi sanitarnimi standardi. Mnogi kupci izdelkov raje delajo samo s tistimi pošiljkami, katerih blago ima sanitarno-epidemiološko ugotovitev. Pregled se opravi na zahtevo dobavitelja ali proizvajalca izdelkov.
Inšpekcijski akt Rospotrebnadzorja. Inšpekcijski algoritem Rospotrebnadzorja vključuje izpolnjevanje dokumenta, ki odraža rezultate komisije SES. En izvod akta ostane pri inšpektorjih, drugi pa se izda podjetju ali samostojnemu podjetniku, ki je bil testiran. O razpoložljivosti in prenosu akta podjetju se izda potrdilo, vpiše se v dnevnik inšpekcijskega nadzora.
Če se odkrijejo nedoslednosti in kršitve, se zabeležijo v protokolu, ki ga potrdijo zaposleni v Rospotrebnadzorju in predstavnik revidirane družbe, ki je odgovorna za kršitve.
Kaj Rospotrebnadzor nima pravice storiti
Po predpisih revizor ne sme:
- pri preverjanju obveznih zahtev presegajo meje svojih pristojnosti
- opravi inšpekcijski pregled na kraju samem, če gre za vodjo organizacije, njegovega namestnika ali pooblaščeno osebo (razen v primerih, ko je potreba po inšpekcijskem pregledu posledica neposredne nevarnosti za življenje, zdravje ljudi, okoljske škode in različnih izrednih razmer). ).
- zahtevati nepomembne informacije, kakršne koli dokumente, še več, vzeti take dokumente
- izvajajo raziskave in jemljejo vzorce izdelkov, vzorcev iz okolja, ne da bi evidentirali svoja dejanja, ali prekoračijo predpisano število zahtevanih vzorcev.
- podatki, ki temeljijo na rezultatih preverjanja, so državna skrivnost in so zaščiteni z zakonom - ne smejo se razširjati
- prekoračiti roke pri opravljanju revizije
Vsak inšpekcijski pregled mora potekati ob strogem upoštevanju inšpekcijskih predpisov.
Prenesite pdf uradno uredbo o inšpekcijah Rospotrebnadzorja (odpre se v novem oknu)
Kako se pripraviti na pregled Rospotrebnadzorja
Najboljša možnost je stalno spoštovanje in vzdrževanje sanitarnih norm in pravil v podjetju, nadzor pravilne dokumentacije. Potem vam ni treba hiteti razmišljati, kako odpraviti pomanjkljivosti.
Če še vedno obstajajo neskladja ali želite biti 100% prepričani, da bo test uspešno ostal, se lahko obrnete na specializirano organizacijo. SES-DOK bo pomagal na vseh stopnjah priprava na pregled Rospotrebnadzorja in zbiranje listin, izvajanje sanitarnih ukrepov, svetovanje osebju v zvezi z inšpekcijskim nadzorom.
Kako se obnašati med pregledom Rospotrebnadzorja
Torej, pripravili ste se na test, kolikor ste lahko, in ta ura je prišla. Previdno preverite dovoljenja za komisijo - morebitne kršitve ali pomanjkanje informacij vam dajejo pravico, da pregleda ne sprejmete. Vnaprej preverite pravila. In ne pozabite, postopek za izvedbo revizije SES narekuje, da lahko organizacijo zastopa samo vodja ali oseba, ki je prejela pooblastilo. Če na primer v trgovino pride inšpekcija in je tam samo prodajalec, ki ga uprava ne pooblasti za sprejem inšpekcije Rospotrebnadzorja, je to podlaga za zavrnitev uradnikov. V opisu delovnega mesta zaposlenega lahko predpišete, da nima pravice zastopati organizacije na inšpekcijskih pregledih.
Če je prispela inšpekcija in je zaposleni ne bi smel izpolniti, bi moral komisiji takoj predložiti ustrezne dokumente, obvestiti svoje vodstvo in ponuditi, da počaka na prihod direktorja ali pooblaščene osebe. Zaposleni naj ne podpisuje nobenih dokumentov. Če ne gre drugače, jih morate pravilno preučiti, ne prepoznati morebitnih obtožb in negativnih okoliščin, morda uporabiti splošne fraze "s pripombami, ugovori, ki bodo posredovani pozneje."
Ne bodite nervozni, komunicirajte s komisijo na umirjen poslovni način, bodite odprti, vendar ne posredujte pretiranih informacij, ki bi lahko nehote dale razlog za razmišljanje. To velja tako za vodstvo kot za zaposlene, ki jih je treba vnaprej poučiti, kako naj se obnašajo med inšpekcijskim pregledom Rospotrebnadzorja, o najboljšem ravnanju. Ne pozabite, da je splošni namen inšpekcijskega obiska zagotoviti sanitarno dobro počutje podjetja in ne najti razlog za sankcije. Vendar bodite pripravljeni na dejstvo, da bo komisija zadevi pristopila skrbno.
Prav tako morate svoje pravice braniti na miren in samozavesten način - poznavanje vaših pravic vam bo dalo zaupanje, situacije ne smete spremeniti v konflikt. Ne pozabite, da mora biti odločitev o globi obrazložena in evidentirana, sicer gre za podkupovanje, ki je kaznivo dejanje.
Pomembno: podjetje mora imeti register pregledov vzpostavljenega vzorca, kjer so vpisani podrobni podatki o dogodku, podatki udeležencev, rezultati pregleda podjetja. To bo v prvi vrsti koristilo vaši organizaciji - na primer, če potrebujete dokaz, da je inšpekcija že prišla.
Dokumenti za Rospotrebnadzor v letu 2017
Storitev SES-DOK vam bo zagotovila seznam dokumentov za SES za katero koli vrsto dejavnosti, pa tudi splošen seznam dokumentov.
Skratka, to so ustanovni dokumenti podjetja, dokumenti, povezani z delovanjem stavbe, prostorov, pogodbe (za odvoz smeti itd.) In dnevniki sanitarnih postopkov, bakteriološki pregledi. Glede na posebnosti dejavnosti organizacije in zahteve SES za vrsto dejavnosti se glavni seznam dopolni.
Kaj zanima izvajalce zdravstvenih storitev?
Podjetje SES-DOK Moskva nudi visoko usposobljeno pomoč pri pripravi na pregled Rospotrebnadzorja na kateri koli stopnji vaše dejavnosti
Da bi razumeli, kaj preverja Rospotrebnadzor, je treba jasno razumeti, katere funkcije so mu dodeljene, pa tudi pravice in različne dolžnosti med njihovimi pregledi. Zaradi specifičnosti tega organa se bodo pregledi te institucije nanašali na dokumentacijo, ki mora biti v podjetju ali ustanovi, ter na kakovost proizvodov, ki se proizvajajo ali prodajajo, in opravljenih storitev.
Glavno vprašanje, ki zadeva vse podjetnike, je, kaj preverja Rospotrebnadzor. Najprej je to:
- Dokumentacija podjetja, zavoda, samostojnega podjetnika posameznika. To vključuje listino, izvlečke iz različnih državnih registrov, pa tudi posebna dovolilna dovoljenja za določene vrste dejavnosti, ki jih je treba imeti.
- Dokumenti, ki potrjujejo zakonitost lokacije zaposlenih. Delovne knjižice, zdravstvene in sanitarne knjižice, periodični zdravstveni pregledi zaposlenih, ki se ukvarjajo s proizvodnjo ali prodajo izdelkov.
- Opremljanje poslovnih in industrijskih prostorov. To bi moralo vključevati prisotnost table, urejen kotiček potrošnika (knjiga pritožb, telefonske številke, na katere lahko pokliče, če so njegove pravice kršene, izvlečki iz zakonov). Ujemanje površine prostora z velikostjo okenskih in vratnih odprtin. Vizualna čistoča prostorov.
- Lastništvo prostorov ali najemna pogodba.
- Postopek odvoza odpadkov ter pogodbe o čistilnih storitvah (čiščenje, dezinfekcija, deratizacija). Pogostost takšnih obdelav prostorov.
- Registracija cenovnih oznak, postopek določanja cen, potrdila (njihove overjene kopije) za vse izdelke dobaviteljev.
- Načrt tehničnega nadzora, ki ga odobri direktor ali lastnik podjetja, samostojni podjetnik posameznik.
- Sanitarno in epidemiološko stanje prostorov.
- Certifikati za različne surovine.
- Dogovori za izvoz in odlaganje odpadkov.
- AT brez napake dnevniki, ki odražajo občasne preglede čiščenja prostorov, preglede Rospotrebnadzorja in komentarje, njihovo odpravo ter nadzor nad tehničnim in sanitarnim stanjem podjetja, ustanove.
Vrste čekov
Najprej morate razumeti, kako Rospotrebnadzor opravlja svoje delo in dejavnosti ter katere funkcije ima.
Naloge Rospotrebnadzorja vključujejo naslednje ukrepe:
- varstvo pravic različnih potrošnikov, ki jih ureja Zvezni zakon o varstvu pravic potrošnikov;
- nadzor nad kakovostjo ali varnostjo izdelkov, ki se prodajajo potrošnikom, kot tudi nad skladnostjo s tehnološkimi postopki pri proizvodnji različnih izdelkov, pa tudi pogoji skladiščenja;
- nadzor sanitarnega in epidemiološkega stanja različnih podjetij, organizacij in različnih institucij, ki prodajajo, izdelujejo izdelke in zagotavljajo storitve prebivalstvu na različnih področjih (trgovina, medicina, gradbeništvo itd.).
Na podlagi tega ločimo dve vrsti pregledov.
- Načrtovano.
- Nenačrtovano.
Ta organ lahko izvaja načrtovane inšpekcijske preglede v podjetju, samostojnem podjetniku posamezniku, ustanovi ali organizaciji katere koli oblike lastništva. Zato ni nenavadno srečati predstavnike tega organa z lastnim čekom tudi v komunalni organizaciji (šola, zdravstvena ustanova). Takšni pregledi se izvajajo na podlagi posebnih predpisov, ki določajo pravice in obveznosti Rospotrebnadzorja. Najprej so to zvezni in regionalni predpisi, poleg tega pa uredba vlade Ruske federacije, ki jasno opisuje, kako se izvajajo inšpekcijski pregledi, pravice in različne obveznosti subjektov inšpekcijskega nadzora.
Osnova za vsako načrtovano inšpekcijo je letni načrt, ki ga oblikujejo teritorialni organi ali oddelki tega organa. Vključuje vsa podjetja in samostojne podjetnike, pri katerih bo opravljen tak pregled. Če se želite seznaniti s tem načrtom, je dovolj, da obiščete uradno spletno stran okrožnega ali regionalnega Rospotrebnadzorja ali podoben internetni vir teritorialnega tožilstva.
Podjetja, ustanove, organizacije, ki so jih nazadnje obiskali predstavniki tega organa pred 3 leti, so predmet načrtovanega inšpekcijskega pregleda. Če organizacija spada v medicino, se triletno obdobje zanjo skrajša na 2 leti. Če želite izvedeti, kateri dan lahko pride Rospotrebnadzor, lahko obiščete spletno mesto, odprete načrt in dobite te informacije.
Pomembno je vedeti, da mora v vsakem primeru, preden predstavniki te zvezne službe pridejo z inšpekcijskim pregledom v podjetje, institucijo ali organizacijo, direktor ali vodja prejeti obvestilo 3 dni pred začetkom inšpekcijskega pregleda.
Rospotrebnadzor lahko izvaja nenačrtovane preglede brez časovnih omejitev.
Razlogi za takšne preglede so naslednji:
- na pritožbo kupca ali druge osebe, ki ji je bila opravljena nekvalitetna storitev ali prodano blago z napako ali nekvalitetno blago;
- na pritožbo ali pritožbo uradnika lokalnega organa;
- objave v različnih medijih o kršitvah v različnih podjetjih, organizacijah in ustanovah, povezanih s sanitarnimi in epidemiološkimi standardi, ali izdajo, prodajo izdelkov nizke kakovosti ali zagotavljanje storitev nizke kakovosti.
Takšni razlogi so neposredno navedeni v predpisih in dajejo Rospotrebnadzorju pravico, da pošlje svoje zaposlene na preverjanje.
Pomembno je vedeti, da sta nadzor na kraju samem in načrtovani lahko dokumentarni (namizni) ali na kraju samem. V prvi možnosti se preverjajo dokumenti, ki se zahtevajo od določenega samostojnega podjetnika posameznika, podjetja, samostojnega podjetnika posameznika, ustanove, organizacije. Na terenu je poleg preverjanja dokumentacije možno izbrati vzorce izdelkov, preveriti dokumentacijo in opraviti poskusni nakup.
Pomembno je vedeti, da lahko Rospotrebnadzor opozori upravo organizacij dan pred prihodom, in če obstaja grožnja sanitarne in epidemiološke katastrofe, državnih interesov ali potrošnikov, Rospotrebnadzor morda ne opozori uprave.
Mnogi vedo, kaj preverja Rospotrebnadzor, le malo ljudi ve, kakšni so roki za takšne preglede.
Mala podjetja in samostojni podjetniki, ki nimajo velikih maloprodajnih in industrijskih prostorov, lahko Rospotrebnadzor preveri 15 ali 25 ur. Vzrok ni velika količina preverjene dokumentacije.
Srednja in velika podjetja, samostojni podjetniki, ustanove in organizacije, ki imajo velike proizvodne zmogljivosti, so povezani s proizvodnjo izdelkov, vključno s hrano, polizdelki, se ukvarjajo z živinorejo ali pridelujejo različne zelenjavne in sadne pridelke, Rospotrebnadzor lahko preveri ne več kot en mesec.
Če se med inšpekcijskim pregledom pojavijo dodatna vprašanja, katerih razjasnitev zahteva več časa, lahko vodja teritorialnega urada podaljša obdobje še za en mesec.
Pojavijo se lahko različna vprašanja, zato bi morali pravniki podjetja, kjer se izvaja revizija, spremljati takšne trenutke in ne dovoliti, da bi uradniki odložili čas revizije.
Zdaj je treba preiti na obravnavo pravic in obveznosti, ki nastanejo za subjekte takega preverjanja. Subjekti v tem primeru so na eni strani uradniki Rospotrebnadzorja, na drugi strani pa samostojni podjetniki, podjetja, ustanove, ki jih zastopajo njihovi predstavniki (direktor, odvetnik, vodja proizvodnje).
Rospotrebnadzor, ki ga zastopajo inšpektorji, ima naslednje pravice:
- lahko zahteva overitev in preveri tiste dokumente, ki so navedeni v navodilu za overitev;
- lahko jemlje vzorce izdelkov, surovin, iz katerih je izdelan, izvaja različne meritve (na primer hrupa) v proizvodnih prostorih;
- ima pravico opravljati testne nakupe;
- ima pravico zahtevati dodatne dokumente, ki dopolnjujejo zahtevano dokumentacijo;
- ima pravico preveriti sanitarno in epidemiološko situacijo.
Uprava revidiranega podjetja, zavoda, samostojnega podjetnika posameznika ima naslednje pravice:
- zahtevajte predložitev potrdil od zaposlenih, ki so prišli s čekom;
- zaprositi za pomoč pri različnih odvetnikih in odvetniških pisarnah, zastopati njihove interese med inšpekcijskimi pregledi, pripraviti ustrezno pooblastilo;
- biti prisoten pri vseh dejanjih v zvezi z izbiro vzorcev izdelkov in surovin ter pri preverjanju različne dokumentacije;
- napišite komentarje o nezakonitih dejanjih uradnikov Rospotrebnadzorja;
- ne dovolite zaposlenih brez recepta ali ki so prišli z receptom, ki mu je potekel rok uporabnosti.
Takoj je treba opozoriti, da je najboljši način za zaščito vaših pravic vključitev različnih strokovnjakov, ki imajo izkušnje z zastopanjem interesov samostojnih podjetnikov, podjetij, ustanov, organizacij pred regulativnimi organi. Gre za različne odvetniške družbe.
Da bi imel njihov predstavnik pravico sodelovati pri kakršnih koli pregledih Rospotrebnadzorja, mu je treba izdati pooblastilo. Pooblastilo lahko notarsko overi ali izda direktor podjetja, organizacije, ustanove ali samostojni podjetnik posameznik.
Notarsko overjeno pooblastilo ima večjo pravno veljavo kot navadno pooblastilo, saj vsebuje več pravic. Poleg tega se lahko imetnik notarsko overjenega pooblastila neodvisno pritoži na takšna dejanja uradnikov Rospotrebnadzorja. To pomeni, da notarsko overjeno pooblastilo zagotavlja široko paleto pravic osebi, ki bo delovala v imenu glavnega zastopnika.
Dolžnosti uradnikov Rospotrebnadzorja
- dati pisno navodilo za preverjanje, ki ga mora podpisati vodja teritorialnega organa, in v njem morajo biti navedeni zaposleni (uradniki), ki so bili pooblaščeni za opravljanje takega preverjanja;
- prepovedano je zahtevati dokumente ali jemati vzorce, ki niso navedeni v napotnici;
- inšpektorji so dolžni podjetniku ali njegovemu zastopniku izdati original napotnice;
- pri sestavljanju akta in protokolov k njemu so predstavniki Rospotrebnadzorja dolžni izdati upravi podjetja, ustanove ali samostojnemu podjetniku enak izvirnik akta in protokolov k njemu;
- pri jemanju vzorcev, pa tudi pri drugih podobnih dejanjih, morajo predstavniki Rospotrebnadzorja povabiti predstavnike podjetja, ki imajo pravico, da se seznanijo z vsemi dejanji.
Glavna naloga uprave podjetja ali samostojnih podjetnikov, ki se testirajo, je zagotoviti vse dokumente, vzorce in omogočiti dostop do vseh prostorov uradnikom Rospotrebnadzorja.
Pomembno je vedeti, da lahko Rospotrebnadzor na podlagi rezultatov inšpekcijskih pregledov naloži kazni, izda odredbo ali zapre podjetje ali obveže samostojnega podjetnika, da ne opravlja dejavnosti za največ 90 dni, dokler se ne odpravijo vse pripombe. odpraviti.
Rospotrebnadzor ima poseben pravni status, saj združuje funkcije dveh regulatornih organov: službe za varstvo potrošnikov in sanitarne in epidemiološke službe. Če želite izvedeti, kaj preverja institucija, kot je Rospotrebnadzor, morate natančno preučiti predpise, ki urejajo njihove dejavnosti.
Sorodne objave:
Ni sorodnih vnosov.
Vodje podjetij, ki se ukvarjajo s prodajo blaga in opravljanjem storitev prebivalstvu, so pogosto prestrašeni zaradi možne možnosti inšpekcije Rospotrebnadzorja. Zakaj se je vestni podjetniki ne smejo bati in kako ubraniti svoje pravice, preberite v nadaljevanju.
Katere pravne akte vodijo inšpektorji?
— Zvezni zakon št. 294-FZ z dne 26. decembra 2008 "O varstvu pravic pravnih oseb in samostojnih podjetnikov pri izvajanju državnega nadzora (nadzora) in občinskega nadzora" (v nadaljnjem besedilu - Zvezni zakon št. 294);
— Odredba Rospotrebnadzorja z dne 16. julija 2012 št. 764 „O odobritvi upravnih predpisov Zvezne službe za nadzor varstva pravic potrošnikov in blaginje ljudi za opravljanje državne funkcije izvajanja inšpekcijskih pregledov dejavnosti pravnih oseb, samostojnih podjetnikov in državljani, da izpolnjujejo zahteve sanitarne zakonodaje, zakonodaje Ruska federacija na področju varstva potrošnikov pravila za prodajo določenih vrst blaga« (v nadaljnjem besedilu: upravni predpisi);
— Odredba Rospotrebnadzorja z dne 24. marca 2010 št. 103 "O odobritvi Smernic za uporabo norm zveznega zakona z dne 26. decembra 2008 št. 294-FZ"
Kaj morajo delavci Rospotrebnadzorja storiti pred pregledom?
14. člen zveznega zakona št. 294, odstavek 6 upravnih predpisov
- izročiti overjeno kopijo odredbe o opravljanju inšpekcijskega nadzora pooblaščencu osebe, pri kateri se opravlja inšpekcijski nadzor;
- predložiti uradno izkaznico;
- predložiti dokument o soglasju s tožilstvom, če je podlaga za preverjanje grožnja ali škoda življenju in zdravju državljanov, grožnja naravnih nesreč in nesreč, ki jih povzroči človek.
Pri izvajanju inšpekcijskega pregleda Rospotrebnadzor nima pravice do:
15. člen zveznega zakona št. 294, odstavek 57 upravnih predpisov
1) preverite izvedbo obvezne zahteveče se takšne zahteve ne nanašajo na sanitarno in epidemiološko blaginjo prebivalstva ali varstvo pravic potrošnikov;
2) opraviti načrtovani ali nenačrtovani inšpekcijski pregled na kraju samem v odsotnosti vodje ali njegovega pooblaščenca, osebe, ki se med inšpekcijskim pregledom pregleduje (razen v primeru takega inšpekcijskega pregleda, katerega podlaga je povzročitev škode). za življenje, zdravje državljanov, okolje, pa tudi za nastanek izrednih naravnih in umetnih razmer);
3) zahtevati predložitev dokumentov, informacij, vzorcev izdelkov, inšpekcijskih vzorcev okoljskih predmetov in predmetov proizvodnega okolja, ki niso predmet preverjanja ali niso povezani s predmetom preverjanja, ter zaseči izvirnike takih dokumentov;
4) vzame vzorce izdelkov, inšpekcijske vzorce okoljskih predmetov in predmetov proizvodnega okolja za njihovo raziskavo brez sestave protokolov in v količini, ki presega norme, določene s standardi;
5) razširjati komercialne informacije, pridobljene kot rezultat dogodka;
6) prekorači določene roke za pregled.
7) od pravne osebe, samostojnega podjetnika posameznika zahteva predložitev dokumentov in (ali) informacij, vključno z dovoljenji, ki so na voljo drugim državnim organom,
8) od pravne osebe, samostojnega podjetnika posameznika zahteva predložitev dokumentov, informacij pred datumom začetka revizije.
Terenski pregled Rospotrebnadzorja
12. člen zveznega zakona št. 294, odstavki 48–51 upravnih predpisov
Nadzor na kraju samem se opravi na kraju, kjer opravlja dejavnost nadzorovane osebe. Zaposleni v Rospotrebnadzorju morajo:
- predložiti uradno potrdilo,
- seznani osebo, ki se preverja, z odredbo (odredbo) o izvedbi pregleda na kraju samem
- seznani osebo, ki se preverja, s pooblastili tistih, ki opravljajo ogled, s cilji, cilji, razlogi za izvedbo ogleda, vrstami in obsegom nadzornih ukrepov, sestavo izvedencev, predstavniki strokovnih organizacij. vključenih v pregled na kraju samem, s pogoji njegovega izvajanja.
Pregledi na kraju samem se izvajajo samo v prisotnosti samostojnega podjetnika posameznika ali vodje pravne osebe ali njihovih predstavnikov. Če jih ni, revizija ne bo izvedena.
V primeru, da se je pregled na kraju samem izkazal za nemogočega, uslužbenec Rospotrebnadzorja sestavi akt o nezmožnosti izvedbe ustreznega pregleda. V tem primeru lahko Rospotrebnadzor v 3 mesecih od datuma priprave ustreznega akta izvede inšpekcijski pregled brez opozorila.
Če se izvaja vzorčenje (vzorčenje) izdelkov, je sestava zapisnika obvezna.
Dokumentacijski pregled Rospotrebnadzorja
11. člen zveznega zakona št. 294, odstavek 45-47 upravnih predpisov
Izdelano na podlagi odredbe (navodila) za izvedbo dokumentacijskega pregleda. Uradniki Rospotrebnadzorja, pooblaščeni za izvajanje inšpekcijskega pregleda, nimajo pravice zahtevati od inšpekcijskih oseb informacij in dokumentov, ki niso povezani s predmetom dokumentarnega pregleda. Zaposleni v Rospotrebnadzorju ne morejo zahtevati notarske overitve kopij dokumentov, razen če zakon ne določa drugače.
Če ste prejeli zahtevo za predložitev dodatnih dokumentov ali pojasnil, jih morate predložiti Rospotrebnadzorju v 10 delovnih dneh. Vse kopije dokumentov morajo biti podpisane direktor in natisnite.
V primeru odkritja kršitev na podlagi rezultatov dokumentarne revizije ima Rospotrebnadzor pravico izvesti revizijo na kraju samem.
Nenačrtovan pregledRospotrebnadzor
10. člen Zveznega zakona št. 294, odstavki 42–43 upravnih predpisov
Razlogi so:
- neupoštevanje odredbe Rospotrebnadzorja o odpravi ugotovljene kršitve;
- prejem pritožb in vlog s strani Rospotrebnadzorja, informacije o naslednjih dejstvih:
- povzročitev ali grožnja povzročitve škode življenju, zdravju državljanov
- pojav ali grožnja izrednih razmer naravne in človeške narave;
- kršitev pravic potrošnikov (v primeru pritožbe državljanov, katerih pravice so kršene), pod pogojem, da se je vlagatelj prijavil na takšno pravno osebo ali samostojnega podjetnika posameznika, vendar zahteve vlagatelja niso bile izpolnjene;
- ukaz (navodilo) vodje Rospotrebnadzorja, izdano v skladu z navodili predsednika Ruske federacije, vlade Ruske federacije;
- zahtevo tožilstva za izvedbo nenačrtovanega pregleda.
Rospotrebnadzor vas je dolžan obvestiti 24 ur pred nenačrtovanim pregledom. Če pa je podlaga za preverjanje, da Rospotrebnadzor prejme poročila o škodi življenju in zdravju ali o takšni grožnji, pa tudi o pojavu ali grožnji izrednih razmer, ki jih povzroči človek, ali o kršitvah pravic potrošnikov, lahko Rospotrebnadzor vas ne obvesti.
Načrtovani pregled Rospotrebnadzorja
9. člen zveznega zakona št. 294, 41. odstavek upravnih predpisov
Osnova je letni načrt nadzora. Seznam pregledanih oseb je objavljen na spletni strani državnega tožilstva. Tukaj je na primer na voljo načrt za preverjanje pravnih oseb v Moskvi.
Rospotrebnadzor je dolžan obvestiti pregledane osebe vsaj 3 delovne dni vnaprej s pošiljanjem kopije odredbe (odredbe) o začetku načrtovanega pregleda. Načrtovani inšpekcijski pregled se lahko opravi največ enkrat na tri leta, razen inšpekcijskih pregledov organizacij v zdravstvu, izobraževanju in sociali. Popoln seznam dejavnosti takšnih organizacij je določen v Odloku vlade Ruske federacije z dne 23. novembra 2009 št. 944.
V primeru načrtovanega pregleda članov samoregulativne organizacije je Rospotrebnadzor dolžan obvestiti samoregulativno organizacijo.
Roki za pregled Rospotrebnadzorja
13. člen zveznega zakona št. 294, odstavki 18–22 upravnih predpisov
Obdobje preverjanja praviloma ne sme biti daljše od 20 delovnih dni. Če ima organizacija več podružnic v različnih subjektih Ruske federacije, potem obdobje za preverjanje vseh podružnic skupaj ne sme presegati 60 delovnih dni. Pri organizaciji inšpekcijskega pregleda se upošteva način delovanja inšpekcijskih oseb.
Trajanje načrtovanega inšpekcijskega pregleda na kraju samem pri malih podjetjih ni daljše od 50 ur, pri mikro podjetjih pa ne več kot 15 ur.
Rok za izvedbo načrtovanega pregleda na kraju samem se lahko v izjemnih primerih podaljša za največ 20 delovnih dni, za mala podjetja - za največ 50 ur, za mikro podjetja - za največ 15 ur.
Rezultati pregleda Rospotrebnadzorja
strani 58-76 upravnih predpisov
Na podlagi rezultatov revizije Rospotrebnadzor pripravi poročilo o reviziji in ga dostavi (pošlje) osebi, ki je predmet revizije.
Listini priloženo:
- protokoli vzorčenja izdelkov;
- protokole ali zaključke izvedenih študij, testov, meritev, pregledov;
- pojasnila pregledane osebe ali njenih delavcev, ki so odgovorni za kršitev obveznih zahtev;
- nalog za odpravo ugotovljenih kršitev;
- drugi dokumenti v zvezi z rezultati revizije ali njihove kopije.
Za katera kazniva dejanja vas lahko Rospotrebnadzor odgovarja?
Prikrivanje vira okužbe z okužbo s HIV, spolno prenosljivo boleznijo in stiki, ki ustvarjajo tveganje za okužbo (člen 6.1. Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije);
- Pretok ponarejenih, ponarejenih, podstandardnih in neregistriranih zdravil, medicinskih pripomočkov in pretok ponarejenih prehranskih dopolnil (člen 6.33 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije);
- Kršitev pravil za ravnanje z ostanki in odpadki barvnih in železnih kovin ter njihovo odtujitev (člen 14.26 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije);
- Kršitev pravil za organizacijo dejavnosti prodaje blaga na maloprodajnih trgih (1. del člena 14.34 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije)
- Kršitev proizvajalca, izvajalca (osebe, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca), prodajalca zahtev tehničnih predpisov (3. del člena 14.43 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije)
- Kršitev obveznih zahtev za označevanje živil, pridobljenih z uporabo gensko spremenjenih organizmov ali vsebujejo takšne organizme (člen 14.46.1. Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije);
- Proizvajalec (izvajalec, prodajalec, oseba, ki opravlja funkcije tujega proizvajalca) ne sprejme ukrepov za preprečevanje škode pri ravnanju z izdelki, ki ne izpolnjujejo zahtev tehničnih predpisov (5. del člena 14.46.2 Kodeksa upravni prekrški Ruske federacije)
- Neupoštevanje zakonite odredbe uradne osebe organa, ki izvaja državni nadzor (kontrolo), uradne osebe organizacije, pooblaščene v skladu z zvezni zakoni za izvajanje državnega nadzora uradnik organa, ki izvaja občinski nadzor (1. del člena 19.4 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije)
- Oviranje izvajanja zakonitih dejavnosti uradnika zveznega izvršilnega organa, ki opravlja naloge nadzora in nadzora na področju državnih obrambnih naročil, ali uradnikov njegovih teritorialnih organov (1. in 15. del člena 19.4.2. Kodeksa) o upravnih prekrških Ruske federacije)
- Nesprejetje ukrepov za odpravo vzrokov in pogojev, ki so prispevali k storitvi upravnega prekrška (člen 19.6 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije)
- Nepredložitev podatkov (informacij) (člen 19.7 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije)
- Neupoštevanje zahtev za predložitev vzorcev izdelkov, dokumentov ali informacij, potrebnih za izvajanje državnega nadzora (nadzora) na področju tehničnih predpisov (člen 19.33 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije)
Če se med preverjanjem ugotovijo znaki kaznivih dejanj, uradnik Rospotrebnadzorja pošlje gradivo tožilstvu in drugim organom pregona, da rešijo vprašanje uvedbe kazenske zadeve. To so lahko naslednji členi kazenskega zakonika:
- Umetnost. 238 "Proizvodnja, skladiščenje, prevoz ali prodaja blaga in izdelkov, opravljanje del ali opravljanje storitev, ki ne izpolnjujejo varnostnih zahtev" - v smislu prodaje blaga in izdelkov, opravljanja del ali opravljanja storitev, ki ne izpolnjujejo zahteve glede varnosti življenja ali zdravja potrošnikov;
- Umetnost. 246 "Kršitev pravil varstva okolja pri delu" - v smislu kršitve sanitarnih pravil pri gradnji in drugih delih;
- Umetnost. 247 »Kršitev pravil ravnanja z okolju nevarnimi snovmi in odpadki« - v smislu kršitev pravil ravnanja z bakteriološkimi (biološkimi) snovmi, strupenimi industrijskimi in drugimi odpadki;
- Umetnost. 248 »Kršitev varnostnih pravil pri ravnanju z mikrobiološkimi ali drugimi biološkimi sredstvi ali toksini« - v smislu kršitve pravil varnega dela z mikroorganizmi itd.;
- Umetnost. 254 "Uničenje zemlje" - v smislu kršitve pravil za ravnanje z gnojili, stimulansi rasti rastlin, pesticidi in drugimi nevarnimi kemičnimi ali biološkimi snovmi itd.
Pritožba na rezultate pregleda Rospotrebnadzorja
1. Ugovor na akt o overitvi
V 15 dneh od datuma prejema poročila o inšpekcijskem pregledu ima organizacija ali samostojni podjetnik pravico vložiti pisne ugovore (člen 82 upravnih predpisov).
2. Izpodbijanje odredbe Rospotrebnadzorja
Prejudicialni red. V 15 dneh od dneva prejema odredbe ima pregledana oseba pravico vložiti pisne ugovore na to odredbo Rospotrebnadzorju. Obdobje pregleda je 30 dni.
Sodni red. V 3 mesecih se je na odločitev mogoče pritožiti na arbitražnem sodišču (klavzula 5.1. 40. člen Zveznega zakona "O varstvu pravic potrošnikov").
3. Pritožba zoper odločbo o upravnem odgovoru
Prejudicialni red. Če ste bili privedeni k upravni odgovornosti, imate pravico do pritožbe na to odločitev (1. del člena 30.1 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije) pri višjem organu. Rok za vložitev takšne pritožbe je 10 dni od dneva dostave ali prejema kopije odločbe (1. del člena 30.3 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije). Če je rok za vložitev pritožbe zamuden, jo lahko sodnik ali uradna oseba, pooblaščena za obravnavo pritožbe, na zahtevo pritožnika obnovi. Rok za obravnavo pritožbe zoper odločbo v vrstnem redu podrejenosti je 10 dni od dneva prejema z vsemi materiali zadeve (1. del člena 30.5 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije).
Sodni red. Na odločitev je možna tudi pritožba na arbitražno sodišče. Rok za obravnavo pritožbe na sodišču je 2 meseca od datuma njenega prejema (odstavek 1.1 člena 30.5 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije).
4. Pritožba zoper dejanja (nedelovanja) Rospotrebnadzorja
Predmet predkazenske pritožbe so dejanja (nedelovanje) Rospotrebnadzorja, uradnikov Rospotrebnadzorja, ki so povzročila kršitev pravic pravnih oseb, samostojnih podjetnikov, državljanov, ki jih določa zakon (odstavek 83 upravnih predpisov).
Prejudicialni red. Pritožbe se upoštevajo:
1) v imenu Rospotrebnadzorja - vodja Rospotrebnadzorja ali njegov namestnik;
2) v imenu teritorialnega organa Rospotrebnadzor - vodja teritorialnega organa Rospotrebnadzor ali njegov namestnik.
Obdobje pregleda je 30 dni.
Sodni red. V 3 mesecih ima podjetnik ali organizacija pravico izpodbijati dejanja (nedelovanje) Rospotrebnadzorja pri arbitražnem sodišču.
Kako lahko izpodbijate rezultate preverjanja iz formalnih razlogov?
Rezultati revizije, ki jo je izvedel državni nadzorni (nadzorni) organ, občinski nadzorni organ z grobo kršitvijo zahtev za organizacijo in izvajanje inšpekcijskih pregledov, ne morejo biti dokaz o kršitvah pravne osebe ali samostojnega podjetnika posameznika in so predmet preklica.
Torej, huda kršitev je (20. člen Zveznega zakona št. 294):
- pomanjkanje razlogov za izvedbo načrtovanega, nenačrtovanega inšpekcijskega pregleda na kraju samem, nepravočasno obvestilo o inšpekcijskem pregledu;
- sodelovanje pri izvajanju nadzornih ukrepov kot strokovnjaki, ki niso pooblaščeni na predpisan način, pravne osebe, samostojni podjetniki in državljani, ki niso certificirani na predpisan način;
- pomanjkanje usklajevanja, če je potrebno, s tožilstvom nenačrtovanega pregleda na kraju samem;
- kršitev pogojev in časa načrtovanih pregledov na kraju samem v zvezi z malimi podjetji;
- opravljanje inšpekcijskega pregleda brez odredbe ali odredbe vodje, namestnika vodje državnega nadzornega (nadzornega) organa, občinskega nadzornega organa;
- zahteva po dokumentih, ki niso povezani s predmetom preverjanja;
- nepredložitev inšpekcijskega poročila;
- izvajanje načrtovanega pregleda, ki ni vključen v letni načrt načrtovanih pregledov;
- sodelovanje pri izvajanju inšpekcijskih pregledov strokovnjakov, strokovnih organizacij, ki so v civilnem pravu in delovnih razmerjih s pravnimi osebami in samostojnimi podjetniki posamezniki, glede katerih se izvajajo inšpekcijski pregledi.
Uspešni primeri izpodbijanja rezultatov inšpekcije Rospotrebnadzorja
V trgovini Lenta so bili izdani ceniki, na katerih je pisalo »cena brez kartice Lenta« in »cena s kartico Lenta«. Rospotrebnadzor je menil, da je trgovina kršila zahteve zakona o določitvi enotnih cen blaga, ki se prodaja za potrošnike, in izdal nalog za odpravo teh kršitev. Vendar je Lenta to odredbo uspešno izpodbijala in v svojih argumentih navedla naslednje. Trgovina uporablja sistem diskontnih kartic, ki vsakemu potencialnemu kupcu zagotavlja enak dostop do nakupa kartice. Cenovne oznake določajo ceno za blago, pa tudi ceno za blago ob upoštevanju popusta imetnikom diskontne kartice. Informacije o pogojih nakupa diskontne kartice Lenta na spletni strani trgovine so javno dostopne. To pomeni, da oblikovanje cenovnih oznak na ta način ni navedba dveh cen na enoto blaga in ne krši pravic potrošnikov (Opredelitev Vrhovno sodiščešt. 307-AD17-12686 z dne 20.09.2017 v zadevi št. A56-59768/2016).
Pogosto preverjanim osebam uspe iz formalnih razlogov izpodbijati rezultate kontrole.
Na primer, lastniki trgovine so uspeli izpodbijati odredbo Rospotrebnadzorja z utemeljitvijo, da niso bili obveščeni o nenačrtovanem inšpekcijskem pregledu na kraju samem 24 ur vnaprej (odločba Arbitražnega sodišča okrožja Severnega Kavkaza z dne 12. oktobra 2016 št. F08-7354 / 2016 v zadevi št. A53-381 / 2016 ).
Druga organizacija je uspešno izpodbijala odločitev Rospotrebnadzorja o privedbi do upravne odgovornosti, ker gradivo primera ni vsebovalo primarnih dokumentov, ki bi potrdili prodajo blaga in storitev podjetja, ter pojasnil žrtev; protokol in resolucija sta vsebovala informacije splošne narave (odločba Arbitražnega sodišča regije Astrahan z dne 2. oktobra 2017 v zadevi št. A06-5982 / 2017).
Letalski družbi je uspelo izpodbijati odločitev Rospotrebnadzorja o postopkovnih vprašanjih. Tako je letalska družba na dan obravnave zadeve skupaj s protokolom o upravnem prekršku prejela kopijo odločbe o določitvi časa in kraja obravnave zadeve o upravnem prekršku. Sodišče je ugotovilo, da prejema odločitve o datumu obravnave upravne zadeve s strani pritožnika na dan njene obravnave ni mogoče priznati kot pravilno obvestilo (odločba Arbitražnega sodišča Sverdlovske regije z dne 02.10.2017. Primer št. A60-26612 / 2017).
Znižanje zneska globe
rezultat prehrambeni izdelki z odločbo Rospotrebnadzorja je bil priveden na upravno odgovornost v skladu s 1. delom čl. 14.43 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije z globo 100.000 rubljev zaradi odsotnosti tovornega lista za maslo (kršitev 3. dela 5. člena tehničnih predpisov carinske unije "O varnosti hrane" 021/2011). ). Vendar je sodišče znižalo znesek globe s 100.000 rubljev na 50.000 rubljev na podlagi tega, da ugotovljena kršitev ni povzročila resnih posledic (odločba Arbitražnega sodišča regije Voronež z dne 10.10.2017 v zadevi št. A14-9323 / 2017).
V drugem primeru je sodišče znižalo globo, ki jo je Rospotrebnadzor naložil na podlagi odločbe o upravnem prekršku, na podlagi tega, da je podjetnik te kršitve odpravil še pred obravnavo upravne zadeve, prostovoljna odprava pomanjkljivosti pa je olajševalna okoliščina (odločba arbitražnega sodišča Voroneške regije z dne 10. 10. 2017 v zadevi št. A14-9323/2017).
V tem članku bomo obravnavali vprašanje inšpekcij SES v Moskvi: kaj preverjajo zaposleni v komisiji, kateri dokumenti morajo biti v podjetju, kakšna odgovornost je urejena ob odkritju kršitev.
Kaj počne SES?
Dejavnosti javne službe SES so precej raznolike, saj združujejo funkcije več ministrstev in služb hkrati. Zlasti SES v Moskvi izvaja:
- sanitarni in epidemiološki nadzor (na primer na področju gostinstva, v gradbeništvu, v proizvodnji in na drugih področjih);
- nadzor nad spoštovanjem zakonodaje o varstvu potrošnikov;
- izdaja sanitarnih in epidemioloških zaključkov na podlagi opravljenih inšpekcijskih pregledov;
- izvajanje socialnega in higienskega spremljanja;
- koordinacija dejavnosti teritorialnih oddelkov;
- certificiranje delavcev, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, transportom, skladiščenjem, prodajo živil in pitne vode;
- računovodstvo, statistika in številne druge funkcije.
Dejavnosti SES ureja uredba, odobrena z Odlokom Vlade Ruske federacije št. 322 z dne 30.6.2004.
Kdo lahko preveri SES v Moskvi?
Ta oddelek ima široke pravice. Zaradi tega so praktično vse organizacije, ustanove, podjetja, podjetja in podjetniki lahko podvržene verifikaciji SES.
Najpogosteje se s pregledi tega oddelka soočajo tisti, ki so tesno povezani z javnimi storitvami (zagotavljanje storitev zanje, vključno z gospodinjskimi storitvami, prodajo zdravil, hrane in industrijskih izdelkov, javne prehrane itd.). Poleg tega so predšolske in šolske ustanove pogosto predmet inšpekcijskih pregledov.
Kako se preverja SES v Moskvi?
Preden nadaljujete s preverjanjem, vam mora strokovnjak SES predložiti potrdilo skupaj z nalogom za njegovo izvedbo, ki ga podpiše vodja teritorialni oddelek za upravljanje SES. Odredba mora vsebovati vse potrebne podatke o datumu inšpekcijskega nadzora, naslovu, na katerem bo opravljen, in podatke inšpektorjev.
Mimogrede, kar zadeva čas, pregled ne sme biti daljši od 20 dni. Trajanje se lahko poveča le v določenih primerih in na ukaz vodstva SES. Obvestilo vodje organizacije o tem je obvezno.
Pri izvajanju terenskih inšpekcijskih pregledov malih podjetij imajo inšpektorji na voljo največ 50 ur na leto, če gre za mikropodjetja, pa ne več kot 15 ur.
Za določitev trajanja inšpekcijskega pregleda ene pravne osebe je treba sešteti čas, porabljen za inšpekcijske preglede, ki so jih med letom opravili kateri koli nadzorni organi.
Kaj preverja teritorialni oddelek za nadzor SES?
Pogosto se pregledi SES izvajajo na podlagi izjav prebivalstva o kršitvah pri delu trgovskih in gostinskih podjetij, glede na pritožbe državljanov glede kršitev skladiščenja smeti in odpadkov na območjih, ki mejijo na podjetja, njihovo prekoračitev dovoljena raven hrupa itd.
O vseh pritožbah ima teritorialni nadzorni organ pravico organizirati pregled:
- pravilno izvajanje delovnih knjižic in pogodb zaposlenih;
- razpoložljivost dokumentacije, ki potrjuje kvalifikacije zaposlenih (kopije dokumentov o izobrazbi);
- razpoložljivost zdravstvenih knjig za zaposlene;
- razpoložljivost in vzdrževanje dnevnikov, ki beležijo nadzorne ukrepe v skladu z rusko zakonodajo (16. člen zakona "O varstvu pravic pravnih oseb ..." z dne 26. decembra 2008 št. 294-FZ);
- razpoložljivost potrdil za blago, trošarine nanj;
- pregled registrskih blagajn (blagajne);
- prostori itd.
Inšpektorji imajo pravico opravljati kontrolne odkupe blaga. Pri inšpekcijskem nadzoru lahko inšpektor odvzame vzorce in vzorce izdelkov ter jih pošlje v pregled z obvezno sestavo zapisnika. Priskrbeti mu mora vso potrebno dokumentacijo.
Če govorimo o pregledu prostorov, potem pogosteje govorimo o vizualnem pregledu. Poleg tega se izvajajo potrebne meritve površin, okenskih in vratnih odprtin, ki morajo biti v skladu z obstoječimi standardi.
Pozornost je namenjena prisotnosti in uporabnosti prezračevanja, njegovi izolaciji od zračnih kanalov stanovanjskih zgradb in prostorov. Sami prostori ne bi smeli imeti bistvenih odstopanj od deklariranega projekta, ki je sestavljen med drugim ob upoštevanju stanja podjetja. Na primer, SanPiN določa normo površine na 1 zaposlenega - in jo je treba upoštevati.
Dokumenti, predloženi inšpektorjem SES
Med pregledom inšpektorji ugotavljajo prisotnost:
- znaki v skladu z zahtevami;
- kotički potrošnikov (strank, pacientov);
- cene blaga ali opravljenih storitev, ki jih podpiše vodja;
- potrdila o lastništvu prostorov ali pogodbe o njihovem najemu;
- pogodbe o odvozu in dezinfekciji smeti, dezinsekciji, deratizaciji;
- listina organizacije, potrdilo o dodelitvi TIN;
- registri sanitarnih pregledov, sanitarno-epidemioloških in strokovnih mnenj;
- licence za izvajanje podjetniško dejavnost in druge dokumente.
Povedati je treba tudi, da lahko obstajajo razlike v zahtevah za obvezno dokumentacijo glede na regijo.
Inšpektorji SES ocenijo vso predloženo dokumentacijo glede zakonitosti, skladnosti s predpisi, predpisi.
Pristojnosti SES na podlagi rezultatov revizije
Na podlagi rezultatov inšpekcijskih pregledov SES se izdajo sklepi, ki kažejo na ugotovljene kršitve, predlagajo ukrepe (podajo priporočila) za njihovo odpravo in izdajo predpise o kaznovanju storilcev.
V primeru neupoštevanja zahtev inšpektorjev so vodje organizacij (podjetniki) upravno odgovorni v skladu z zakonskimi normami (1. del člena 19.4 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije).
To pravilo predvideva globo, katere znesek za uradnike se giblje od 2000 do 4000 rubljev.
Kaj je zunaj pristojnosti SES?
Pristojnosti SES niso neomejene. Inšpektorji na primer ne smejo:
- opraviti načrtovani pregled brez navzočnosti uradnih oseb ali oseb, ki so predstavniki pravne osebe, v zvezi s katero se izvaja (razen v primerih, ko obstaja nevarnost za zdravje in življenje državljanov, predstavnikov favne in rastlinstvo, državna varnost ali v primeru nesreč, ki jih povzroči človek);
- zaseči originalne dokumente ali zahtevati dokumente, podatke ali vzorce izdelkov, ki niso predmet preverjanja;
- prekoračiti pogoje inšpekcijskega pregleda, ki jih določa veljavna zakonodaja;
- odvzem vzorcev (vzorcev) izdelkov za nadaljnje raziskave ali preiskave, ki presegajo norme, določene s standardi, in brez izdaje ustreznih dokumentov (dejanja o vzorčenju);
- izdaja navodila organizacijam in samostojnim podjetnikom glede izvajanja nadzornih ukrepov na njihove stroške.
Nadzorni organ SES
Nadzorni organ SES je zadolžen za preverjanje dokumentov in sanitarno-higienskega stanja. Najprej ugotavljamo, da vsaka vrsta podjetja zahteva svoj seznam dokumentov. V skladu s tem se bo preverjanje izdelkov SES in preverjanje pisarne odvetniške družbe nekoliko razlikovalo glede na zahteve za organizacijo. SES lahko preveri vse, od zdravstvenih knjižic zaposlenih do zakonskih dokumentov.
Priprava na preglede SES
SUE MGCD nudi strokovno pomoč pri pripravi nabora potrebnih dokumentov za uspešno opravljene preglede SES za samostojne podjetnike in pravne osebe, ne glede na naravo dejavnosti. Nudimo svetovanje na področjih verifikacije SES in revizijo obstoječih dokumentov za verifikacijo SES ter izdelavo vse potrebne dokumentacije.
Načrtovani pregledi SES
Načrtovani inšpekcijski pregled SES običajno poteka po tem, ko je podjetje obveščeno o inšpekcijskem pregledu z imenovanjem določenega datuma. V skladu z urnikom inšpekcijskih pregledov SES za leto 2017 se načrtovani inšpekcijski pregledi podjetij izvajajo vsaka 3 leta (z izjemo zdravniške organizacije) ali v primeru obvestila o novi aktivnosti. Ali je vaše podjetje vključeno v inšpekcijski načrt SES za leto 2017, si lahko ogledate na uradni spletni strani.
Načrtovani inšpekcijski pregledi se izvajajo na podlagi letnega načrta (razporeda), ki ga je mogoče najti na uradnih spletnih straneh teritorialnih organov tega oddelka in tožilstev v regijah. Načrt vsebuje naslednje podatke:
- datum overitve;
- njegovo trajanje;
- osebe, v zvezi s katerimi bo opravljeno preverjanje;
- predmet preverjanja.
V skladu z zakonom o varstvu pravic podjetnikov pri inšpekcijskem nadzoru mora biti pravna oseba o načrtovanem inšpekcijskem nadzoru obveščena najmanj 3 dni pred njegovim začetkom. Inšpekcijski organ obvešča pravne osebe o predvidenih ukrepih:
- po pošti s potrdilom o prejemu;
- osebna vročitev obvestila zakonitemu zastopniku pravne osebe proti podpisu.
Takšni pregledi se izvajajo vsaj po 3 letih:
- po registraciji pravne osebe;
- začetek poslovne dejavnosti;
- od konca prejšnjega preverjanja.
Nenačrtovani pregledi SES
Upoštevajte, da ima SES od leta 2015 pravico do nenačrtovanega pregleda. To velja za gostinske organizacije, proizvajalce in prodajalce živilskih izdelkov. Razlogov za takšne preglede je več:
- pritožbe potrošnikov, oblasti in uslužbenci lokalnih oblasti
- slaba kakovost storitev ali izdelkov
Med takim preverjanjem se prejete informacije praviloma dokažejo ali ovržejo. Toda tudi med nenačrtovanimi pregledi je vodja podjetja obveščen vsaj 24 ur vnaprej, če ni nujnega primera zastrupitve ali resnih okužb.
Nenačrtovani pregledi se lahko izvajajo:
- po izteku rokov, določenih za izvršitev predhodno izdanih naročil;
- ko teritorialni organi SES prejmejo prijave, ki poročajo o dejstvih, ki ogrožajo življenje in zdravje državljanov ter okolje;
- v primerih kršitve pravic potrošnikov.
Če pritožbe posameznikov in pravnih oseb ne navajajo konkretnih dejstev kršitev ali so predložene anonimno, bo preverjanje zavrnjeno. Omeniti velja še, da je izredni inšpekcijski nadzor možen le s soglasjem tožilstva, ki je nadzorni organ. V nasprotnem primeru bodo rezultati razveljavljeni.
Izjeme so dovoljene v primerih, ko SES prejme nujna sporočila o situacijah, ki ogrožajo življenje in zdravje ljudi, rastlinstvo in živalstvo, predmete zgodovinske vrednosti ali varnost države.
Pravno osebo je treba obvestiti o prihajajočem inšpekcijskem pregledu najpozneje en dan pred njegovim začetkom. V nujnih primerih ta zahteva morda ni izpolnjena.
Terenski in dokumentacijski pregledi
Terenski in dokumentacijski pregledi so lahko tudi načrtovani in nenačrtovani.
V prvem primeru se poleg dokumentacije preverja blago, oprema, prostori in ozemlja.
V drugem primeru se preverjanje izvede brez obiska na kraju samem, potrebne dokumente pa SES predloži pravna oseba. Če se med njim odkrijejo resne kršitve, je možen pregled na kraju samem. Med dokumentarnim pregledom je dovoljeno opravljati raziskave in dokumentacijo ter vzorce izdelkov.
Kazni SES
Če se odkrije kakršna koli kršitev, vas lahko kaznuje SES. Glede na naravo kršitve so lahko odredbe za odpravo kršitev, globa, prekinitev dejavnosti podjetja do 90 dni in celo kazenska odgovornost v posebej resnih primerih. Celotno tabelo glob SES za pravne osebe si lahko ogledate na internetu.
- Samo vodja podjetja ali pooblaščeni predstavnik lahko zastopa organizacijo med inšpekcijskim pregledom SES. Če je v času revizije vodja ali pooblaščeni predstavnik odsoten, ima podjetje pravico zavrniti revizijo zaposlenih v SES. Vendar tega pravila ne bi smeli zlorabljati.
- Preverite dokumente uradnikov. Če v njih obstajajo kakršne koli kršitve, potem je to tudi pravica, da zavrnete preverjanje vaše organizacije s strani teh zaposlenih v SES.
- Preverjanje SES mora potekati jasno v skladu s predpisi, ki opisujejo, katera dejanja je komisija upravičena izvajati in katera ne. Pred preverjanjem preglejte dokument. Predpise za delovanje preverjanja SES lahko prenesete na internetu.
- Pri pregledu ne skrbite, obnašajte se kot na običajen dan. Inšpekcije SES si ni treba predstavljati kot strašno pošast. To so običajni ljudje, ki želijo dobro opravljati svoje delo. Poleg tega je vse, kar SES preverja, v prvi vrsti v vašo korist in uspešen razvoj vašega podjetja.
- Če poznate datum pregleda, se nanj pripravite vnaprej, preverite vse potrebne dokumente in sanitarno stanje podjetja.
- Imeti morate dnevnik za obračun inšpekcijskih pregledov SES, v katerega so vneseni vsi inšpekcijski podatki. To je uporabno v primeru dokaza, da je bil pregled že opravljen.
Na področju državne ureditve imajo posebno vlogo institucije, ki izvajajo preverjanje kakovosti opravljanja svojih funkcij s strani organizacij, ki temelji na varstvu pravic ljudi.
Takšna agencija, kot je Rospotrebnadzor, združuje več področij dejavnosti:
- nadzor sanitarnega in epidemiološkega stanja na področju zdravstva, vzdrževanja, gradbeništva, industrije, zdravstvenih ustanov, izobraževalnih organizacij, trgovin z živili;
- nadzor skladnosti z normami zakonodaje, ki ureja varstvo interesov potrošnikov;
- izvedba sklepov po sanitarnih in epidemioloških pregledih;
- postopek certificiranja strokovnjakov, ki delajo v ustanovah za prodajo, skladiščenje, prevoz prehrambenih izdelkov.
Kaj preverja Rospotrebnadzor?
Rospotrebnadzor pregleduje organizacije, ki jih vodi vladni odlok št. 322, ki na zvezni ravni velja od 30. junija 2004, pa tudi zakon o varstvu potrošnikov.
Nadzorni organ ima pravico preveriti:
- Oprema za industrijske in poslovne prostore, ali je formalizirana, ali obstaja knjiga pritožb in predlogov. Pomembno je spremljati, da so informacije objavljene s telefonskimi številkami oddelkov, na katere se lahko obrnete v primeru kršitve zakona. Poleg tega strokovnjaki preverijo skladnost prostorov s strukturnimi in epidemiološkimi zahtevami.
- Rospotrebnadzor preverja dokumente v podjetju, kar je temeljni dogodek. Ti ukrepi se izvajajo v zvezi z organizacijskim in upravnim potekom dela: listina, dovoljenja za opravljanje določene dejavnosti, upravni predpisi. Nadzorno območje vključuje tudi informacije o zakonitosti zaposlovanja delavcev: opisi delovnih mest, delovne knjižice, informacije o njihovem zdravstvenem stanju, ali obstajajo kontraindikacije, kako pogosto zdravniški pregledi.
- Zaposleni v službi podajo mnenje o možnosti prenosa stanovanjskih prostorov v kategorijo poslovnih prostorov za organizacijo delovnega procesa in trgovine. Tega ni mogoče uporabiti v okviru najemne pogodbe kot komercialne, saj je to kršitev pravil za sanitarno in epidemiološko blaginjo prebivalstva (potrebni so izvlečki iz USRN, potrdila, najemne pogodbe).
- Mehanizem za odstranjevanje odpadkov, izvajanje storitev čiščenja (pogodbe za izvoz izdelkov s pretečenim rokom uporabnosti, informacije o čiščenju, pogostosti, dezinfekciji).
- Vrstni red registracije cenovnih oznak za blago, smernice cenovne politike, potrdila.
- Načrti za spremljanje tehničnega stanja prostorov in opreme, vključenih v proizvodnjo.
- Računske knjige in dnevniki, kjer so zabeleženi vsi pregledi trgovine s strani Rospotrebnadzorja: datumi, vsebina, pripombe in navodila, roki za odpravo in ukrepi za njihovo izvedbo.
POZOR! Inšpektorji nimajo pravice preverjati področij in funkcij, ki niso povezana s predmetom nadzora, vzorčiti proizvodov s presežkom norme po številu vzorcev in tudi brez ustreznega akta. Prepovedano jim je razširjanje informacij, pridobljenih na podlagi dejanj preverjanja, prekoračitev rokov za njihovo izvedbo.
Vrste čekov
Pregledi Rospotrebnadzorja se izvajajo iz različnih razlogov v skladu z po naročilu Rospotrebnadzor z dne 16. julija 2012 N 764. Inšpektorji osebno gredo v organizacijo in pregledajo prostore, dokumente, druge informacije, ki jih zanimajo v okviru svojih pristojnosti.
Pregledi Rospotrebnadzorja so razdeljeni na dve vrsti:
- načrtovano;
- nenačrtovano.
Med seboj se razlikujejo po pogojih, razlogih za zadrževanje.
Načrtovani pregled
Preveritvena dejanja načrtovane narave se izvajajo na podlagi katere koli ustanove, ne glede na vrsto organizacijske in pravne oblike, tako v proračunskih ustanovah (šole, vrtci, bolnišnice) kot v komercialne organizacije(trgovine, nakupovalna središča).
Pred izvedbo načrtovanega inšpekcijskega pregleda Rospotrebnadzorja se izda ukaz za njegovo izvedbo, ki ga podpiše vodja teritorialne uprave. Postopek vodenja, obveznosti in pravice strank se odražajo v odredbi z dne 16. julija 2012 št. 764.
Pri tej vrsti nadzora se inšpekcijski načrt Rospotrebnadzorja, ki ga najdete na uradni spletni strani regulativnega organa, šteje za osnovo za nadzorne ukrepe.
POZOR! Vsaka ustanova se načrtno preverja enkrat na 3 leta, z izjemo zdravstvenih ustanov jih inšpektorji obiskujejo pogosteje - enkrat na 2 leti.
Pred prihodom predstavnika za dejavnosti preverjanja je vodja podjetja obveščen 3 dni pred začetkom njihovega izvajanja. Obvestilo lahko pošljete po pošti ali osebno izročite enemu od zaposlenih proti podpisu. Vse dejavnosti strokovnjakov se izvajajo v prisotnosti vsaj enega predstavnika revidirane organizacije.
Nenačrtovani pregledi
Rospotrebnadzor izvaja nenačrtovani inšpekcijski pregled brez vnaprej sestavljenih urnikov in načrtov, časovnih omejitev. Potreben je eden od naslednjih razlogov:
- od potrošnika ali drugega posameznika je bila prejeta pritožba o prodaji blaga, med delovanjem katerega je bila odkrita napaka ali opravljene storitve slabe kakovosti;
- uradnik je pri Rospotrebnadzorju vložil pritožbo o prisotnosti izdelkov nizke kakovosti v enem ali drugem prodajno mesto;
- Mediji so objavili informacije o kršitvah pri delu organizacij, ki so povezane z nezadovoljivimi sanitarnimi in epidemiološkimi standardi, prodajo izdelkov ali storitev neustrezne kakovosti.
POMEMBNO!Če nameravate opraviti nenačrtovan pregled, strokovnjaki obvestijo vodjo organizacije dan pred prihodom. Če gre za ogroženost pravic kupca, države ali okolja, ima nadzorni organ pravico obiskati obrat brez opozorila.
Če ni obvestila o prihodu inšpektorjev, se je treba seznaniti z njihovimi uradnimi potrdili, saj so goljufiva dejanja vsiljivcev pogosta in lahko povzročijo žalostne posledice (visoki stroški in izdatki za podjetje).
Rezultati nadzora
Revizija v podjetju, ki ni povezano z zdravstvom, izobraževanjem in javno prehrano, se izvaja enkrat na 3 leta, zato je treba pripravo na ta postopek vključiti v načrte vsake ustanove. Razpored obiskov inšpektorjev je objavljen na uradni spletni strani nadzornega organa, tako da ima organizacija možnost, da vnaprej prejme informacije o času obiska.
Predstavniki oddelka preverjajo kakovost zagotavljanja storitev, blaga, napovedujejo obstoječa tveganja kršitve pravic državljanov, ki so potrošniki. Vse kršitve in pomanjkljivosti, ki jih bodo ugotovili pri pregledu prostorov, izvajanju vzorčenja in odvzemu vzorcev izdelkov, so dolžni evidentirati.
Po opravljenem načrtovanem inšpekcijskem pregledu strokovnjaki naredijo splošne zaključke in povzamejo ter ugotovijo pomanjkljivosti pri delu organizacije. Njihov seznam je sestavljen v pisni obliki kot ukaz za odpravo ugotovljenih kršitev.
Ta dokument prikazuje naslednje informacije:
- datum izpita;
- podatki o specialistu, ki je opravil raziskavo (njegov priimek, ime, patronim);
- izjava o stanju: če se izvaja po načrtih, potem razlogi za izvedbo, v primeru nenačrtovane revizije - kakšna pritožba vodi nadzorni organ;
- opis oblike za preučevanje dejavnosti ustanove, informacije o dejanjih strokovnjakov, kateri podatki so bili preverjeni;
- ugotovitev dejstev na podlagi rezultatov in ugotovljenih pomanjkljivosti, na katerih področjih mora vodja opraviti dodatna dela za odpravo napak;
- datum izvršitve dokumenta in podpis inšpektorjev.
POMEMBNO! Glavna vloga recepta je, da vodja upošteva stališče Rospotrebnadzorja, analizira delo svoje organizacije, optimizira, če je potrebno, v celoti odpravi vse pomanjkljivosti.
V skladu s pravili, ki jih določa zakon, mora podjetje predložiti uradni odgovor na naročilo v 30 koledarskih dneh od datuma registracije dokumenta v svojem podjetju. Njegova vsebina mora navajati, katere dejavnosti je vodstvo sprejelo za odpravo kršitev, kaj je načrtovano storiti za izboljšanje kakovosti zagotavljanja storitev ali blaga.
Odredba je izpodbojna listina, zato se lahko upravnik, če se z njenimi deli ne strinja, obrne na sodišče in se zoper njo pritoži.
Sankcije in globe
Kazni so pogost pojav v praksi regulatornega organa. Za manjše kršitve lahko podjetje prejme nalog, v katerem je navedeno, katere točke je treba izboljšati.
Obstajajo resnejši primeri, ko gre za upravno ali kazensko odgovornost pravne osebe:
- če so kršene norme sanitarnega stanja prostorov - od 10 do 20 tisoč rubljev. ali prekinitev dela do 90 dni;
- pravila za prodajo blaga ne izpolnjujejo zahtev - od 100 do 300 tisoč rubljev;
- nizka kakovost prodanega blaga - od 20 do 30 tisoč rubljev;
- dejanja, sprejeta za zavajanje potrošnika - od 20 do 50 tisoč rubljev;
- kupec je zaveden - od 10 do 50 tisoč rubljev;
- naročilo ni bilo izvršeno v določenem roku - od 10 do 20 tisoč rubljev.
Vse kazni temeljijo na minimalni plači, določeni v regiji, kjer podjetja delujejo. Podjetnik lahko na koncu plača globo ne le zaradi kršitve zakonodaje in poseganja v pravice državljanov, ampak tudi zaradi lastnega neukrepanja. To se zgodi, ko se zaposleni v podjetju nepravilno ravnajo po zakonskih predpisih, vendar vodja ne ukrepa za rešitev te situacije.
Dejavnost Rospotrebnadzorja je ena glavnih smeri, ki delujejo za motiviranje podjetij, da ohranijo kakovostno raven storitev in prodaje blaga. Državljan, čigar pravice so bile kršene, se lahko na to organizacijo obrne s pritožbo, ki je nujno analizirana in preverjena. Po tem postopku oseba prejme pisni odgovor, v katerem navede, kateri ukrepi so bili izrečeni zoper kršitelja.
