Leitura adicional recomendada. organização do trabalho e gestão do trabalho




UDC 351,3 BBK (U) 65,2/4-6

K63 Comentário dos órgãos oficiais sobre o Código do Trabalho Federação Russa / Rep. Ed. A.L. Safonov. – M.: MCFR, 2006. – 1328 p. – (Biblioteca da revista “Diretório de RH”, 19–2006).

ISBN5-7709-0438-0

Em 30 de junho de 2006, o Presidente da Federação Russa assinou a Lei Federal nº 90-FZ “Sobre alterações ao Código do Trabalho da Federação Russa, reconhecimento de certos atos jurídicos regulamentares da URSS como inválidos no território da Federação Russa e invalidação de certos atos legislativos (disposições de atos legislativos) da Federação Russa.” Esta lei introduziu alterações significativas no atual Código do Trabalho da Federação Russa.

EM Esta publicação contém comentários artigo por artigo sobre a nova edição do Código, elaborada por seus desenvolvedores e representantes de órgãos oficiais. A vantagem indiscutível dos comentários é a sua natureza aplicada, bem como a consideração detalhada das alterações introduzidas no Código.

EM O livro fornece recomendações detalhadas sobre a aplicação das disposições do Código.

UDC 351,3 BBK (U) 65,2/4-6

Gerentes de projeto

M.Yu. Zurabov – Ministro da Saúde e Desenvolvimento Social da Federação Russa

A. K. Isaev – Presidente do Comitê Estadual da Duma sobre Trabalho e Política Social

M. V. Shmakov – Presidente da Federação dos Sindicatos Independentes da Rússia

O.V. Eremeev - Presidente do Conselho de Coordenação das Associações de Empregadores da Rússia, Vice-Presidente do Comitê da Duma sobre Trabalho e Política Social

Editor executivo

A.L. Safonov – Diretor do Departamento de Relações Trabalhistas e Função Pública do Estado do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia, Doutor em Ciências Econômicas, Professor

LISTA DE ABREVIAÇÕES

Código de Procedimento de Arbitragem da Federação Russa - Código de Procedimento de Arbitragem da Federação Russa

Código Orçamentário da Federação Russa – Código Orçamentário da Federação Russa SAC da Federação Russa – Supremo Tribunal de Arbitragem da Federação Russa Supremo Tribunal da Federação Russa – Supremo Tribunal da Federação Russa Código Civil da Federação Russa – Código Civil da Federação Russa Federação Russa

Código de Processo Civil da Federação Russa – Código de Processo Civil da Federação Russa

Goskomtrud URSS - Comitê Estadual da URSS para o Trabalho e problemas sociais(até agosto de 1976 - Comitê Estadual do Conselho de Ministros da URSS sobre Trabalho e remunerações)

ETKS - Tarifa Unificada diretório de qualificação empregos e profissões dos trabalhadores

Lei nº 79-FZ – Lei Federal de 27 de julho de 2004 nº 79-FZ “Sobre a Função Pública do Estado da Federação Russa”

Lei nº 90-FZ – Lei Federal de 30 de junho de 2006 nº 90-FZ “Sobre alterações ao Código do Trabalho da Federação Russa, reconhecimento de certos atos jurídicos regulamentares da URSS como inválidos no território da Federação Russa e invalidação de certos atos legislativos (disposições de atos legislativos) da Federação Russa ”

Lei nº 122-FZ – Lei Federal de 22 de agosto de 2004 nº 122-FZ “Sobre alterações aos atos legislativos da Federação Russa e o reconhecimento de alguns atos legislativos como inválidos

Lista de abreviações

atos da Federação Russa em conexão com a adoção de leis federais “Sobre alterações e acréscimos à Lei Federal “Sobre os princípios gerais de organização legislativa (representativa) e órgãos executivos poder estatal das entidades constituintes da Federação Russa" e "Sobre os princípios gerais da organização do governo autônomo local na Federação Russa""

Código de Terras da Federação Russa - Código de Terras da Federação Russa Código do Trabalho da Federação Russa - Código do Trabalho da Federação Russa

Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa - Código da Federação Russa sobre Ofensas Administrativas

Tribunal Constitucional da Federação Russa – Tribunal Constitucional da Federação Russa CLC – Comissão de Disputas Trabalhistas OIT – Organização Internacional do Trabalho Salário mínimo – Salário mínimo

Código Tributário da Federação Russa – Código Tributário da Federação Russa PFR – Fundo de Pensões da Federação Russa

RTK – Comissão Tripartite Russa para a Regulamentação das Relações Sociais e Trabalhistas

СЗ (URSS, Federação Russa) – Coleção de legislação da URSS ou da Federação Russa

RF IC - Código da Família da Federação Russa Código do Trabalho da Federação Russa, Código - Código do Trabalho da Federação Russa Código Penal da Federação Russa - Código Penal da Federação Russa

PARTE UM

SEÇÃO I. DISPOSIÇÕES GERAIS

Capítulo 1. PRINCÍPIOS BÁSICOS DA LEGISLAÇÃO TRABALHISTA

Artigo 1. Metas e objetivos da legislação trabalhista

Os objetivos da legislação laboral são estabelecer garantias estatais dos direitos e liberdades laborais dos cidadãos, criar condições de trabalho favoráveis ​​e proteger os direitos e interesses dos trabalhadores e empregadores.

Os principais objetivos da legislação laboral são criar as condições jurídicas necessárias para alcançar a coordenação ideal dos interesses das partes nas relações laborais, os interesses do Estado, bem como a regulação jurídica das relações laborais e outras relações diretamente relacionadas em:

organização do trabalho e gestão do trabalho; emprego com este empregador;

formação profissional, reciclagem e formação avançada de trabalhadores diretamente deste empregador;

parceria social, conduzindo negociações coletivas, celebrando acordos e acordos coletivos;

participação dos trabalhadores e dos sindicatos no estabelecimento das condições de trabalho e na aplicação da legislação laboral nos casos previstos na lei;

responsabilidade material de empregadores e empregados na área trabalhista;

supervisão e controle (incluindo controle sindical) sobre o cumprimento da legislação trabalhista (incluindo legislação

sobre proteção trabalhista) e outros atos normativos que contenham normas trabalhistas;

resolução de conflitos trabalhistas; seguro social obrigatório nos casos previstos

regulamentado por leis federais.

UM COMENTÁRIO

1. No processo de transição para uma economia de mercado, surgem muitas dificuldades relacionadas com a regulação jurídica das relações sociais. O mercado não pode existir sem o mercado de trabalho, e economia de mercado- sem usar esse trabalho. Todo o resto depende da eficácia desta aplicação.

Por sua vez, as relações que surgem na esfera do trabalho requerem regulamentação legal. O nível de desenvolvimento da sociedade é em grande parte determinado pela eficácia da regulação jurídica das relações sociais. O direito humano ao trabalho é um direito humano fundamental, e o estado da legislação e a situação real na implementação deste direito não são apenas um indicador da civilidade de uma sociedade, mas também afectam directamente a eficiência da sua economia.

É claro que seria um grande erro considerar as questões de regulação das relações na esfera do trabalho isoladas dos problemas gerais da macro e microeconomia, dos problemas sociais. Quaisquer problemas podem e devem ser resolvidos apenas de forma abrangente. No entanto, cada ramo da legislação tem os seus próprios métodos específicos de influenciar as relações sociais que regula. Neste sentido, o direito do trabalho continua a desempenhar o seu papel específico.

2. A legislação laboral é essencialmente legislação social e o direito laboral é “lei de protecção social”. O Estado reconhece que o empregado é uma figura economicamente mais fraca que o empregador.

Os cidadãos podem exercer o seu direito ao trabalho de diversas formas. A grande maioria da população em todos os países do mundo são assalariados. Ao contrário dos empregadores, não são sujeitos atividade econômica, no quadro das relações reguladas pela legislação laboral, estão sujeitos ao “poder mestre” do empregador, razão pela qual necessitam de protecção jurídica do Estado.

Ao mesmo tempo, no atual estágio de desenvolvimento da sociedade e do direito, a atenção está voltada para a necessidade de levar em conta os interesses de ambos

partes nas relações de trabalho e os interesses do Estado, que, nos termos do art. 7 da Constituição da Federação Russa é social. Isto significa que a sua política visa criar condições que garantam uma vida digna e o livre desenvolvimento das pessoas.

3. A especificidade da regulamentação jurídica do trabalho reside, em particular, no facto de combinar princípios de direito público e de direito privado.

De acordo com o artigo comentado, o objetivo da legislação trabalhista é estabelecer garantias estatais dos direitos trabalhistas

E liberdades dos cidadãos, criação de condições de trabalho favoráveis, protecção dos direitos e interesses dos trabalhadores e empregadores. É claro que estamos a falar de direitos e interesses legítimos.

A legislação laboral tem por missão criar as condições jurídicas necessárias para alcançar um equilíbrio razoável entre os interesses das partes nas relações laborais, os interesses do Estado, bem como a regulação jurídica das relações laborais e outras relações diretamente com elas relacionadas.

4. O objeto de qualquer ramo do direito são as relações sociais específicas deste ramo.

A matéria de direito do trabalho não inclui todas as relações associadas ao trabalho, mas apenas aquelas relações sociais e laborais que surgem no âmbito da actividade directa das pessoas no processo de trabalho, com a execução do trabalho. Estas relações estão associadas à utilização de mão-de-obra contratada e surgem entre empregados e empregadores (em alguns casos, podem participar nestas relações representantes dos trabalhadores e dos empregadores, bem como o Estado representado pelas suas autoridades).

Hoje, o alcance destas relações é estabelecido no nível legislativo. Quase Arte. 1 do Código do Trabalho da Federação Russa define claramente o tema do direito do trabalho, incluindo, além das próprias relações de trabalho, outras relações sociais intimamente relacionadas com elas. Relações deste tipo caracterizam vários aspectos da utilização de mão de obra contratada e, em geral, constituem a base organização pública trabalho.

5. O complexo de relações que constituem o objeto do direito do trabalho baseia-se nas relações individuais de trabalho (mais precisamente, uma relação de trabalho, uma vez que em cada caso individual as suas partes são um determinado trabalhador - uma pessoa física e um determinado empregador - na maioria das vezes uma pessoa jurídica) .

As relações de trabalho são relações baseadas num acordo entre o trabalhador e o empregador sobre a execução pessoal do trabalho.

com para pagamento de função trabalhista (trabalho por cargo de acordo com mesa de pessoal, profissão, especialidade indicando qualificações; tipo específico de trabalho atribuído ao funcionário), a subordinação do funcionário às regras internas regulamentos trabalhistas quando o empregador oferece condições de trabalho previstas na legislação trabalhista e outros atos jurídicos regulamentares que contenham normas de direito trabalhista, acordos coletivos, acordos, regulamentos locais, contratos de trabalho (ver Artigo 15 do Código do Trabalho da Federação Russa e seus comentários).

6. Além das próprias relações de trabalho, a legislação trabalhista regula outras relações diretamente relacionadas

Com trabalhista: patrimonial, gerencial (organizacional) e segurança.

Estas relações podem preceder, acompanhar ou substituir a relação laboral. Eles não podem existir sem ele. Esses relacionamentos têm características comuns e características distintivas que são características apenas deles.

7. A regulação das relações na organização do trabalho e na sua gestão é uma companheira obrigatória das relações laborais, uma vez que determinam em grande parte o algoritmo de interação entre empregador e trabalhador, entre os próprios trabalhadores no processo de trabalho conjunto.

8. Tradicionalmente, as questões trabalhistas e trabalhistas foram incluídas na disciplina de direito trabalhista. O artigo 2.º do Código do Trabalho da Federação Russa nomeia entre os princípios de regulamentação jurídica das relações de trabalho e outras relações diretamente relacionadas com elas, o princípio da proteção contra o desemprego e da assistência no emprego.

No atual estágio de desenvolvimento da sociedade, está se formando gradativamente um ramo quase novo do direito, que inclui o emprego e as relações de trabalho. A legislação e outros atos jurídicos regulamentares que regulam o emprego e as questões laborais constituem um volume significativo e incluem como sujeitos não só as partes nas relações laborais, mas também os cidadãos que procuram trabalho ou que o perderam, organismos e organizações estatais e não estatais que lidam com eles; estas questões.

Em certa medida, a independência destas duas indústrias é confirmada pelo Classificador de Atos Jurídicos, aprovado. Decreto do Presidente da Federação Russa datado de 15 de março de 2000 nº 511, bem como o artigo comentado do Código.

Assim, o legislador deixou no âmbito da legislação laboral (e da matéria do direito laboral) apenas aquelas relações que

relacionado ao emprego com um empregador específico. Por vezes estas relações precedem as relações laborais (por exemplo, durante o recrutamento competitivo), por vezes acompanham-nas (a procura de outro emprego para um trabalhador durante transferências ou despedimentos), podem substituí-las (quando, por exemplo, um empregador envia um trabalhador para treinamento e depois o emprega).

9. O empregador está interessado em ter pessoal qualificado trabalhando para ele. Além disso, em alguns casos, é obrigado a organizar a formação e reciclagem dos seus colaboradores. Assim, as questões de formação profissional, reciclagem e formação avançada dos trabalhadores estão incluídas no leque de relações reguladas pela legislação laboral.

10. As ideias de parceria social na esfera do trabalho correm como um “fio vermelho” em toda a legislação laboral e permeiam quase todas as instituições do direito do trabalho; II do Código do Trabalho da Federação Russa (ver comentários ao Capítulo. 3–9 do Código do Trabalho da Federação Russa).

Intimamente relacionadas com a instituição da parceria social estão as relações relativas à participação dos trabalhadores e dos sindicatos no estabelecimento de condições de trabalho e na aplicação da legislação laboral. Além disso, cap. 8 do Código do Trabalho da Federação Russa, especificamente dedicado a estas questões, está incluído na seção sobre parceria social. Recorde-se que esta participação se realiza nos casos previstos na lei.

11. A responsabilidade jurídica é um elemento integrante do sistema jurídico, parte do mecanismo de concretização dos direitos e obrigações dos sujeitos das relações jurídicas, uma das garantias mais importantes para a implementação desses direitos e obrigações. A igualdade das partes nas relações laborais deve reflectir-se na sua responsabilidade mútua.

Regulamentação legal das relações quanto à responsabilidade material das partes contrato de emprego concebido para proteger os seus interesses

em caso de danos causados ​​pela outra parte.

A responsabilidade financeira é um tipo específico de responsabilidade legal, significativamente diferente no seu mecanismo de ação dos outros tipos.

12. A eficácia das normas jurídicas é testada na “pedra de referência do conflito”. Muitas vezes, desde que não haja conflito, as relações sociais podem ser reguladas sem aplicação das regras da lei ou com violações dessas regras. Mas assim que surge um conflito, assim que atinge a fase em que é necessária a intervenção de órgãos especiais com autoridade para resolver esse conflito, os participantes nas relações públicas enfrentam inevitavelmente

questões: “Quão eficaz é o mecanismo de supervisão e controle do Estado sobre o funcionamento de certas relações socialmente significativas? Quão realistas são protegidos os direitos e interesses legítimos dos participantes nestas relações? O mecanismo existente para tal proteção é eficaz?”

Estas questões são reguladas pela legislação laboral no âmbito das relações de fiscalização e controlo do cumprimento da legislação laboral (incluindo legislação de protecção do trabalho) e outros actos normativos que contenham normas de direito laboral. A especificidade da legislação laboral é que o controlo nesta área é realizado não só pelos órgãos governamentais, mas também pelos sindicatos.

13. A resolução de questões numa área conexa é facilitada pela regulação jurídica das relações para a resolução de conflitos laborais - individuais e colectivos.

14. Nova edição do Art. 1 do Código do Trabalho da Federação Russa esclareceu que o leque de relações diretamente relacionadas ao trabalho inclui as relações no âmbito do seguro social obrigatório nos casos previstos nas leis federais.

Na verdade, nada de novo surgiu aqui. Estas relações sempre estiveram, de facto, intimamente relacionadas com o trabalho,

A garantir o direito ao seguro social obrigatório dos trabalhadores foi inicialmente incluído entre os princípios básicos da regulamentação jurídica das relações laborais e outras relações diretamente relacionadas com elas (artigo 2.º do Código do Trabalho da Federação Russa).

Artigo 2.º Princípios básicos da regulação jurídica das relações de trabalho e demais relações com elas diretamente relacionadas

Com base em princípios e normas geralmente aceitos do direito internacional e de acordo com a Constituição da Federação Russa, são reconhecidos os princípios básicos da regulamentação jurídica das relações de trabalho e outras relações diretamente relacionadas a elas:

liberdade de trabalho, incluindo o direito ao trabalho, que todos escolhem livremente ou concordam livremente, o direito de dispor da capacidade de trabalhar, de escolher uma profissão e tipo de atividade;

proibição do trabalho forçado e da discriminação no trabalho; protecção contra o desemprego e assistência no emprego; garantindo o direito de cada funcionário a condições justas

trabalho, incluindo condições de trabalho que atendam aos requisitos de segurança

segurança e higiene, direito ao descanso, incluindo limitação do horário de trabalho, concessão de descanso diário, fins de semana e feriados não laborais, férias anuais remuneradas;

igualdade de direitos e oportunidades para os trabalhadores; garantindo o direito de cada funcionário a uma avaliação oportuna e completa

pagamento de salários justos em determinado valor, garantindo uma existência digna à pessoa e sua família,

E não inferior ao estabelecido lei federal salário mínimo;

assegurar a igualdade de oportunidades aos trabalhadores, sem qualquer discriminação na promoção, tendo em conta a produtividade do trabalho, as qualificações e o tempo de serviço na sua especialidade, bem como formação profissional, reciclagem e formação avançada;

garantir o direito dos trabalhadores e dos empregadores de se associarem para proteger os seus direitos e interesses, incluindo o direito dos trabalhadores de criarem e aderirem a sindicatos;

assegurar o direito dos colaboradores de participarem na gestão da organização nas formas previstas na lei;

um conjunto de regulação estatal e contratual das relações de trabalho e outras relações diretamente relacionadas com elas;

a parceria social, incluindo o direito à participação dos trabalhadores, dos empregadores, das suas associações na regulação contratual das relações laborais e outras relações diretamente com eles relacionadas;

indemnização obrigatória por danos causados ​​​​ao trabalhador no exercício das suas funções laborais;

estabelecimento de garantias estatais para garantir os direitos dos trabalhadores e empregadores, implementação da supervisão estatal

E monitorar seu cumprimento;

assegurar o direito de todos à proteção pelo Estado dos seus direitos e liberdades laborais, incluindo proteção judicial;

assegurar o direito de resolução de conflitos trabalhistas individuais e coletivos, bem como o direito de greve na forma estabelecida neste Código e demais legislações federais;

a obrigação das partes no contrato de trabalho de cumprirem os termos do contrato celebrado, incluindo o direito do empregador de exigir que os trabalhadores cumpram as suas funções laborais e cuidem dos bens do empregador e o direito dos trabalhadores de exigir que o empregador cumprir suas obrigações para com os empregados, a legislação trabalhista e demais atos que contenham normas trabalhistas;

assegurar o direito dos representantes dos sindicatos de exercerem o controle sindical sobre o cumprimento da legislação trabalhista e demais atos que contenham normas trabalhistas;

garantir o direito dos trabalhadores à proteção da sua dignidade durante atividade laboral;

garantir o direito ao seguro social obrigatório dos trabalhadores.

UM COMENTÁRIO

1. Os princípios do direito são a categoria jurídica mais importante. São tradicionalmente entendidos como diretrizes (ideias), princípios iniciais que expressam a essência e a finalidade social do direito. Os princípios permeiam as normas jurídicas e são o núcleo de todo o sistema jurídico.

2. Os princípios jurídicos gerais, industriais, intersetoriais e intrasetoriais (princípios das instituições) não têm apenas e nem tanto significado teórico. São importantes principalmente em termos práticos, pois constituem um meio jurídico eficaz que permite resolver vários problemas em simultâneo.

O principal objetivo dos princípios jurídicos é garantir a unidade da regulamentação jurídica numa determinada área das relações públicas.

Princípios do direito em geral e ramos do direito e da legislação,

V em particular, permitem-nos construir sistematicamente um conjunto de normas jurídicas que constituem tanto o sistema jurídico como um todo como os seus ramos individuais.

3. Sendo uma categoria mais estável do que as normas jurídicas, os princípios não estão sujeitos a mudanças oportunistas momentâneas (o que é frequentemente o caso tanto das normas jurídicas como dos actos jurídicos em geral).

Portanto, em primeiro lugar, o significado prático dos princípios se manifesta na fase legislativa. A regulação complexa de um grupo de relações sociais é impossível sem a observância de princípios formulados objetivamente. Um Estado de direito criado artificialmente, sem levar em conta os princípios existentes na sua inter-relação, está fadado à ineficácia.

4. Os princípios desempenham um papel vital na fase de aplicação. O sistema jurídico russo gravita em torno de uma abordagem normativista para regular as relações sociais, focada em encontrar uma norma jurídica específica para resolver um problema específico. Porém, nem sempre é possível “regular” todas as nuances das relações sociais (o direito não é um

“enciclopédia”, mas matéria viva). E depois existem lacunas no sistema jurídico ou simplesmente situações que necessitam de interpretação. Estas lacunas (antes da sua subsequente regulamentação por normas jurídicas) podem ser preenchidas com sucesso com a ajuda de princípios jurídicos. Isto é especialmente importante quando as autoridades jurisdicionais estão a considerar litígios jurídicos específicos.

5. Do ponto de vista prático, a abordagem em que os princípios básicos do direito se reflectem directamente na legislação é especialmente valiosa. É assim que você deve tratá-lo

Para Arte. 2 do Código do Trabalho da Federação Russa, que formula os princípios básicos da regulamentação legal das relações de trabalho e outras relações diretamente relacionadas a elas.

6. O artigo comentado lista 19 princípios. Contudo, na prática, alguns outros princípios podem ser formulados, além dos indicados neste artigo.

Além disso, os princípios podem ser formulados não apenas ao nível do ramo do direito do trabalho. Por exemplo, os princípios da indústria podem ser expressos legislativamente (ver Artigo 24 do Código do Trabalho da Federação Russa), ou podem ser justificados doutrinariamente, através de análise científica (por exemplo, os princípios do instituto do “Contrato de Trabalho”, os princípios de subinstituto “Transferência para outro emprego”).

A necessidade de levar em conta os princípios jurídicos também é indicada pelas Forças Armadas de RF. Assim, na resolução do Plenário das Forças Armadas da Federação Russa datada de 17 de março de 2004 No. 2 “Sobre a aplicação pelos tribunais da Federação Russa do Código do Trabalho da Federação Russa”, a atenção dos tribunais é atraído pela necessidade de ter em conta o princípio jurídico geral da inadmissibilidade do abuso de direitos, inclusive por parte dos próprios trabalhadores; o princípio constitucional da igualdade de todos perante a lei e o tribunal; princípios gerais de responsabilidade jurídica e, portanto, disciplinar, como justiça, igualdade, proporcionalidade, legalidade, culpa, humanismo (ver parágrafos 27, 29, 53 da resolução).

7. O importante é que os princípios não podem ser formados de forma absolutamente arbitrária; a composição dos princípios em cada nível é determinada pela necessidade objectiva (não se pode criar “princípios por causa dos princípios”). Além disso, o sistema de princípios (bem como o sistema de normas jurídicas que constituem um determinado setor) é em grande parte hierárquico.

É por isso que os princípios estabelecidos no art. 2 do Código do Trabalho da Federação Russa, que formulou os fundamentos da regulamentação legal das relações relacionadas com a utilização de mão de obra contratada. Alguns desses princípios

os princípios são especificados mais detalhadamente nos artigos do Código (ver, por exemplo, os artigos 3, 4, 24 do Código do Trabalho da Federação Russa), alguns servem de base para a formulação das disposições do Código do Trabalho da Federação Russa e outras leis federais, leis das entidades constituintes da Federação Russa e outros atos que contenham normas trabalhistas.

8. A posição registrada é muito importante

V Arte. 2 do Código do Trabalho da Federação Russa: os princípios de regulamentação legal do trabalho e outras relações diretamente relacionadas nele indicados são fundamentais precisamente porque são formulados com base em princípios e normas geralmente reconhecidos do direito internacional e de acordo com a Constituição de A Federação Russa.

9. De acordo com o parágrafo 4º do art. 15 da Constituição da Federação Russa, os princípios e normas geralmente reconhecidos do direito internacional, bem como os tratados internacionais da Federação Russa são parte integrante do seu sistema jurídico.

Ao resolver disputas trabalhistas, os tribunais levam em consideração, em particular, as explicações dadas pela Resolução do Plenário do Supremo Tribunal da Federação Russa de 10 de outubro de 2003 nº 5 “Sobre a aplicação pelos tribunais de jurisdição geral de geralmente princípios e normas reconhecidos do direito internacional e dos tratados internacionais da Federação Russa.”

Assim, observa que os princípios geralmente aceitos do direito internacional devem ser entendidos como normas imperativas fundamentais do direito internacional, aceitas e reconhecidas pela comunidade internacional de Estados como um todo, cujo desvio é inaceitável (parágrafo 1 da resolução).

10. Os princípios geralmente reconhecidos do direito internacional incluem, em particular, o princípio do respeito universal pelos direitos humanos e o princípio do fiel cumprimento das obrigações internacionais.

Uma norma de direito internacional geralmente aceita deve ser entendida como uma regra de comportamento aceita e reconhecida pela comunidade internacional de Estados como um todo como juridicamente vinculativa.

11. Um tratado internacional está sujeito a aplicação se a Federação Russa, representada pelas autoridades estatais competentes, tiver expressado consentimento em ficar vinculada por um tratado internacional através de uma das ações listadas no art. 6º Lei Federal de 15 de julho de 1995 nº. 101-FZ “Sobre tratados internacionais da Federação Russa” (através da assinatura de um acordo; troca

documentos que constituem o contrato; ratificação do tratado; aprovação do acordo; aceitação do acordo; adesão ao acordo; de qualquer outra forma acordada pelas partes contratantes), e também desde que o acordo especificado tenha entrado em vigor para a Federação Russa.

12. Se surgirem dificuldades na interpretação dos princípios e normas geralmente aceitos do direito internacional, dos tratados internacionais da Federação Russa, recomende que os tribunais usem atos e decisões de organizações internacionais, incluindo órgãos da ONU e suas agências especializadas, e também entre em contato com o Departamento Jurídico do Ministério de Relações Exteriores da Federação Russa, o Ministério Justiça da Federação Russa (por exemplo, para esclarecer questões relacionadas à duração de um tratado internacional, a composição dos estados participantes do tratado, prática internacional sua aplicação) (cláusula 16 da Resolução do Plenário das Forças Armadas de RF de 10 de outubro de 2003 nº 5).

13. A Rússia é um participante pleno na comunidade mundial e, tendo assumido obrigações internacionais, cumpre-as. Portanto, as obrigações consagradas nos mais importantes documentos jurídicos internacionais adotados em vários níveis.

Em primeiro lugar, estes são os atos fundamentais da ONU dedicados aos direitos humanos: a Declaração Universal dos Direitos Humanos (1948); Pacto Internacional sobre Direitos Económicos, Sociais e Culturais (1966); Pacto Internacional sobre Direitos Políticos e Civis (1966).

Ao comparar estes documentos com as normas da legislação trabalhista russa, pode-se ver que eles não contradizem as normas jurídicas internacionais, que esses princípios e normas específicas estão refletidos nele.

14. Assim, a Declaração Universal dos Direitos Humanos consagra os seguintes direitos relacionados com o trabalho assalariado (artigos 23.º, 24.º):

a) toda pessoa tem direito ao trabalho, à livre escolha do trabalho, a condições de trabalho justas e favoráveis ​​e à proteção contra o desemprego;

b) toda pessoa, sem qualquer discriminação, tem direito a salário igual por trabalho igual;

c) todo trabalhador tem direito a uma remuneração justa e satisfatória, que lhe garanta uma existência humana digna e à sua família e complementada, se necessário, por outros meios de segurança social;

d) todas as pessoas têm o direito de criar sindicatos e de aderir a sindicatos para proteger os seus interesses;

e) toda pessoa tem direito ao descanso e ao lazer, inclusive o direito à limitação razoável da jornada de trabalho e a férias remuneradas.

15. As direções mais importantes a regulamentação jurídica internacional do trabalho é concretizada e encontra seu maior desenvolvimento

V atividades da OIT. Entre os documentos fundamentais adotados por esta organização estão a Declaração das Metas e Objetivos da Organização Internacional do Trabalho (1944) e a Declaração da OIT sobre Princípios e Direitos Fundamentais no Trabalho (1998).

16. Os princípios elencados no artigo comentado do Código podem ser classificados por diversos motivos.

Assim, um grupo pode incluir princípios que caracterizam os direitos do trabalhador que lhe são inerentes como pessoa física, cidadão:

a) liberdade de trabalho, incluindo o direito ao trabalho, que todos escolhem livremente ou com o qual livremente concordam, o direito de dispor da capacidade de trabalhar, de escolher uma profissão e tipo de atividade;

b) proibição do trabalho forçado e da discriminação na esfera do trabalho (ver comentários aos artigos 3.º e 4.º do Código do Trabalho da Federação Russa);

c) protecção contra o desemprego e assistência na procura de emprego.

17. Outro grupo é composto por princípios que determinam a condição do empregado e do empregador como participantes nas relações de trabalho, como sujeitos de direito que celebraram contrato de trabalho:

a) garantir o direito de todos os trabalhadores a condições de trabalho justas, incluindo condições de trabalho que cumpram os requisitos de segurança e higiene, o direito ao descanso, incluindo a limitação do horário de trabalho, a concessão de descanso diário, dias de folga e feriados não laborais, férias anuais remuneradas ;

b) igualdade de direitos e oportunidades para os trabalhadores; c) garantir o direito de cada funcionário à oportuna

e o pagamento integral de salários justos que garantam uma existência humana digna para si e sua família, e não inferior ao salário mínimo estabelecido pela lei federal;

d) assegurar a igualdade de oportunidades dos trabalhadores, sem qualquer discriminação, na promoção no trabalho, tendo em conta a produtividade do trabalho, as qualificações e o tempo de serviço na sua especialidade, bem como na formação profissional, reciclagem e formação avançada;

e) a obrigação de indemnizar os danos causados ​​ao trabalhador no exercício das suas funções laborais;

f) a obrigação das partes no contrato de trabalho de cumprirem os termos do contrato celebrado, incluindo o direito do empregador de exigir que os trabalhadores cumpram as suas funções laborais e cuidem dos bens do empregador e o direito dos trabalhadores de exigir do empregador cumprimento das suas obrigações para com os trabalhadores, da legislação laboral e de outros atos que contenham direitos das normas laborais (estes princípios permeiam quase todos os aspetos da celebração, alteração e rescisão de um contrato de trabalho).

18. Princípios relacionados com a regulação dos direitos colectivos: a) garantir o direito dos trabalhadores e empregadores de se organizarem para proteger os seus direitos e interesses, incluindo os direitos dos trabalhadores

criar sindicatos e aderir a eles; b) assegurar o direito dos trabalhadores de participarem na gestão da organização;

nização nas formas previstas em lei; c) parceria social, incluindo o direito de participar no trabalho

apelidos, empregadores, suas associações na regulamentação contratual das relações de trabalho e outras relações diretamente relacionadas a eles (ver Seção II do Código do Trabalho da Federação Russa e comentários a ele);

19. Princípios que refletem as especificidades da regulamentação estatal no domínio da mão-de-obra contratada:

a) um conjunto de regulação estatal e contratual das relações de trabalho e outras relações diretamente relacionadas com elas;

b) estabelecimento de garantias estatais para garantir os direitos dos trabalhadores e empregadores, implementação da supervisão estatal e controlo sobre o seu cumprimento (ver Capítulos 56-57 do Código do Trabalho da Federação Russa e comentários ao mesmo);

c) garantir o direito de todos à proteção pelo Estado dos seus direitos e liberdades laborais, incluindo proteção judicial (ver Capítulo 60 do Código do Trabalho da Federação Russa e comentários ao mesmo);

d) garantir o direito de resolver disputas trabalhistas individuais e coletivas, bem como o direito de greve na forma estabelecida pelo Código do Trabalho da Federação Russa e outras leis federais (ver Capítulos 60-61 do Código do Trabalho da Federação Russa e comentários aos mesmos);

e) assegurar o direito dos representantes dos sindicatos de exercerem o controle sindical sobre o cumprimento da legislação trabalhista e outros atos que contenham normas trabalhistas (ver Capítulo 58 do Código do Trabalho da Federação Russa e comentários a ele);

f) garantir o direito dos trabalhadores de proteger a sua dignidade durante a sua vida profissional;

g) assegurar o direito ao seguro social obrigatório dos trabalhadores.

Todos têm oportunidades iguais para exercer seus direitos trabalhistas.

Ninguém pode ser limitado em direitos e liberdades trabalhistas ou receber quaisquer vantagens, independentemente de gênero, raça, cor da pele, nacionalidade, idioma, origem, propriedade, família, situação social e social. posição oficial, idade, local de residência, atitude em relação à religião, crenças políticas, filiação ou não filiação associações públicas, bem como de outras circunstâncias não relacionadas às qualidades empresariais do funcionário.

Estabelecer diferenças, exceções, preferências, bem como restringir os direitos dos trabalhadores, que sejam determinados pelas exigências inerentes a esta modalidade de trabalho estabelecidas pela legislação federal, ou pelo cuidado especial do Estado com as pessoas que necessitam de maior social e proteção legal, não são discriminação.

As pessoas que considerem ter sido discriminadas no mundo do trabalho têm o direito de recorrer à justiça para a reposição dos direitos violados, a reparação dos danos materiais e a reparação dos danos morais.

Página atual: 1 (o livro tem 127 páginas no total)

Fonte:

100% +

S. N. Baburin, A.A. Gliskov, A.G. Gliskov, A.I. Baygate
Comentário sobre o Código do Trabalho da Federação Russa. Artigo por artigo. Científico e prático. Com explicações de órgãos oficiais e materiais artigo por artigo. Edição atual 2017

© S.N. Baburin, 2017

©A.A. Gliskov, 2017

© A.G. Gliskov, 2017

© A.I. Zabeivorota, 2017

© Livro Mundo, 2017

Lista de abreviações e designações aceitas

Complexo agroindustrial da Federação Russa - Código de Procedimento de Arbitragem da Federação Russa

AGPK RF - Complexo agroindustrial da Federação Russa

BVS RF (URSS, RSFSR)– Boletim Suprema Corte Federação Russa (URSS, RSFSR)

TMO - Boletim do Ministério do Trabalho e Desenvolvimento Social da Federação Russa

BNA (URSS, RSFSR, RF)– Boletim de atos normativos (ministérios e secretarias; poder executivo federal)

Diário do SND e das Forças Armadas da Federação Russa (RSFSR)– Diário do Congresso dos Deputados do Povo e do Conselho Supremo da Federação Russa (RSFSR)

Forças Armadas RF - Supremo Tribunal da Federação Russa

Conselho Central de Sindicatos de Todos os Sindicatos - Conselho Central de Sindicatos de Todos os Sindicatos

Código Civil da Federação Russa - Código Civil da Federação Russa

GPK- Código de Processo Civil da Federação Russa

EKS- Diretório unificado de qualificação de cargos de gestores, especialistas e colaboradores

ETKS- Diretório Unificado de Tarifas e Qualificações de Obras e Profissões de Trabalhadores

Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa - Código da Federação Russa sobre Ofensas Administrativas

Tribunal Constitucional da Federação Russa - Tribunal Constitucional da Federação Russa

KTS- Comissão de Disputas Trabalhistas

Ministério das Relações Exteriores da Federação Russa - Ministério das Relações Exteriores da Federação Russa

Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia - Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Federação Russa

OIT - A Organização Internacional do Trabalho

Salário mínimo - Salário mínimo estabelecido por lei federal

Código Tributário da Federação Russa - Código Tributário da Federação Russa

OSPS ZR Sistema de referência legal atualizado mensalmente licenciado em toda a Rússia “Legislação Russa” publicado pela editora “ELEX”

Resolução do Plenário das Forças Armadas da Federação Russa datada de 17 de março de 2004 nº 2 - Resolução do Plenário do Supremo Tribunal da Federação Russa datada de 17 de março de 2004 No. 2 “Sobre a aplicação pelos tribunais da Federação Russa do Código do Trabalho da Federação Russa” (conforme alterado em 28 de setembro de 2010 No. 2)

Resolução do Plenário das Forças Armadas da Federação Russa datada de 16 de novembro de 2006 nº 52 - Resolução do Plenário do Supremo Tribunal da Federação Russa datada de 16 de novembro de 2006 nº 52 “Sobre a aplicação pelos tribunais de legislação que regula a responsabilidade financeira dos empregados por danos causados ​​​​ao empregador” (conforme alterada pela Resolução do Plenário de o Supremo Tribunal da Federação Russa datado de 28 de setembro de 2010, nº 22)

RISOT - russo Sistema de informação protecção laboral

Rosstat- Serviço Federal de Estatísticas do Estado da Federação Russa

Rostrud - Serviço Federal de Trabalho e Emprego da Federação Russa

RSPS- União Russa de Industriais e Empresários

NO RF - Coleção de legislação da Federação Russa

IC RF - Código da Família da Federação Russa

Código do Trabalho da Federação Russa - Código do Trabalho da Federação Russa

PEC RF - Código Executivo Penal da Federação Russa

Código Penal da Federação Russa - Código Penal da Federação Russa

Código de Processo Penal da Federação Russa - Código de Processo Penal da Federação Russa

FGU - Agência do governo federal

FSUE- Empresa Unitária Estadual Federal

Lei federal - a lei federal

FKZ- Lei constitucional federal

FMS da Rússia - O Serviço Federal de Migração

Serviço Fiscal Federal da Rússia - O Serviço Fiscal Federal

FSS da Federação Russa - Fundo de Seguro Social da Federação Russa

Comitê Central do PCUS - Comitê Central do Partido Comunista da União Soviética

Prefácio

Com o desenvolvimento e melhoria das relações de mercado na Federação Russa e o papel crescente do Estado na sua regulação jurídica (melhorando o mecanismo das relações de mercado), há necessidade de compreender o novo papel da legislação laboral não apenas no sistema de na legislação russa em particular, mas também no sistema das novas relações laborais em geral.

O Comentário Científico e Prático apresentado sobre o Código do Trabalho da Federação Russa é o mais completo de todos os publicados anteriormente.

O comentário foi preparado por acadêmicos e profissionais do direito.

O comentário é escrito em linguagem simples e acessível a todos os leitores.

Os autores utilizaram não apenas extensos quadros legislativos internacionais e federais, mas também os quadros legislativos das entidades constituintes da Federação Russa e dos municípios, bem como a prática judicial; Eles dão exemplos específicos da aplicação das normas do direito do trabalho e mostram formas de melhorar certas normas do Código do Trabalho da Federação Russa.

No final do Comentário encontra-se uma Lista (mais de 800) de atos legislativos, regulamentares, jurídicos e judiciais utilizados na elaboração do Comentário.

Os autores comentam as normas da legislação trabalhista no sistema do direito russo moderno nas realidades da nova base econômica do país, baseada em vários tipos de propriedade, inclusive privada, igualmente reconhecida e protegida pelo Estado, em liberdade atividade econômica(Artigo 8 da Constituição da Federação Russa) e liberdade de trabalho (Artigo 37 da Constituição da Federação Russa).

Ao mesmo tempo, a importância primordial (idealmente) na compreensão do papel e da importância do direito do trabalho moderno na Rússia é a compreensão de que a Federação Russa, conforme indicado no art. 7 da Constituição da Federação Russa, é um estado social, cuja política (incluindo a legislação trabalhista como método de regulação do trabalho e outras relações jurídicas relacionadas a eles) “visa criar condições que garantam uma vida digna e livre desenvolvimento de uma pessoa.”

Neste contexto, a legislação laboral moderna nem sempre cumpre o seu papel regulador. Em particular, o seu papel no estabelecimento de uma relação justa entre as normas laborais e o seu pagamento, a distribuição da renda natural, mais-valia, lucro, excessivo em alguns casos de exploração de um trabalhador contratado, a sua vulnerabilidade face a um empregador sem escrúpulos é extremamente baixa e inexpressivo.

Longos atrasos no pagamento de salários, recusas injustificadas de contratação, transferências ilegais, cedências forçadas de trabalhadores em férias de longa duração sem remuneração, despedimentos de trabalhadores sem medidas adequadas de protecção material e a prestação de outras garantias sociais tornaram-se comuns ao abrigo da Código do Trabalho da Federação Russa. outras violações das leis trabalhistas.

Os autores chamam a atenção dos leitores do trabalho apresentado que as relações de trabalho de alguns (bastante grandes) grupos de trabalhadores, além do Código do Trabalho, são reguladas pelas normas de outras leis federais. Por exemplo, para funcionários públicos estaduais, uma espécie de lei trabalhista básica (código do trabalho) é a Lei Federal “Sobre a Função Pública Estadual da Federação Russa”, e para uma grande categoria de funcionários de órgãos governamentais locais - respectivamente, a Lei Federal Lei “Sobre serviço municipal Na Federação Russa".

Ao mesmo tempo, as normas destas leis devem, em primeiro lugar, não conflitar com as normas do Código do Trabalho e, em segundo lugar, ser aplicadas em interação com as normas da legislação laboral e demais regulamentos que contenham normas do direito do trabalho.

É importante compreender que o desenvolvimento e a adoção do novo Código do Trabalho da Federação Russa estão condicionados pela transição da Federação Russa para as relações de mercado com base na privatização generalizada de empresas, instituições e organizações estatais, que receberam plena independência económica após a privatização.

Os autores sublinham que nas condições modernas é necessário aumentar o papel da legislação laboral, o seu aperfeiçoamento como regulador das relações sociais na esfera do trabalho, mecanismo de estímulo à actividade criativa dos participantes nas relações laborais, garantindo uma regulação justa do relação entre os interesses dos proprietários de organizações (empregadores) e dos trabalhadores ( funcionários), um pagamento digno e adequado pelos resultados do trabalho dos trabalhadores e pela sua segurança social.

Parte um

Seção I. Disposições gerais
Capítulo 1. Princípios básicos da legislação trabalhistaArtigo 1. Metas e objetivos da legislação trabalhista

Os objetivos da legislação laboral são estabelecer garantias estatais dos direitos e liberdades laborais dos cidadãos, criar condições de trabalho favoráveis ​​e proteger os direitos e interesses dos trabalhadores e empregadores.

Os principais objetivos da legislação laboral são criar as condições jurídicas necessárias para alcançar a coordenação ideal dos interesses das partes nas relações laborais, os interesses do Estado, bem como a regulação jurídica das relações laborais e outras relações diretamente relacionadas em:

organização do trabalho e gestão do trabalho;

emprego com este empregador;

formação e formação profissional complementar de trabalhadores diretamente deste empregador;

parceria social, negociação coletiva, celebração de acordos e acordos coletivos;

participação dos trabalhadores e dos sindicatos no estabelecimento das condições de trabalho e na aplicação da legislação laboral nos casos previstos na lei;

responsabilidade material de empregadores e empregados na área trabalhista;

controle estatal (supervisão), controle sindical sobre o cumprimento da legislação trabalhista (incluindo legislação sobre proteção trabalhista) e outros atos jurídicos regulatórios que contenham normas trabalhistas;

resolução de conflitos trabalhistas;

seguro social obrigatório nos casos previstos em leis federais.

UM COMENTÁRIO

1. O direito do trabalho é um dos ramos mais importantes, líderes e ao mesmo tempo mais complexos e volumosos do direito russo, regulando o trabalho e outras relações jurídicas diretamente relacionadas com eles.

As normas do direito do trabalho regulam as atividades laborais de qualquer comunidade de pessoas que perceberam a necessidade de colaboração conjunta ou atividades individuais no quadro das normas de comportamento por eles estabelecidas (ou pelos seus representantes eleitos), relativas tanto à organização do próprio processo de trabalho como à distribuição da remuneração pelos seus resultados.

Em nosso estado, as metas e objetivos da legislação trabalhista são predeterminados pelo disposto no art. 18 da Constituição da Federação Russa, segundo a qual os direitos e liberdades do homem e do cidadão são diretamente eficazes, determinam o significado, o conteúdo e a aplicação das leis, as atividades do poder legislativo e executivo, do governo local e são assegurados pela justiça . Assim, o estabelecimento e implementação de garantias estatais dos direitos laborais dos cidadãos (trabalhadores), garantindo condições de trabalho favoráveis, determinando um justo equilíbrio de interesses dos trabalhadores, dos empregadores e do Estado, protegendo os direitos destes sujeitos das relações laborais é o objetivo. da legislação trabalhista.

2. O artigo comentado formula duas tarefas principais da legislação trabalhista.

Em primeiro lugar, trata-se da criação de condições jurídicas sob as quais seja possível a coordenação ideal tanto dos interesses das partes nas relações laborais como dos interesses do Estado.

Em segundo lugar, assegura a regulação jurídica não só das relações laborais, mas também de outras relações directamente relacionadas com elas.

Na parte 2 do artigo comentado, o legislador identifica 9 grupos dessas relações.

Relações sobre organização do trabalho e gestão do trabalho desenvolver entre o empregador (sua administração) e a equipe nas seguintes questões:

● elaboração e celebração de acordo coletivo e (ou) acordos;

● estabelecer padrões de produção e condições salariais;

● concessão de benefícios e benefícios;

● formação profissional, reciclagem, formação avançada e formação noutras profissões;

● melhorar os serviços sociais para os trabalhadores;

● outras questões relacionadas aos interesses coletivos e individuais dos funcionários desta organização, empreendedor individual.

Uma vez que as relações na organização do trabalho e na gestão do trabalho dizem respeito fundamentalmente ao coletivo de trabalhadores, seria aconselhável introduzir no Código do Trabalho da Federação Russa o conceito de coletivo de trabalho, a definição das suas funções e poderes.

Essas relações organizacionais e gerenciais desempenham um papel subordinado em relação às relações de trabalho. São essencialmente reconhecidos como organizadores e gestores das relações laborais dentro de um grupo específico de trabalhadores.

Relação de trabalho com este empregador podem surgir quando os cidadãos contactam diretamente os empregadores sobre questões de emprego ou as autoridades locais de emprego que fazem parte do Serviço Federal do Trabalho e Emprego. No primeiro caso, o funcionário negocia de forma independente serviço de pessoal organização ou diretamente com o empregador nas condições de celebração de um contrato de trabalho. Quando um cidadão se candidata às autoridades de emprego, estas autarquias locais desempenham funções intermediárias entre as organizações que necessitam de trabalhadores em determinadas especialidades e os cidadãos que pretendem obter emprego em determinadas especialidades, profissões e cargos. As questões trabalhistas são regulamentadas pela Lei da Federação Russa datada de 19 de abril de 1991 No. 1032-1 “Sobre Emprego na Federação Russa” (conforme alterada em 22 de dezembro de 2014 No. 425-FZ).

De acordo com art. 12 desta Lei, os cidadãos da Federação Russa têm a garantia de:

● liberdade de escolha do tipo de atividade, profissão (especialidade), tipo e natureza do trabalho;

● protecção contra o desemprego;

● assistência gratuita na selecção de trabalho e emprego adequados através da mediação dos serviços de emprego;

● informar sobre a situação do mercado de trabalho.

Através da mediação dos serviços de emprego surgem três tipos de relações:

● entre um cidadão e uma autoridade local de emprego sobre a questão da assistência na procura de trabalho adequado;

● entre a autoridade local de emprego e a organização (empregador) sobre a questão de enviar um cidadão para trabalhar.

● entre uma organização (empregador) e um cidadão que tenha encaminhamento de uma agência de emprego local sobre a questão da celebração de um contrato de trabalho.

Este tipo de relação proporciona ao cidadão, com base na informação sobre a situação do mercado de trabalho, a oportunidade de estabelecer relações laborais da forma mais rápida e eficiente possível através da livre escolha.

Segundo Rosstat, a necessidade de organizações de trabalhadores, declarada ao serviço estatal de emprego em 1º de janeiro de 2008, era de 1.126.295 pessoas.

Assim, as relações de trabalho com um determinado empregador, por assim dizer, precedem as relações de trabalho e garantem o seu surgimento. Paralelamente, são estabelecidos determinados benefícios laborais para alguns cidadãos (pessoas com deficiência, menores), para os quais são estabelecidas por organizações específicas (empregadores) quotas adequadas (normas de reserva) de contratação e formação profissional. No contexto da transição para as relações de mercado, esta prática confere protecção jurídica a estas categorias de cidadãos no exercício do direito ao trabalho. Assim, a Lei de Moscou de 22 de dezembro de 2004 nº 90 “Sobre cotas de trabalho” estabeleceu uma cota de 4% do número médio de empregados para empregadores que operam na cidade de Moscou, cujo número médio de empregados é superior a 100 pessoas. Têm direito a receber uma cota de emprego:

● pessoas com deficiência reconhecidas como tal pelas instituições federais de perícia médica e social;

● menores de 14 a 18 anos;

● pessoas entre órfãos e crianças deixadas sem cuidados parentais, com menos de 23 anos:

● cidadãos com idade entre 18 e 20 anos entre graduados de instituições primárias e secundárias Educação vocacional aqueles que procuram trabalho pela primeira vez (OSPS ZR. 2008. Março).

Leis semelhantes foram adotadas em outras entidades constituintes da Federação Russa.

Relações relativas à formação profissional, reciclagem e formação avançada dos trabalhadores diretamente com este empregador surgem no âmbito da formação profissional, reciclagem e formação avançada dos trabalhadores, ensinando-lhes segundas profissões diretamente na organização. Isso pode ser feito por meio da celebração de um contrato de aprendizagem e da formação do cidadão no trabalho, por meio de brigada ou curso de formação. Tais formas de formação dos cidadãos, em regra, são realizadas antes do início do seu trabalho independente, pelo que estas relações são de natureza preliminar, preparatória em relação às relações laborais. Paralelamente, a formação de trabalhador de outra profissão pode ser realizada durante o período de trabalho inicial estipulado no contrato de trabalho. Neste caso, as relações relativas à obtenção de uma segunda profissão terão carácter auxiliar e de acompanhamento em relação às relações laborais.

Além disso, o empregador, se necessário, pode proceder à reconversão dos trabalhadores em estabelecimentos de ensino de ensino primário, secundário, profissional superior e complementar nas condições previstas em convenção ou convenção colectiva. Então, estas relações, consoante a forma a tempo inteiro ou a correspondência em que se realiza a reconversão dos trabalhadores, serão preliminares (para a formação a tempo inteiro) ou auxiliares, de acompanhamento (para a formação a tempo inteiro).

Relações de parceria social, negociação coletiva, celebração de convenções e acordos coletivos destinam-se a promover o desenvolvimento de relações normais entre empregadores e empregados.

As relações de parceria social são construídas a nível federal, regional (inter-regional), sectorial, territorial e ao nível da organização, empresário individual (nível local).

A nível federal, essas relações de parceria social estão registadas no Acordo Geral entre as associações sindicais de toda a Rússia, as associações de empregadores de toda a Rússia e o Governo da Federação Russa para 2014-2016, que, em particular, afirma que as partes estabelecem entre os objetivos prioritários do Acordo a criação de condições que promovam a formação de uma economia estruturalmente desenvolvida, que atenda às necessidades do país e da população, uma economia competitiva baseada em empregos que permitam a utilização eficaz dos recursos materiais e humanos do ponto de vista visão dos interesses de todas as entidades económicas; assegurar um padrão de vida novo e mais elevado aos cidadãos da Federação Russa, principalmente através de um aumento radical na eficiência da administração pública e da responsabilidade social de todas as entidades económicas, a introdução dos princípios do trabalho digno com base nas abordagens da Organização Internacional Organização Trabalhista.

Um exemplo de relações de parceria social a nível industrial é o Acordo Industrial sobre Silvicultura da Federação Russa para 2013–2015” (aprovado pelo Rosleskhoz, o Sindicato dos Trabalhadores Florestais da Rússia, em 4 de dezembro de 2012).

Este acordo foi celebrado entre funcionários de organizações florestais (empresas florestais, distritos florestais, organizações especializadas para a proteção aérea das florestas contra incêndios, para a proteção das florestas contra pragas e doenças florestais, para a produção de sementes florestais, gestão florestal, ciência, design e pesquisa e outras organizações, a sociedade de silvicultores, trabalhadores Rosprirodnadzor, reservas naturais estaduais, parques nacionais) representadas por seu representante - o Sindicato dos Trabalhadores Florestais da Federação Russa (Roslesprofsoyuz) e empregadores representados por seus representantes - a Agência Florestal Federal (Rosleskhoz ), o Serviço Federal de Supervisão de Recursos Naturais (Rosprirodnadzor) do Ministério recursos naturais Federação Russa.

O acordo é um ato jurídico que estabelece princípios gerais para a regulação das relações sociais e laborais e das relações económicas conexas, celebrado entre representantes autorizados de empregadores e trabalhadores de organizações florestais.

As disposições do Acordo são obrigatórias para orientação e aplicação na celebração de acordos coletivos e trabalhistas, na resolução de disputas trabalhistas (conflitos) e disputas relativas à compensação por danos causados ​​​​aos funcionários por lesões relacionadas ao trabalho e outros danos à saúde nas organizações florestais russas no desempenho das funções laborais.

Se a organização não tiver um acordo coletivo, este Acordo terá efeito direto.

As relações de parceria social entre o empregador e a força de trabalho são reguladas pelas normas do Código do Trabalho da Federação Russa. Trata-se essencialmente de um novo tipo de relação em matéria de direito laboral, utilizado pelas partes nas relações de parceria social (empregadores e trabalhadores) para a regulação contratual das suas relações sociais e laborais e para a coordenação dos seus interesses socioeconómicos.

Uma seção inteira do Código do Trabalho da Federação Russa (33 artigos) é dedicada à parceria social na esfera do trabalho, o que enfatiza a importância dessas relações no sistema de relações entre trabalhadores (representantes dos empregados) com empregadores (representantes dos empregadores) , e, em casos necessários, com autoridades executivas estaduais ou órgãos governamentais locais.

Relações relativas à participação dos trabalhadores e dos sindicatos no estabelecimento das condições de trabalho e na aplicação da legislação laboral nos casos previstos em lei, decorre do direito dos trabalhadores e seus representantes (inclusive órgãos sindicais de trabalhadores) de participarem da gestão das organizações nas formas previstas nas normas da legislação trabalhista, demais leis federais, acordos e acordos coletivos.

Tais formas de participação dos trabalhadores e dos sindicatos no estabelecimento das condições de trabalho e na aplicação da legislação laboral podem ser: negociações colectivas para a elaboração de projectos de convenções e acordos colectivos; consultas mútuas (empregados e empregadores) sobre estas questões; fiscalização dos órgãos sindicais sobre o cumprimento, pelos empregadores e seus representantes, da legislação trabalhista; adoção pelos empregadores, nos casos previstos no Código do Trabalho da Federação Russa, de regulamentos locais contendo normas de direito trabalhista, levando em consideração a opinião do órgão sindical eleito, etc.

Um dos exemplos mais típicos da participação dos trabalhadores no estabelecimento das condições de trabalho e na aplicação da legislação laboral é a participação dos trabalhadores na assembleias gerais coletivo de trabalho para discutir a minuta do acordo coletivo.

Ao mesmo tempo, o legislador sublinha que não é permitida a negociação e celebração de convenções colectivas e acordos em nome dos trabalhadores por organizações ou organismos criados ou financiados por empregadores, autoridades executivas ou governos locais, e partidos políticos.

Relações relativas à responsabilidade financeira de empregadores e empregados na esfera trabalhista pode surgir tanto no caso de dano a um empregado associado a acidente de trabalho, doença ocupacional ou outra violação de seus direitos trabalhistas, quanto no caso de um empregado causar danos à propriedade do empregador.

A responsabilidade financeira do empregado, como parte na relação de trabalho, é geralmente limitada. A responsabilidade financeira total de um funcionário pode ocorrer apenas em casos estritamente especificados no Código do Trabalho da Federação Russa (ver comentário ao Artigo 243 do Código do Trabalho da Federação Russa).

Refira-se que a relação entre o empregador e o trabalhador (membros da família do trabalhador em caso de morte) no que diz respeito à responsabilidade financeira pelos danos causados ​​ao trabalhador por acidente de trabalho associado a acidente de trabalho é dupla. Por um lado, essas relações estão diretamente relacionadas com as relações trabalhistas e são objeto do direito do trabalho, pois o empregador nesses casos efetua pagamentos ao empregado sobre atestados de incapacidade para o trabalho (licença médica), indeniza danos morais, e também faz alguns outros pagamentos.

Por outro lado, com a adoção da Lei Federal de 24 de julho de 1998 nº 125-FZ “Sobre o seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais” (conforme alterada em 1º de dezembro de 2014, conforme alterada em 30 de setembro, 2015), compensação danos materiais o empregado (membros de sua família), em sua maioria, nesses casos, é atribuído ao Fundo de Seguro Social da Federação Russa, e o empregador apenas efetua pagamentos de seguro a este Fundo. Portanto, as relações relativas à responsabilidade financeira do empregador pelos danos causados ​​ao empregado por acidente de trabalho são redistribuídas entre a matéria de direito do trabalho e a matéria de direito previdenciário.

Relações de supervisão e controle (incluindo controle sindical) sobre o cumprimento da legislação trabalhista(incluindo legislação sobre proteção trabalhista) e outros atos jurídicos regulatórios que contenham normas trabalhistas podem ser caracterizados como protetores e de segurança. Asseguram o cumprimento da legislação laboral, incluindo normas e regulamentos sobre proteção laboral, e demais atos normativos que contenham normas de direito do trabalho, assegurando a prioridade de preservação da saúde e da vida dos trabalhadores.

Essas relações se desenvolvem no processo de fiscalização dos órgãos governamentais competentes sobre o cumprimento da legislação trabalhista, garantindo condições de segurança e proteção trabalhista nas organizações.

Esses órgãos são atualmente os órgãos federais de inspeção do trabalho (o Serviço Federal do Trabalho e Emprego e seus órgãos territoriais - inspeções estaduais do trabalho nas entidades constituintes da Federação Russa), exercendo seus poderes com base nas normas do Código do Trabalho do Federação Russa (artigos 354–365), aprovado o Regulamento do Serviço Federal de Trabalho e Emprego. Decreto do Governo da Federação Russa datado de 30 de junho de 2004 nº 324 (conforme alterado em 11 de abril de 2015 nº 347), bem como regulamentos sobre inspeções estaduais do trabalho nas entidades constituintes da Federação Russa, aprovados. ordens correspondentes de Rostrud datadas de 24 de março de 2005 nº 139–227 (OSPS ZR. 2008. Março).

O direito de fiscalizar o cumprimento da legislação laboral pelos empregadores e pelos seus representantes também é concedido aos órgãos sindicais. Os sindicatos podem desempenhar essas funções de controlo tanto através dos seus órgãos (comissões, associações, associações) como através de órgãos sindicais especializados - inspecções sindicais do trabalho e pessoas autorizadas (de confiança) para a protecção do trabalho.

Em vários setores, as funções de controle e fiscalização da proteção do trabalho são realizadas por organizações governamentais especializadas. Estes são:

● Serviço Federal de Supervisão Ambiental, Tecnológica e Nuclear (Rostechnadzor), que é gerido diretamente pelo Governo da Federação Russa, desempenhando, entre outras coisas, funções de controle e supervisão: para a condução segura dos trabalhos relacionados ao uso do subsolo; para garantir a segurança industrial, segurança durante o uso energia Atômica, instalações e redes eléctricas e térmicas, etc.;

● Serviço Federal de Supervisão da Proteção dos Direitos do Consumidor e do Bem-Estar Humano do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Federação Russa, que também desempenha as funções de supervisão sanitária e epidemiológica nas organizações.

A supervisão estatal sobre a aplicação precisa e uniforme da legislação trabalhista e outros atos jurídicos regulamentares que contenham normas de direito trabalhista também é realizada pelos órgãos do Ministério Público da Federação Russa, de acordo com os poderes que lhes são conferidos pela Lei da Federação Russa. datado de 17 de janeiro de 1992, nº 2202-1 “Sobre o Ministério Público na Federação Russa” (conforme alterado em 13 de julho de 2015, nº 269-FZ).

No exercício dos seus poderes de controlo e fiscalização da protecção do trabalho e do cumprimento da legislação laboral, estes órgãos estabelecem relações jurídicas com organizações, funcionários das suas administrações, empregadores e empregados.

Muitas vezes essas relações podem surgir antes mesmo de a organização iniciar suas atividades. Por exemplo, fiscalização do cumprimento das normas de segurança do trabalho na fase de projeto de um empreendimento, na fase de sua construção ou reconstrução, etc. Nestes casos, as relações de controle e fiscalização surgem antes das relações de trabalho, podendo ser caracterizadas como preventivas.

Relações para resolução de conflitos trabalhistas são constituídos entre órgãos de apreciação de litígios laborais relativos a diversos aspectos da aplicação da legislação laboral, entre empregadores e trabalhadores. Estas relações podem dizer respeito tanto à protecção dos direitos dos trabalhadores como à protecção dos direitos dos empregadores.

A proteção dos direitos laborais e socioeconómicos relacionados com o trabalho dos trabalhadores pode ser realizada das seguintes formas:

● órgãos estaduais e funcionários desses órgãos que exercem fiscalização e controle estadual sobre o cumprimento da legislação trabalhista e demais atos normativos que contenham normas trabalhistas (inspeção federal do trabalho, serviços federais de poder executivo para fiscalização no ramo de atividade estabelecido, Ministério Público de a Federação Russa; serviços trabalhistas de entidades constituintes da Federação Russa);

● órgãos sindicais (comissões, associações, inspecções do trabalho, pessoas autorizadas (de confiança) para a protecção do trabalho);

● órgãos para apreciação de conflitos trabalhistas individuais em organizações - comissões para apreciação de conflitos trabalhistas (LCS);

● nos tribunais;

● através da autodefesa dos direitos trabalhistas dos empregados;

● considerando conflitos colectivos de trabalho (comissões de conciliação, com participação de mediador, em arbitragem laboral), incluindo o exercício do direito de greve.

De forma geral, essas relações podem ser caracterizadas como processuais-protetoras e processuais-preventivas, uma vez que a atuação dos órgãos de proteção dos direitos dos trabalhadores e empregadores visa não apenas proteger os direitos desses sujeitos das relações de trabalho e outras relações diretamente a eles relacionados, mas também de caráter preventivo para evitar tais violações doravante.

Relações relativas ao seguro social obrigatório são realizados apenas nos casos previstos em leis federais.

Um dos princípios do direito do trabalho é “garantir o direito ao seguro social obrigatório dos trabalhadores”.

Portanto, o legislador no art. 22 do Código do Trabalho da Federação Russa incluiu entre as principais responsabilidades do empregador a implementação do seguro social obrigatório dos empregados na forma estabelecida pelas leis federais.

Esse seguro social é realizado pelos empregadores com base na Lei Federal “Sobre o seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais”.

De acordo com esta Lei, a compensação do seguro por danos às vítimas é realizada pela seguradora, que é o Fundo de Seguro Social da Federação Russa. Os empregadores são obrigados a pagar o seguro social contra acidentes de trabalho e doenças profissionais.

Comentário sobre o Código do Trabalho da Federação Russa (à escolha do leitor). Comentário sobre o Código de Processo Civil da Federação Russa (à escolha do leitor).

Comente para Código Civil RF (parte um, parte dois, parte quatro) (escolha do leitor).

Aiman ​​​​T.O. Caderneta de trabalho: novas regras de manutenção. M.: RIOR, 2004.

Andreeva L.A. Invalidez de um contrato de trabalho / Novo Código do Trabalho da Federação Russa e problemas de sua aplicação (Materiais da Conferência Científica e Prática de Toda a Rússia) / rep. Ed. K. N. Gusov. M.: TK Welby, Editora Prospekt, 2004.

Andreeva L.A., Medvedev O.M. Contrato de trabalho na Rússia: livro didático. M.: MIIR, 2004.

Andreeva L.A., Medvedev O.M. Demissão ilegal // Diretório de Pessoal. 2007. Nº 7.

Anisimov L.N. Contrato de trabalho: celebração, alteração e rescisão. M.: JSC Justitsinform, 2005.

Buyanova M.O. Manual dos Juízes e Advogados do Trabalho. M.: Perspectiva, 2006.

Vorobyova E.V. Como demitir e renunciar com competência. M.: Eksmo, 2007.

Geykhman V.L., Medvedev O.M. Contrato de trabalho (Problemas modernos): guia científico e prático. M.: RPA Ministério da Justiça da Federação Russa, 2003.

Gusov K.N., Poletaev Yu.N. Responsabilidade sob a legislação trabalhista russa: guia científico e prático. M.: TK Welby, Editora Prospekt, 2008.

Danilov E.P. Disputas trabalhistas: comentários. Prática judicial e jurídica. Documentos de amostra. M.: KNORUS, 2008.

Dzhioev S. Kh. Problemas jurídicos de assistência emprego: monografia. M.: TK Welby, Editora Prospekt, 2006.

Egorov V.I., Kharitonova Yu.V. Contrato de trabalho: manual de formação. M.: KNORUS, 2007.

Kostyan I.A. Rescisão de contrato de trabalho. M.: MCFR, 2004.

Kostyan I.A. Conflitos trabalhistas: procedimento judicial para apreciação de processos trabalhistas. M.: MCFR, 2006.

Kostyan I.A. Rescisão de contrato de trabalho. M.: MCFR, 2007.

Krapivin O.M., Vlasov V.I. Contrato de emprego. Conclusão. Mudar. Terminação. Proteção de dados pessoais dos funcionários. M.: Os-89. 2006.

Solovyov A.A. Dispense "nos termos do artigo". Demissão de funcionários por ações culposas. M.: A-Prior, 2006.

Syrovatskaya L.A., Idrisova S.B. Sobre a invalidez do contrato de trabalho e seus termos // “Jurisprudência”. 1990. N 4.

Tolkunova V.N. Manual de Juízes e Advogados em Processos Trabalhistas. M.: TK Welby, Editora Prospekt, 2004.

Legislação trabalhista: acervo normativo/comp. K. N. Gusov. M.: TK Welby, Editora Prospekt, 2005.

Acordos trabalhistas e coletivos, acordos trabalhistas/ed. A.V. Sutyagina. M.: GrossMedia: ROSBUKH, 2008.

Fadeev Yu.L. Procedimento judicial para apreciação de conflitos trabalhistas. M.: Eksmo, 2007.

Fedin V.V. Livros de trabalho. Comentário sobre legislação. M.: TK Welby, Editora Prospekt, 2003.

Frantsuzova L.V. Demissão sem problemas e consequências. M.: Index-Media, 2007.

Tsindyaykina E.P., Tsypkina I.S. Contrato de trabalho: procedimento de celebração, alteração e rescisão. M.: TK Welby, Editora Prospekt, 2007.

Shlemin A.M. Indenização por danos por demissões e transferências ilegais. M.: Literatura jurídica, 1973.

Erdelevsky A.M. Indenização por danos morais. M.: Yurist, 2000.

Recorde-se que alguns trabalhos foram escritos e publicados com base em legislação ultrapassada (inclusive antes da entrada em vigor do Código do Trabalho).

Gusov K.N.,

Medvedev O.M.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) Ver: Zhigastova T.M. Análise de violações da legislação laboral por parte dos empregadores relativamente à celebração, implementação e rescisão de contrato de trabalho // “Gestão de Pessoal”. 2006. N 16. S. 28-29.

*(2) Ver, por exemplo: Andreeva L.A., Medvedev O.M. Demissão ilegal // Diretório de Pessoal. 2007. Nº 7.

*(3) Por força do art. 382 do Código do Trabalho da Federação Russa, as disputas trabalhistas individuais são consideradas pelas comissões e tribunais de disputas trabalhistas. Mas o primeiro deles não pode resolver questões sobre a legalidade da rescisão do contrato de trabalho.

Ao mesmo tempo, existe a Parte 2 do art. 383 do Código do Trabalho da Federação Russa, segundo o qual as especificidades da consideração dessas disputas de certas categorias de trabalhadores são estabelecidas pelo Código do Trabalho da Federação Russa e outras leis federais. Além disso, alguns destes atos são determinados por outros órgãos (além dos listados no artigo 382.º do Código do Trabalho da Federação Russa), que podem reconhecer o despedimento das categorias relevantes de trabalhadores como ilegal. Ver, por exemplo, o parágrafo 4º do art. 40 e § 3º do art. 40.1 da Lei da Federação Russa de 17 de janeiro de 1992 N 2202-1 “Sobre o Gabinete do Procurador da Federação Russa” (conforme alterada pela Lei Federal de 17 de novembro de 1995 N 168-FZ) // SZ RF. 1995. N 47. Arte. 4472 (com alterações e acréscimos subsequentes).

Mas existem poucos actos jurídicos regulamentares deste tipo (bem como os órgãos, e as próprias categorias de trabalhadores com contrato de trabalho), e a competência destes outros órgãos jurisdicionais na “área dos despedimentos ilegais” é um pouco mais restrita do que a do tribunais. Como se depreende, por exemplo, do conteúdo do art. 394 Código do Trabalho da Federação Russa. Veja também o cap. IV deste trabalho.

*(4) Isto implica também o ato jurídico de extinção do contrato de trabalho. O que é óbvio é que de outra forma o despedimento em si não pode acontecer (embora na prática muito seja possível).

*(5) O conceito das condições de legalidade do despedimento a título específico é dado no prefácio do Capítulo. II deste trabalho.

*(6) Os conceitos do procedimento de demissão e garantias são apresentados no prefácio do Capítulo. III trabalho. Em princípio, estas são duas categorias diferentes no direito do trabalho. Mas o procedimento de despedimento e as garantias correspondentes ao despedimento por vezes não são tão fáceis de distinguir. Esta é uma questão muito multifacetada que requer pesquisas especiais. O próprio processo de despedimento consiste essencialmente em certas garantias no momento do despedimento. Mas também existem garantias que não se enquadram no procedimento de despedimento a título específico (ou seja, geral). No âmbito deste trabalho, as garantias no momento do despedimento são consideradas de forma diferente e isto deve ser tido em conta.

*(7) Existem características desta demissão para determinadas categorias de trabalhadores. Eles estão previstos em outros artigos do Código do Trabalho da Federação Russa (por exemplo, artigos 71, 292, 296), outros regulamentos e não são considerados aqui.

*(8) Regras especiais Estas normas não prevêem a rescisão do contrato de trabalho (ou seja, o procedimento de despedimento não é regulamentado).

*(9) Ver, por exemplo: Kostyan I.A. Rescisão de contrato de trabalho. M.: MCFR, 2004. pp. 25-28. Ao mesmo tempo, o autor acredita que o acordo das partes em relação à demissão nos termos do inciso 1º da parte 1 do art. 77 do Código do Trabalho da Federação Russa é um documento escrito bilateral que contém as condições para a rescisão das relações de trabalho. Na sua falta, o despedimento por acordo das partes será ilegal, uma vez que não há fundamento para a resolução do contrato de trabalho.

*(10) Para mais detalhes consulte: Zhigastova T.M. Decreto. Trabalho. págs. 29, 31.

*(11) Ver: Vorobyova E.V. Como demitir e renunciar com competência. M.: Eksmo, 2007. S. 269.

*(12) Ver: Frantsuzova L.V. Nós demitimos você sem problemas ou consequências. M.: Index-Media, 2007. P. 25.

*(13) Ver: Kostyan I.A. Decreto. Trabalho. P. 12, 19-21, etc.

*(14) Ver, por exemplo: Geykhman V.L., Dmitrieva I.K. Direito do trabalho: livro didático para universidades. M.: RPA Ministério da Justiça da Federação Russa, 2002. P. 130.

*(15) Ver, por exemplo: Direito do Trabalho: livro didático/ed. O.V. Smirnova. M.: LLC "TK Velby", 2003. S. 223.

*(16) Além disso, a redação do artigo é tal que obriga essencialmente as partes a fazê-lo.

*(17) Ver, por exemplo: Andreeva L.A., Medvedev O.M. Contrato de trabalho na Rússia: livro didático. M.: MIIR, 2004. S. 133-134.

*(18) Ver: Comentário sobre o Código do Trabalho da Federação Russa / ed. Sim. Orlovsky. M.: INFRA-M, 2007. P. 265.

*(19) Ver: Egorov V.I., Kharitonova Yu.V. Contrato de trabalho: manual de formação. M.: KNORUS, 2007. S. 306, 307.

*(20) Para mais informações sobre isso, consulte: Egorov V.I., Kharitonova Yu.V. Decreto. Trabalho. págs. 307-422.

*(21) Para os conceitos e relação entre o procedimento de demissão e as garantias, ver § 1 cap. I e prefácio ao cap. III deste trabalho.

*(22) Sobre a legalidade e a forma oral, ver também § 1 cap. Eu trabalho.

*(23) As condições de legalidade da base em questão são expostas mais detalhadamente no § 1º do Capítulo. Eu deste trabalho.

*(24) É aconselhável familiarizar-se com qualquer comentário à primeira parte do Código Civil da Federação Russa (há muitos deles).

*(25) Para o conceito e outros aspectos do emprego interno, ver também § 1 Cap. III deste trabalho.

*(26) De forma condensada, os principais aspectos (mas não todos) relativos à legalidade desta rescisão do contrato de trabalho (condições, procedimento, bem como o ônus da prova) são apresentados no § 1º do Capítulo. Eu deste trabalho. Aqui, algumas destas questões são discutidas de forma mais ampla, outras não são abordadas neste parágrafo.

*(27) Ver, por exemplo: Boletim do Supremo Tribunal da RSFSR. 1987. N 4. P. 1.

*(28) NO RF. 1997. N 2. Arte. 198 (com alterações e acréscimos subsequentes).

*(29) NO RF. 2002. N 30. Arte. 3030 (com alterações e acréscimos subsequentes).

*(30) Para mais detalhes sobre os despedimentos disciplinares e as condições de legalidade da cessação do contrato de trabalho, ver § 5º deste capítulo.

*(31) Boletim de atos normativos do poder executivo federal. 2003. Nº 4.

*(32) NO RF. 1996. N 25. Arte. 2954 (com alterações e acréscimos subsequentes).

*(33) Ver: Comentário sobre legislação trabalhista/em geral. Ed. DENTRO E. Terebilova. M.: Literatura jurídica, 1986. S. 69.

*(34) Ver também o material correspondente no Capítulo. IV deste trabalho.

*(36) Ver: Decreto do Governo da Federação Russa de 16 de dezembro de 2004 N 805 “Sobre o procedimento para organizar e operar instituições estaduais federais de exames médicos e sociais” // SZ RF. 2004. N 52 (parte 2). Arte. 5478 (com alterações e acréscimos subsequentes).

*(37) Também é útil consultar os comentários à primeira parte do Código Civil da Federação Russa e ao Código de Processo Civil da Federação Russa.

*(38) As características deste tipo de emprego interno são apresentadas no parágrafo. 6 horas 1 colher de sopa. 76 do Código do Trabalho da Federação Russa.

*(39) NO RF. 1997. N 41. Arte. 4673.

*(40) NO RF. 1997. N 43. Arte. 4987.

*(42) E isto é defendido na literatura sobre direito do trabalho por autores individuais. Ver, por exemplo: Andreeva L.A., Medvedev O.M. Contrato de trabalho na Rússia. págs. 60-66; Geykhman V.L., Medvedev O.M. Contrato de emprego ( problemas modernos): manual científico e prático. M.: RPA Ministério da Justiça da Federação Russa, 2003. P. 57-61.

*(43) Para mais detalhes sobre isso, ver, por exemplo: Kostyan I.A. Rescisão de contrato de trabalho. M.: MCFR, 2007. S. 106-113, etc.; Nikonov D.A., Stremoukhov A.V. Direito do Trabalho: Curso de palestras. M.: Norma, 2007. pp. 292-294.

*(44) Ver também a este respeito: prefácio, § 1 e 2 cap. III deste trabalho.

*(45) Sobre o conceito de empregador - empresário individual, ver Parte 5 do art. 20 do Código do Trabalho da Federação Russa.

*(46) A este respeito, é aconselhável consultar os comentários à primeira parte do Código Civil da Federação Russa.

*(47) Para mais detalhes sobre isso, ver também § 1 cap. III deste trabalho.

*(48) Ver: Direito do Trabalho: livro didático/ed. O.V. Smirnova. Página 232.

*(49) Ver: Gusov K.N., Tolkunova V.N. Direito trabalhista da Rússia: livro didático. M.: Yurist, 2005. S. 231.

*(50) Ver: Geykhman V.L., Dmitrieva I.K. Decreto. Trabalho. págs. 137, 138.

*(51) Ver: Revisão de algumas questões da prática judicial em processos civis // Boletim do Supremo Tribunal da RSFSR. 1984. N 11. P. 9 (agora existem outros nomes dessas instituições).

*(52) Ver também § 1 e 2 do Capítulo sobre isso. III deste trabalho.

*(53) Para a ação e remoção de sanções disciplinares, ver Art. 194 Código do Trabalho da Federação Russa

*(54) Ver, por exemplo: Geykhman V.L., Dmitrieva I.K. Decreto. Trabalho. P. 145.

*(55) Talvez o legislador no sub. “b” inciso 6º, parte 1, art. 81 do Código do Trabalho da Federação Russa e significava a presença de um funcionário no local de desempenho de funções de trabalho em estado de intoxicação alcoólica, narcótica ou outra intoxicação tóxica apenas em tempo de trabalho. Esta é, em geral, a lógica, e é daí que partimos para caracterizar este fundamento. Caso contrário, há uma contradição e o Código do Trabalho deve ser aplicado.

*(56) No âmbito deste trabalho, não temos oportunidade de nos debruçar sobre estas questões. Quanto aos atos legislativos e outros relevantes, é aconselhável consultar um dos comentários ao Código do Trabalho e às partes um e quatro do Código Civil da Federação Russa. Normalmente não apenas listam os atos relevantes, mas também, se possível, fornecem uma breve descrição dos mesmos.

*(57) Ver, por exemplo: Kostyan I.A. Decreto. Trabalho. 2007. P. 136.

*(58) Boletim de legislação laboral e social. 2006. Nº 6.

*(59) Ver: Geykhman V.L., Dmitrieva I.K. Decreto. Trabalho. P. 147.

*(60) Ver: Boletim do Supremo Tribunal da RSFSR. 1982. N 8. S. 10, 11; Comentário sobre o Código do Trabalho da Federação Russa / ed. K. N. Gusova. M.: ITD-Grachev S.M., 2008. S. 62.

*(61) Boletim do Supremo Tribunal da URSS. 1986. Nº 1.

*(63) Filiais e escritórios de representação também constam do inciso 10, parte 1 e parte 4 do art. 81 do Código do Trabalho da Federação Russa (este último já foi discutido neste parágrafo). Seria aconselhável consultar um dos comentários à Parte Um do Código Civil da Federação Russa.

*(64) Boletim de atos normativos do poder executivo federal. 2005. N 23.

*(65) Para mais detalhes sobre isso, ver, por exemplo: Kostyan I.A. Decreto. Trabalho. 2007. pp.

*(66) Isso já foi mencionado no trabalho. Ver, por exemplo, § 2 cap. I, bem como este parágrafo (subgrupo II).

*(67) Bem como os atos jurídicos regulamentares sobre livros de trabalho, nomeado no § 3 cap. III.

*(68) Boletim do Tribunal Constitucional da Federação Russa. 2005. Nº 3.

*(69)Ed. Lei Federal de 13 de janeiro de 1996 N 12-FZ // SZ RF. 1996. N 3. Arte. 150 (com alterações posteriores e adicionais).

*(70) Ver: art. 26 da Lei Federal de 4 de dezembro de 2007 N 329-FZ “Sobre Cultura Física e Esportes na Federação Russa” // “Rossiyskaya Gazeta”. 2007. 8 de dezembro

*(71) Ver, por exemplo, § 2 cap. Eu trabalho e este parágrafo (material para demissão nos termos da cláusula 13, parte 1, artigo 81 do Código do Trabalho da Federação Russa).

*(72) Neste caso, o legislador, de facto, obriga a fazê-lo. Esta é a redação do artigo. 312 Código do Trabalho da Federação Russa.

*(73) Ver: Acordos trabalhistas e coletivos, acordos trabalhistas / ed. A.V. Sutyagina. M.: GrossMedia: ROSBUKH. 2008. P. 64.

*(74) Pois no § 1 cap. Eu trabalho, com uma descrição geral dos despedimentos ilegais, incluímos garantias no próprio procedimento de rescisão do contrato de trabalho numa base específica (embora com certas ressalvas). Veja também sobre isso: prefácio ao cap. III deste trabalho.

*(75) Ver também § 4 deste capítulo sobre isso. Alguns aspectos estão intimamente interligados com uma categoria como “invalidez do contrato de trabalho”, que é brevemente discutida no mesmo parágrafo com referência à literatura relevante sobre direito do trabalho.

*(76) Aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 25 de agosto de 1992 N 621 // SaPP. 1992. N 9. Arte. 608 (com alterações e acréscimos subsequentes).

*(77) Aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 10 de julho de 1998 N 744 // SZ RF. 1998. N 29. Arte. 3557.

*(78) Ver Parte 5 do art. 84.1 e parte 5 do art. 394 do Código do Trabalho da Federação Russa, bem como a parte 8 deste último.

*(79) Para mais detalhes sobre isso, bem como sobre as perspectivas de desenvolvimento do emprego interno, ver, por exemplo: Andreeva L.A., Medvedev O.M. Contrato de trabalho na Rússia. pp. 8-17, 24-26, etc.; Dzhioev S. Kh. Problemas jurídicos da promoção do emprego: Monografia. M.: TK Velby, Editora Prospekt, 2006. P. 133-145, etc.; Orlovsky Yu. Emprego nas novas condições de gestão económica // "Trabalho Socialista". 1988. N 1. S. 55, 56.

*(80) Os casos de necessidade de emprego interno estão listados no Capítulo. II deste trabalho ao caracterizar os motivos individuais de rescisão do contrato de trabalho e as condições de legalidade da demissão neles baseadas, bem como no § 2º deste capítulo.

*(81) Para mais detalhes sobre isso, consulte: Boletim do Supremo Tribunal da Federação Russa. 2007. N 12. S. 3, 4.

*(82) O Plenário do Supremo Tribunal da Federação Russa explicou que a opinião de um órgão sindical também pode não ser levada em consideração pelo empregador se, embora tenha sido apresentada dentro do prazo prescrito, não for motivada (ou seja, não se justifica a posição sobre a questão do despedimento deste trabalhador) (alínea “c” “Cláusula 23 da Resolução de 17 de março de 2004 nº 2).

*(83) Deve-se ter em mente que em caso de demissão disciplinar nos termos do parágrafo 5º, parte 1, art. 81 do Código do Trabalho da Federação Russa na Parte 3 do art. 193 do Código do Trabalho da Federação Russa estabelece um prazo mais rigoroso para a rescisão do contrato de trabalho. E isso deve ser levado em conta.

*(84) Para mais detalhes sobre isso, ver § 5 cap. II deste trabalho (em particular, o material da cláusula 13, parte 1, artigo 81 do Código do Trabalho da Federação Russa, bem como no segundo subgrupo de motivos para rescisão de um contrato de trabalho). Aí (no § 5º do Capítulo II) são discutidos alguns aspectos da responsabilidade disciplinar e dos despedimentos disciplinares, as condições de legalidade da cessação do contrato de trabalho por determinados motivos e, em alguns casos, o próprio processo de despedimento.

*(85) De acordo com a Parte 2 do art. 82 do Código do Trabalho da Federação Russa - um órgão sindical eleito.

*(86) Para demissão nos termos da cláusula 5ª, parte 1, art. 81 do Código do Trabalho da Federação Russa.

*(87) Algumas cartas e regulamentos sobre disciplina resolvem estas questões de forma um pouco diferente. Ver, por exemplo, parte 1 da cláusula 26 do Regulamento sobre Disciplina dos Trabalhadores do Transporte Ferroviário de 25 de agosto de 1992 - o período especificado também não inclui o tempo que o funcionário passou no trajeto em trens de passageiros ou de carga e o tempo que o funcionário utilizou dias de descanso acumulados.

*(88) Apenas para organizações (Parte 2 do Artigo 180 do Código do Trabalho da Federação Russa).

*(89) Além dos pagamentos previstos nas Partes 1 e 2 do art. 178 do Código do Trabalho da Federação Russa. Veja § 4 deste capítulo sobre isso.

*(90) Boletim do Supremo Tribunal da Federação Russa. 1993. N 3 (com alterações e acréscimos subsequentes).

*(91) "Tverskaya, 13". 2008. Nº 3.

*(92) Ver também § 1 deste capítulo.

*(93) NO RF. 2002. N 7. Arte. 745.

*(94) Ver, por exemplo: Geykhman V.L., Dmitrieva I.K. Decreto. Trabalho. páginas 285, 286; Comentário sobre o Código do Trabalho da Federação Russa / rep. Ed. Sim. Orlovsky. M.: Escritório de advocacia "Contrato", "INFRA-M", 2007. S. 1133-1139.

*(95) Deve-se lembrar que a rescisão do contrato de trabalho nos termos da cláusula 5ª, parte 1, art. 81 do Código do Trabalho da Federação Russa é a demissão disciplinar. Para ele, na Parte 3 do art. 193 do Código do Trabalho da Federação Russa estabelece prazos mais rigorosos.

*(96) Ver também § 1 cap. II deste trabalho (material para rescisão de contrato de trabalho nos termos da cláusula 6, parte 1, artigo 77 do Código do Trabalho da Federação Russa).

*(97) Ver também § 1 deste capítulo sobre isso.

*(98) Estes formulários foram aprovados pelo Ministério das Finanças da Rússia, pelo Ministério do Desenvolvimento Económico da Rússia e pelo Ministério do Trabalho da Rússia. - Boletim do Ministério do Trabalho da Rússia. 2004. Nº 5.

*(99) NO RF. 2003. N 16. Arte. 1539 (com alterações e acréscimos subsequentes).

*(100) Boletim do Ministério do Trabalho Russo. 2003. N 11. Arte. 18.

*(101) Ver também cap. IV deste trabalho.

*(102) Ver, por exemplo: Comentário sobre o Código do Trabalho da Federação Russa. P. 91.

*(103) Alguns deles já foram mencionados na apresentação do material relevante no Capítulo. II deste trabalho.

*(104) NO RF. 2007. N 41. Arte. 4849.

*(105) Ver sobre este § 3 cap. III deste trabalho.

*(106) Ver também § 1 cap. Eu deste trabalho.

*(107) NO RF. 2007. N 53. Arte. 6618.

*(108) Boletim do Supremo Tribunal da Federação Russa. 2004. Nº 2.

*(109) Ver art. 396 Código do Trabalho da Federação Russa.

*(110) Trata-se de um processo de recurso de decisões e acórdãos de magistrados, mas a competência destes últimos não inclui a apreciação de litígios relativos ao reconhecimento da demissão como ilegal na aceção desta categoria, que é utilizada principalmente neste trabalho. Ver, por exemplo, a parte 5 do parágrafo 1 da Resolução do Plenário do Supremo Tribunal da Federação Russa de 17 de março de 2004, nº 2. Embora muito dependa da própria interpretação da demissão ilegal.

*(111) Boletim do Supremo Tribunal da Federação Russa. 1995. N 3 (com alterações e acréscimos subsequentes).

*(112) Agora a situação mudou (e isso será discutido mais adiante).

*(113) Ver sobre este § 1 cap. Eu deste trabalho.

*(114) É aconselhável usar um dos comentários à parte um e à parte dois do Código Civil da Federação Russa.

*(115) Para mais detalhes, consulte um dos comentários ao Código do Trabalho da Federação Russa e à Parte 1 do Código Civil da Federação Russa.

*(116) Ver, por exemplo: Kostyan I.A. Conflitos trabalhistas: Procedimento judicial para apreciação de casos trabalhistas. M.: MCFR, 2006; Krapivin O.M., Vlasov V.I. Contrato de emprego. Conclusão. Mudar. Terminação. Proteção de dados pessoais dos funcionários. M.: Os-89, 2006 (capítulo 7); Fadeev Yu.L. Procedimento judicial para apreciação de conflitos trabalhistas. M.: Eksmo, 2007.

UM COMENTÁRIO

AO CÓDIGO DO TRABALHO DA FEDERAÇÃO RUSSA

O material foi elaborado por meio de atos jurídicos

Editado por

Advogado Homenageado da Federação Russa,

verdadeiro vereador estadual

Federação Russa 3ª classe

Z.O. Alexandrova - Advogada Homenageada da Federação Russa, Conselheira de Estado da Federação Russa, 1ª classe - seções III (artigos 56 a 84), IV, V, VIII, IX (em coautoria com S.A. Panin).

SOU. Kurennoy - Doutor em Direito. Ciências, Professor, Reitor da Faculdade de Administração Pública da Academia de Economia Nacional do Governo da Federação Russa - seções II, XIII (artigos 398 - 418).

UM. Lugovoy é um conselheiro de estado ativo da Federação Russa, 3ª classe, laureado com o Prêmio de Estado da URSS no campo da ciência e tecnologia - seções III (artigos 85 a 90), XIII (artigos 352 a 380, 419).

A.F. Nurtdinova - Doutor em Direito. Ciências - secções I, XIII (artigos 381.º a 397.º).

S.A. Panin é um Advogado Homenageado da Federação Russa, Conselheiro de Estado Atual da Federação Russa, 3ª classe - seções VI, VII, IX (em coautoria com Z.O. Alexandrova), XI, XII.

AP Soloviev - cabeça. Departamento de Análise e Modelagem em Segurança e Saúde Ocupacional da Academia de Segurança e Saúde Ocupacional da Universidade Estadual de Engenharia Civil de Moscou, Ph.D. economia. Ciências, Professor, Conselheiro Estadual da Federação Russa, 3ª turma - seção X (em coautoria com Yu.G. Sorokin).

SUL. Sorokin - cabeça Departamento de Gestão e Direito na Área de Segurança e Saúde Ocupacional da Academia de Segurança e Saúde Ocupacional da Universidade Estadual de Engenharia Civil de Moscou, Ph.D. tecnologia. Ciências, professor, atual conselheiro de estado da Federação Russa, 3ª turma - seção X (em coautoria com A.P. Solovyov).

CÓDIGO DO TRABALHO DA FEDERAÇÃO RUSSA

Duma Estadual

Conselho da Federação

PARTE UM

Seção I. DISPOSIÇÕES GERAIS

Capítulo 1. PRINCÍPIOS BÁSICOS DA LEGISLAÇÃO TRABALHISTA

Artigo 1. Metas e objetivos da legislação trabalhista

Os objetivos da legislação laboral são estabelecer garantias estatais dos direitos e liberdades laborais dos cidadãos, criar condições de trabalho favoráveis ​​e proteger os direitos e interesses dos trabalhadores e empregadores.

Os principais objetivos da legislação laboral são criar as condições jurídicas necessárias para alcançar a coordenação ideal dos interesses das partes nas relações laborais, os interesses do Estado, bem como a regulação jurídica das relações laborais e outras relações diretamente relacionadas em:

organização do trabalho e gestão do trabalho;

emprego com este empregador;

formação profissional, reciclagem e formação avançada de trabalhadores diretamente deste empregador;

parceria social, negociação coletiva, celebração de acordos e acordos coletivos;

participação dos trabalhadores e dos sindicatos no estabelecimento das condições de trabalho e na aplicação da legislação laboral nos casos previstos na lei;

responsabilidade material de empregadores e empregados na área trabalhista;

supervisão e controle (incluindo controle sindical) sobre o cumprimento da legislação trabalhista (incluindo legislação sobre proteção trabalhista);

resolução de conflitos trabalhistas.

Comentário ao artigo 1

1. Este artigo define a finalidade social da legislação laboral. Em primeiro lugar, trata-se da implementação de uma função protetora - a criação de um sistema de garantias estatais dos direitos trabalhistas dos trabalhadores. O Código do Trabalho da Federação Russa estabelece os direitos legais dos trabalhadores no domínio do trabalho, o mecanismo para a implementação e proteção desses direitos. A orientação social da regulação jurídica das relações de trabalho e outras relações diretamente relacionadas é especialmente enfatizada e manifesta-se na orientação para a criação de condições de trabalho favoráveis;

Juntamente com os direitos laborais dos trabalhadores - pessoas nas relações laborais, a legislação laboral proclama e protege os direitos humanos e as liberdades na esfera do trabalho, como a liberdade de trabalho, a proteção contra a discriminação na contratação.

A proteção dos direitos trabalhistas dos trabalhadores e das liberdades estabelecidas aos cidadãos na esfera do trabalho é proclamada como tarefa do Estado.

A segunda função social da legislação trabalhista é tradicionalmente reconhecida como produtiva - visando proteger os interesses do empregador nas relações de trabalho. As normas do direito do trabalho devem criar condições para o cumprimento das tarefas produtivas e o funcionamento eficaz das entidades empresariais.

2. A legislação laboral tem por missão alcançar um equilíbrio razoável entre a protecção dos direitos e interesses dos trabalhadores e a garantia do normal funcionamento das organizações e indivíduos usando o trabalho de outra pessoa. A regulação jurídica do trabalho e das demais relações sociais incluídas na matéria de direito do trabalho visa criar uma base de coordenação dos interesses dos trabalhadores e dos empregadores, por um lado, dos sujeitos das relações laborais e do Estado, por outro.

Assim, os trabalhadores devem ser protegidos da sobreexploração durante as suas actividades laborais: é criado para eles um sistema de protecção da vida e da saúde no local de trabalho, são estabelecidas condições de trabalho justas, controlo estatal (incluindo judicial) e público (sindical sobre o cumprimento das a lei) é assegurada a proteção dos direitos trabalhistas, é garantido o direito à legítima defesa.

Aos trabalhadores é dada a oportunidade de proteger colectivamente os seus interesses e direitos laborais, incluindo o direito à associação, à negociação colectiva, à participação na gestão da organização e aos conflitos colectivos de trabalho.

Os empregadores estão protegidos contra o desempenho desonesto das obrigações trabalhistas por parte dos empregados, danos à propriedade e violação dos direitos de propriedade no decorrer do trabalho.

Aos empregadores é garantida a oportunidade de formar livremente o pessoal (quadro) da organização, o direito de organizar o trabalho, estabelecer regulamentos trabalhistas internos e adotar regulamentos locais contendo normas trabalhistas.

A fim de proteger os seus direitos, os empregadores podem responsabilizar os empregados disciplinarmente e financeiramente.

Os interesses do Estado na esfera do trabalho estão relacionados com a garantia da estabilidade social e do desenvolvimento económico, a redução do desemprego, a melhoria da qualidade de vida e a criação de condições para o livre desenvolvimento do indivíduo.

Neste sentido, a legislação laboral cria as bases para a parceria social, estabelece procedimentos para a resolução rápida e eficaz de conflitos colectivos de trabalho e mitiga o confronto entre trabalho e capital.

O princípio fundamental da determinação dos salários é a consideração da sua quantidade e qualidade, o que cria condições para a manutenção do equilíbrio entre o crescimento da produtividade do trabalho e o seu pagamento, a formação de uma procura efectiva estável da população - importantes factores de crescimento económico.

Está a ser criado um sistema de garantias sociais de protecção contra o desemprego e de assistência na procura de emprego, cujo objectivo é proporcionar a todos um salário digno.

É especialmente necessário realçar o papel da legislação laboral na criação de condições para a implementação dos direitos humanos e das liberdades no domínio do trabalho, garantindo a justiça social na contratação, estabelecendo condições de trabalho, promoção e cessação de relações laborais.

3. A segunda parte deste artigo define o conjunto de relações sociais reguladas pelo direito do trabalho. Trata-se de relações laborais (ver comentários aos artigos 15.º a 19.º do Código) e outras relações diretamente relacionadas com elas.

A legislação trabalhista regula as relações na organização e gestão do trabalho. Tradicionalmente, estas relações eram consideradas como relações que acompanham a relação de trabalho. Surgem no que diz respeito à implementação das atividades de gestão e aplicação da lei do empregador, bem como no que diz respeito à adoção de regulamentos locais.

A relação de trabalho com determinado empregador precede a relação de trabalho. Surgem entre uma pessoa enviada pelo órgão estatal de emprego e o empregador, que é obrigado a considerar a questão da celebração de um contrato de trabalho e a informar o desempregado (pessoa necessitada de emprego) e o órgão competente do serviço de emprego sobre a sua decisão .

O legislador sublinha que nem todas as relações laborais estão sujeitas à regulação pela legislação laboral. Em particular, a relação entre o serviço estatal de emprego e o cidadão candidato ao emprego é regulada pela legislação administrativa.

As relações relativas à formação profissional, à reconversão e à formação avançada podem preceder ou acompanhar a relação laboral. As partes nesta relação são o empregador e o trabalhador que tenha celebrado um contrato de aprendizagem ou de aperfeiçoamento profissional. Tais relações também podem surgir entre um empregador e uma pessoa que pretenda adquirir uma profissão (especialidade) (ver comentários aos artigos 196.º a 208.º do Código).

As relações de parceria social, ou (na terminologia da Organização Internacional do Trabalho) relações coletivas de trabalho, incluem as relações entre o empregador (empregadores, representantes dos empregadores) e organizações representativas (órgãos) dos trabalhadores para a realização de negociações coletivas e celebração de acordos coletivos, acordos, pela participação dos representantes dos trabalhadores na gestão da organização, na realização de consultas, na constituição e funcionamento de órgãos de parceria social (comissões, comités, etc.), na gestão de fundos sociais extra-orçamentais, etc. (ver comentários aos artigos 23.º a 53.º do Código). Tais relações podem surgir em vários níveis – local, industrial, regional, etc. Eles acompanham as relações trabalhistas.

As relações relativas à participação dos trabalhadores e dos sindicatos no estabelecimento das condições de trabalho e na aplicação da legislação laboral, em rigor, também pertencem ao grupo das relações de parceria social. Caracterizam a cooperação do empregador (empregadores) e dos sindicatos no estabelecimento e aplicação das normas do direito do trabalho. No entanto, o legislador considerou necessário destacá-los, realçando assim a especial importância da interação das partes nesta área.

Estas incluem relações sobre o desenvolvimento e adoção de regulamentos locais, tendo em conta a opinião (ou por acordo) dos sindicatos (ver comentários aos artigos 8.º, 53.º, 135.º, 190.º, 372.º do Código), relações entre o empregador e o órgão sindical eleito da organização sobre a consideração da opinião do sindicato na demissão de empregados, obtenção de consentimento para demissão e nos demais casos (ver comentários aos artigos 39, 82, 371, 373, 374, 375, 376, 405 do o código). Essas relações acompanham as relações trabalhistas.

A relação entre empregador e empregado em matéria de responsabilidade financeira na esfera trabalhista (para indenização por danos causados) (ver comentários aos artigos 232 a 249 do Código) é pela primeira vez identificada como um grupo independente de relações sociais incluídas no assunto do direito do trabalho. Tradicionalmente, eram considerados um elemento da relação de trabalho.

As relações de supervisão e controlo do cumprimento da legislação laboral surgem entre órgãos de fiscalização e controlo (incluindo sindicatos) e empregadores no processo de execução de atividades de fiscalização e controlo de órgãos estatais e públicos competentes (ver comentários aos artigos 353.º a 370.º do Código ). Podem preceder as relações laborais no caso de fiscalização preventiva do cumprimento dos requisitos de protecção do trabalho durante a concepção, construção (reconstrução) e construção de máquinas, mecanismos e outros equipamentos, durante o desenvolvimento de processos tecnológicos (ver comentário ao artigo 211.º do Código ), e acompanhá-los no caso de verificação do cumprimento da legislação e das normas de proteção trabalhista em relação às pessoas em vínculo empregatício, acompanhar o vínculo empregatício (seguir deles) se estiver sendo verificada a legalidade da demissão de empregado.

As relações para a resolução de conflitos laborais surgem entre as partes no litígio e os órgãos para a sua apreciação. Refira-se que estas relações não são homogéneas e dividem-se em dois grupos: a) relações de resolução de um conflito laboral individual, cujos participantes podem ser o trabalhador, o empregador, a comissão de contencioso laboral, o tribunal (magistrado), uma autoridade superior (nos casos previstos na lei) (ver comentários aos artigos 381.º a 397.º do Código); b) as relações de resolução de conflitos colectivos de trabalho, em que participam o empregador (empregadores, representantes dos empregadores), os representantes dos trabalhadores, o serviço de resolução de conflitos colectivos de trabalho e os órgãos de conciliação criados pelas partes (ver comentários aos artigos 398.º a 418.º do o código).

As relações para resolver um conflito laboral individual podem preceder, acompanhar ou seguir as relações laborais, dependendo do motivo do desacordo. As relações para resolver um conflito colectivo de trabalho só podem acompanhar as relações laborais.

Artigo 2.º Princípios básicos da regulação jurídica das relações de trabalho e demais relações com elas diretamente relacionadas

Com base em princípios e normas geralmente aceitos do direito internacional e de acordo com a Constituição da Federação Russa, são reconhecidos os princípios básicos da regulamentação jurídica das relações de trabalho e outras relações diretamente relacionadas a elas:

liberdade de trabalho, incluindo o direito ao trabalho, que todos escolhem livremente ou concordam livremente, o direito de dispor da capacidade de trabalhar, de escolher uma profissão e tipo de atividade;

proibição do trabalho forçado e da discriminação no trabalho;

protecção contra o desemprego e assistência no emprego;

assegurar o direito de todos os trabalhadores a condições de trabalho justas, incluindo condições de trabalho que cumpram os requisitos de segurança e higiene, o direito ao descanso, incluindo a limitação do horário de trabalho, a concessão de descanso diário, fins de semana e feriados não laborais, férias anuais remuneradas;

igualdade de direitos e oportunidades para os trabalhadores;

assegurar o direito de todo trabalhador ao pagamento pontual e integral de salários justos, garantindo uma existência humana digna para si e sua família, e não inferior ao salário mínimo estabelecido pela legislação federal;

assegurar a igualdade de oportunidades aos trabalhadores, sem qualquer discriminação, de promoção no trabalho, tendo em conta a produtividade do trabalho, as qualificações e o tempo de serviço na sua especialidade, bem como de formação profissional, reciclagem e formação avançada;

garantir o direito dos trabalhadores e dos empregadores de se associarem para proteger os seus direitos e interesses, incluindo o direito dos trabalhadores de criarem e aderirem a sindicatos;

assegurar o direito dos colaboradores de participarem na gestão da organização nas formas previstas na lei;

um conjunto de regulação estatal e contratual das relações de trabalho e outras relações diretamente relacionadas com elas;

a parceria social, incluindo o direito à participação dos trabalhadores, dos empregadores, das suas associações na regulação contratual das relações laborais e outras relações diretamente com eles relacionadas;

indemnização obrigatória por danos causados ​​​​ao trabalhador no exercício das suas funções laborais;

estabelecimento de garantias estatais para garantir os direitos dos trabalhadores e empregadores, implementação da supervisão estatal e controle sobre o seu cumprimento;

garantir o direito de todos à proteção do Estado dos seus direitos e liberdades trabalhistas, inclusive em tribunal;

assegurar o direito de resolução de conflitos trabalhistas individuais e coletivos, bem como o direito de greve na forma estabelecida neste Código e demais legislações federais;

a obrigação das partes no contrato de trabalho de cumprirem os termos do contrato celebrado, incluindo o direito do empregador de exigir que os trabalhadores cumpram as suas funções laborais e cuidem dos bens do empregador e o direito dos trabalhadores de exigir que o empregador cumprir suas obrigações para com os empregados, a legislação trabalhista e demais atos que contenham normas trabalhistas;

assegurar o direito dos representantes dos sindicatos de exercerem o controle sindical sobre o cumprimento da legislação trabalhista e demais atos que contenham normas trabalhistas;

garantir o direito dos trabalhadores de proteger a sua dignidade durante a sua vida profissional;

garantir o direito ao seguro social obrigatório dos trabalhadores.