Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт болон төлөвлөгөөт бус шалгалт гэж юу вэ. Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт бус шалгалт: таны мэдэх ёстой бүх зүйл. Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт шалгалт
Анхаар!
төлөвлөөгүй
- засгийн газрын хэлтэс
Роспотребнадзор гэж юу вэ
Үүнд:
Хийх болно - 10-20 хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ.
- педикулицид байхгүй
- ХДХВ-ийн иж бүрдэл дутуу
Роспотребнадзор нь нийтийн хоол, хүнсний худалдааны аж ахуйн нэгжүүдэд хамгийн их анхаарал хандуулдаг гэж хэлэх ёстой.
Роспотребнадзорын шалгалтаас юу хүлээх вэ, үүнийг хэрхэн яаж давах вэ?
Энэ нь ойлгомжтой юм - бидний идэж байгаа зүйл туршиж үзэх ёстой бөгөөд эрүүл мэндэд аюулгүй байх ёстой.
Товчхондоо, эдгээр нь компанийн үүсгэн байгуулах баримт бичиг, барилга байгууламж, байр, гэрээ (хог зайлуулах гэх мэт) үйл ажиллагаатай холбоотой баримт бичиг, ариун цэврийн журмын сэтгүүл, нян судлалын шинжилгээ юм.
Байгууллагын үйл ажиллагааны онцлог, үйл ажиллагааны төрөлд тавигдах SES-ийн шаардлагаас хамааран үндсэн жагсаалтыг нэмж оруулсан болно.
Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт шалгалт
Хуваарийн дагуу Роспотребнадзорын хяналт шалгалтын давтамжийг 3 жил тутамд (эмнэлгийн аж ахуйн нэгжээс бусад) хийдэг. Түүнчлэн, хяналтын байгууллагууд комисс шаарддаг шинэ үйл ажиллагааны талаар мэдэгдэл хүлээн авсан бол.
Хяналт шалгалтын хуваарийг (төлөвлөгөө) албан ёсны вэбсайтаас олж болно. Хяналтын байгууллага нь хувиараа бизнес эрхлэгч эсвэл компанийн даргад (дор хаяж 3 хоногийн өмнө) очих талаар урьдчилан мэдэгдэх ёстой. Энэ нь тухайн аж ахуйн нэгжийн дарга, ахлах ажилтан ажлын байранд байхгүй тохиолдолд шалгалт хийх боломжгүй байдагтай холбоотой юм.
Шинээр байгуулагдсан бүх бизнес эрхлэгчид, пүүсүүдэд төлөвлөгөөт хяналт шалгалт хийх нь зайлшгүй юм.
Комиссууд очиж, баримтат (камерын) байна.
Танай байгууллага шаардлага хангасан эсэхийг олж мэдээрэй 2017 оны Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт шалгалтТа эндээс болно - 2017 оны Роспотребнадзорын шалгалтын хуваарь
Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт бус шалгалт
Анхаар!
2015 оноос хойш Роспотребнадзор хийх эрхтэй анхааруулгагүйгээр төлөвлөгөөт бус шалгалт!
төлөвлөөгүй Роспотребнадзорын хяналт шалгалтыг анхааруулгагүйгээр хийх"Хүнсний бүтээгдэхүүний чанар, аюулгүй байдлын тухай" холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсны дараа 2015 оноос хойш боломжтой. Анхааруулгагүйгээр төрийн хяналтын байгууллагуудын газар дээр нь хийсэн шалгалт нь хүнсний бүтээгдэхүүн борлуулдаг аливаа нийтийн хоолны компани, үйлдвэрлэгч, байгууллагыг заналхийлж болно.
Роспотребнадзорын комисс хуваарьт заасан хугацаанаас гадуур.
Роспотребнадзорт төлөвлөгөөт бус шалгалт хийх үндэслэл:
- бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний чанар муу
- худалдан авагч (хэрэглэгч) -ийн гомдлын дагуу Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт бус хээрийн шалгалт
Ийм гомдол гаргах эрх нь:
- энгийн хэрэглэгчийн худалдан авагчид
- иргэний санаачилгыг дагасан өөрөө удирдах байгууллагын ажилтнууд
- засгийн газрын хэлтэс
Эдгээр шалгалтууд нь зөрчлийг гомдолд заасан баримтуудыг батлах, үгүйсгэх зорилготой юм.
Эдгээр шалгалтын талаар аж ахуйн нэгжийн эзэд 24 цагийн өмнө мэдэгддэг. Яаралтай арга хэмжээ авах шаардлагатай тохиолдолд, жишээлбэл, ноцтой хордлого, аюултай халдварыг сэжиглэх шалтгаан байгаа тохиолдолд онцгой тохиолдол байдаг.
Роспотребнадзор гэж юу вэ
Роспотребнадзор бол хэрэглэгчийн эрх, хүний эрүүл мэндийг хамгаалах зорилгоор байгууллагуудын ажлыг хянадаг төрийн бүтэц юм. Роспотребнадзорын бүрэлдэхүүнд түүний хяналтанд байдаг Эрүүл ахуй, халдвар судлалын төвүүд болон эрүүл ахуйн стандартыг дагаж мөрдөөгүй байдлын талаархи иргэдийн гомдолд хариу өгөх комиссыг явуулдаг бүх нутаг дэвсгэрийн SES-үүд багтдаг.
Аж ахуйн нэгжийн ариун цэврийн хяналт, хэрэглэгчдийн эрхийг хамгаалах бусад арга хэмжээний чиг үүргийн нэг хэсгийг Геологи, байгаль орчныг хамгаалах төв, нэг хэсгийг нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд гүйцэтгэдэг.
Роспотребнадзор нь ариун цэврийн болон эпидемиологийн нөхцөл байдлыг хянадаг.
- нийтийн хоолны газруудад (бүх кафе, ресторан, гуанз)
- аль ч дээр үйлдвэрлэлийн аж ахуйн нэгжүүдхүнсний бүтээгдэхүүнтэй холбоотой төдийгүй (ажлын нөхцөл, байрны нөхцөл, мөн орон сууц)
- барилгын схемийг боловсруулахад, барилгын ажлын явцад
Роспотребнадзорын чиг үүрэг, эрх мэдэл
Хяналт шалгалтын явцад Роспотребнадзорын эрх мэдэлҮүнд:
- аливаа өмчийн хэлбэрийн байгууллагын бүх баримт бичгийг шалгах; хөдөлмөрийн гэрээ, эмнэлгийн ном, галын алба, ариун цэврийн байгууллагын дүгнэлт,
- Худалдааны аж ахуйн нэгжүүдэд шаардлагатай ариун цэврийн арга хэмжээ, бараа, үйлчилгээний тусгай зөвшөөрөл, гэрчилгээ, кассын ажлын бүртгэл хөтлөх
- илэрсэн зөрчлийг арилгах заавар өгөх, зааврын биелэлтийг шалгах
- протокол гаргах, торгууль ногдуулах
- хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хуулийн хэрэгжилтэд хяналт тавих
- комисс амжилттай дууссаны дараа SEZ гаргах
- объектуудын ариун цэврийн болон эрүүл ахуйн байдлыг шалгах
- хүнс, ундны ус үйлдвэрлэх, худалдах гэх мэт үйл ажиллагаанд оролцож буй ажилчдыг баталгаажуулах
- нягтлан бодох бүртгэл, статистик, хэлтсийн ажлын зохицуулалт
- агаар, хөрс, хог хаягдлын төлөв байдлыг хянах
- ариун цэврийн арга хэмжээг хэрэгжүүлэх бэлэн байдал, цаг тухайд нь шалгах
Роспотребнадзор нь пүүсүүдийн ариун цэврийн баримт бичгийг судлах, харааны үзлэг болон бусад шалгалт хийх эрхтэй.
Роспотребнадзорын (SES) шалгалтын төрлүүд
Роспотребнадзорыг шалгахад юу заналхийлж байна - зөрчлийн шийтгэл
Хяналтын алба нь хуульд заасан шаардлагад нийцэхгүй байгаа тохиолдолд дараахь арга хэмжээг авч болно.
- илэрсэн зөрчлийг арилгах тушаал гаргах
- SES-ийн бүрэн эрхэд хамаарах зөрчилд торгууль ногдуулах
- зөрчлийг арилгахад шаардлагатай хугацаанд бизнес эрхлэгчийн үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх
- шүүхэд өргөдөл гаргах (аж ахуйн нэгжийн буруугаас болж олныг хамарсан өвчний аюул заналхийлсэн эсвэл бүрэн гүйцэд болсон тохиолдолд)
Халдварын тархалтад хүргэсэн үйлдлийг хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 100-аас 200 хүртэл төгрөгөөр торгох, мөн хорих ял (хялбар тахлын хэмжээнээс хамаарч 2-5 жил хүртэл) ногдуулдаг.
Хэрэв ариун цэврийн стандартыг дагаж мөрдөөгүй бол торгууль нь тийм ч том биш - хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 5-10 (хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ) эсвэл 3 сарын хугацаанд үйл ажиллагааг нь зогсооно. Хэрэв илэрсэн зөрчил нь тухайн байртай холбоотой бол үйл ажиллагааны стандартыг ажлын явцад тогтооно Роспотребнадзорын шалгалтын торгуулийн шалгалтхөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 10-20 төгрөгөөр тооцно.
Ноцтой зөрчил гаргасан тохиолдолд торгууль оногдуулах арга хэмжээ хангалтгүй бол гэмт этгээд шүүхийн шийдвэрээр шоронд орох эрсдэлтэй.
Тэгэхээр торгуулийн дундаж хэмжээ 20-200 мянган рубль байна. Ихэнхдээ шаардлагатай бичиг баримтыг бүрдүүлж, хяналтын байгууллагад тайлбар өгөх шаардлагатай байдаг. Захиргааны хариуцлага хүлээлгэх тухай протокол үйлддэг.
Торгуулийн хэмжээг бусад зүйлээс гадна буруутай хүмүүс - тухайн байгууллагын албан тушаалтнууд, компани өөрөө, жирийн ажилчид тогтоодог. Хуулийн этгээдийн торгууль нь мөнгөн нөхөн төлбөрөөс илүү байх болно хувь хүн(IP эсвэл жишээлбэл, худалдагч).
Танай компанид хориг арга хэмжээ авахгүйн тулд эрүүл ахуйн шаардлагад нийцүүлэн, торгуулийг яаралтай унтрааж, зөрчил, зөрчлийг цаг алдалгүй засч залруулах нь зүйтэй гэдгийг санаарай.
Роспотребнадзорыг шалгах явцад байгууллагуудын нийтлэг зөрчил:
Роспотребнадзорын гоо сайхны салон, үсчин гоо сайхны газруудад хийсэн шалгалт
Роспотребнадзорын гоо сайхны салонуудыг шалгахад тохиолддог нийтлэг зөрчил:
- шалны орон зайн үл нийцэх байдал
- хэт ягаан туяаны нян устгах цацраг туяа байхгүй (агаарыг халдваргүйжүүлэх зориулалттай)
- цацрагийн төхөөрөмжийн үйл ажиллагааны тооцоо дутмаг
- багаж хэрэгслийг боловсруулах дүрмийг дагаж мөрдөхгүй байх
- нэг оффист маникюр педикюр хийнэ
- үс, хог хаягдал хадгалах газар, хувцас угаах зориулалтын газар байхгүй
- флюресцент чийдэнг хадгалах дүрмийг дагаж мөрдөөгүй
- педикюрын өрөөнд хөл банн байхгүй
- Гурвалсан хэрэгслийн иж бүрдэл суулгаагүй
- педикулицид байхгүй
- байрны ариун цэврийн шаардлага хангаагүй байдал
- ариутгалын бодис бүхий саванд хэрэглэх зориулалтын тэмдэглэгээ байхгүй байна
- ажилчид эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдаагүй
- үсчин гоо сайхны салоны үүдэнд ямар ч тэмдэг байхгүй
Роспотребнадзорын хяналт шалгалтад шаардлагатай гоо сайхны салон, үсчин гоо сайхны салоны баримт бичиг
Роспотребнадзорын эмнэлгийн байгууллагуудын үзлэг. Нийтлэг зөрчил
- төлбөртэй үйлчилгээ үзүүлэх гэрээнд (жишээлбэл, шүдний эмнэлэг) баталгаат хугацаа, үйлчилгээ үзүүлэх нөхцөл болон бусад шаардлагатай мэдээллийг заагаагүй болно.
- клиникийн мэдээллийн тавиур дээр эмч нарын мэргэшлийн талаархи мэдээлэл дутмаг
- эпидемиологийн эсрэг дэглэмийн нормыг дагаж мөрдөхгүй байх, тоног төхөөрөмжийг боловсруулах, хэрэглээний материалыг ариутгах (шүдний эмчилгээ)
- бараа материал ариутгагдаагүй, ариутгалын бодисын концентрацийг буруу сонгосон
- угаалгын өрөөнд бие даасан яндангийн систем байхгүй
- ажилчдын хувийн эрүүл ахуй - дагаж мөрдөх нөхцөл байхгүй
- ХДХВ-ийн иж бүрдэл дутуу
- нэг удаагийн багаж хэрэгслийг зайлуулах, устгахаас өмнө халдваргүйжүүлдэггүй
- гадаргууг халдваргүйжүүлэх зориулалттай саванд тэмдэглэгээ байхгүй
- Байрны хэмжээ, чимэглэл нь эмнэлэг, клиникийн стандартад нийцэхгүй байна
- байхгүй, хямдралтай холбоотой бүтээгдэхүүний үнийн шошго буруу загвар
- ажилчид ионжуулагч цацрагийн эх үүсвэртэй ажиллахын өмнө зохих сургалтанд хамрагддаггүй
- ажилчдын бие даасан дозиметрийн шалгалт байхгүй, тунгийн бүртгэл бөглөөгүй
Эмнэлгийн төвийн Роспотребнадзорыг шалгах баримт бичгийн багц
Эмийн сангийн байгууллагууд. Роспотребнадзороор эмийн санг шалгахдаа нийтлэг зөрчил гардаг
- Бичил уур амьсгалтай холбоотой SanPin шаардлагыг зөрчсөн (температур, чийгшлийн горим)
- цагаан хэрэглэл, комбинезон угаах үйл явцыг буруу зохион байгуулсан
- ажилчдын урьдчилсан болон тогтмол эрүүл мэндийн үзлэгт цаг тухайд нь хамрагдаагүй байх
- эмийн бүтээгдэхүүнийг хадгалах нөхцөл, борлуулах нөхцөлийг зөрчсөн
- thermolabile эмийг хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй температурт хадгална
- үйлчлүүлэгч эмийн найрлага, заалт, үнэ, гаж нөлөө гэх мэт бүрэн мэдээллийг хүлээн авдаггүй
Роспотребнадзороор эмийн санг шалгахад ямар бичиг баримт шаардлагатай вэ
Нийтийн хоолны байгууллагын Роспотребнадзорын шалгалт. Нийтлэг зөрчил
Нийтийн хоолны газруудад илэрсэн гол зөрчил:
- Байгууллагын талбай нь зарласан мужид тохирохгүй байна
- агааржуулалтын системийн ашиглалт, засвар үйлчилгээнд тавигдах шаардлагыг хангаагүй
- технологийн процессын урсгал эвдэрсэн (бэлэн бүтээгдэхүүн түүхий болон хагас боловсруулсан бүтээгдэхүүнтэй, цэвэр аяга таваг нь бохиртой "талсардаг")
- эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдаагүй хүмүүс
- огтлох төхөөрөмж дээр тэмдэглэгээ байхгүй, цэвэрлэгээ, цэвэрлэгээнд шаардлагатай тоног төхөөрөмж, ажилтан байхгүй
- бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх технологийг дагаж мөрдөөгүй (загас, махыг дахин хөлдөөх), хадгалах явцад хагас боловсруулсан бүтээгдэхүүний хадгалах хугацааг зөрчсөн, бүтээгдэхүүний боловсруулалтын горим стандартад нийцэхгүй байна.
- үйлдвэрлэсэн хүнсний бүтээгдэхүүнээс цаг тухайд нь татгалздаггүй
- бичиг баримтгүй (аюулгүй байдал, чанарын баталгаа), шошгогүй хугацаа нь дууссан бүтээгдэхүүнийг хүлээн авах, худалдах; эсвэл бүтээгдэхүүн дээрх тэмдэглэгээ нь ирээдүйн огноог агуулна
- ажил нь ариутгахад тохиромжтой, эрүүл ахуйн шаардлага хангасан бүрээсгүй тоног төхөөрөмжөөр хийгддэг
- бүтээгдэхүүний лаборатори болон үйлдвэрлэлийн хяналтыг зохих ёсоор хэрэгжүүлдэггүй
Роспотребнадзорыг шалгах явцад нийтийн хоолны газар (кафе, ресторан, цайны газар, дэгээ) шаардлагатай бичиг баримтууд.
Роспотребнадзорын дэлгүүрийн үзлэг. Нийтлэг зөрчил
- байрны ариун цэврийн болон техникийн шинж чанар нь шаардлага хангахгүй байна
- агуулах дахь бүтээгдэхүүнийг хадгалах температур, чийгшлийн нөхцлийг хянах хэмжих хэрэгсэл байхгүй байна
- хүнсний бүтээгдэхүүнийг агуулахын гадна, буруу газар хадгалдаг
- PPC хөтөлбөрийг дагаж мөрдөөгүй үйлдвэрлэлийн хяналтын зохион байгуулалтгүй байдал
- шалгалтын протокол дутмаг
- эзлэхүүн, судалгааны давтамж ажиглагддаггүй
- ОХУ-ын хууль тогтоомжийн хэм хэмжээнд нийцэхгүй байгаа тэмдэглэгээ, орос хэл дээрх мэдээлэл, тэмдэглэгээгүй бүтээгдэхүүнийг хадгалах, борлуулах.
- үнийн шошгоны буруу загвар, тэдгээрийн талаархи бүрэн мэдээлэл дутмаг
Роспотребнадзорын шалгалтанд шаардлагатай дэлгүүрийн баримт бичиг
Эдгээр байгууллагуудаас гадна хувийн цэцэрлэг, сургууль, автомашины угаалгын газар, шатахуун түгээх станцууд нь аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын хэлбэрээс үл хамааран Роспотребнадзорын шалгалтанд ихээхэн хамрагддаг - ХХК, IP гэх мэт.
Роспотребнадзорын шалгалтын үр дүнд үндэслэн ямар баримт бичгийг гаргаж өгдөг
Ариун цэврийн болон эпидемиологийн дүгнэлт. Энэ нь шаардлагатай бүх ариун цэврийн стандартад нийцсэн бүтээгдэхүүний үзүүлэлт юм. Бүтээгдэхүүний олон хэрэглэгчид зөвхөн ариун цэврийн-эпидемиологийн дүгнэлттэй бараа бүтээгдэхүүнтэй ажиллахыг илүүд үздэг. Шалгалтыг ханган нийлүүлэгч эсвэл бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчийн хүсэлтээр явуулдаг.
Роспотребнадзорын шалгалтын акт. Роспотребнадзорын шалгалтын алгоритм нь SES-ийн комиссын үр дүнг тусгасан баримт бичгийг бөглөх явдал юм. Актны нэг хувь нь байцаагчдад үлддэг, хоёр дахь нь шалгалтанд хамрагдсан аж ахуйн нэгж эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчдэд олгоно. Аж ахуйн нэгжид акт байгаа эсэх, шилжүүлсэн тухай баримтыг гаргаж, шалгалтын хяналтын бүртгэлд оруулдаг.
Хэрэв зөрчил, зөрчил илэрсэн бол тэдгээрийг протоколд тэмдэглэж, Роспотребнадзорын ажилтнууд болон зөрчлийг хариуцаж буй аудитлагдсан компанийн төлөөлөгчөөр баталгаажуулна.
Роспотребнадзор юу хийх эрхгүй
Дүрэм журмын дагуу аудитор дараахь зүйлийг хийх ёсгүй.
- заавал биелүүлэх шаардлагыг шалгахдаа өөрийн чадамжийн хязгаараас давж гарах
- Байгууллагын дарга, түүний орлогч, эрх бүхий этгээдийн хувьд газар дээр нь үзлэг хийх (хяналт шалгалт хийх шаардлага нь амь нас, нийгмийн эрүүл мэнд, хор хөнөөлтэй шууд холбоотой нөхцөл байдлаас бусад тохиолдолд) орчинтөрөл бүрийн онцгой байдал).
- хамааралгүй мэдээлэл, аливаа бичиг баримтыг шаардах, тэр ч байтугай ийм баримт бичгийг авах
- судалгаа хийж, бүтээгдэхүүнээс дээж авах, хүрээлэн буй орчноос дээж авах, тэдгээрийн үйлдлийг бүртгэхгүйгээр, эсхүл тогтоосон тооноос хэтрүүлэх.
- шалгалтын үр дүнд үндэслэсэн мэдээлэл нь төрийн нууц бөгөөд хуулиар хамгаалагдсан тул тараах боломжгүй
- аудит хийхдээ тогтоосон хугацаанаас хэтрүүлэх
Аливаа шалгалтыг хяналт шалгалтын дүрэм журмыг чанд мөрдөж явуулах ёстой.
Роспотребнадзорын хяналт шалгалтын албан ёсны журмыг pdf татаж авах (шинэ цонхонд нээгдэнэ)
Роспотребнадзорын шалгалтанд хэрхэн бэлтгэх вэ
Хамгийн сайн сонголт бол компанид ариун цэврийн норм, дүрмийг байнга дагаж мөрдөх, хадгалах, зохих баримт бичгийг хянах явдал юм. Дараа нь та дутагдлаа хэрхэн арилгах талаар бодох гэж яарах хэрэггүй.
Хэрэв та зөрүүтэй хэвээр байгаа эсвэл шалгалтыг амжилттай давна гэдэгт 100% итгэлтэй байхыг хүсч байвал мэргэжлийн байгууллагатай холбоо барьж болно. SES-DOK бүх үе шатанд туслах болно Роспотребнадзорыг шалгахад бэлтгэх, баримт бичиг цуглуулах, ариун цэврийн арга хэмжээ авах, хяналт шалгалттай холбогдуулан ажилтнуудад зөвлөгөө өгөх.
Роспотребнадзорын шалгалтын үеэр хэрхэн биеэ авч явах вэ
Тиймээс та шалгалтанд чадах чинээгээрээ бэлдсэн бөгөөд энэ цаг ирлээ. Комиссын зөвшөөрлийг сайтар шалгана уу - аливаа зөрчил, мэдээлэл дутмаг байдал нь шалгалтыг хүлээн авахгүй байх эрхийг танд олгоно.
2018 онд Роспотребнадзорын хяналт шалгалт: тэд юу шалгах, хэрхэн бэлтгэх, юунд торгох вэ
Дүрмүүдийг урьдчилан шалгана уу. SES-д аудит хийх журам нь зөвхөн дарга эсвэл итгэмжлэл хүлээн авсан хүн тухайн байгууллагыг төлөөлөх боломжтой гэдгийг санаарай. Жишээлбэл, дэлгүүрт шалгалт ирж, Роспотребнадзорын хяналт шалгалтыг удирдлагаас зөвшөөрөөгүй зөвхөн худалдагч байгаа бол энэ нь албан тушаалтнуудаас татгалзах үндэслэл болно. Та ажилтны ажлын байрны тодорхойлолтод тухайн байгууллагыг хяналт шалгалтад төлөөлөх эрхгүй гэж зааж өгч болно.
Хяналт шалгалт ирсэн бөгөөд ажилтан үүнийг хүлээж аваагүй бол тэр даруй холбогдох бичиг баримтыг комисст танилцуулж, удирдлагадаа мэдэгдэж, захирал эсвэл эрх бүхий этгээдийг ирэхийг хүлээхийг санал болгоно. Ажилтан ямар ч баримт бичигт гарын үсэг зурах ёсгүй. Хэрэв өөр арга байхгүй бол та тэдгээрийг сайтар судалж, болзошгүй буруутгал, сөрөг нөхцөл байдлыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх хэрэгтэй, магадгүй "дараа нь өгөх тайлбар, эсэргүүцэлтэй" гэсэн ерөнхий хэллэгийг ашиглах хэрэгтэй.
Санаа зовох хэрэггүй, комисстой тайван ажил хэрэгч байдлаар харилцаж, илэн далангүй бай, гэхдээ санамсаргүй байдлаар бодох үндэслэл болох илүүдэхгүй мэдээлэл бүү өг. Энэ нь Роспотребнадзорын хяналт шалгалтын үеэр хэрхэн биеэ авч явах талаар урьдчилан зааварчлах ёстой удирдлага болон ажилтнуудад хамаатай. Хяналт шалгалтын ерөнхий зорилго нь аж ахуйн нэгжийн ариун цэврийн байдлыг хангах явдал бөгөөд хориг арга хэмжээ авах шалтгааныг олох явдал биш гэдгийг санаарай. Гэхдээ комисс асуудалд нухацтай хандах болно гэдэгт бэлэн байгаарай.
Та мөн тайван, итгэлтэйгээр эрхээ хамгаалах хэрэгтэй - таны эрхийн талаархи мэдлэг нь танд итгэх итгэлийг өгөх болно, та нөхцөл байдлыг зөрчилдөөн болгож болохгүй. Торгуулийн шийдвэр нь үндэслэлтэй, тэмдэглэлтэй байх ёстой, эс тэгвээс энэ нь хээл хахууль, гэмт хэрэг болно гэдгийг санаарай.
Чухал: аж ахуйн нэгж нь тогтоосон дээжийн шалгалтын бүртгэлтэй байх ёстой, үйл явдлын талаарх дэлгэрэнгүй мэдээлэл, оролцогчдын мэдээлэл, компанид хийсэн шалгалтын үр дүнг оруулсан болно. Энэ нь юуны түрүүнд танай байгууллагад ашигтай байх болно - жишээлбэл, шалгалт аль хэдийн ирснийг нотлох баримт хэрэгтэй бол.
2017 онд Роспотребнадзорын баримт бичиг
SES-DOK үйлчилгээ нь аливаа төрлийн үйл ажиллагаанд зориулсан SES-ийн баримт бичгийн жагсаалт, мөн баримт бичгийн ерөнхий жагсаалтыг танд өгөх болно.
Эрүүл мэндийн байгууллагууд юу сонирхож байна вэ?
SES-DOK Moscow компани нь таны үйл ажиллагааны аль ч үе шатанд Роспотребнадзорыг шалгахад бэлтгэхэд өндөр мэргэшсэн туслалцааг санал болгож байна.
Роспотребнадзор юу, яаж шалгадаг. Хяналт шалгалтын явцад гарсан зөрчил, торгууль
Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт шалгалт
Хуваарийн дагуу Роспотребнадзорын хяналт шалгалтын давтамжийг 3 жил тутамд (эмнэлгийн аж ахуйн нэгжээс бусад) хийдэг. Түүнчлэн, хяналтын байгууллагууд комисс шаарддаг шинэ үйл ажиллагааны талаар мэдэгдэл хүлээн авсан бол.
Хяналт шалгалтын хуваарийг (төлөвлөгөө) албан ёсны вэбсайтаас олж болно. Хяналтын байгууллага нь хувиараа бизнес эрхлэгч эсвэл компанийн даргад (дор хаяж 3 хоногийн өмнө) очих талаар урьдчилан мэдэгдэх ёстой. Энэ нь тухайн аж ахуйн нэгжийн дарга, ахлах ажилтан ажлын байранд байхгүй тохиолдолд шалгалт хийх боломжгүй байдагтай холбоотой юм.
Шинээр байгуулагдсан бүх бизнес эрхлэгчид, пүүсүүдэд төлөвлөгөөт хяналт шалгалт хийх нь зайлшгүй юм.
Комиссууд очиж, баримтат (камерын) байна.
Танай байгууллага шаардлага хангасан эсэхийг олж мэдээрэй 2017 оны Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт шалгалтТа эндээс болно - 2017 оны Роспотребнадзорын шалгалтын хуваарь
Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт бус шалгалт
Анхаар!
2015 оноос хойш Роспотребнадзор хийх эрхтэй анхааруулгагүйгээр төлөвлөгөөт бус шалгалт!
төлөвлөөгүй Роспотребнадзорын хяналт шалгалтыг анхааруулгагүйгээр хийх"Хүнсний бүтээгдэхүүний чанар, аюулгүй байдлын тухай" холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсны дараа 2015 оноос хойш боломжтой. Анхааруулгагүйгээр төрийн хяналтын байгууллагуудын газар дээр нь хийсэн шалгалт нь хүнсний бүтээгдэхүүн борлуулдаг аливаа нийтийн хоолны компани, үйлдвэрлэгч, байгууллагыг заналхийлж болно.
Роспотребнадзорын комисс хуваарьт заасан хугацаанаас гадуур.
Роспотребнадзорт төлөвлөгөөт бус шалгалт хийх үндэслэл:
- бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний чанар муу
- худалдан авагч (хэрэглэгч) -ийн гомдлын дагуу Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт бус хээрийн шалгалт
Ийм гомдол гаргах эрх нь:
- энгийн хэрэглэгчийн худалдан авагчид
- иргэний санаачилгыг дагасан өөрөө удирдах байгууллагын ажилтнууд
- засгийн газрын хэлтэс
Эдгээр шалгалтууд нь зөрчлийг гомдолд заасан баримтуудыг батлах, үгүйсгэх зорилготой юм.
Эдгээр шалгалтын талаар аж ахуйн нэгжийн эзэд 24 цагийн өмнө мэдэгддэг.
Роспотребнадзор шалгалт: шалтгаан, журам, үр дагавар
Яаралтай арга хэмжээ авах шаардлагатай тохиолдолд, жишээлбэл, ноцтой хордлого, аюултай халдварыг сэжиглэх шалтгаан байгаа тохиолдолд онцгой тохиолдол байдаг.
Роспотребнадзор гэж юу вэ
Роспотребнадзор бол хэрэглэгчийн эрх, хүний эрүүл мэндийг хамгаалах зорилгоор байгууллагуудын ажлыг хянадаг төрийн бүтэц юм. Роспотребнадзорын бүрэлдэхүүнд түүний хяналтанд байдаг Эрүүл ахуй, халдвар судлалын төвүүд болон эрүүл ахуйн стандартыг дагаж мөрдөөгүй байдлын талаархи иргэдийн гомдолд хариу өгөх комиссыг явуулдаг бүх нутаг дэвсгэрийн SES-үүд багтдаг.
Аж ахуйн нэгжийн ариун цэврийн хяналт, хэрэглэгчдийн эрхийг хамгаалах бусад арга хэмжээний чиг үүргийн нэг хэсгийг Геологи, байгаль орчныг хамгаалах төв, нэг хэсгийг нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд гүйцэтгэдэг.
Роспотребнадзор нь ариун цэврийн болон эпидемиологийн нөхцөл байдлыг хянадаг.
- нийтийн хоолны газруудад (бүх кафе, ресторан, гуанз)
- зөвхөн хүнсний бүтээгдэхүүнтэй холбоотой аливаа үйлдвэрлэлийн аж ахуйн нэгжид (ажлын нөхцөл, байрны нөхцөл, мөн орон сууц)
- барилгын схемийг боловсруулахад, барилгын ажлын явцад
Роспотребнадзорын чиг үүрэг, эрх мэдэл
Хяналт шалгалтын явцад Роспотребнадзорын эрх мэдэлҮүнд:
- аливаа өмчийн хэлбэрийн байгууллагын бүх бичиг баримтыг шалгах, хөдөлмөрийн гэрээ, эмнэлгийн дэвтэр, гал түймрийн алба, ариун цэврийн байгууллагын дүгнэлт;
- Худалдааны аж ахуйн нэгжүүдэд шаардлагатай ариун цэврийн арга хэмжээ, бараа, үйлчилгээний тусгай зөвшөөрөл, гэрчилгээ, кассын ажлын бүртгэл хөтлөх
- илэрсэн зөрчлийг арилгах заавар өгөх, зааврын биелэлтийг шалгах
- протокол гаргах, торгууль ногдуулах
- хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хуулийн хэрэгжилтэд хяналт тавих
- комисс амжилттай дууссаны дараа SEZ гаргах
- объектуудын ариун цэврийн болон эрүүл ахуйн байдлыг шалгах
- хүнс, ундны ус үйлдвэрлэх, худалдах гэх мэт үйл ажиллагаанд оролцож буй ажилчдыг баталгаажуулах
- нягтлан бодох бүртгэл, статистик, хэлтсийн ажлын зохицуулалт
- агаар, хөрс, хог хаягдлын төлөв байдлыг хянах
- ариун цэврийн арга хэмжээг хэрэгжүүлэх бэлэн байдал, цаг тухайд нь шалгах
Роспотребнадзор нь пүүсүүдийн ариун цэврийн баримт бичгийг судлах, харааны үзлэг болон бусад шалгалт хийх эрхтэй.
Роспотребнадзорын (SES) шалгалтын төрлүүд
Роспотребнадзорыг шалгахад юу заналхийлж байна - зөрчлийн шийтгэл
Хяналтын алба нь хуульд заасан шаардлагад нийцэхгүй байгаа тохиолдолд дараахь арга хэмжээг авч болно.
- илэрсэн зөрчлийг арилгах тушаал гаргах
- SES-ийн бүрэн эрхэд хамаарах зөрчилд торгууль ногдуулах
- зөрчлийг арилгахад шаардлагатай хугацаанд бизнес эрхлэгчийн үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх
- шүүхэд өргөдөл гаргах (аж ахуйн нэгжийн буруугаас болж олныг хамарсан өвчний аюул заналхийлсэн эсвэл бүрэн гүйцэд болсон тохиолдолд)
Халдварын тархалтад хүргэсэн үйлдлийг хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 100-аас 200 хүртэл төгрөгөөр торгох, мөн хорих ял (хялбар тахлын хэмжээнээс хамаарч 2-5 жил хүртэл) ногдуулдаг.
Хэрэв ариун цэврийн стандартыг дагаж мөрдөөгүй бол торгууль нь тийм ч том биш - хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 5-10 (хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ) эсвэл 3 сарын хугацаанд үйл ажиллагааг нь зогсооно. Хэрэв илэрсэн зөрчил нь тухайн байртай холбоотой бол үйл ажиллагааны стандартыг ажлын явцад тогтооно Роспотребнадзорын шалгалтын торгуулийн шалгалтхөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 10-20 төгрөгөөр тооцно.
Ноцтой зөрчил гаргасан тохиолдолд торгууль оногдуулах арга хэмжээ хангалтгүй бол гэмт этгээд шүүхийн шийдвэрээр шоронд орох эрсдэлтэй.
Тэгэхээр торгуулийн дундаж хэмжээ 20-200 мянган рубль байна. Ихэнхдээ шаардлагатай бичиг баримтыг бүрдүүлж, хяналтын байгууллагад тайлбар өгөх шаардлагатай байдаг. Захиргааны хариуцлага хүлээлгэх тухай протокол үйлддэг.
Торгуулийн хэмжээг бусад зүйлээс гадна буруутай хүмүүс - тухайн байгууллагын албан тушаалтнууд, компани өөрөө, жирийн ажилчид тогтоодог. Хуулийн этгээдийн торгууль нь хувь хүнээс (бие даасан бизнес эрхлэгч эсвэл жишээлбэл, худалдагчаас) нөхөн төлбөр авах хэмжээнээс их байх болно.
Танай компанид хориг арга хэмжээ авахгүйн тулд эрүүл ахуйн шаардлагад нийцүүлэн, торгуулийг яаралтай унтрааж, зөрчил, зөрчлийг цаг алдалгүй засч залруулах нь зүйтэй гэдгийг санаарай.
Роспотребнадзорыг шалгах явцад байгууллагуудын нийтлэг зөрчил:
Роспотребнадзорын гоо сайхны салон, үсчин гоо сайхны газруудад хийсэн шалгалт
Роспотребнадзорын гоо сайхны салонуудыг шалгахад тохиолддог нийтлэг зөрчил:
- шалны орон зайн үл нийцэх байдал
- хэт ягаан туяаны нян устгах цацраг туяа байхгүй (агаарыг халдваргүйжүүлэх зориулалттай)
- цацрагийн төхөөрөмжийн үйл ажиллагааны тооцоо дутмаг
- багаж хэрэгслийг боловсруулах дүрмийг дагаж мөрдөхгүй байх
- нэг оффист маникюр педикюр хийнэ
- үс, хог хаягдал хадгалах газар, хувцас угаах зориулалтын газар байхгүй
- флюресцент чийдэнг хадгалах дүрмийг дагаж мөрдөөгүй
- педикюрын өрөөнд хөл банн байхгүй
- Гурвалсан хэрэгслийн иж бүрдэл суулгаагүй
- педикулицид байхгүй
- байрны ариун цэврийн шаардлага хангаагүй байдал
- ариутгалын бодис бүхий саванд хэрэглэх зориулалтын тэмдэглэгээ байхгүй байна
- ажилчид эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдаагүй
- үсчин гоо сайхны салоны үүдэнд ямар ч тэмдэг байхгүй
Роспотребнадзорын хяналт шалгалтад шаардлагатай гоо сайхны салон, үсчин гоо сайхны салоны баримт бичиг
Роспотребнадзорын эмнэлгийн байгууллагуудын үзлэг. Нийтлэг зөрчил
- төлбөртэй үйлчилгээ үзүүлэх гэрээнд (жишээлбэл, шүдний эмнэлэг) баталгаат хугацаа, үйлчилгээ үзүүлэх нөхцөл болон бусад шаардлагатай мэдээллийг заагаагүй болно.
- клиникийн мэдээллийн тавиур дээр эмч нарын мэргэшлийн талаархи мэдээлэл дутмаг
- эпидемиологийн эсрэг дэглэмийн нормыг дагаж мөрдөхгүй байх, тоног төхөөрөмжийг боловсруулах, хэрэглээний материалыг ариутгах (шүдний эмчилгээ)
- бараа материал ариутгагдаагүй, ариутгалын бодисын концентрацийг буруу сонгосон
- угаалгын өрөөнд бие даасан яндангийн систем байхгүй
- ажилчдын хувийн эрүүл ахуй - дагаж мөрдөх нөхцөл байхгүй
- ХДХВ-ийн иж бүрдэл дутуу
- нэг удаагийн багаж хэрэгслийг зайлуулах, устгахаас өмнө халдваргүйжүүлдэггүй
- гадаргууг халдваргүйжүүлэх зориулалттай саванд тэмдэглэгээ байхгүй
- Байрны хэмжээ, чимэглэл нь эмнэлэг, клиникийн стандартад нийцэхгүй байна
- байхгүй, хямдралтай холбоотой бүтээгдэхүүний үнийн шошго буруу загвар
- ажилчид ионжуулагч цацрагийн эх үүсвэртэй ажиллахын өмнө зохих сургалтанд хамрагддаггүй
- ажилчдын бие даасан дозиметрийн шалгалт байхгүй, тунгийн бүртгэл бөглөөгүй
Эмнэлгийн төвийн Роспотребнадзорыг шалгах баримт бичгийн багц
Эмийн сангийн байгууллагууд. Роспотребнадзороор эмийн санг шалгахдаа нийтлэг зөрчил гардаг
- Бичил уур амьсгалтай холбоотой SanPin шаардлагыг зөрчсөн (температур, чийгшлийн горим)
- цагаан хэрэглэл, комбинезон угаах үйл явцыг буруу зохион байгуулсан
- ажилчдын урьдчилсан болон тогтмол эрүүл мэндийн үзлэгт цаг тухайд нь хамрагдаагүй байх
- эмийн бүтээгдэхүүнийг хадгалах нөхцөл, борлуулах нөхцөлийг зөрчсөн
- thermolabile эмийг хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй температурт хадгална
- үйлчлүүлэгч эмийн найрлага, заалт, үнэ, гаж нөлөө гэх мэт бүрэн мэдээллийг хүлээн авдаггүй
Роспотребнадзороор эмийн санг шалгахад ямар бичиг баримт шаардлагатай вэ
Нийтийн хоолны байгууллагын Роспотребнадзорын шалгалт. Нийтлэг зөрчил
Роспотребнадзор нь нийтийн хоол, хүнсний худалдааны аж ахуйн нэгжүүдэд хамгийн их анхаарал хандуулдаг гэж хэлэх ёстой. Энэ нь ойлгомжтой юм - бидний идэж байгаа зүйл туршиж үзэх ёстой бөгөөд эрүүл мэндэд аюулгүй байх ёстой.
Нийтийн хоолны газруудад илэрсэн гол зөрчил:
- Байгууллагын талбай нь зарласан мужид тохирохгүй байна
- агааржуулалтын системийн ашиглалт, засвар үйлчилгээнд тавигдах шаардлагыг хангаагүй
- технологийн процессын урсгал эвдэрсэн (бэлэн бүтээгдэхүүн түүхий болон хагас боловсруулсан бүтээгдэхүүнтэй, цэвэр аяга таваг нь бохиртой "талсардаг")
- эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдаагүй хүмүүс
- огтлох төхөөрөмж дээр тэмдэглэгээ байхгүй, цэвэрлэгээ, цэвэрлэгээнд шаардлагатай тоног төхөөрөмж, ажилтан байхгүй
- бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх технологийг дагаж мөрдөөгүй (загас, махыг дахин хөлдөөх), хадгалах явцад хагас боловсруулсан бүтээгдэхүүний хадгалах хугацааг зөрчсөн, бүтээгдэхүүний боловсруулалтын горим стандартад нийцэхгүй байна.
- үйлдвэрлэсэн хүнсний бүтээгдэхүүнээс цаг тухайд нь татгалздаггүй
- бичиг баримтгүй (аюулгүй байдал, чанарын баталгаа), шошгогүй хугацаа нь дууссан бүтээгдэхүүнийг хүлээн авах, худалдах; эсвэл бүтээгдэхүүн дээрх тэмдэглэгээ нь ирээдүйн огноог агуулна
- ажил нь ариутгахад тохиромжтой, эрүүл ахуйн шаардлага хангасан бүрээсгүй тоног төхөөрөмжөөр хийгддэг
- бүтээгдэхүүний лаборатори болон үйлдвэрлэлийн хяналтыг зохих ёсоор хэрэгжүүлдэггүй
Роспотребнадзорыг шалгах явцад нийтийн хоолны газар (кафе, ресторан, цайны газар, дэгээ) шаардлагатай бичиг баримтууд.
Роспотребнадзорын дэлгүүрийн үзлэг. Нийтлэг зөрчил
- байрны ариун цэврийн болон техникийн шинж чанар нь шаардлага хангахгүй байна
- агуулах дахь бүтээгдэхүүнийг хадгалах температур, чийгшлийн нөхцлийг хянах хэмжих хэрэгсэл байхгүй байна
- хүнсний бүтээгдэхүүнийг агуулахын гадна, буруу газар хадгалдаг
- PPC хөтөлбөрийг дагаж мөрдөөгүй үйлдвэрлэлийн хяналтын зохион байгуулалтгүй байдал
- шалгалтын протокол дутмаг
- эзлэхүүн, судалгааны давтамж ажиглагддаггүй
- ОХУ-ын хууль тогтоомжийн хэм хэмжээнд нийцэхгүй байгаа тэмдэглэгээ, орос хэл дээрх мэдээлэл, тэмдэглэгээгүй бүтээгдэхүүнийг хадгалах, борлуулах.
- үнийн шошгоны буруу загвар, тэдгээрийн талаархи бүрэн мэдээлэл дутмаг
Роспотребнадзорын шалгалтанд шаардлагатай дэлгүүрийн баримт бичиг
Эдгээр байгууллагуудаас гадна хувийн цэцэрлэг, сургууль, автомашины угаалгын газар, шатахуун түгээх станцууд нь аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын хэлбэрээс үл хамааран Роспотребнадзорын шалгалтанд ихээхэн хамрагддаг - ХХК, IP гэх мэт.
Роспотребнадзорын шалгалтын үр дүнд үндэслэн ямар баримт бичгийг гаргаж өгдөг
Ариун цэврийн болон эпидемиологийн дүгнэлт. Энэ нь шаардлагатай бүх ариун цэврийн стандартад нийцсэн бүтээгдэхүүний үзүүлэлт юм. Бүтээгдэхүүний олон хэрэглэгчид зөвхөн ариун цэврийн-эпидемиологийн дүгнэлттэй бараа бүтээгдэхүүнтэй ажиллахыг илүүд үздэг. Шалгалтыг ханган нийлүүлэгч эсвэл бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчийн хүсэлтээр явуулдаг.
Роспотребнадзорын шалгалтын акт. Роспотребнадзорын шалгалтын алгоритм нь SES-ийн комиссын үр дүнг тусгасан баримт бичгийг бөглөх явдал юм. Актны нэг хувь нь байцаагчдад үлддэг, хоёр дахь нь шалгалтанд хамрагдсан аж ахуйн нэгж эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчдэд олгоно. Аж ахуйн нэгжид акт байгаа эсэх, шилжүүлсэн тухай баримтыг гаргаж, шалгалтын хяналтын бүртгэлд оруулдаг.
Хэрэв зөрчил, зөрчил илэрсэн бол тэдгээрийг протоколд тэмдэглэж, Роспотребнадзорын ажилтнууд болон зөрчлийг хариуцаж буй аудитлагдсан компанийн төлөөлөгчөөр баталгаажуулна.
Роспотребнадзор юу хийх эрхгүй
Дүрэм журмын дагуу аудитор дараахь зүйлийг хийх ёсгүй.
- заавал биелүүлэх шаардлагыг шалгахдаа өөрийн чадамжийн хязгаараас давж гарах
- Байгууллагын дарга, түүний орлогч, эрх бүхий этгээдийн хувьд газар дээр нь үзлэг хийх (хяналт шалгалт хийх шаардлага нь хүний амь нас, нийгмийн эрүүл мэндэд шууд аюул учруулах, хүрээлэн буй орчны хохирол, янз бүрийн онцгой байдлын нөхцөл байдлаас бусад тохиолдолд) ).
- хамааралгүй мэдээлэл, аливаа бичиг баримтыг шаардах, тэр ч байтугай ийм баримт бичгийг авах
- судалгаа хийж, бүтээгдэхүүнээс дээж авах, хүрээлэн буй орчноос дээж авах, тэдгээрийн үйлдлийг бүртгэхгүйгээр, эсхүл тогтоосон тооноос хэтрүүлэх.
- шалгалтын үр дүнд үндэслэсэн мэдээлэл нь төрийн нууц бөгөөд хуулиар хамгаалагдсан тул тараах боломжгүй
- аудит хийхдээ тогтоосон хугацаанаас хэтрүүлэх
Аливаа шалгалтыг хяналт шалгалтын дүрэм журмыг чанд мөрдөж явуулах ёстой.
Роспотребнадзорын хяналт шалгалтын албан ёсны журмыг pdf татаж авах (шинэ цонхонд нээгдэнэ)
Роспотребнадзорын шалгалтанд хэрхэн бэлтгэх вэ
Хамгийн сайн сонголт бол компанид ариун цэврийн норм, дүрмийг байнга дагаж мөрдөх, хадгалах, зохих баримт бичгийг хянах явдал юм. Дараа нь та дутагдлаа хэрхэн арилгах талаар бодох гэж яарах хэрэггүй.
Хэрэв та зөрүүтэй хэвээр байгаа эсвэл шалгалтыг амжилттай давна гэдэгт 100% итгэлтэй байхыг хүсч байвал мэргэжлийн байгууллагатай холбоо барьж болно. SES-DOK бүх үе шатанд туслах болно Роспотребнадзорыг шалгахад бэлтгэх, баримт бичиг цуглуулах, ариун цэврийн арга хэмжээ авах, хяналт шалгалттай холбогдуулан ажилтнуудад зөвлөгөө өгөх.
Роспотребнадзорын шалгалтын үеэр хэрхэн биеэ авч явах вэ
Тиймээс та шалгалтанд чадах чинээгээрээ бэлдсэн бөгөөд энэ цаг ирлээ. Комиссын зөвшөөрлийг сайтар шалгана уу - аливаа зөрчил, мэдээлэл дутмаг байдал нь шалгалтыг хүлээн авахгүй байх эрхийг танд олгоно. Дүрмүүдийг урьдчилан шалгана уу. SES-д аудит хийх журам нь зөвхөн дарга эсвэл итгэмжлэл хүлээн авсан хүн тухайн байгууллагыг төлөөлөх боломжтой гэдгийг санаарай. Жишээлбэл, дэлгүүрт шалгалт ирж, Роспотребнадзорын хяналт шалгалтыг удирдлагаас зөвшөөрөөгүй зөвхөн худалдагч байгаа бол энэ нь албан тушаалтнуудаас татгалзах үндэслэл болно. Та ажилтны ажлын байрны тодорхойлолтод тухайн байгууллагыг хяналт шалгалтад төлөөлөх эрхгүй гэж зааж өгч болно.
Хяналт шалгалт ирсэн бөгөөд ажилтан үүнийг хүлээж аваагүй бол тэр даруй холбогдох бичиг баримтыг комисст танилцуулж, удирдлагадаа мэдэгдэж, захирал эсвэл эрх бүхий этгээдийг ирэхийг хүлээхийг санал болгоно. Ажилтан ямар ч баримт бичигт гарын үсэг зурах ёсгүй. Хэрэв өөр арга байхгүй бол та тэдгээрийг сайтар судалж, болзошгүй буруутгал, сөрөг нөхцөл байдлыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх хэрэгтэй, магадгүй "дараа нь өгөх тайлбар, эсэргүүцэлтэй" гэсэн ерөнхий хэллэгийг ашиглах хэрэгтэй.
Санаа зовох хэрэггүй, комисстой тайван ажил хэрэгч байдлаар харилцаж, илэн далангүй бай, гэхдээ санамсаргүй байдлаар бодох үндэслэл болох илүүдэхгүй мэдээлэл бүү өг. Энэ нь Роспотребнадзорын хяналт шалгалтын үеэр хэрхэн биеэ авч явах талаар урьдчилан зааварчлах ёстой удирдлага болон ажилтнуудад хамаатай. Хяналт шалгалтын ерөнхий зорилго нь аж ахуйн нэгжийн ариун цэврийн байдлыг хангах явдал бөгөөд хориг арга хэмжээ авах шалтгааныг олох явдал биш гэдгийг санаарай. Гэхдээ комисс асуудалд нухацтай хандах болно гэдэгт бэлэн байгаарай.
Та мөн тайван, итгэлтэйгээр эрхээ хамгаалах хэрэгтэй - таны эрхийн талаархи мэдлэг нь танд итгэх итгэлийг өгөх болно, та нөхцөл байдлыг зөрчилдөөн болгож болохгүй. Торгуулийн шийдвэр нь үндэслэлтэй, тэмдэглэлтэй байх ёстой, эс тэгвээс энэ нь хээл хахууль, гэмт хэрэг болно гэдгийг санаарай.
Чухал: аж ахуйн нэгж нь тогтоосон дээжийн шалгалтын бүртгэлтэй байх ёстой, үйл явдлын талаарх дэлгэрэнгүй мэдээлэл, оролцогчдын мэдээлэл, компанид хийсэн шалгалтын үр дүнг оруулсан болно. Энэ нь юуны түрүүнд танай байгууллагад ашигтай байх болно - жишээлбэл, шалгалт аль хэдийн ирснийг нотлох баримт хэрэгтэй бол.
2017 онд Роспотребнадзорын баримт бичиг
SES-DOK үйлчилгээ нь аливаа төрлийн үйл ажиллагаанд зориулсан SES-ийн баримт бичгийн жагсаалт, мөн баримт бичгийн ерөнхий жагсаалтыг танд өгөх болно.
Товчхондоо, эдгээр нь компанийн үүсгэн байгуулах баримт бичиг, барилга байгууламж, байр, гэрээ (хог зайлуулах гэх мэт) үйл ажиллагаатай холбоотой баримт бичиг, ариун цэврийн журмын сэтгүүл, нян судлалын шинжилгээ юм. Байгууллагын үйл ажиллагааны онцлог, үйл ажиллагааны төрөлд тавигдах SES-ийн шаардлагаас хамааран үндсэн жагсаалтыг нэмж оруулсан болно.
Эрүүл мэндийн байгууллагууд юу сонирхож байна вэ?
SES-DOK Moscow компани нь таны үйл ажиллагааны аль ч үе шатанд Роспотребнадзорыг шалгахад бэлтгэхэд өндөр мэргэшсэн туслалцааг санал болгож байна.
Роспотребнадзор юу, яаж шалгадаг. Хяналт шалгалтын явцад гарсан зөрчил, торгууль
Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт шалгалт
Хуваарийн дагуу Роспотребнадзорын хяналт шалгалтын давтамжийг 3 жил тутамд (эмнэлгийн аж ахуйн нэгжээс бусад) хийдэг. Түүнчлэн, хяналтын байгууллагууд комисс шаарддаг шинэ үйл ажиллагааны талаар мэдэгдэл хүлээн авсан бол.
Хяналт шалгалтын хуваарийг (төлөвлөгөө) албан ёсны вэбсайтаас олж болно. Хяналтын байгууллага нь хувиараа бизнес эрхлэгч эсвэл компанийн даргад (дор хаяж 3 хоногийн өмнө) очих талаар урьдчилан мэдэгдэх ёстой. Энэ нь тухайн аж ахуйн нэгжийн дарга, ахлах ажилтан ажлын байранд байхгүй тохиолдолд шалгалт хийх боломжгүй байдагтай холбоотой юм.
Шинээр байгуулагдсан бүх бизнес эрхлэгчид, пүүсүүдэд төлөвлөгөөт хяналт шалгалт хийх нь зайлшгүй юм.
Комиссууд очиж, баримтат (камерын) байна.
Танай байгууллага шаардлага хангасан эсэхийг олж мэдээрэй 2017 оны Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт шалгалтТа эндээс болно - 2017 оны Роспотребнадзорын шалгалтын хуваарь
Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт бус шалгалт
Анхаар!
2015 оноос хойш Роспотребнадзор хийх эрхтэй анхааруулгагүйгээр төлөвлөгөөт бус шалгалт!
төлөвлөөгүй Роспотребнадзорын хяналт шалгалтыг анхааруулгагүйгээр хийх"Хүнсний бүтээгдэхүүний чанар, аюулгүй байдлын тухай" холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсны дараа 2015 оноос хойш боломжтой. Анхааруулгагүйгээр төрийн хяналтын байгууллагуудын газар дээр нь хийсэн шалгалт нь хүнсний бүтээгдэхүүн борлуулдаг аливаа нийтийн хоолны компани, үйлдвэрлэгч, байгууллагыг заналхийлж болно.
Роспотребнадзорын комисс хуваарьт заасан хугацаанаас гадуур.
Роспотребнадзорт төлөвлөгөөт бус шалгалт хийх үндэслэл:
- бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний чанар муу
- худалдан авагч (хэрэглэгч) -ийн гомдлын дагуу Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт бус хээрийн шалгалт
Ийм гомдол гаргах эрх нь:
- энгийн хэрэглэгчийн худалдан авагчид
- иргэний санаачилгыг дагасан өөрөө удирдах байгууллагын ажилтнууд
- засгийн газрын хэлтэс
Эдгээр шалгалтууд нь зөрчлийг гомдолд заасан баримтуудыг батлах, үгүйсгэх зорилготой юм.
Эдгээр шалгалтын талаар аж ахуйн нэгжийн эзэд 24 цагийн өмнө мэдэгддэг. Яаралтай арга хэмжээ авах шаардлагатай тохиолдолд, жишээлбэл, ноцтой хордлого, аюултай халдварыг сэжиглэх шалтгаан байгаа тохиолдолд онцгой тохиолдол байдаг.
Роспотребнадзор гэж юу вэ
Роспотребнадзор бол хэрэглэгчийн эрх, хүний эрүүл мэндийг хамгаалах зорилгоор байгууллагуудын ажлыг хянадаг төрийн бүтэц юм. Роспотребнадзорын бүрэлдэхүүнд түүний хяналтанд байдаг Эрүүл ахуй, халдвар судлалын төвүүд болон эрүүл ахуйн стандартыг дагаж мөрдөөгүй байдлын талаархи иргэдийн гомдолд хариу өгөх комиссыг явуулдаг бүх нутаг дэвсгэрийн SES-үүд багтдаг.
Аж ахуйн нэгжийн ариун цэврийн хяналт, хэрэглэгчдийн эрхийг хамгаалах бусад арга хэмжээний чиг үүргийн нэг хэсгийг Геологи, байгаль орчныг хамгаалах төв, нэг хэсгийг нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд гүйцэтгэдэг.
Роспотребнадзор нь ариун цэврийн болон эпидемиологийн нөхцөл байдлыг хянадаг.
- нийтийн хоолны газруудад (бүх кафе, ресторан, гуанз)
- зөвхөн хүнсний бүтээгдэхүүнтэй холбоотой аливаа үйлдвэрлэлийн аж ахуйн нэгжид (ажлын нөхцөл, байрны нөхцөл, мөн орон сууц)
- барилгын схемийг боловсруулахад, барилгын ажлын явцад
Роспотребнадзорын чиг үүрэг, эрх мэдэл
Хяналт шалгалтын явцад Роспотребнадзорын эрх мэдэлҮүнд:
- аливаа өмчийн хэлбэрийн байгууллагын бүх бичиг баримтыг шалгах, хөдөлмөрийн гэрээ, эмнэлгийн дэвтэр, гал түймрийн алба, ариун цэврийн байгууллагын дүгнэлт;
- Худалдааны аж ахуйн нэгжүүдэд шаардлагатай ариун цэврийн арга хэмжээ, бараа, үйлчилгээний тусгай зөвшөөрөл, гэрчилгээ, кассын ажлын бүртгэл хөтлөх
- илэрсэн зөрчлийг арилгах заавар өгөх, зааврын биелэлтийг шалгах
- протокол гаргах, торгууль ногдуулах
- хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хуулийн хэрэгжилтэд хяналт тавих
- комисс амжилттай дууссаны дараа SEZ гаргах
- объектуудын ариун цэврийн болон эрүүл ахуйн байдлыг шалгах
- хүнс, ундны ус үйлдвэрлэх, худалдах гэх мэт үйл ажиллагаанд оролцож буй ажилчдыг баталгаажуулах
- нягтлан бодох бүртгэл, статистик, хэлтсийн ажлын зохицуулалт
- агаар, хөрс, хог хаягдлын төлөв байдлыг хянах
- ариун цэврийн арга хэмжээг хэрэгжүүлэх бэлэн байдал, цаг тухайд нь шалгах
Роспотребнадзор нь пүүсүүдийн ариун цэврийн баримт бичгийг судлах, харааны үзлэг болон бусад шалгалт хийх эрхтэй.
Роспотребнадзорын (SES) шалгалтын төрлүүд
Роспотребнадзорыг шалгахад юу заналхийлж байна - зөрчлийн шийтгэл
Хяналтын алба нь хуульд заасан шаардлагад нийцэхгүй байгаа тохиолдолд дараахь арга хэмжээг авч болно.
- илэрсэн зөрчлийг арилгах тушаал гаргах
- SES-ийн бүрэн эрхэд хамаарах зөрчилд торгууль ногдуулах
- зөрчлийг арилгахад шаардлагатай хугацаанд бизнес эрхлэгчийн үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх
- шүүхэд өргөдөл гаргах (аж ахуйн нэгжийн буруугаас болж олныг хамарсан өвчний аюул заналхийлсэн эсвэл бүрэн гүйцэд болсон тохиолдолд)
Халдварын тархалтад хүргэсэн үйлдлийг хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 100-аас 200 хүртэл төгрөгөөр торгох, мөн хорих ял (хялбар тахлын хэмжээнээс хамаарч 2-5 жил хүртэл) ногдуулдаг.
Хэрэв ариун цэврийн стандартыг дагаж мөрдөөгүй бол торгууль нь тийм ч том биш - хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 5-10 (хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ) эсвэл 3 сарын хугацаанд үйл ажиллагааг нь зогсооно. Хэрэв илэрсэн зөрчил нь тухайн байртай холбоотой бол үйл ажиллагааны стандартыг ажлын явцад тогтооно Роспотребнадзорын шалгалтын торгуулийн шалгалтхөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 10-20 төгрөгөөр тооцно.
Ноцтой зөрчил гаргасан тохиолдолд торгууль оногдуулах арга хэмжээ хангалтгүй бол гэмт этгээд шүүхийн шийдвэрээр шоронд орох эрсдэлтэй.
Тэгэхээр торгуулийн дундаж хэмжээ 20-200 мянган рубль байна. Ихэнхдээ шаардлагатай бичиг баримтыг бүрдүүлж, хяналтын байгууллагад тайлбар өгөх шаардлагатай байдаг. Захиргааны хариуцлага хүлээлгэх тухай протокол үйлддэг.
Торгуулийн хэмжээг бусад зүйлээс гадна буруутай хүмүүс - тухайн байгууллагын албан тушаалтнууд, компани өөрөө, жирийн ажилчид тогтоодог. Хуулийн этгээдийн торгууль нь хувь хүнээс (бие даасан бизнес эрхлэгч эсвэл жишээлбэл, худалдагчаас) нөхөн төлбөр авах хэмжээнээс их байх болно.
Танай компанид хориг арга хэмжээ авахгүйн тулд эрүүл ахуйн шаардлагад нийцүүлэн, торгуулийг яаралтай унтрааж, зөрчил, зөрчлийг цаг алдалгүй засч залруулах нь зүйтэй гэдгийг санаарай.
Роспотребнадзорыг шалгах явцад байгууллагуудын нийтлэг зөрчил:
Роспотребнадзорын гоо сайхны салон, үсчин гоо сайхны газруудад хийсэн шалгалт
Роспотребнадзорын гоо сайхны салонуудыг шалгахад тохиолддог нийтлэг зөрчил:
- шалны орон зайн үл нийцэх байдал
- хэт ягаан туяаны нян устгах цацраг туяа байхгүй (агаарыг халдваргүйжүүлэх зориулалттай)
- цацрагийн төхөөрөмжийн үйл ажиллагааны тооцоо дутмаг
- багаж хэрэгслийг боловсруулах дүрмийг дагаж мөрдөхгүй байх
- нэг оффист маникюр педикюр хийнэ
- үс, хог хаягдал хадгалах газар, хувцас угаах зориулалтын газар байхгүй
- флюресцент чийдэнг хадгалах дүрмийг дагаж мөрдөөгүй
- педикюрын өрөөнд хөл банн байхгүй
- Гурвалсан хэрэгслийн иж бүрдэл суулгаагүй
- педикулицид байхгүй
- байрны ариун цэврийн шаардлага хангаагүй байдал
- ариутгалын бодис бүхий саванд хэрэглэх зориулалтын тэмдэглэгээ байхгүй байна
- ажилчид эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдаагүй
- үсчин гоо сайхны салоны үүдэнд ямар ч тэмдэг байхгүй
Роспотребнадзорын хяналт шалгалтад шаардлагатай гоо сайхны салон, үсчин гоо сайхны салоны баримт бичиг
Роспотребнадзорын эмнэлгийн байгууллагуудын үзлэг. Нийтлэг зөрчил
- төлбөртэй үйлчилгээ үзүүлэх гэрээнд (жишээлбэл, шүдний эмнэлэг) баталгаат хугацаа, үйлчилгээ үзүүлэх нөхцөл болон бусад шаардлагатай мэдээллийг заагаагүй болно.
- клиникийн мэдээллийн тавиур дээр эмч нарын мэргэшлийн талаархи мэдээлэл дутмаг
- эпидемиологийн эсрэг дэглэмийн нормыг дагаж мөрдөхгүй байх, тоног төхөөрөмжийг боловсруулах, хэрэглээний материалыг ариутгах (шүдний эмчилгээ)
- бараа материал ариутгагдаагүй, ариутгалын бодисын концентрацийг буруу сонгосон
- угаалгын өрөөнд бие даасан яндангийн систем байхгүй
- ажилчдын хувийн эрүүл ахуй - дагаж мөрдөх нөхцөл байхгүй
- ХДХВ-ийн иж бүрдэл дутуу
- нэг удаагийн багаж хэрэгслийг зайлуулах, устгахаас өмнө халдваргүйжүүлдэггүй
- гадаргууг халдваргүйжүүлэх зориулалттай саванд тэмдэглэгээ байхгүй
- Байрны хэмжээ, чимэглэл нь эмнэлэг, клиникийн стандартад нийцэхгүй байна
- байхгүй, хямдралтай холбоотой бүтээгдэхүүний үнийн шошго буруу загвар
- ажилчид ионжуулагч цацрагийн эх үүсвэртэй ажиллахын өмнө зохих сургалтанд хамрагддаггүй
- ажилчдын бие даасан дозиметрийн шалгалт байхгүй, тунгийн бүртгэл бөглөөгүй
Эмнэлгийн төвийн Роспотребнадзорыг шалгах баримт бичгийн багц
Эмийн сангийн байгууллагууд. Роспотребнадзороор эмийн санг шалгахдаа нийтлэг зөрчил гардаг
- Бичил уур амьсгалтай холбоотой SanPin шаардлагыг зөрчсөн (температур, чийгшлийн горим)
- цагаан хэрэглэл, комбинезон угаах үйл явцыг буруу зохион байгуулсан
- ажилчдын урьдчилсан болон тогтмол эрүүл мэндийн үзлэгт цаг тухайд нь хамрагдаагүй байх
- эмийн бүтээгдэхүүнийг хадгалах нөхцөл, борлуулах нөхцөлийг зөрчсөн
- thermolabile эмийг хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй температурт хадгална
- үйлчлүүлэгч эмийн найрлага, заалт, үнэ, гаж нөлөө гэх мэт бүрэн мэдээллийг хүлээн авдаггүй
Роспотребнадзороор эмийн санг шалгахад ямар бичиг баримт шаардлагатай вэ
Нийтийн хоолны байгууллагын Роспотребнадзорын шалгалт. Нийтлэг зөрчил
Роспотребнадзор нь нийтийн хоол, хүнсний худалдааны аж ахуйн нэгжүүдэд хамгийн их анхаарал хандуулдаг гэж хэлэх ёстой. Энэ нь ойлгомжтой юм - бидний идэж байгаа зүйл туршиж үзэх ёстой бөгөөд эрүүл мэндэд аюулгүй байх ёстой.
Нийтийн хоолны газруудад илэрсэн гол зөрчил:
- Байгууллагын талбай нь зарласан мужид тохирохгүй байна
- агааржуулалтын системийн ашиглалт, засвар үйлчилгээнд тавигдах шаардлагыг хангаагүй
- технологийн процессын урсгал эвдэрсэн (бэлэн бүтээгдэхүүн түүхий болон хагас боловсруулсан бүтээгдэхүүнтэй, цэвэр аяга таваг нь бохиртой "талсардаг")
- эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдаагүй хүмүүс
- огтлох төхөөрөмж дээр тэмдэглэгээ байхгүй, цэвэрлэгээ, цэвэрлэгээнд шаардлагатай тоног төхөөрөмж, ажилтан байхгүй
- бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх технологийг дагаж мөрдөөгүй (загас, махыг дахин хөлдөөх), хадгалах явцад хагас боловсруулсан бүтээгдэхүүний хадгалах хугацааг зөрчсөн, бүтээгдэхүүний боловсруулалтын горим стандартад нийцэхгүй байна.
- үйлдвэрлэсэн хүнсний бүтээгдэхүүнээс цаг тухайд нь татгалздаггүй
- бичиг баримтгүй (аюулгүй байдал, чанарын баталгаа), шошгогүй хугацаа нь дууссан бүтээгдэхүүнийг хүлээн авах, худалдах; эсвэл бүтээгдэхүүн дээрх тэмдэглэгээ нь ирээдүйн огноог агуулна
- ажил нь ариутгахад тохиромжтой, эрүүл ахуйн шаардлага хангасан бүрээсгүй тоног төхөөрөмжөөр хийгддэг
- бүтээгдэхүүний лаборатори болон үйлдвэрлэлийн хяналтыг зохих ёсоор хэрэгжүүлдэггүй
Роспотребнадзорыг шалгах явцад нийтийн хоолны газар (кафе, ресторан, цайны газар, дэгээ) шаардлагатай бичиг баримтууд.
Роспотребнадзорын дэлгүүрийн үзлэг. Нийтлэг зөрчил
- байрны ариун цэврийн болон техникийн шинж чанар нь шаардлага хангахгүй байна
- агуулах дахь бүтээгдэхүүнийг хадгалах температур, чийгшлийн нөхцлийг хянах хэмжих хэрэгсэл байхгүй байна
- хүнсний бүтээгдэхүүнийг агуулахын гадна, буруу газар хадгалдаг
- PPC хөтөлбөрийг дагаж мөрдөөгүй үйлдвэрлэлийн хяналтын зохион байгуулалтгүй байдал
- шалгалтын протокол дутмаг
- эзлэхүүн, судалгааны давтамж ажиглагддаггүй
- ОХУ-ын хууль тогтоомжийн хэм хэмжээнд нийцэхгүй байгаа тэмдэглэгээ, орос хэл дээрх мэдээлэл, тэмдэглэгээгүй бүтээгдэхүүнийг хадгалах, борлуулах.
- үнийн шошгоны буруу загвар, тэдгээрийн талаархи бүрэн мэдээлэл дутмаг
Роспотребнадзорын шалгалтанд шаардлагатай дэлгүүрийн баримт бичиг
Эдгээр байгууллагуудаас гадна хувийн цэцэрлэг, сургууль, автомашины угаалгын газар, шатахуун түгээх станцууд нь аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын хэлбэрээс үл хамааран Роспотребнадзорын шалгалтанд ихээхэн хамрагддаг - ХХК, IP гэх мэт.
Роспотребнадзорын шалгалтын үр дүнд үндэслэн ямар баримт бичгийг гаргаж өгдөг
Ариун цэврийн болон эпидемиологийн дүгнэлт.
Роспотребнадзор хэр олон удаа, юуг шалгах эрхтэй вэ?
Энэ нь шаардлагатай бүх ариун цэврийн стандартад нийцсэн бүтээгдэхүүний үзүүлэлт юм. Бүтээгдэхүүний олон хэрэглэгчид зөвхөн ариун цэврийн-эпидемиологийн дүгнэлттэй бараа бүтээгдэхүүнтэй ажиллахыг илүүд үздэг. Шалгалтыг ханган нийлүүлэгч эсвэл бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчийн хүсэлтээр явуулдаг.
Роспотребнадзорын шалгалтын акт. Роспотребнадзорын шалгалтын алгоритм нь SES-ийн комиссын үр дүнг тусгасан баримт бичгийг бөглөх явдал юм. Актны нэг хувь нь байцаагчдад үлддэг, хоёр дахь нь шалгалтанд хамрагдсан аж ахуйн нэгж эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчдэд олгоно. Аж ахуйн нэгжид акт байгаа эсэх, шилжүүлсэн тухай баримтыг гаргаж, шалгалтын хяналтын бүртгэлд оруулдаг.
Хэрэв зөрчил, зөрчил илэрсэн бол тэдгээрийг протоколд тэмдэглэж, Роспотребнадзорын ажилтнууд болон зөрчлийг хариуцаж буй аудитлагдсан компанийн төлөөлөгчөөр баталгаажуулна.
Роспотребнадзор юу хийх эрхгүй
Дүрэм журмын дагуу аудитор дараахь зүйлийг хийх ёсгүй.
- заавал биелүүлэх шаардлагыг шалгахдаа өөрийн чадамжийн хязгаараас давж гарах
- Байгууллагын дарга, түүний орлогч, эрх бүхий этгээдийн хувьд газар дээр нь үзлэг хийх (хяналт шалгалт хийх шаардлага нь хүний амь нас, нийгмийн эрүүл мэндэд шууд аюул учруулах, хүрээлэн буй орчны хохирол, янз бүрийн онцгой байдлын нөхцөл байдлаас бусад тохиолдолд) ).
- хамааралгүй мэдээлэл, аливаа бичиг баримтыг шаардах, тэр ч байтугай ийм баримт бичгийг авах
- судалгаа хийж, бүтээгдэхүүнээс дээж авах, хүрээлэн буй орчноос дээж авах, тэдгээрийн үйлдлийг бүртгэхгүйгээр, эсхүл тогтоосон тооноос хэтрүүлэх.
- шалгалтын үр дүнд үндэслэсэн мэдээлэл нь төрийн нууц бөгөөд хуулиар хамгаалагдсан тул тараах боломжгүй
- аудит хийхдээ тогтоосон хугацаанаас хэтрүүлэх
Аливаа шалгалтыг хяналт шалгалтын дүрэм журмыг чанд мөрдөж явуулах ёстой.
Роспотребнадзорын хяналт шалгалтын албан ёсны журмыг pdf татаж авах (шинэ цонхонд нээгдэнэ)
Роспотребнадзорын шалгалтанд хэрхэн бэлтгэх вэ
Хамгийн сайн сонголт бол компанид ариун цэврийн норм, дүрмийг байнга дагаж мөрдөх, хадгалах, зохих баримт бичгийг хянах явдал юм. Дараа нь та дутагдлаа хэрхэн арилгах талаар бодох гэж яарах хэрэггүй.
Хэрэв та зөрүүтэй хэвээр байгаа эсвэл шалгалтыг амжилттай давна гэдэгт 100% итгэлтэй байхыг хүсч байвал мэргэжлийн байгууллагатай холбоо барьж болно. SES-DOK бүх үе шатанд туслах болно Роспотребнадзорыг шалгахад бэлтгэх, баримт бичиг цуглуулах, ариун цэврийн арга хэмжээ авах, хяналт шалгалттай холбогдуулан ажилтнуудад зөвлөгөө өгөх.
Роспотребнадзорын шалгалтын үеэр хэрхэн биеэ авч явах вэ
Тиймээс та шалгалтанд чадах чинээгээрээ бэлдсэн бөгөөд энэ цаг ирлээ. Комиссын зөвшөөрлийг сайтар шалгана уу - аливаа зөрчил, мэдээлэл дутмаг байдал нь шалгалтыг хүлээн авахгүй байх эрхийг танд олгоно. Дүрмүүдийг урьдчилан шалгана уу. SES-д аудит хийх журам нь зөвхөн дарга эсвэл итгэмжлэл хүлээн авсан хүн тухайн байгууллагыг төлөөлөх боломжтой гэдгийг санаарай. Жишээлбэл, дэлгүүрт шалгалт ирж, Роспотребнадзорын хяналт шалгалтыг удирдлагаас зөвшөөрөөгүй зөвхөн худалдагч байгаа бол энэ нь албан тушаалтнуудаас татгалзах үндэслэл болно. Та ажилтны ажлын байрны тодорхойлолтод тухайн байгууллагыг хяналт шалгалтад төлөөлөх эрхгүй гэж зааж өгч болно.
Хяналт шалгалт ирсэн бөгөөд ажилтан үүнийг хүлээж аваагүй бол тэр даруй холбогдох бичиг баримтыг комисст танилцуулж, удирдлагадаа мэдэгдэж, захирал эсвэл эрх бүхий этгээдийг ирэхийг хүлээхийг санал болгоно. Ажилтан ямар ч баримт бичигт гарын үсэг зурах ёсгүй. Хэрэв өөр арга байхгүй бол та тэдгээрийг сайтар судалж, болзошгүй буруутгал, сөрөг нөхцөл байдлыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх хэрэгтэй, магадгүй "дараа нь өгөх тайлбар, эсэргүүцэлтэй" гэсэн ерөнхий хэллэгийг ашиглах хэрэгтэй.
Санаа зовох хэрэггүй, комисстой тайван ажил хэрэгч байдлаар харилцаж, илэн далангүй бай, гэхдээ санамсаргүй байдлаар бодох үндэслэл болох илүүдэхгүй мэдээлэл бүү өг. Энэ нь Роспотребнадзорын хяналт шалгалтын үеэр хэрхэн биеэ авч явах талаар урьдчилан зааварчлах ёстой удирдлага болон ажилтнуудад хамаатай. Хяналт шалгалтын ерөнхий зорилго нь аж ахуйн нэгжийн ариун цэврийн байдлыг хангах явдал бөгөөд хориг арга хэмжээ авах шалтгааныг олох явдал биш гэдгийг санаарай. Гэхдээ комисс асуудалд нухацтай хандах болно гэдэгт бэлэн байгаарай.
Та мөн тайван, итгэлтэйгээр эрхээ хамгаалах хэрэгтэй - таны эрхийн талаархи мэдлэг нь танд итгэх итгэлийг өгөх болно, та нөхцөл байдлыг зөрчилдөөн болгож болохгүй. Торгуулийн шийдвэр нь үндэслэлтэй, тэмдэглэлтэй байх ёстой, эс тэгвээс энэ нь хээл хахууль, гэмт хэрэг болно гэдгийг санаарай.
Чухал: аж ахуйн нэгж нь тогтоосон дээжийн шалгалтын бүртгэлтэй байх ёстой, үйл явдлын талаарх дэлгэрэнгүй мэдээлэл, оролцогчдын мэдээлэл, компанид хийсэн шалгалтын үр дүнг оруулсан болно. Энэ нь юуны түрүүнд танай байгууллагад ашигтай байх болно - жишээлбэл, шалгалт аль хэдийн ирснийг нотлох баримт хэрэгтэй бол.
2017 онд Роспотребнадзорын баримт бичиг
SES-DOK үйлчилгээ нь аливаа төрлийн үйл ажиллагаанд зориулсан SES-ийн баримт бичгийн жагсаалт, мөн баримт бичгийн ерөнхий жагсаалтыг танд өгөх болно.
Товчхондоо, эдгээр нь компанийн үүсгэн байгуулах баримт бичиг, барилга байгууламж, байр, гэрээ (хог зайлуулах гэх мэт) үйл ажиллагаатай холбоотой баримт бичиг, ариун цэврийн журмын сэтгүүл, нян судлалын шинжилгээ юм. Байгууллагын үйл ажиллагааны онцлог, үйл ажиллагааны төрөлд тавигдах SES-ийн шаардлагаас хамааран үндсэн жагсаалтыг нэмж оруулсан болно.
Эрүүл мэндийн байгууллагууд юу сонирхож байна вэ?
SES-DOK Moscow компани нь таны үйл ажиллагааны аль ч үе шатанд Роспотребнадзорыг шалгахад бэлтгэхэд өндөр мэргэшсэн туслалцааг санал болгож байна.
Роспотребнадзор юу, яаж шалгадаг. Хяналт шалгалтын явцад гарсан зөрчил, торгууль
Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт шалгалт
Хуваарийн дагуу Роспотребнадзорын хяналт шалгалтын давтамжийг 3 жил тутамд (эмнэлгийн аж ахуйн нэгжээс бусад) хийдэг. Түүнчлэн, хяналтын байгууллагууд комисс шаарддаг шинэ үйл ажиллагааны талаар мэдэгдэл хүлээн авсан бол.
Хяналт шалгалтын хуваарийг (төлөвлөгөө) албан ёсны вэбсайтаас олж болно. Хяналтын байгууллага нь хувиараа бизнес эрхлэгч эсвэл компанийн даргад (дор хаяж 3 хоногийн өмнө) очих талаар урьдчилан мэдэгдэх ёстой. Энэ нь тухайн аж ахуйн нэгжийн дарга, ахлах ажилтан ажлын байранд байхгүй тохиолдолд шалгалт хийх боломжгүй байдагтай холбоотой юм.
Шинээр байгуулагдсан бүх бизнес эрхлэгчид, пүүсүүдэд төлөвлөгөөт хяналт шалгалт хийх нь зайлшгүй юм.
Комиссууд очиж, баримтат (камерын) байна.
Танай байгууллага шаардлага хангасан эсэхийг олж мэдээрэй 2017 оны Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт шалгалтТа эндээс болно - 2017 оны Роспотребнадзорын шалгалтын хуваарь
Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт бус шалгалт
Анхаар!
2015 оноос хойш Роспотребнадзор хийх эрхтэй анхааруулгагүйгээр төлөвлөгөөт бус шалгалт!
төлөвлөөгүй Роспотребнадзорын хяналт шалгалтыг анхааруулгагүйгээр хийх"Хүнсний бүтээгдэхүүний чанар, аюулгүй байдлын тухай" холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсны дараа 2015 оноос хойш боломжтой. Анхааруулгагүйгээр төрийн хяналтын байгууллагуудын газар дээр нь хийсэн шалгалт нь хүнсний бүтээгдэхүүн борлуулдаг аливаа нийтийн хоолны компани, үйлдвэрлэгч, байгууллагыг заналхийлж болно.
Роспотребнадзорын комисс хуваарьт заасан хугацаанаас гадуур.
Роспотребнадзорт төлөвлөгөөт бус шалгалт хийх үндэслэл:
- бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний чанар муу
- худалдан авагч (хэрэглэгч) -ийн гомдлын дагуу Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт бус хээрийн шалгалт
Ийм гомдол гаргах эрх нь:
- энгийн хэрэглэгчийн худалдан авагчид
- иргэний санаачилгыг дагасан өөрөө удирдах байгууллагын ажилтнууд
- засгийн газрын хэлтэс
Эдгээр шалгалтууд нь зөрчлийг гомдолд заасан баримтуудыг батлах, үгүйсгэх зорилготой юм.
Эдгээр шалгалтын талаар аж ахуйн нэгжийн эзэд 24 цагийн өмнө мэдэгддэг. Яаралтай арга хэмжээ авах шаардлагатай тохиолдолд, жишээлбэл, ноцтой хордлого, аюултай халдварыг сэжиглэх шалтгаан байгаа тохиолдолд онцгой тохиолдол байдаг.
Роспотребнадзор гэж юу вэ
Роспотребнадзор бол хэрэглэгчийн эрх, хүний эрүүл мэндийг хамгаалах зорилгоор байгууллагуудын ажлыг хянадаг төрийн бүтэц юм. Роспотребнадзорын бүрэлдэхүүнд түүний хяналтанд байдаг Эрүүл ахуй, халдвар судлалын төвүүд болон эрүүл ахуйн стандартыг дагаж мөрдөөгүй байдлын талаархи иргэдийн гомдолд хариу өгөх комиссыг явуулдаг бүх нутаг дэвсгэрийн SES-үүд багтдаг.
Аж ахуйн нэгжийн ариун цэврийн хяналт, хэрэглэгчдийн эрхийг хамгаалах бусад арга хэмжээний чиг үүргийн нэг хэсгийг Геологи, байгаль орчныг хамгаалах төв, нэг хэсгийг нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд гүйцэтгэдэг.
Роспотребнадзор нь ариун цэврийн болон эпидемиологийн нөхцөл байдлыг хянадаг.
- нийтийн хоолны газруудад (бүх кафе, ресторан, гуанз)
- зөвхөн хүнсний бүтээгдэхүүнтэй холбоотой аливаа үйлдвэрлэлийн аж ахуйн нэгжид (ажлын нөхцөл, байрны нөхцөл, мөн орон сууц)
- барилгын схемийг боловсруулахад, барилгын ажлын явцад
Роспотребнадзорын чиг үүрэг, эрх мэдэл
Хяналт шалгалтын явцад Роспотребнадзорын эрх мэдэлҮүнд:
- аливаа өмчийн хэлбэрийн байгууллагын бүх бичиг баримтыг шалгах, хөдөлмөрийн гэрээ, эмнэлгийн дэвтэр, гал түймрийн алба, ариун цэврийн байгууллагын дүгнэлт;
- Худалдааны аж ахуйн нэгжүүдэд шаардлагатай ариун цэврийн арга хэмжээ, бараа, үйлчилгээний тусгай зөвшөөрөл, гэрчилгээ, кассын ажлын бүртгэл хөтлөх
- илэрсэн зөрчлийг арилгах заавар өгөх, зааврын биелэлтийг шалгах
- протокол гаргах, торгууль ногдуулах
- хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хуулийн хэрэгжилтэд хяналт тавих
- комисс амжилттай дууссаны дараа SEZ гаргах
- объектуудын ариун цэврийн болон эрүүл ахуйн байдлыг шалгах
- хүнс, ундны ус үйлдвэрлэх, худалдах гэх мэт үйл ажиллагаанд оролцож буй ажилчдыг баталгаажуулах
- нягтлан бодох бүртгэл, статистик, хэлтсийн ажлын зохицуулалт
- агаар, хөрс, хог хаягдлын төлөв байдлыг хянах
- ариун цэврийн арга хэмжээг хэрэгжүүлэх бэлэн байдал, цаг тухайд нь шалгах
Роспотребнадзор нь пүүсүүдийн ариун цэврийн баримт бичгийг судлах, харааны үзлэг болон бусад шалгалт хийх эрхтэй.
Роспотребнадзорын (SES) шалгалтын төрлүүд
Роспотребнадзорыг шалгахад юу заналхийлж байна - зөрчлийн шийтгэл
Хяналтын алба нь хуульд заасан шаардлагад нийцэхгүй байгаа тохиолдолд дараахь арга хэмжээг авч болно.
- илэрсэн зөрчлийг арилгах тушаал гаргах
- SES-ийн бүрэн эрхэд хамаарах зөрчилд торгууль ногдуулах
- зөрчлийг арилгахад шаардлагатай хугацаанд бизнес эрхлэгчийн үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх
- шүүхэд өргөдөл гаргах (аж ахуйн нэгжийн буруугаас болж олныг хамарсан өвчний аюул заналхийлсэн эсвэл бүрэн гүйцэд болсон тохиолдолд)
Халдварын тархалтад хүргэсэн үйлдлийг хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 100-аас 200 хүртэл төгрөгөөр торгох, мөн хорих ял (хялбар тахлын хэмжээнээс хамаарч 2-5 жил хүртэл) ногдуулдаг.
Хэрэв ариун цэврийн стандартыг дагаж мөрдөөгүй бол торгууль нь тийм ч том биш - хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 5-10 (хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ) эсвэл 3 сарын хугацаанд үйл ажиллагааг нь зогсооно. Хэрэв илэрсэн зөрчил нь тухайн байртай холбоотой бол үйл ажиллагааны стандартыг ажлын явцад тогтооно Роспотребнадзорын шалгалтын торгуулийн шалгалтхөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 10-20 төгрөгөөр тооцно.
Ноцтой зөрчил гаргасан тохиолдолд торгууль оногдуулах арга хэмжээ хангалтгүй бол гэмт этгээд шүүхийн шийдвэрээр шоронд орох эрсдэлтэй.
Тэгэхээр торгуулийн дундаж хэмжээ 20-200 мянган рубль байна. Ихэнхдээ шаардлагатай бичиг баримтыг бүрдүүлж, хяналтын байгууллагад тайлбар өгөх шаардлагатай байдаг. Захиргааны хариуцлага хүлээлгэх тухай протокол үйлддэг.
Торгуулийн хэмжээг бусад зүйлээс гадна буруутай хүмүүс - тухайн байгууллагын албан тушаалтнууд, компани өөрөө, жирийн ажилчид тогтоодог. Хуулийн этгээдийн торгууль нь хувь хүнээс (бие даасан бизнес эрхлэгч эсвэл жишээлбэл, худалдагчаас) нөхөн төлбөр авах хэмжээнээс их байх болно.
Танай компанид хориг арга хэмжээ авахгүйн тулд эрүүл ахуйн шаардлагад нийцүүлэн, торгуулийг яаралтай унтрааж, зөрчил, зөрчлийг цаг алдалгүй засч залруулах нь зүйтэй гэдгийг санаарай.
Роспотребнадзорыг шалгах явцад байгууллагуудын нийтлэг зөрчил:
Роспотребнадзорын гоо сайхны салон, үсчин гоо сайхны газруудад хийсэн шалгалт
Роспотребнадзорын гоо сайхны салонуудыг шалгахад тохиолддог нийтлэг зөрчил:
- шалны орон зайн үл нийцэх байдал
- хэт ягаан туяаны нян устгах цацраг туяа байхгүй (агаарыг халдваргүйжүүлэх зориулалттай)
- цацрагийн төхөөрөмжийн үйл ажиллагааны тооцоо дутмаг
- багаж хэрэгслийг боловсруулах дүрмийг дагаж мөрдөхгүй байх
- нэг оффист маникюр педикюр хийнэ
- үс, хог хаягдал хадгалах газар, хувцас угаах зориулалтын газар байхгүй
- флюресцент чийдэнг хадгалах дүрмийг дагаж мөрдөөгүй
- педикюрын өрөөнд хөл банн байхгүй
- Гурвалсан хэрэгслийн иж бүрдэл суулгаагүй
- педикулицид байхгүй
- байрны ариун цэврийн шаардлага хангаагүй байдал
- ариутгалын бодис бүхий саванд хэрэглэх зориулалтын тэмдэглэгээ байхгүй байна
- ажилчид эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдаагүй
- үсчин гоо сайхны салоны үүдэнд ямар ч тэмдэг байхгүй
Роспотребнадзорын хяналт шалгалтад шаардлагатай гоо сайхны салон, үсчин гоо сайхны салоны баримт бичиг
Роспотребнадзорын эмнэлгийн байгууллагуудын үзлэг. Нийтлэг зөрчил
- төлбөртэй үйлчилгээ үзүүлэх гэрээнд (жишээлбэл, шүдний эмнэлэг) баталгаат хугацаа, үйлчилгээ үзүүлэх нөхцөл болон бусад шаардлагатай мэдээллийг заагаагүй болно.
- клиникийн мэдээллийн тавиур дээр эмч нарын мэргэшлийн талаархи мэдээлэл дутмаг
- эпидемиологийн эсрэг дэглэмийн нормыг дагаж мөрдөхгүй байх, тоног төхөөрөмжийг боловсруулах, хэрэглээний материалыг ариутгах (шүдний эмчилгээ)
- бараа материал ариутгагдаагүй, ариутгалын бодисын концентрацийг буруу сонгосон
- угаалгын өрөөнд бие даасан яндангийн систем байхгүй
- ажилчдын хувийн эрүүл ахуй - дагаж мөрдөх нөхцөл байхгүй
- ХДХВ-ийн иж бүрдэл дутуу
- нэг удаагийн багаж хэрэгслийг зайлуулах, устгахаас өмнө халдваргүйжүүлдэггүй
- гадаргууг халдваргүйжүүлэх зориулалттай саванд тэмдэглэгээ байхгүй
- Байрны хэмжээ, чимэглэл нь эмнэлэг, клиникийн стандартад нийцэхгүй байна
- байхгүй, хямдралтай холбоотой бүтээгдэхүүний үнийн шошго буруу загвар
- ажилчид ионжуулагч цацрагийн эх үүсвэртэй ажиллахын өмнө зохих сургалтанд хамрагддаггүй
- ажилчдын бие даасан дозиметрийн шалгалт байхгүй, тунгийн бүртгэл бөглөөгүй
Эмнэлгийн төвийн Роспотребнадзорыг шалгах баримт бичгийн багц
Эмийн сангийн байгууллагууд. Роспотребнадзороор эмийн санг шалгахдаа нийтлэг зөрчил гардаг
- Бичил уур амьсгалтай холбоотой SanPin шаардлагыг зөрчсөн (температур, чийгшлийн горим)
- цагаан хэрэглэл, комбинезон угаах үйл явцыг буруу зохион байгуулсан
- ажилчдын урьдчилсан болон тогтмол эрүүл мэндийн үзлэгт цаг тухайд нь хамрагдаагүй байх
- эмийн бүтээгдэхүүнийг хадгалах нөхцөл, борлуулах нөхцөлийг зөрчсөн
- thermolabile эмийг хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй температурт хадгална
- үйлчлүүлэгч эмийн найрлага, заалт, үнэ, гаж нөлөө гэх мэт бүрэн мэдээллийг хүлээн авдаггүй
Роспотребнадзороор эмийн санг шалгахад ямар бичиг баримт шаардлагатай вэ
Нийтийн хоолны байгууллагын Роспотребнадзорын шалгалт. Нийтлэг зөрчил
Роспотребнадзор нь нийтийн хоол, хүнсний худалдааны аж ахуйн нэгжүүдэд хамгийн их анхаарал хандуулдаг гэж хэлэх ёстой. Энэ нь ойлгомжтой юм - бидний идэж байгаа зүйл туршиж үзэх ёстой бөгөөд эрүүл мэндэд аюулгүй байх ёстой.
Нийтийн хоолны газруудад илэрсэн гол зөрчил:
- Байгууллагын талбай нь зарласан мужид тохирохгүй байна
- агааржуулалтын системийн ашиглалт, засвар үйлчилгээнд тавигдах шаардлагыг хангаагүй
- технологийн процессын урсгал эвдэрсэн (бэлэн бүтээгдэхүүн түүхий болон хагас боловсруулсан бүтээгдэхүүнтэй, цэвэр аяга таваг нь бохиртой "талсардаг")
- эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдаагүй хүмүүс
- огтлох төхөөрөмж дээр тэмдэглэгээ байхгүй, цэвэрлэгээ, цэвэрлэгээнд шаардлагатай тоног төхөөрөмж, ажилтан байхгүй
- бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх технологийг дагаж мөрдөөгүй (загас, махыг дахин хөлдөөх), хадгалах явцад хагас боловсруулсан бүтээгдэхүүний хадгалах хугацааг зөрчсөн, бүтээгдэхүүний боловсруулалтын горим стандартад нийцэхгүй байна.
- үйлдвэрлэсэн хүнсний бүтээгдэхүүнээс цаг тухайд нь татгалздаггүй
- бичиг баримтгүй (аюулгүй байдал, чанарын баталгаа), шошгогүй хугацаа нь дууссан бүтээгдэхүүнийг хүлээн авах, худалдах; эсвэл бүтээгдэхүүн дээрх тэмдэглэгээ нь ирээдүйн огноог агуулна
- ажил нь ариутгахад тохиромжтой, эрүүл ахуйн шаардлага хангасан бүрээсгүй тоног төхөөрөмжөөр хийгддэг
- бүтээгдэхүүний лаборатори болон үйлдвэрлэлийн хяналтыг зохих ёсоор хэрэгжүүлдэггүй
Роспотребнадзорыг шалгах явцад нийтийн хоолны газар (кафе, ресторан, цайны газар, дэгээ) шаардлагатай бичиг баримтууд.
Роспотребнадзорын дэлгүүрийн үзлэг.
Роспотребнадзор анхааруулгагүйгээр чектэй ирнэ
Нийтлэг зөрчил
- байрны ариун цэврийн болон техникийн шинж чанар нь шаардлага хангахгүй байна
- агуулах дахь бүтээгдэхүүнийг хадгалах температур, чийгшлийн нөхцлийг хянах хэмжих хэрэгсэл байхгүй байна
- хүнсний бүтээгдэхүүнийг агуулахын гадна, буруу газар хадгалдаг
- PPC хөтөлбөрийг дагаж мөрдөөгүй үйлдвэрлэлийн хяналтын зохион байгуулалтгүй байдал
- шалгалтын протокол дутмаг
- эзлэхүүн, судалгааны давтамж ажиглагддаггүй
- ОХУ-ын хууль тогтоомжийн хэм хэмжээнд нийцэхгүй байгаа тэмдэглэгээ, орос хэл дээрх мэдээлэл, тэмдэглэгээгүй бүтээгдэхүүнийг хадгалах, борлуулах.
- үнийн шошгоны буруу загвар, тэдгээрийн талаархи бүрэн мэдээлэл дутмаг
Роспотребнадзорын шалгалтанд шаардлагатай дэлгүүрийн баримт бичиг
Эдгээр байгууллагуудаас гадна хувийн цэцэрлэг, сургууль, автомашины угаалгын газар, шатахуун түгээх станцууд нь аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын хэлбэрээс үл хамааран Роспотребнадзорын шалгалтанд ихээхэн хамрагддаг - ХХК, IP гэх мэт.
Роспотребнадзорын шалгалтын үр дүнд үндэслэн ямар баримт бичгийг гаргаж өгдөг
Ариун цэврийн болон эпидемиологийн дүгнэлт. Энэ нь шаардлагатай бүх ариун цэврийн стандартад нийцсэн бүтээгдэхүүний үзүүлэлт юм. Бүтээгдэхүүний олон хэрэглэгчид зөвхөн ариун цэврийн-эпидемиологийн дүгнэлттэй бараа бүтээгдэхүүнтэй ажиллахыг илүүд үздэг. Шалгалтыг ханган нийлүүлэгч эсвэл бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчийн хүсэлтээр явуулдаг.
Роспотребнадзорын шалгалтын акт. Роспотребнадзорын шалгалтын алгоритм нь SES-ийн комиссын үр дүнг тусгасан баримт бичгийг бөглөх явдал юм. Актны нэг хувь нь байцаагчдад үлддэг, хоёр дахь нь шалгалтанд хамрагдсан аж ахуйн нэгж эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчдэд олгоно. Аж ахуйн нэгжид акт байгаа эсэх, шилжүүлсэн тухай баримтыг гаргаж, шалгалтын хяналтын бүртгэлд оруулдаг.
Хэрэв зөрчил, зөрчил илэрсэн бол тэдгээрийг протоколд тэмдэглэж, Роспотребнадзорын ажилтнууд болон зөрчлийг хариуцаж буй аудитлагдсан компанийн төлөөлөгчөөр баталгаажуулна.
Роспотребнадзор юу хийх эрхгүй
Дүрэм журмын дагуу аудитор дараахь зүйлийг хийх ёсгүй.
- заавал биелүүлэх шаардлагыг шалгахдаа өөрийн чадамжийн хязгаараас давж гарах
- Байгууллагын дарга, түүний орлогч, эрх бүхий этгээдийн хувьд газар дээр нь үзлэг хийх (хяналт шалгалт хийх шаардлага нь хүний амь нас, нийгмийн эрүүл мэндэд шууд аюул учруулах, хүрээлэн буй орчны хохирол, янз бүрийн онцгой байдлын нөхцөл байдлаас бусад тохиолдолд) ).
- хамааралгүй мэдээлэл, аливаа бичиг баримтыг шаардах, тэр ч байтугай ийм баримт бичгийг авах
- судалгаа хийж, бүтээгдэхүүнээс дээж авах, хүрээлэн буй орчноос дээж авах, тэдгээрийн үйлдлийг бүртгэхгүйгээр, эсхүл тогтоосон тооноос хэтрүүлэх.
- шалгалтын үр дүнд үндэслэсэн мэдээлэл нь төрийн нууц бөгөөд хуулиар хамгаалагдсан тул тараах боломжгүй
- аудит хийхдээ тогтоосон хугацаанаас хэтрүүлэх
Аливаа шалгалтыг хяналт шалгалтын дүрэм журмыг чанд мөрдөж явуулах ёстой.
Роспотребнадзорын хяналт шалгалтын албан ёсны журмыг pdf татаж авах (шинэ цонхонд нээгдэнэ)
Роспотребнадзорын шалгалтанд хэрхэн бэлтгэх вэ
Хамгийн сайн сонголт бол компанид ариун цэврийн норм, дүрмийг байнга дагаж мөрдөх, хадгалах, зохих баримт бичгийг хянах явдал юм. Дараа нь та дутагдлаа хэрхэн арилгах талаар бодох гэж яарах хэрэггүй.
Хэрэв та зөрүүтэй хэвээр байгаа эсвэл шалгалтыг амжилттай давна гэдэгт 100% итгэлтэй байхыг хүсч байвал мэргэжлийн байгууллагатай холбоо барьж болно. SES-DOK бүх үе шатанд туслах болно Роспотребнадзорыг шалгахад бэлтгэх, баримт бичиг цуглуулах, ариун цэврийн арга хэмжээ авах, хяналт шалгалттай холбогдуулан ажилтнуудад зөвлөгөө өгөх.
Роспотребнадзорын шалгалтын үеэр хэрхэн биеэ авч явах вэ
Тиймээс та шалгалтанд чадах чинээгээрээ бэлдсэн бөгөөд энэ цаг ирлээ. Комиссын зөвшөөрлийг сайтар шалгана уу - аливаа зөрчил, мэдээлэл дутмаг байдал нь шалгалтыг хүлээн авахгүй байх эрхийг танд олгоно. Дүрмүүдийг урьдчилан шалгана уу. SES-д аудит хийх журам нь зөвхөн дарга эсвэл итгэмжлэл хүлээн авсан хүн тухайн байгууллагыг төлөөлөх боломжтой гэдгийг санаарай. Жишээлбэл, дэлгүүрт шалгалт ирж, Роспотребнадзорын хяналт шалгалтыг удирдлагаас зөвшөөрөөгүй зөвхөн худалдагч байгаа бол энэ нь албан тушаалтнуудаас татгалзах үндэслэл болно. Та ажилтны ажлын байрны тодорхойлолтод тухайн байгууллагыг хяналт шалгалтад төлөөлөх эрхгүй гэж зааж өгч болно.
Хяналт шалгалт ирсэн бөгөөд ажилтан үүнийг хүлээж аваагүй бол тэр даруй холбогдох бичиг баримтыг комисст танилцуулж, удирдлагадаа мэдэгдэж, захирал эсвэл эрх бүхий этгээдийг ирэхийг хүлээхийг санал болгоно. Ажилтан ямар ч баримт бичигт гарын үсэг зурах ёсгүй. Хэрэв өөр арга байхгүй бол та тэдгээрийг сайтар судалж, болзошгүй буруутгал, сөрөг нөхцөл байдлыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх хэрэгтэй, магадгүй "дараа нь өгөх тайлбар, эсэргүүцэлтэй" гэсэн ерөнхий хэллэгийг ашиглах хэрэгтэй.
Санаа зовох хэрэггүй, комисстой тайван ажил хэрэгч байдлаар харилцаж, илэн далангүй бай, гэхдээ санамсаргүй байдлаар бодох үндэслэл болох илүүдэхгүй мэдээлэл бүү өг. Энэ нь Роспотребнадзорын хяналт шалгалтын үеэр хэрхэн биеэ авч явах талаар урьдчилан зааварчлах ёстой удирдлага болон ажилтнуудад хамаатай. Хяналт шалгалтын ерөнхий зорилго нь аж ахуйн нэгжийн ариун цэврийн байдлыг хангах явдал бөгөөд хориг арга хэмжээ авах шалтгааныг олох явдал биш гэдгийг санаарай. Гэхдээ комисс асуудалд нухацтай хандах болно гэдэгт бэлэн байгаарай.
Та мөн тайван, итгэлтэйгээр эрхээ хамгаалах хэрэгтэй - таны эрхийн талаархи мэдлэг нь танд итгэх итгэлийг өгөх болно, та нөхцөл байдлыг зөрчилдөөн болгож болохгүй. Торгуулийн шийдвэр нь үндэслэлтэй, тэмдэглэлтэй байх ёстой, эс тэгвээс энэ нь хээл хахууль, гэмт хэрэг болно гэдгийг санаарай.
Чухал: аж ахуйн нэгж нь тогтоосон дээжийн шалгалтын бүртгэлтэй байх ёстой, үйл явдлын талаарх дэлгэрэнгүй мэдээлэл, оролцогчдын мэдээлэл, компанид хийсэн шалгалтын үр дүнг оруулсан болно. Энэ нь юуны түрүүнд танай байгууллагад ашигтай байх болно - жишээлбэл, шалгалт аль хэдийн ирснийг нотлох баримт хэрэгтэй бол.
2017 онд Роспотребнадзорын баримт бичиг
SES-DOK үйлчилгээ нь аливаа төрлийн үйл ажиллагаанд зориулсан SES-ийн баримт бичгийн жагсаалт, мөн баримт бичгийн ерөнхий жагсаалтыг танд өгөх болно.
Товчхондоо, эдгээр нь компанийн үүсгэн байгуулах баримт бичиг, барилга байгууламж, байр, гэрээ (хог зайлуулах гэх мэт) үйл ажиллагаатай холбоотой баримт бичиг, ариун цэврийн журмын сэтгүүл, нян судлалын шинжилгээ юм. Байгууллагын үйл ажиллагааны онцлог, үйл ажиллагааны төрөлд тавигдах SES-ийн шаардлагаас хамааран үндсэн жагсаалтыг нэмж оруулсан болно.
Эрүүл мэндийн байгууллагууд юу сонирхож байна вэ?
SES-DOK Moscow компани нь таны үйл ажиллагааны аль ч үе шатанд Роспотребнадзорыг шалгахад бэлтгэхэд өндөр мэргэшсэн туслалцааг санал болгож байна.
Роспотребнадзор юу, яаж шалгадаг. Хяналт шалгалтын явцад гарсан зөрчил, торгууль
Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт шалгалт
Хуваарийн дагуу Роспотребнадзорын хяналт шалгалтын давтамжийг 3 жил тутамд (эмнэлгийн аж ахуйн нэгжээс бусад) хийдэг. Түүнчлэн, хяналтын байгууллагууд комисс шаарддаг шинэ үйл ажиллагааны талаар мэдэгдэл хүлээн авсан бол.
Хяналт шалгалтын хуваарийг (төлөвлөгөө) албан ёсны вэбсайтаас олж болно. Хяналтын байгууллага нь хувиараа бизнес эрхлэгч эсвэл компанийн даргад (дор хаяж 3 хоногийн өмнө) очих талаар урьдчилан мэдэгдэх ёстой. Энэ нь тухайн аж ахуйн нэгжийн дарга, ахлах ажилтан ажлын байранд байхгүй тохиолдолд шалгалт хийх боломжгүй байдагтай холбоотой юм.
Шинээр байгуулагдсан бүх бизнес эрхлэгчид, пүүсүүдэд төлөвлөгөөт хяналт шалгалт хийх нь зайлшгүй юм.
Комиссууд очиж, баримтат (камерын) байна.
Танай байгууллага шаардлага хангасан эсэхийг олж мэдээрэй 2017 оны Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт шалгалтТа эндээс болно - 2017 оны Роспотребнадзорын шалгалтын хуваарь
Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт бус шалгалт
Анхаар!
2015 оноос хойш Роспотребнадзор хийх эрхтэй анхааруулгагүйгээр төлөвлөгөөт бус шалгалт!
төлөвлөөгүй Роспотребнадзорын хяналт шалгалтыг анхааруулгагүйгээр хийх"Хүнсний бүтээгдэхүүний чанар, аюулгүй байдлын тухай" холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсны дараа 2015 оноос хойш боломжтой. Анхааруулгагүйгээр төрийн хяналтын байгууллагуудын газар дээр нь хийсэн шалгалт нь хүнсний бүтээгдэхүүн борлуулдаг аливаа нийтийн хоолны компани, үйлдвэрлэгч, байгууллагыг заналхийлж болно.
Роспотребнадзорын комисс хуваарьт заасан хугацаанаас гадуур.
Роспотребнадзорт төлөвлөгөөт бус шалгалт хийх үндэслэл:
- бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний чанар муу
- худалдан авагч (хэрэглэгч) -ийн гомдлын дагуу Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт бус хээрийн шалгалт
Ийм гомдол гаргах эрх нь:
- энгийн хэрэглэгчийн худалдан авагчид
- иргэний санаачилгыг дагасан өөрөө удирдах байгууллагын ажилтнууд
- засгийн газрын хэлтэс
Эдгээр шалгалтууд нь зөрчлийг гомдолд заасан баримтуудыг батлах, үгүйсгэх зорилготой юм.
Эдгээр шалгалтын талаар аж ахуйн нэгжийн эзэд 24 цагийн өмнө мэдэгддэг. Яаралтай арга хэмжээ авах шаардлагатай тохиолдолд, жишээлбэл, ноцтой хордлого, аюултай халдварыг сэжиглэх шалтгаан байгаа тохиолдолд онцгой тохиолдол байдаг.
Роспотребнадзор гэж юу вэ
Роспотребнадзор бол хэрэглэгчийн эрх, хүний эрүүл мэндийг хамгаалах зорилгоор байгууллагуудын ажлыг хянадаг төрийн бүтэц юм. Роспотребнадзорын бүрэлдэхүүнд түүний хяналтанд байдаг Эрүүл ахуй, халдвар судлалын төвүүд болон эрүүл ахуйн стандартыг дагаж мөрдөөгүй байдлын талаархи иргэдийн гомдолд хариу өгөх комиссыг явуулдаг бүх нутаг дэвсгэрийн SES-үүд багтдаг.
Аж ахуйн нэгжийн ариун цэврийн хяналт, хэрэглэгчдийн эрхийг хамгаалах бусад арга хэмжээний чиг үүргийн нэг хэсгийг Геологи, байгаль орчныг хамгаалах төв, нэг хэсгийг нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд гүйцэтгэдэг.
Роспотребнадзор нь ариун цэврийн болон эпидемиологийн нөхцөл байдлыг хянадаг.
- нийтийн хоолны газруудад (бүх кафе, ресторан, гуанз)
- зөвхөн хүнсний бүтээгдэхүүнтэй холбоотой аливаа үйлдвэрлэлийн аж ахуйн нэгжид (ажлын нөхцөл, байрны нөхцөл, мөн орон сууц)
- барилгын схемийг боловсруулахад, барилгын ажлын явцад
Роспотребнадзорын чиг үүрэг, эрх мэдэл
Хяналт шалгалтын явцад Роспотребнадзорын эрх мэдэлҮүнд:
- аливаа өмчийн хэлбэрийн байгууллагын бүх бичиг баримтыг шалгах, хөдөлмөрийн гэрээ, эмнэлгийн дэвтэр, гал түймрийн алба, ариун цэврийн байгууллагын дүгнэлт;
- Худалдааны аж ахуйн нэгжүүдэд шаардлагатай ариун цэврийн арга хэмжээ, бараа, үйлчилгээний тусгай зөвшөөрөл, гэрчилгээ, кассын ажлын бүртгэл хөтлөх
- илэрсэн зөрчлийг арилгах заавар өгөх, зааврын биелэлтийг шалгах
- протокол гаргах, торгууль ногдуулах
- хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хуулийн хэрэгжилтэд хяналт тавих
- комисс амжилттай дууссаны дараа SEZ гаргах
- объектуудын ариун цэврийн болон эрүүл ахуйн байдлыг шалгах
- хүнс, ундны ус үйлдвэрлэх, худалдах гэх мэт үйл ажиллагаанд оролцож буй ажилчдыг баталгаажуулах
- нягтлан бодох бүртгэл, статистик, хэлтсийн ажлын зохицуулалт
- агаар, хөрс, хог хаягдлын төлөв байдлыг хянах
- ариун цэврийн арга хэмжээг хэрэгжүүлэх бэлэн байдал, цаг тухайд нь шалгах
Роспотребнадзор нь пүүсүүдийн ариун цэврийн баримт бичгийг судлах, харааны үзлэг болон бусад шалгалт хийх эрхтэй.
Роспотребнадзорын (SES) шалгалтын төрлүүд
Роспотребнадзорыг шалгахад юу заналхийлж байна - зөрчлийн шийтгэл
Хяналтын алба нь хуульд заасан шаардлагад нийцэхгүй байгаа тохиолдолд дараахь арга хэмжээг авч болно.
- илэрсэн зөрчлийг арилгах тушаал гаргах
- SES-ийн бүрэн эрхэд хамаарах зөрчилд торгууль ногдуулах
- зөрчлийг арилгахад шаардлагатай хугацаанд бизнес эрхлэгчийн үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх
- шүүхэд өргөдөл гаргах (аж ахуйн нэгжийн буруугаас болж олныг хамарсан өвчний аюул заналхийлсэн эсвэл бүрэн гүйцэд болсон тохиолдолд)
Халдварын тархалтад хүргэсэн үйлдлийг хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 100-аас 200 хүртэл төгрөгөөр торгох, мөн хорих ял (хялбар тахлын хэмжээнээс хамаарч 2-5 жил хүртэл) ногдуулдаг.
Хэрэв ариун цэврийн стандартыг дагаж мөрдөөгүй бол торгууль нь тийм ч том биш - хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 5-10 (хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ) эсвэл 3 сарын хугацаанд үйл ажиллагааг нь зогсооно. Хэрэв илэрсэн зөрчил нь тухайн байртай холбоотой бол үйл ажиллагааны стандартыг ажлын явцад тогтооно Роспотребнадзорын шалгалтын торгуулийн шалгалтхөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 10-20 төгрөгөөр тооцно.
Ноцтой зөрчил гаргасан тохиолдолд торгууль оногдуулах арга хэмжээ хангалтгүй бол гэмт этгээд шүүхийн шийдвэрээр шоронд орох эрсдэлтэй.
Тэгэхээр торгуулийн дундаж хэмжээ 20-200 мянган рубль байна. Ихэнхдээ шаардлагатай бичиг баримтыг бүрдүүлж, хяналтын байгууллагад тайлбар өгөх шаардлагатай байдаг. Захиргааны хариуцлага хүлээлгэх тухай протокол үйлддэг.
Торгуулийн хэмжээг бусад зүйлээс гадна буруутай хүмүүс - тухайн байгууллагын албан тушаалтнууд, компани өөрөө, жирийн ажилчид тогтоодог.
Роспотребнадзорыг анхааруулгагүйгээр шалгана
Хуулийн этгээдийн торгууль нь хувь хүнээс (бие даасан бизнес эрхлэгч эсвэл жишээлбэл, худалдагчаас) нөхөн төлбөр авах хэмжээнээс их байх болно.
Танай компанид хориг арга хэмжээ авахгүйн тулд эрүүл ахуйн шаардлагад нийцүүлэн, торгуулийг яаралтай унтрааж, зөрчил, зөрчлийг цаг алдалгүй засч залруулах нь зүйтэй гэдгийг санаарай.
Роспотребнадзорыг шалгах явцад байгууллагуудын нийтлэг зөрчил:
Роспотребнадзорын гоо сайхны салон, үсчин гоо сайхны газруудад хийсэн шалгалт
Роспотребнадзорын гоо сайхны салонуудыг шалгахад тохиолддог нийтлэг зөрчил:
- шалны орон зайн үл нийцэх байдал
- хэт ягаан туяаны нян устгах цацраг туяа байхгүй (агаарыг халдваргүйжүүлэх зориулалттай)
- цацрагийн төхөөрөмжийн үйл ажиллагааны тооцоо дутмаг
- багаж хэрэгслийг боловсруулах дүрмийг дагаж мөрдөхгүй байх
- нэг оффист маникюр педикюр хийнэ
- үс, хог хаягдал хадгалах газар, хувцас угаах зориулалтын газар байхгүй
- флюресцент чийдэнг хадгалах дүрмийг дагаж мөрдөөгүй
- педикюрын өрөөнд хөл банн байхгүй
- Гурвалсан хэрэгслийн иж бүрдэл суулгаагүй
- педикулицид байхгүй
- байрны ариун цэврийн шаардлага хангаагүй байдал
- ариутгалын бодис бүхий саванд хэрэглэх зориулалтын тэмдэглэгээ байхгүй байна
- ажилчид эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдаагүй
- үсчин гоо сайхны салоны үүдэнд ямар ч тэмдэг байхгүй
Роспотребнадзорын хяналт шалгалтад шаардлагатай гоо сайхны салон, үсчин гоо сайхны салоны баримт бичиг
Роспотребнадзорын эмнэлгийн байгууллагуудын үзлэг. Нийтлэг зөрчил
- төлбөртэй үйлчилгээ үзүүлэх гэрээнд (жишээлбэл, шүдний эмнэлэг) баталгаат хугацаа, үйлчилгээ үзүүлэх нөхцөл болон бусад шаардлагатай мэдээллийг заагаагүй болно.
- клиникийн мэдээллийн тавиур дээр эмч нарын мэргэшлийн талаархи мэдээлэл дутмаг
- эпидемиологийн эсрэг дэглэмийн нормыг дагаж мөрдөхгүй байх, тоног төхөөрөмжийг боловсруулах, хэрэглээний материалыг ариутгах (шүдний эмчилгээ)
- бараа материал ариутгагдаагүй, ариутгалын бодисын концентрацийг буруу сонгосон
- угаалгын өрөөнд бие даасан яндангийн систем байхгүй
- ажилчдын хувийн эрүүл ахуй - дагаж мөрдөх нөхцөл байхгүй
- ХДХВ-ийн иж бүрдэл дутуу
- нэг удаагийн багаж хэрэгслийг зайлуулах, устгахаас өмнө халдваргүйжүүлдэггүй
- гадаргууг халдваргүйжүүлэх зориулалттай саванд тэмдэглэгээ байхгүй
- Байрны хэмжээ, чимэглэл нь эмнэлэг, клиникийн стандартад нийцэхгүй байна
- байхгүй, хямдралтай холбоотой бүтээгдэхүүний үнийн шошго буруу загвар
- ажилчид ионжуулагч цацрагийн эх үүсвэртэй ажиллахын өмнө зохих сургалтанд хамрагддаггүй
- ажилчдын бие даасан дозиметрийн шалгалт байхгүй, тунгийн бүртгэл бөглөөгүй
Эмнэлгийн төвийн Роспотребнадзорыг шалгах баримт бичгийн багц
Эмийн сангийн байгууллагууд. Роспотребнадзороор эмийн санг шалгахдаа нийтлэг зөрчил гардаг
- Бичил уур амьсгалтай холбоотой SanPin шаардлагыг зөрчсөн (температур, чийгшлийн горим)
- цагаан хэрэглэл, комбинезон угаах үйл явцыг буруу зохион байгуулсан
- ажилчдын урьдчилсан болон тогтмол эрүүл мэндийн үзлэгт цаг тухайд нь хамрагдаагүй байх
- эмийн бүтээгдэхүүнийг хадгалах нөхцөл, борлуулах нөхцөлийг зөрчсөн
- thermolabile эмийг хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй температурт хадгална
- үйлчлүүлэгч эмийн найрлага, заалт, үнэ, гаж нөлөө гэх мэт бүрэн мэдээллийг хүлээн авдаггүй
Роспотребнадзороор эмийн санг шалгахад ямар бичиг баримт шаардлагатай вэ
Нийтийн хоолны байгууллагын Роспотребнадзорын шалгалт. Нийтлэг зөрчил
Роспотребнадзор нь нийтийн хоол, хүнсний худалдааны аж ахуйн нэгжүүдэд хамгийн их анхаарал хандуулдаг гэж хэлэх ёстой. Энэ нь ойлгомжтой юм - бидний идэж байгаа зүйл туршиж үзэх ёстой бөгөөд эрүүл мэндэд аюулгүй байх ёстой.
Нийтийн хоолны газруудад илэрсэн гол зөрчил:
- Байгууллагын талбай нь зарласан мужид тохирохгүй байна
- агааржуулалтын системийн ашиглалт, засвар үйлчилгээнд тавигдах шаардлагыг хангаагүй
- технологийн процессын урсгал эвдэрсэн (бэлэн бүтээгдэхүүн түүхий болон хагас боловсруулсан бүтээгдэхүүнтэй, цэвэр аяга таваг нь бохиртой "талсардаг")
- эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдаагүй хүмүүс
- огтлох төхөөрөмж дээр тэмдэглэгээ байхгүй, цэвэрлэгээ, цэвэрлэгээнд шаардлагатай тоног төхөөрөмж, ажилтан байхгүй
- бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх технологийг дагаж мөрдөөгүй (загас, махыг дахин хөлдөөх), хадгалах явцад хагас боловсруулсан бүтээгдэхүүний хадгалах хугацааг зөрчсөн, бүтээгдэхүүний боловсруулалтын горим стандартад нийцэхгүй байна.
- үйлдвэрлэсэн хүнсний бүтээгдэхүүнээс цаг тухайд нь татгалздаггүй
- бичиг баримтгүй (аюулгүй байдал, чанарын баталгаа), шошгогүй хугацаа нь дууссан бүтээгдэхүүнийг хүлээн авах, худалдах; эсвэл бүтээгдэхүүн дээрх тэмдэглэгээ нь ирээдүйн огноог агуулна
- ажил нь ариутгахад тохиромжтой, эрүүл ахуйн шаардлага хангасан бүрээсгүй тоног төхөөрөмжөөр хийгддэг
- бүтээгдэхүүний лаборатори болон үйлдвэрлэлийн хяналтыг зохих ёсоор хэрэгжүүлдэггүй
Роспотребнадзорыг шалгах явцад нийтийн хоолны газар (кафе, ресторан, цайны газар, дэгээ) шаардлагатай бичиг баримтууд.
Роспотребнадзорын дэлгүүрийн үзлэг. Нийтлэг зөрчил
- байрны ариун цэврийн болон техникийн шинж чанар нь шаардлага хангахгүй байна
- агуулах дахь бүтээгдэхүүнийг хадгалах температур, чийгшлийн нөхцлийг хянах хэмжих хэрэгсэл байхгүй байна
- хүнсний бүтээгдэхүүнийг агуулахын гадна, буруу газар хадгалдаг
- PPC хөтөлбөрийг дагаж мөрдөөгүй үйлдвэрлэлийн хяналтын зохион байгуулалтгүй байдал
- шалгалтын протокол дутмаг
- эзлэхүүн, судалгааны давтамж ажиглагддаггүй
- ОХУ-ын хууль тогтоомжийн хэм хэмжээнд нийцэхгүй байгаа тэмдэглэгээ, орос хэл дээрх мэдээлэл, тэмдэглэгээгүй бүтээгдэхүүнийг хадгалах, борлуулах.
- үнийн шошгоны буруу загвар, тэдгээрийн талаархи бүрэн мэдээлэл дутмаг
Роспотребнадзорын шалгалтанд шаардлагатай дэлгүүрийн баримт бичиг
Эдгээр байгууллагуудаас гадна хувийн цэцэрлэг, сургууль, автомашины угаалгын газар, шатахуун түгээх станцууд нь аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын хэлбэрээс үл хамааран Роспотребнадзорын шалгалтанд ихээхэн хамрагддаг - ХХК, IP гэх мэт.
Роспотребнадзорын шалгалтын үр дүнд үндэслэн ямар баримт бичгийг гаргаж өгдөг
Ариун цэврийн болон эпидемиологийн дүгнэлт. Энэ нь шаардлагатай бүх ариун цэврийн стандартад нийцсэн бүтээгдэхүүний үзүүлэлт юм. Бүтээгдэхүүний олон хэрэглэгчид зөвхөн ариун цэврийн-эпидемиологийн дүгнэлттэй бараа бүтээгдэхүүнтэй ажиллахыг илүүд үздэг. Шалгалтыг ханган нийлүүлэгч эсвэл бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчийн хүсэлтээр явуулдаг.
Роспотребнадзорын шалгалтын акт. Роспотребнадзорын шалгалтын алгоритм нь SES-ийн комиссын үр дүнг тусгасан баримт бичгийг бөглөх явдал юм. Актны нэг хувь нь байцаагчдад үлддэг, хоёр дахь нь шалгалтанд хамрагдсан аж ахуйн нэгж эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчдэд олгоно. Аж ахуйн нэгжид акт байгаа эсэх, шилжүүлсэн тухай баримтыг гаргаж, шалгалтын хяналтын бүртгэлд оруулдаг.
Хэрэв зөрчил, зөрчил илэрсэн бол тэдгээрийг протоколд тэмдэглэж, Роспотребнадзорын ажилтнууд болон зөрчлийг хариуцаж буй аудитлагдсан компанийн төлөөлөгчөөр баталгаажуулна.
Роспотребнадзор юу хийх эрхгүй
Дүрэм журмын дагуу аудитор дараахь зүйлийг хийх ёсгүй.
- заавал биелүүлэх шаардлагыг шалгахдаа өөрийн чадамжийн хязгаараас давж гарах
- Байгууллагын дарга, түүний орлогч, эрх бүхий этгээдийн хувьд газар дээр нь үзлэг хийх (хяналт шалгалт хийх шаардлага нь хүний амь нас, нийгмийн эрүүл мэндэд шууд аюул учруулах, хүрээлэн буй орчны хохирол, янз бүрийн онцгой байдлын нөхцөл байдлаас бусад тохиолдолд) ).
- хамааралгүй мэдээлэл, аливаа бичиг баримтыг шаардах, тэр ч байтугай ийм баримт бичгийг авах
- судалгаа хийж, бүтээгдэхүүнээс дээж авах, хүрээлэн буй орчноос дээж авах, тэдгээрийн үйлдлийг бүртгэхгүйгээр, эсхүл тогтоосон тооноос хэтрүүлэх.
- шалгалтын үр дүнд үндэслэсэн мэдээлэл нь төрийн нууц бөгөөд хуулиар хамгаалагдсан тул тараах боломжгүй
- аудит хийхдээ тогтоосон хугацаанаас хэтрүүлэх
Аливаа шалгалтыг хяналт шалгалтын дүрэм журмыг чанд мөрдөж явуулах ёстой.
Роспотребнадзорын хяналт шалгалтын албан ёсны журмыг pdf татаж авах (шинэ цонхонд нээгдэнэ)
Роспотребнадзорын шалгалтанд хэрхэн бэлтгэх вэ
Хамгийн сайн сонголт бол компанид ариун цэврийн норм, дүрмийг байнга дагаж мөрдөх, хадгалах, зохих баримт бичгийг хянах явдал юм. Дараа нь та дутагдлаа хэрхэн арилгах талаар бодох гэж яарах хэрэггүй.
Хэрэв та зөрүүтэй хэвээр байгаа эсвэл шалгалтыг амжилттай давна гэдэгт 100% итгэлтэй байхыг хүсч байвал мэргэжлийн байгууллагатай холбоо барьж болно. SES-DOK бүх үе шатанд туслах болно Роспотребнадзорыг шалгахад бэлтгэх, баримт бичиг цуглуулах, ариун цэврийн арга хэмжээ авах, хяналт шалгалттай холбогдуулан ажилтнуудад зөвлөгөө өгөх.
Роспотребнадзорын шалгалтын үеэр хэрхэн биеэ авч явах вэ
Тиймээс та шалгалтанд чадах чинээгээрээ бэлдсэн бөгөөд энэ цаг ирлээ. Комиссын зөвшөөрлийг сайтар шалгана уу - аливаа зөрчил, мэдээлэл дутмаг байдал нь шалгалтыг хүлээн авахгүй байх эрхийг танд олгоно. Дүрмүүдийг урьдчилан шалгана уу. SES-д аудит хийх журам нь зөвхөн дарга эсвэл итгэмжлэл хүлээн авсан хүн тухайн байгууллагыг төлөөлөх боломжтой гэдгийг санаарай. Жишээлбэл, дэлгүүрт шалгалт ирж, Роспотребнадзорын хяналт шалгалтыг удирдлагаас зөвшөөрөөгүй зөвхөн худалдагч байгаа бол энэ нь албан тушаалтнуудаас татгалзах үндэслэл болно. Та ажилтны ажлын байрны тодорхойлолтод тухайн байгууллагыг хяналт шалгалтад төлөөлөх эрхгүй гэж зааж өгч болно.
Хяналт шалгалт ирсэн бөгөөд ажилтан үүнийг хүлээж аваагүй бол тэр даруй холбогдох бичиг баримтыг комисст танилцуулж, удирдлагадаа мэдэгдэж, захирал эсвэл эрх бүхий этгээдийг ирэхийг хүлээхийг санал болгоно. Ажилтан ямар ч баримт бичигт гарын үсэг зурах ёсгүй. Хэрэв өөр арга байхгүй бол та тэдгээрийг сайтар судалж, болзошгүй буруутгал, сөрөг нөхцөл байдлыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх хэрэгтэй, магадгүй "дараа нь өгөх тайлбар, эсэргүүцэлтэй" гэсэн ерөнхий хэллэгийг ашиглах хэрэгтэй.
Санаа зовох хэрэггүй, комисстой тайван ажил хэрэгч байдлаар харилцаж, илэн далангүй бай, гэхдээ санамсаргүй байдлаар бодох үндэслэл болох илүүдэхгүй мэдээлэл бүү өг. Энэ нь Роспотребнадзорын хяналт шалгалтын үеэр хэрхэн биеэ авч явах талаар урьдчилан зааварчлах ёстой удирдлага болон ажилтнуудад хамаатай. Хяналт шалгалтын ерөнхий зорилго нь аж ахуйн нэгжийн ариун цэврийн байдлыг хангах явдал бөгөөд хориг арга хэмжээ авах шалтгааныг олох явдал биш гэдгийг санаарай. Гэхдээ комисс асуудалд нухацтай хандах болно гэдэгт бэлэн байгаарай.
Та мөн тайван, итгэлтэйгээр эрхээ хамгаалах хэрэгтэй - таны эрхийн талаархи мэдлэг нь танд итгэх итгэлийг өгөх болно, та нөхцөл байдлыг зөрчилдөөн болгож болохгүй. Торгуулийн шийдвэр нь үндэслэлтэй, тэмдэглэлтэй байх ёстой, эс тэгвээс энэ нь хээл хахууль, гэмт хэрэг болно гэдгийг санаарай.
Чухал: аж ахуйн нэгж нь тогтоосон дээжийн шалгалтын бүртгэлтэй байх ёстой, үйл явдлын талаарх дэлгэрэнгүй мэдээлэл, оролцогчдын мэдээлэл, компанид хийсэн шалгалтын үр дүнг оруулсан болно. Энэ нь юуны түрүүнд танай байгууллагад ашигтай байх болно - жишээлбэл, шалгалт аль хэдийн ирснийг нотлох баримт хэрэгтэй бол.
2017 онд Роспотребнадзорын баримт бичиг
SES-DOK үйлчилгээ нь аливаа төрлийн үйл ажиллагаанд зориулсан SES-ийн баримт бичгийн жагсаалт, мөн баримт бичгийн ерөнхий жагсаалтыг танд өгөх болно.
Товчхондоо, эдгээр нь компанийн үүсгэн байгуулах баримт бичиг, барилга байгууламж, байр, гэрээ (хог зайлуулах гэх мэт) үйл ажиллагаатай холбоотой баримт бичиг, ариун цэврийн журмын сэтгүүл, нян судлалын шинжилгээ юм. Байгууллагын үйл ажиллагааны онцлог, үйл ажиллагааны төрөлд тавигдах SES-ийн шаардлагаас хамааран үндсэн жагсаалтыг нэмж оруулсан болно.
Эрүүл мэндийн байгууллагууд юу сонирхож байна вэ?
SES-DOK Moscow компани нь таны үйл ажиллагааны аль ч үе шатанд Роспотребнадзорыг шалгахад бэлтгэхэд өндөр мэргэшсэн туслалцааг санал болгож байна.
Роспотребнадзор юуг шалгаж байгааг ойлгохын тулд түүнд ямар чиг үүрэг, түүнчлэн шалгалтын явцад ямар эрх, үүрэг хүлээдэг болохыг тодорхой ойлгох шаардлагатай. Энэ байгууллагын онцлог шинж чанараас шалтгаалан энэ байгууллагын хяналт шалгалт нь тухайн аж ахуйн нэгж, байгууллагад байх ёстой баримт бичиг, түүнчлэн үйлдвэрлэсэн эсвэл борлуулсан бүтээгдэхүүний чанар, үзүүлж буй үйлчилгээтэй холбоотой байх болно.
Бүх бизнес эрхлэгчдийн анхаарлыг татдаг гол асуулт бол Роспотребнадзор юуг шалгадаг вэ? Юуны өмнө энэ нь:
- Аж ахуйн нэгж, байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчийн баримт бичиг. Үүнд дүрэм, улсын янз бүрийн бүртгэлээс авсан хуулбарууд, түүнчлэн байх ёстой зарим төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн лицензүүд орно.
- Ажилчдын байршлын хууль ёсны байдлыг баталгаажуулсан баримт бичиг. Хөдөлмөрийн дэвтэр, эмнэлгийн болон ариун цэврийн дэвтэр, бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, борлуулах ажил эрхэлдэг ажилчдын эрүүл мэндийн тогтмол үзлэг.
- Худалдааны болон үйлдвэрлэлийн байрыг тохижуулах. Үүнд хэрэглэгчийн гарын үсэг бүхий самбар, чимэглэсэн булан (гомдлын дэвтэр, эрх нь зөрчигдсөн тохиолдолд залгаж болох утасны дугаар, хуулиас авсан хуулбар) байх ёстой. Өрөөний талбайн цонх, хаалганы нүхний хэмжээтэй тохирч байна. Байшингийн харааны цэвэр байдал.
- Байшингийн өмчлөл, эсвэл түрээсийн гэрээ.
- Хог хаягдлыг зайлуулах журам, түүнчлэн цэвэрлэгээ үйлчилгээний гэрээ (цэвэрлэгээ, халдваргүйжүүлэлт, дератизаци). Ийм өрөөний эмчилгээний давтамж.
- Нийлүүлэгчийн бүх бүтээгдэхүүний үнийн шошго, үнийн журам, гэрчилгээ (тэдгээрийн баталгаажуулсан хуулбар) -ийг бүртгэх.
- Аж ахуйн нэгжийн захирал эсвэл эзэмшигч, хувиараа бизнес эрхлэгчийн баталсан техникийн хяналтын төлөвлөгөө.
- Байшингийн ариун цэврийн болон эпидемиологийн байдал.
- Төрөл бүрийн түүхий эдэд зориулсан гэрчилгээ.
- Хог хаягдлыг экспортлох, устгах гэрээ.
- AT алдаагүйБайрны цэвэрлэгээ, Роспотребнадзорын шалгалт, тайлбар, тэдгээрийг арилгах, түүнчлэн аж ахуйн нэгж, байгууллагын техникийн болон ариун цэврийн байдалд хяналт тавих тухай үечилсэн шалгалтыг тусгасан сэтгүүл.
Чекийн төрлүүд
Эхлээд та Роспотребнадзор өөрийн ажил, үйл ажиллагааг хэрхэн явуулдаг, ямар үүрэг гүйцэтгэдэг болохыг ойлгох хэрэгтэй.
Роспотребнадзорын чиг үүрэгт дараахь үйл ажиллагаа орно.
- Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай холбооны хуулиар зохицуулагддаг янз бүрийн хэрэглэгчдийн эрхийг хамгаалах;
- хэрэглэгчдэд борлуулсан бүтээгдэхүүний чанар, аюулгүй байдал, түүнчлэн төрөл бүрийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх технологийн процесс, хадгалалтын нөхцлийг дагаж мөрдөхөд хяналт тавих;
- Төрөл бүрийн чиглэлээр (худалдаа, анагаах ухаан, барилга гэх мэт) хүн амд худалдаа, бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг, үйлчилгээ үзүүлдэг төрөл бүрийн аж ахуйн нэгж, байгууллага, янз бүрийн байгууллагуудын ариун цэврийн болон эпидемиологийн байдалд хяналт тавих.
Үүний үндсэн дээр хоёр төрлийн шалгалтыг ялгадаг.
- Төлөвлөсөн.
- Төлөвлөөгүй.
Энэ байгууллага нь аливаа өмчийн хэлбэрийн аж ахуйн нэгж, хувиараа бизнес эрхлэгч, байгууллага, байгууллагад төлөвлөгөөт хяналт шалгалт хийх боломжтой. Тиймээс нийтийн байгууллагад (сургууль, эмнэлгийн байгууллага) ч гэсэн энэ байгууллагын төлөөлөгчдийг өөрсдийнхөө шалгалтаар уулзах нь ердийн зүйл биш юм. Ийм шалгалтыг Роспотребнадзорын эрх, үүрэг хариуцлагыг тодорхойлсон тусгай журмын үндсэн дээр явуулдаг. Юуны өмнө эдгээр нь Холбооны болон бүс нутгийн зохицуулалтууд бөгөөд үүнээс гадна ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолд хяналт шалгалтыг хэрхэн явуулах, хяналт шалгалтын субъектуудын эрх, үүрэг хариуцлагыг тодорхой тусгасан болно.
Аливаа төлөвлөгөөт хяналт шалгалтын үндэс нь тухайн байгууллагын нутаг дэвсгэрийн байгууллага, хэлтэсээс бүрдүүлдэг жилийн төлөвлөгөө юм. Үүнд ийм шалгалт хийх бүх аж ахуйн нэгж, хувиараа бизнес эрхлэгчид орно. Энэ төлөвлөгөөтэй танилцахын тулд дүүргийн эсвэл бүс нутгийн Роспотребнадзорын албан ёсны вэбсайт эсвэл нутаг дэвсгэрийн прокурорын газрын ижил төстэй интернет эх сурвалж руу ороход хангалттай.
Энэ байгууллагын төлөөлөгчид 3 жилийн өмнө хамгийн сүүлд очсон аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагууд төлөвлөгөөт шалгалтад хамрагддаг. Хэрэв байгууллага нь анагаах ухаанд харьяалагддаг бол түүний гурван жилийн хугацааг 2 жил болгон бууруулна. Роспотребнадзор ямар өдөр ирж болохыг мэдэхийн тулд та вэбсайт руу орж, төлөвлөгөөг нээж, энэ мэдээллийг авах боломжтой.
Ямар ч тохиолдолд энэхүү Холбооны албаны төлөөлөгчид аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагад шалгалт хийхээс өмнө захирал эсвэл менежер шалгалт эхлэхээс 3 хоногийн өмнө мэдэгдэл хүлээн авах ёстой гэдгийг мэдэх нь чухал юм.
Роспотребнадзор нь төлөвлөгөөт бус шалгалтыг ямар ч хугацааны хязгаарлалтгүйгээр хийх боломжтой.
Ийм шалгалтын шалтгаан нь дараах байдалтай байна.
- чанар муутай үйлчилгээ үзүүлсэн, эсвэл чанар муутай бараа зарсан худалдан авагч, өөр этгээдийн гомдлын дагуу;
- орон нутгийн эрх бүхий байгууллагын албан тушаалтны гомдол, гомдлоор;
- Төрөл бүрийн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр янз бүрийн аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагад ариун цэврийн болон эпидемиологийн стандартыг зөрчсөн, эсвэл чанар муутай бүтээгдэхүүн гаргах, борлуулах, чанар муутай үйлчилгээ үзүүлэх тухай нийтлэл.
Ийм үндэслэлийг журамд шууд зааж өгсөн бөгөөд Роспотребнадзорт ажилчдаа шалгуулахаар илгээх эрхийг олгодог.
Газар дээрх болон төлөвлөгөөт шалгалт нь баримтат (ширээ) эсвэл газар дээр нь байж болно гэдгийг мэдэх нь чухал юм. Эхний хувилбарт тодорхой хувиараа бизнес эрхлэгч, аж ахуйн нэгж, хувиараа бизнес эрхлэгч, байгууллага, байгууллагаас хүссэн бичиг баримтыг шалгана. Талбай дээр ирэхэд баримт бичгийг шалгахаас гадна бүтээгдэхүүний дээжийг сонгож, баримт бичгийг шалгаж, туршилтын худалдан авалт хийх боломжтой.
Роспотребнадзор нь ирэхээс нэг өдрийн өмнө байгууллагын захиргаанд сэрэмжлүүлэх боломжтой гэдгийг мэдэх нь чухал бөгөөд хэрэв ариун цэврийн болон эпидемиологийн гамшиг, улсын ашиг сонирхол, хэрэглэгчдэд аюул заналхийлж байвал Роспотребнадзор захиргааг сэрэмжлүүлэхгүй байж болно.
Роспотребнадзорын шалгалтыг олон хүн мэддэг боловч ийм шалгалтын эцсийн хугацаа ямар байхыг цөөхөн хүн мэддэг.
Томоохон жижиглэн худалдаа, үйлдвэрлэлийн байргүй жижиг бизнес эрхлэгчид, хувиараа бизнес эрхлэгчид Роспотребнадзор 15 эсвэл 25 цагийн турш шалгаж болно. Энэ нь маш их хэмжээний шалгасан бичиг баримтаас үүдэлтэй биш юм.
Хүнсний бүтээгдэхүүн, хагас боловсруулсан бүтээгдэхүүн зэрэг бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, мал аж ахуй эрхэлдэг, төрөл бүрийн хүнсний ногоо, жимс жимсгэнэ тариалдаг дунд болон томоохон аж ахуйн нэгжүүд, хувиараа бизнес эрхлэгчид, байгууллага, байгууллагуудыг Роспотребнадзор шалгаж болно. нэг сараас илүү.
Хэрэв шалгалтын явцад нэмэлт асуулт гарч ирвэл үүнийг тодруулахад илүү их цаг хугацаа шаардагддаг бол нутаг дэвсгэрийн албаны дарга энэ хугацааг дахин нэг сараар сунгаж болно.
Янз бүрийн асуулт гарч ирж магадгүй тул шалгалт хийж байгаа аж ахуйн нэгжийн хуульчид ийм мөчийг хянаж, албан тушаалтнуудад шалгалтын хугацааг хойшлуулахыг зөвшөөрөхгүй байх ёстой.
Одоо ийм шалгалтын субъектуудад үүсэх эрх, үүргийг авч үзэх шаардлагатай байна. Энэ хэргийн субъектууд нь нэг талаас Роспотребнадзорын албан тушаалтнууд, нөгөө талаас тэдний төлөөлөгч (захирал, хуульч, үйлдвэрлэлийн дарга) -аар төлөөлүүлсэн хувиараа бизнес эрхлэгчид, аж ахуйн нэгж, байгууллагууд юм.
Мөрдөн байцаагчаар төлөөлүүлсэн Роспотребнадзор нь дараахь эрхтэй.
- магадлах чиглэлд заасан баримт бичгийг баталгаажуулахыг шаардаж, шалгаж болно;
- үйлдвэрлэлийн байгууламжид бүтээгдэхүүн, түүхий эдээс дээж авч, янз бүрийн хэмжилт (жишээлбэл, дуу чимээ) хийх боломжтой;
- туршилтын худалдан авалт хийх эрхтэй;
- хүссэн баримт бичгийг нөхөх нэмэлт баримт бичгийг шаардах эрхтэй;
- ариун цэврийн болон эпидемиологийн нөхцөл байдлыг шалгах эрхтэй.
Шалгалтад хамрагдсан аж ахуйн нэгж, байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчийн удирдлага дараахь эрхтэй.
- чектэй ирсэн ажилчдаас гэрчилгээ үзүүлэхийг шаардах;
- янз бүрийн хуульч, хуулийн фирмүүдэд тусламж хүсэх, шалгалтын явцад тэдний ашиг сонирхлыг төлөөлөх, зохих итгэмжлэл бүрдүүлэх;
- бүтээгдэхүүн, түүхий эдийн дээжийг сонгох, түүнчлэн янз бүрийн баримт бичгийг шалгахтай холбоотой бүх үйл ажиллагаанд оролцох;
- Роспотребнадзорын албан тушаалтнуудын хууль бус үйлдлийн талаар тайлбар бичих;
- жоргүй эсвэл хугацаа нь дууссан жортой ирсэн ажилчдыг бүү зөвшөөр.
Хувиараа бизнес эрхлэгчид, аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагын эрх ашгийг төлөөлөх туршлагатай янз бүрийн мэргэжилтнүүдийг зохицуулах байгууллагын өмнө татан оролцуулах нь таны эрхийг хамгаалах хамгийн сайн арга гэдгийг нэн даруй тэмдэглэх нь зүйтэй. Эдгээр нь өөр өөр хуулийн фирмүүд юм.
Тэдний төлөөлөгч Роспотребнадзорын аливаа шалгалтад оролцох эрхтэй байхын тулд түүнд итгэмжлэл олгох ёстой. Итгэмжлэлийг нотариатаар гэрчлүүлж, аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагын захирал эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгч өөрөө гаргаж болно.
Нотариатаар гэрчлүүлсэн итгэмжлэл нь энгийн итгэмжлэлээс илүү эрх зүйн хүчинтэй байдаг, учир нь энэ нь илүү их эрхүүдийг агуулдаг. Нэмж дурдахад, нотариатаар гэрчлүүлсэн итгэмжлэл эзэмшигч нь Роспотребнадзорын албан тушаалтнуудын ийм үйлдлийн эсрэг бие даан давж заалдаж болно. Өөрөөр хэлбэл, нотариатаар гэрчлүүлсэн итгэмжлэл нь төлөөлөгчийн нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулах хүнд өргөн хүрээний эрхийг олгодог.
Роспотребнадзорын албан тушаалтнуудын үүрэг
- нутаг дэвсгэрийн байгууллагын дарга гарын үсэг зурж баталгаажуулах бичгээр заавар өгөх бөгөөд энэ нь шалгалт хийх эрх бүхий ажилчдыг (албан тушаалтан) зааж өгөх ёстой;
- лавлагаанд заагаагүй баримт бичгийг шаардах, дээж авахыг хориглоно;
- байцаагч нь бизнес эрхлэгч эсвэл түүний төлөөлөгчд анхны лавлагаа өгөх үүрэгтэй;
- акт, түүнд протокол боловсруулахдаа Роспотребнадзорын төлөөлөгчид тухайн аж ахуйн нэгж, байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчийн удирдлагад акт, протоколын эх хувийг гаргах үүрэгтэй;
- дээж авах, түүнчлэн бусад ижил төстэй арга хэмжээ авах үед Роспотребнадзорын төлөөлөгчид бүх үйл ажиллагаатай танилцах эрхтэй аж ахуйн нэгжийн төлөөлөгчдийг урих ёстой.
Аж ахуйн нэгжийн удирдлага, эсвэл шалгагдаж буй хувиараа бизнес эрхлэгчдийн гол үүрэг бол Роспотребнадзорын албан тушаалтнуудад бүх бичиг баримт, дээжийг гаргаж өгөх, бүх байранд нэвтрэх боломжийг олгох явдал юм.
Хяналт шалгалтын үр дүнд үндэслэн Роспотребнадзор торгууль ногдуулах, тушаал гаргах, аж ахуйн нэгжийг хаах, хувиараа бизнес эрхлэгчийг бүх санал хүсэлтийг хүлээн авах хүртэл 90 хоногоос илүүгүй хугацаанд үйл ажиллагаа явуулахгүй байхыг үүрэг болгож болохыг мэдэх нь чухал юм. хасагдсан.
Rospotrebnadzor, тусгай байдаг эрх зүйн байдалХэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах алба, ариун цэврийн болон халдвар судлалын алба гэсэн хоёр зохицуулах байгууллагын чиг үүргийг хослуулсан. Роспотребнадзор гэх мэт байгууллага юу шалгадагийг мэдэхийн тулд тэдний үйл ажиллагааг зохицуулдаг дүрэм журмыг сайтар судлах хэрэгтэй.
Холбоотой бичлэгүүд:
Холбогдох бичлэг олдсонгүй.
Ихэнхдээ бараа бүтээгдэхүүн борлуулах, хүн амд үйлчилгээ үзүүлэх чиглэлээр ажилладаг компаниудын дарга нар Роспотребнадзороос шалгалт хийх магадлалаас айдаг. Ухамсартай бизнес эрхлэгчид үүнээс айх ёсгүй, эрхээ хэрхэн хамгаалах талаар уншина уу.
Байцаагч нар ямар эрх зүйн актуудыг удирдлага болгодог вэ?
- 2008 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн 294-ФЗ-ийн Холбооны хууль "Төрийн хяналт (хяналт) болон хотын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай" (цаашид Холбооны хууль № 294);
— 2012 оны 7-р сарын 16-ны өдрийн 764 тоот Роспотребнадзорын тушаал "Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид, бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагаанд хяналт шалгалт хийх төрийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэх Хэрэглэгчийн эрх ашгийг хамгаалах, хүний өмгөөллийг хамгаалах холбооны албаны захиргааны журмыг батлах тухай" иргэд эрүүл ахуйн хууль тогтоомж, хууль тогтоомжийн шаардлагыг дагаж мөрдөх Оросын Холбооны Улсхэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах чиглэлээр, борлуулалтын дүрэм тодорхой төрөлбараа” (цаашид Захиргааны журам гэх);
— Роспотребнадзорын 2010 оны 3-р сарын 24-ний өдрийн 103 тоот "Холбооны хуулийн 2008 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн 294-ФЗ-ийн хэм хэмжээг хэрэглэх удирдамжийг батлах тухай" тушаал.
Роспотребнадзорын ажилтнууд шалгалтын өмнө юу хийх шаардлагатай вэ?
294-р Холбооны хуулийн 14-р зүйл, Захиргааны журмын 6-р зүйл
-хяналт шалгалт явуулах тухай тушаалын баталгаажуулсан хуулбарыг шалгуулж байгаа этгээдийн төлөөлөгчд хүлээлгэн өгөх;
- албан ёсны үнэмлэхээ танилцуулах;
-шалгах үндэслэл нь иргэдийн амь нас, эрүүл мэндэд заналхийлж, хохирол учруулсан, заналхийлсэн бол прокурорын байгууллагатай тохиролцсон баримт бичгийг танилцуулах. онцгой байдалбайгалийн ба хүний гараар бүтээгдсэн зан чанар.
Хяналт шалгалт хийхдээ Роспотребнадзор дараахь эрхгүй.
294-р Холбооны хуулийн 15-р зүйл, Захиргааны журмын 57-р зүйл.
1) гүйцэтгэлийг шалгах заавал биелүүлэх шаардлагахэрэв ийм шаардлага нь хүн амын эрүүл ахуй, эпидемиологийн сайн сайхан байдал, хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалахтай холбоогүй бол;
2) төлөвлөгөөт болон төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалтыг дарга, түүний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, хяналт шалгалт хийх явцад хяналт шалгалт хийж байгаа этгээдийн эзгүйд (хохирол учруулах үндэслэл болохоос бусад тохиолдолд) хийх. иргэдийн амь нас, эрүүл мэнд, хүрээлэн буй орчин, түүнчлэн байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын нөхцөл байдал);
3) баталгаажуулалтын объект биш буюу баталгаажуулалтын зүйлтэй холбоогүй байгаль орчны объект, үйлдвэрлэлийн орчны объектын үзлэгийн дээж, баримт бичиг, мэдээлэл, бүтээгдэхүүний дээжийг ирүүлэхийг шаардах, түүнчлэн эдгээр баримт бичгийн эх хувийг хураан авах;
4/бүтээгдэхүүний дээж, хүрээлэн буй орчны объект, үйлдвэрлэлийн орчны объектын шинжилгээний дээжийг протокол үйлдэхгүйгээр стандартаар тогтоосон нормоос давсан хэмжээгээр авах;
5) үйл явдлын үр дүнд олж авсан арилжааны мэдээллийг түгээх;
6) хяналт шалгалтын тогтоосон хугацааг хэтрүүлэх.
7) хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчээс бусад төрийн байгууллагын мэдэлд байгаа баримт бичиг, (эсвэл) мэдээлэл, түүний дотор зөвшөөрлийг гаргаж өгөхийг шаардах;
8) хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчээс шалгалт эхлэхээс өмнө баримт бичиг, мэдээлэл ирүүлэхийг шаардах.
Роспотребнадзорын хээрийн үзлэг
294-р Холбооны хуулийн 12-р зүйл, Захиргааны журмын 48-51-р зүйл.
Шалгаж буй этгээдийн үйл ажиллагаа явуулж байгаа газарт газар дээр нь шалгалт хийдэг. Роспотребнадзорын ажилтнууд дараахь зүйлийг хийх шаардлагатай.
- албан ёсны гэрчилгээ үзүүлэх,
- газар дээр нь үзлэг хийх тухай тушаал (захиалга) -тай танилцаж байгаа хүнийг
- газар дээр нь шалгалт хийж байгаа хүмүүсийн бүрэн эрх, газар дээр нь үзлэг хийх зорилго, зорилт, үндэслэл, хяналтын арга хэмжээний төрөл, хамрах хүрээ, шинжээчдийн бүрэлдэхүүн, шинжээчийн байгууллагын төлөөлөлтэй танилцах. газар дээр нь үзлэг хийх нөхцөл, болзолтойгоор оролцох.
Газар дээрх шалгалтыг зөвхөн хувиараа бизнес эрхлэгч, хуулийн этгээдийн дарга, тэдгээрийн төлөөлөгчийг байлцуулан явуулдаг. Хэрэв тэд байхгүй бол аудит хийхгүй.
Газар дээр нь шалгалт хийх боломжгүй болсон тохиолдолд Роспотребнадзорын ажилтан зохих шалгалт хийх боломжгүй тухай акт гаргадаг. Энэ тохиолдолд Роспотребнадзор холбогдох актыг гаргасан өдрөөс хойш 3 сарын дотор анхааруулгагүйгээр шалгалт хийж болно.
Хэрэв бүтээгдэхүүнээс дээж авах (дээж авах) ажлыг хийж байгаа бол протокол гаргах шаардлагатай.
Роспотребнадзорын баримт бичгийн шалгалт
294-р Холбооны хуулийн 11-р зүйл, Захиргааны журмын 45-47-р зүйл.
Баримт бичгийн шалгалт хийх тушаал (заавар) -ын үндсэн дээр үйлдвэрлэсэн. Хяналт шалгалт хийх эрх бүхий Роспотребнадзорын албан тушаалтнууд шалгалтад хамрагдсан хүмүүсээс баримт бичгийн шалгалтын сэдэвтэй холбоогүй мэдээлэл, баримт бичгийг шаардах эрхгүй. Хуульд өөрөөр заагаагүй бол Роспотребнадзорын ажилтнууд баримт бичгийн хуулбарыг нотариатаар баталгаажуулахыг шаардах боломжгүй.
Хэрэв та нэмэлт баримт бичиг, тайлбар өгөх хүсэлтийг хүлээн авсан бол ажлын 10 хоногийн дотор Роспотребнадзорт өгөх ёстой. Баримт бичгийн бүх хуулбарт гарын үсэг зурсан байх ёстой Гүйцэтгэх захиралболон хэвлэх.
Баримт бичгийн аудитын үр дүнд үндэслэн зөрчил илэрсэн тохиолдолд Роспотребнадзор газар дээр нь шалгалт хийх эрхтэй.
Төлөвлөөгүй шалгалтРоспотребнадзор
294-р Холбооны хуулийн 10-р зүйл, Захиргааны журмын 42-43-р зүйл.
Үндэслэл нь:
- илэрсэн зөрчлийг арилгахын тулд Роспотребнадзорын тушаалыг биелүүлээгүй;
- Роспотребнадзор өргөдөл, мэдэгдэл, дараахь баримтуудын талаархи мэдээллийг хүлээн авсан.
- иргэдийн амь нас, эрүүл мэндэд хохирол учруулах, заналхийлэх
- байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын нөхцөл байдал үүсэх, заналхийлэх;
- Өргөдөл гаргагч нь ийм хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид өргөдөл гаргасан боловч өргөдөл гаргагчийн шаардлагыг хангаагүй тохиолдолд хэрэглэгчийн эрхийг зөрчсөн (эрх нь зөрчигдсөн иргэд гомдол гаргасан тохиолдолд);
- ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Засгийн газрын зааврын дагуу гаргасан Роспотребнадзорын даргын тушаал (заавар);
- төлөвлөгөөт бус шалгалт явуулах тухай прокурорын хүсэлт.
Роспотребнадзор нь төлөвлөгөөт бус шалгалтаас 24 цагийн өмнө танд мэдэгдэх үүрэгтэй. Гэсэн хэдий ч, баталгаажуулах үндэслэл нь амь нас, эрүүл мэндэд учирсан хохирол, ийм аюулын тухай, түүнчлэн байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдал, аюул заналхийлэл, хэрэглэгчийн эрхийг зөрчсөн тухай мэдээг Роспотребнадзор хүлээн авсан бол Роспотребнадзор. танд мэдэгдэхгүй байж болно.
Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт шалгалт
Холбооны хуулийн 294-р зүйлийн 9-р зүйл, Захиргааны журмын 41-р зүйл
Үүний үндэс нь жилийн хяналт шалгалтын төлөвлөгөө юм. Шалгалтад хамрагдсан хүмүүсийн жагсаалтыг Прокурорын газрын цахим хуудсанд нийтэлсэн байна. Жишээлбэл, Москва дахь хуулийн этгээдийг шалгах төлөвлөгөөг эндээс авах боломжтой.
Роспотребнадзор нь шалгалтад хамрагдсан хүмүүст ажлын 3-аас доошгүй хоногийн өмнө төлөвлөгөөт шалгалт эхлэх тухай тушаалын хуулбарыг илгээх үүрэгтэй. Эрүүл мэнд, боловсрол, нийгмийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллагуудын хяналт шалгалтаас бусад тохиолдолд төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг гурван жилд нэгээс илүүгүй удаа хийж болно. Ийм байгууллагуудын үйл ажиллагааны бүрэн жагсаалтыг ОХУ-ын Засгийн газрын 2009 оны 11-р сарын 23-ны өдрийн 944 тоот тогтоолоор тогтоосон болно.
Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүдэд төлөвлөгөөт шалгалт хийсэн тохиолдолд Роспотребнадзор нь өөрийгөө зохицуулах байгууллагад мэдэгдэх үүрэгтэй.
Роспотребнадзорыг шалгах эцсийн хугацаа
294-р Холбооны хуулийн 13-р зүйл, Захиргааны журмын 18-22-р зүйл.
Дүрмээр бол баталгаажуулах хугацаа ажлын 20 хоногоос хэтрэхгүй байна. Хэрэв байгууллага нь ОХУ-ын өөр өөр субъектуудад хэд хэдэн салбартай бол бүх салбарыг шалгах хугацаа нь ажлын 60 хоногоос хэтрэхгүй байна. Хяналт шалгалтыг зохион байгуулахдаа хяналт шалгалтад хамрагдсан хүмүүсийн ажиллах горимыг харгалзан үздэг.
Жижиг аж ахуйн нэгжүүдэд төлөвлөгөөт газар дээр нь үзлэг хийх хугацаа 50 цагаас илүүгүй, бичил аж ахуйн нэгжүүдэд 15 цагаас илүүгүй байна.
Төлөвлөгөөт газар дээр нь үзлэг хийх хугацааг онцгой тохиолдолд ажлын 20 хоногоос, жижиг аж ахуйн нэгжид 50 цагаас илүүгүй, бичил аж ахуйн нэгжид 15 цагаас илүүгүй хугацаагаар сунгаж болно.
Роспотребнадзорын шалгалтын үр дүн
Захиргааны журмын 58-76-р тал
Аудитын үр дүнд үндэслэн Роспотребнадзор нь аудитын тайланг гаргаж, тайланг шалгагдаж буй хүнд хүргэдэг (илгээдэг).
Баримт бичигт хавсаргав:
- бүтээгдэхүүний дээж авах протокол;
- хийсэн судалгаа, туршилт, хэмжилт, шалгалтын протокол, дүгнэлт;
- заавал биелүүлэх шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэсэн шалгагдаж буй этгээд, түүний ажилтны тайлбар;
- илэрсэн зөрчлийг арилгах тухай тушаал;
- аудитын үр дүнтэй холбоотой бусад баримт бичиг буюу тэдгээрийн хуулбар.
Роспотребнадзор танд ямар гэмт хэргийн төлөө хариуцлага хүлээлгэх вэ?
ХДХВ-ийн халдварын эх үүсвэрийг нуун дарагдуулах, бэлгийн замын халдварт өвчин, халдвар авах эрсдэлийг бий болгож буй холбоо барих (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 6.1-р зүйл);
- Хуурамч, хуурамч, стандартын бус, бүртгэлгүй эм, эмнэлгийн хэрэгсэл, хуурамч хүнсний нэмэлт бүтээгдэхүүний эргэлт (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 6.33-р зүйл);
- Өнгөт болон өнгөт металлын хаягдал, хаягдалтай харьцах журмыг зөрчих, тэдгээрийг эзэмшүүлэх (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 14.26-р зүйл);
- Жижиглэнгийн зах зээлд бараа бүтээгдэхүүн борлуулах үйл ажиллагааг зохион байгуулах дүрмийг зөрчсөн (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 14.34-р зүйлийн 1-р хэсэг)
- Үйлдвэрлэгч, гүйцэтгэгч (гадаадын үйлдвэрлэгчийн үүргийг гүйцэтгэдэг хүн), худалдагч техникийн зохицуулалтын шаардлагыг зөрчсөн (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 14.43-р зүйлийн 3 дахь хэсэг)
- Генийн өөрчлөлттэй организмыг ашиглан олж авсан эсвэл ийм организм агуулсан хүнсний бүтээгдэхүүнийг шошголоход тавигдах зайлшгүй шаардлагыг зөрчсөн (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 14.46.1.);
- Үйлдвэрлэгч (гүйцэтгэгч, худалдагч, гадаадын үйлдвэрлэгчийн үүргийг гүйцэтгэж байгаа этгээд) техникийн зохицуулалтын шаардлагыг хангаагүй бүтээгдэхүүнтэй харьцахдаа хохирол учруулахаас урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг хүлээн авахгүй байх (Хуулийн 14.46.2-р зүйлийн 5 дахь хэсэг). ОХУ-ын захиргааны зөрчил)
- Төрийн хяналт (хяналт) хэрэгжүүлэгч байгууллагын албан тушаалтан, хуулийн дагуу эрх олгосон байгууллагын албан тушаалтны хууль ёсны тушаалыг үл биелүүлэх. холбооны хуультөрийн хяналтыг хэрэгжүүлэхэд хотын хяналтыг хэрэгжүүлдэг байгууллагын албан тушаалтан (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 19.4-р зүйлийн 1 дэх хэсэг)
- Төрийн хамгаалалтын дэг журамд хяналт, хяналтын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллагын албан тушаалтан, түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллагын албан тушаалтнуудын хууль ёсны үйл ажиллагаанд саад учруулах (Хуулийн 19.4.2-р зүйлийн 1, 15 дахь хэсэг). ОХУ-ын захиргааны зөрчил)
- Захиргааны зөрчил гаргахад нөлөөлсөн шалтгаан, нөхцлийг арилгах арга хэмжээ аваагүй (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 19.6-р зүйл).
- Мэдээлэл (мэдээлэл) өгөхгүй байх (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 19.7-р зүйл)
- Техникийн зохицуулалтын чиглэлээр улсын хяналт (хяналт) явуулахад шаардлагатай бүтээгдэхүүний дээж, баримт бичиг, мэдээллийг ирүүлэхэд тавигдах шаардлагыг дагаж мөрдөхгүй байх (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 19.33-р зүйл).
Шалгалтын явцад гэмт хэргийн шинж тэмдэг илэрвэл Роспотребнадзорын ажилтан эрүүгийн хэрэг үүсгэх асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд прокурорын газар болон бусад хууль сахиулах байгууллагад материал илгээдэг. Эдгээр нь Эрүүгийн хуулийн дараахь зүйл байж болно.
- Урлаг. 238 "Аюулгүй байдлын шаардлага хангаагүй бараа, бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, хадгалах, тээвэрлэх, борлуулах, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх" - хангаагүй бараа, бүтээгдэхүүн борлуулах, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхтэй холбоотой. хэрэглэгчийн амь нас, эрүүл мэндийн аюулгүй байдалд тавигдах шаардлага;
- Урлаг. 246 "Ажлын явцад байгаль орчныг хамгаалах дүрмийг зөрчсөн" - барилгын болон бусад ажлын явцад ариун цэврийн дүрэм зөрчсөн тохиолдолд;
- Урлаг. 247 "Байгаль орчинд аюултай бодис, хог хаягдалтай ажиллах дүрмийг зөрчсөн" - бактериологийн (биологийн) бодис, үйлдвэрлэлийн хорт болон бусад хог хаягдалтай харьцах дүрмийг зөрчсөн тохиолдолд;
- Урлаг. 248 "Микробиологийн болон бусад биологийн бодис, хорт бодистой ажиллахдаа аюулгүй байдлын дүрмийг зөрчсөн" - бичил биетэнтэй ажиллах аюулгүй байдлын дүрмийг зөрчсөн гэх мэт;
- Урлаг. 254 "Газар дэлхийг устгах" - бордоо, ургамлын өсөлтийг өдөөгч бодис, пестицид болон бусад аюултай химийн болон биологийн бодисуудтай харьцах дүрмийг зөрчсөн тохиолдолд.
Роспотребнадзорын шалгалтын үр дүнгийн эсрэг давж заалдах
1. Баталгаажуулах актыг эсэргүүцэх
Шалгалтын тайланг хүлээн авснаас хойш 15 хоногийн дотор байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгч нь бичгээр эсэргүүцэл гаргах эрхтэй (Захиргааны журмын 82-р зүйл).
2. Роспотребнадзорын тушаалыг эсэргүүцэх
Урьдчилан тогтоосон захиалга.Захиалга хүлээн авснаас хойш 15 хоногийн дотор шалгагдаж буй хүн энэ тушаалыг Роспотребнадзорт бичгээр эсэргүүцэх эрхтэй. Хяналтын хугацаа 30 хоног байна.
Шүүхийн шийдвэр. 3 сарын дотор шийдвэрийг Арбитрын шүүхэд давж заалдаж болно ("Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай" Холбооны хуулийн 5.1-р зүйлийн 40-р зүйл).
3. Захиргааны хариуцлага хүлээлгэсэн шийдвэрийг эс зөвшөөрч давж заалдах
Урьдчилан тогтоосон захиалга. Хэрэв та захиргааны хариуцлага хүлээлгэсэн бол энэ шийдвэрийг (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 30.1-р зүйлийн 1 дэх хэсэг) дээд байгууллагад давж заалдах эрхтэй. Ийм гомдол гаргах эцсийн хугацаа нь шийдвэрийн хуулбарыг хүргүүлсэн эсвэл хүлээн авсан өдрөөс хойш 10 хоног байна (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 30.3-р зүйлийн 1 дэх хэсэг). Гомдол гаргах хугацааг хэтрүүлсэн бол гомдол гаргасан этгээдийн хүсэлтээр шүүгч, эсхүл гомдлыг хянан шийдвэрлэх эрх бүхий албан тушаалтан сэргээж болно. Шийдвэрийн эсрэг гомдлыг хянан шийдвэрлэх хугацаа нь хэргийн бүх материалыг хүлээн авсан өдрөөс хойш 10 хоног байна (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 30.5-р зүйлийн 1 дэх хэсэг).
Шүүхийн шийдвэр. Шийдвэрийг мөн Арбитрын шүүхэд давж заалдаж болно. Шүүхэд гаргасан гомдлыг хэлэлцэх хугацаа нь түүнийг хүлээн авсан өдрөөс хойш 2 сар байна (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 30.5-р зүйлийн 1.1 дэх хэсэг).
4. Роспотребнадзорын үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг давж заалдах
Шүүхийн өмнөх давж заалдах асуудлын сэдэв нь хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид, иргэдийн хуульд заасан эрхийг зөрчсөн Роспотребнадзор, Роспотребнадзорын албан тушаалтнуудын үйлдэл (эс үйлдэхүй) юм (Захиргааны журмын 83-р зүйл).
Урьдчилан тогтоосон захиалга.Гомдлыг харгалзан үзнэ:
1) Роспотребнадзорын нэрийн өмнөөс - Роспотребнадзорын дарга эсвэл түүний орлогч;
2) Роспотребнадзорын нутаг дэвсгэрийн байгууллагын нэрийн өмнөөс - Роспотребнадзорын нутаг дэвсгэрийн байгууллагын дарга эсвэл түүний орлогч.
Хяналтын хугацаа 30 хоног байна.
Шүүхийн шийдвэр. 3 сарын дотор бизнес эрхлэгч эсвэл байгууллага нь Роспотребнадзорын үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг Арбитрын шүүхэд эсэргүүцэх эрхтэй.
Шалгалтын үр дүнг албан ёсны үндэслэлээр хэрхэн эсэргүүцэх вэ?
Хяналт шалгалтыг зохион байгуулах, явуулах шаардлагыг ноцтой зөрчсөн төрийн хяналтын (хяналтын) байгууллага, хотын хяналтын байгууллагаас хийсэн шалгалтын үр дүн нь хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчийн зөрчлийн нотлох баримт болж чадахгүй бөгөөд цуцлагдах ёстой.
Тиймээс, ноцтой зөрчил (Холбооны хуулийн 294-р зүйлийн 20-р зүйл):
- төлөвлөгөөт, төлөвлөгөөт бус газар дээр нь үзлэг хийх үндэслэл байхгүй, хяналт шалгалтын талаар цаг тухайд нь мэдэгдээгүй;
- хяналтын арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд тогтоосон журмаар магадлан итгэмжлэгдээгүй хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгч, иргэнийг шинжээчээр оролцуулах;
- шаардлагатай бол төлөвлөгөөт бус газар дээр нь шалгах прокурорын байгууллагатай уялдаа холбоогүй байх;
- жижиг бизнестэй холбоотой газар дээр нь төлөвлөгөөт шалгалт хийх нөхцөл, хугацааг зөрчсөн;
- төрийн хяналтын (хяналтын) байгууллагын дарга, орлогч дарга, хотын хяналтын байгууллагын тушаал, тушаалгүйгээр шалгалт хийх;
- баталгаажуулалтын сэдэвтэй холбоогүй баримт бичигт тавигдах шаардлага;
- шалгалтын тайланг ирүүлээгүй;
- төлөвлөгөөт хяналт шалгалтын жилийн төлөвлөгөөнд тусгаагүй төлөвлөгөөт хяналт шалгалт хийх;
- хяналт шалгалт явуулж буй хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчидтэй иргэний эрх зүй, хөдөлмөрийн харилцаанд байгаа шинжээч, шинжээчийн байгууллагуудын хяналт шалгалтад оролцох.
Роспотребнадзорын шалгалтын үр дүнг эсэргүүцсэн амжилттай жишээнүүд
Лента дэлгүүрт "Лента картгүй үнэ", "Лента карттай үнэ" гэсэн үнийн шошго гаргасан. Роспотребнадзор нь тус дэлгүүрийг хэрэглэгчдэд борлуулсан барааны нэг төрлийн үнэ тогтоох тухай хуулийн шаардлагыг зөрчсөн гэж үзэж, эдгээр зөрчлийг арилгах тушаал гаргажээ. Гэсэн хэдий ч Лента энэхүү тушаалыг амжилттай эсэргүүцэж, аргументдаа дараах зүйлийг дурджээ. Дэлгүүр нь хөнгөлөлтийн картын системийг ашигладаг бөгөөд боломжит худалдан авагч бүрт карт худалдан авахад ижил тэгш боломжийг олгодог. Үнийн шошго нь хөнгөлөлтийн карт эзэмшигчдэд үзүүлэх хөнгөлөлтийг харгалзан барааны үнэ, түүнчлэн барааны үнийг тогтоодог. Дэлгүүрийн вэбсайт дээрх Lenta хөнгөлөлтийн картыг худалдан авах нөхцлийн талаарх мэдээллийг олон нийтэд нээлттэй болгосон. Өөрөөр хэлбэл, үнийн шошгоны ийм загвар нь нэг барааны хоёр үнийн үзүүлэлт биш бөгөөд хэрэглэгчийн эрхийг зөрчөөгүй болно (Тодорхойлолт). Дээд шүүхА56-59768/2016 тоот хэрэгт 2017 оны 9-р сарын 20-ны өдрийн 307-AD17-12686).
Ихэнхдээ шалгагдаж буй хүмүүс шалгалтын үр дүнг албан ёсны үндэслэлээр эсэргүүцдэг.
Жишээлбэл, дэлгүүрийн эзэд төлөвлөгөөт бус газар дээр нь шалгалт хийх талаар 24 цагийн өмнө мэдэгдээгүй гэсэн үндэслэлээр Роспотребнадзорын тушаалыг эсэргүүцэж чадсан (Хойд Кавказын дүүргийн Арбитрын шүүхийн 2016 оны 10-р сарын 12-ны өдрийн тогтоол). No F08-7354 / 2016 тохиолдолд No A53-381 / 2016 ).
Өөр нэг байгууллага Роспотребнадзорын захиргааны хариуцлага хүлээлгэх шийдвэрийг амжилттай эсэргүүцэж, хэргийн материалд тус компани бараа, үйлчилгээ борлуулсныг баталгаажуулсан анхан шатны баримт бичиг, хохирогчдын тайлбарыг агуулаагүй гэсэн үндэслэлээр; Протокол болон тогтоолд ерөнхий шинж чанартай мэдээлэл орсон (Астрахан мужийн Арбитрын шүүхийн 2017 оны 10-р сарын 02-ны өдрийн А06-5982 / 2017 тоот хэргийн шийдвэр).
Агаарын тээврийн компани Процедурын асуудлаар Роспотребнадзорын шийдвэрийг эсэргүүцэж чадсан. Тиймээс захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх цаг, газрыг томилсон тухай тогтоолын хуулбарыг захиргааны зөрчлийн тухай протоколын хамт хэргийг хянан хэлэлцэх өдөр агаарын тээврийн компани хүлээн авсан. Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх өдөр нь өргөдөл гаргагчийн хүлээн авсан шийдвэрийг зохих мэдэгдэл гэж хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй гэж шүүх үзэв (Свердловск мужийн Арбитрын шүүхийн 2017.10.02-ны өдрийн шийдвэр. Хэрэг. No A60-26612 / 2017).
Торгуулийн хэмжээг бууруулах
Оноо хүнсний бүтээгдэхүүнРоспотребнадзорын шийдвэрээр Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу захиргааны хариуцлага хүлээлгэсэн. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 14.43-т цөцгийн тосны дагалдах бичиг байхгүй бол 100,000 рублийн торгууль ногдуулна (Гаалийн холбооны "Хүнсний аюулгүй байдлын тухай" 021/2011 оны техникийн зохицуулалтын 5 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийг зөрчсөн. ). Гэсэн хэдий ч шүүх тогтоосон зөрчил нь ноцтой үр дагаварт хүргэхгүй гэж үзэн торгуулийн хэмжээг 100,000 рубльээс 50,000 рубль болгон бууруулсан (Воронеж мужийн Арбитрын шүүхийн 2017.10.10-ны өдрийн А14-9323 тоот хэргийн шийдвэр /). 2017).
Өөр нэг тохиолдолд шүүх нь захиргааны зөрчлийн тухай шийдвэрийн үндсэн дээр Роспотребнадзороос ногдуулсан торгуулийн хэмжээг бууруулж, эдгээр зөрчлийг захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэхээс өмнө бизнес эрхлэгч арилгасан бөгөөд дутагдлыг сайн дураараа арилгах явдал юм. хариуцлагыг хөнгөвчлөх нөхцөл байдал (Воронеж мужийн Арбитрын шүүхийн 2017 оны 10-р сарын 10-ны өдрийн А14-9323/2017 тоот хэргийн шийдвэр).
Энэ нийтлэлд бид Москва дахь SES-ийн шалгалтын асуудлыг авч үзэх болно: комиссын ажилтнууд юу шалгаж, компанид ямар баримт бичиг байх ёстой, зөрчил илэрсэн үед ямар хариуцлага хүлээх ёстой вэ.
SES юу хийдэг вэ?
SES хэмээх төрийн албаны үйл ажиллагаа нь хэд хэдэн яам, газрын чиг үүргийг нэг дор нэгтгэдэг тул нэлээд олон янз байдаг. Ялангуяа Москва дахь SES нь:
- ариун цэврийн болон эпидемиологийн хяналт (жишээлбэл, нийтийн хоол, барилга, үйлдвэрлэл, бусад чиглэлээр);
- хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хуулийн хэрэгжилтэд хяналт тавих;
- хийсэн хяналт шалгалтын үндсэн дээр ариун цэврийн болон халдвар судлалын дүгнэлт гаргах;
- нийгэм, эрүүл ахуйн хяналт тавих;
- нутаг дэвсгэрийн хэлтсийн үйл ажиллагааг зохицуулах;
- хүнсний бүтээгдэхүүн, ундны ус үйлдвэрлэх, тээвэрлэх, хадгалах, борлуулах үйл ажиллагаанд оролцсон ажилчдын гэрчилгээ;
- нягтлан бодох бүртгэл, статистик болон бусад хэд хэдэн чиг үүрэг.
SES-ийн үйл ажиллагааг ОХУ-ын Засгийн газрын 2004 оны 06-30-ны өдрийн 322 тоот тогтоолоор баталсан журмаар зохицуулдаг.
Москвад SES-ийг хэн шалгаж болох вэ?
Энэ хэлтэс нь өргөн эрхтэй. Ийм учраас бараг бүх байгууллага, байгууллага, компани, аж ахуйн нэгж, бизнес эрхлэгчид SES баталгаажуулалтад хамрагдах боломжтой.
Ихэнхдээ энэ хэлтсийн хяналт шалгалтад төрийн үйлчилгээтэй нягт холбоотой хүмүүс (тэдэнд үйлчилгээ үзүүлэх, түүний дотор ахуйн үйлчилгээ, эм, хүнс, үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүн борлуулах, нийтийн хоол гэх мэт) тулгардаг. Түүнчлэн сургуулийн өмнөх боловсрол, сургуулийн байгууллагууд ихэвчлэн шалгалтад хамрагддаг.
Москвад SES хэрхэн шалгадаг вэ?
Баталгаажуулалтыг үргэлжлүүлэхийн өмнө SES-ийн мэргэжилтэн нь даргын гарын үсэг бүхий тушаалын хамт гэрчилгээг өгөх ёстой. SES удирдлагын нутаг дэвсгэрийн хэлтэс. Захиалга нь шалгалтын огноо, түүнийг явуулах хаяг, байцаагчийн мэдээлэл зэрэг шаардлагатай бүх мэдээллийг агуулсан байх ёстой.
Дашрамд хэлэхэд, цаг хугацааны хувьд чек нь 20 хоногоос хэтрэхгүй байх ёстой. Үргэлжлэх хугацааг зөвхөн тодорхой тохиолдолд, SES-ийн удирдлагын тушаалаар нэмэгдүүлэх боломжтой. Энэ тухай байгууллагын даргад заавал мэдэгдэх ёстой.
Жижиг аж ахуйн нэгжүүдэд хээрийн шалгалт хийхдээ байцаагч нарт жилд 50-аас илүүгүй цаг, хэрэв энэ нь бичил аж ахуйн нэгж бол 15-аас илүүгүй цаг өгдөг.
Нэг хуулийн этгээдийн хяналт шалгалтын үргэлжлэх хугацааг тодорхойлохын тулд тухайн жилийн хугацаанд аливаа хяналтын байгууллагаас хийсэн хяналт шалгалтад зарцуулсан хугацааг тооцох шаардлагатай.
SES хяналтын нутаг дэвсгэрийн хэлтэс юу шалгадаг вэ?
Ихэнхдээ худалдаа, нийтийн хоолны газруудын ажилд гарсан зөрчлийн талаарх иргэдийн мэдүүлэг, аж ахуйн нэгжийн зэргэлдээх нутаг дэвсгэрт хог хаягдал, хог хаягдлыг хадгалах зөрчил, тэдгээрийн хэмжээнээс хэтэрсэн тухай иргэдийн гомдлын дагуу SES шалгалтыг хийдэг. дуу чимээний зөвшөөрөгдөх түвшин гэх мэт.
Бүх гомдлын дагуу нутаг дэвсгэрийн хяналтын байгууллага дараахь зүйлийг шалгах эрхтэй.
- ажилчдын хөдөлмөрийн дэвтэр, гэрээг зөв гүйцэтгэх;
- ажилчдын мэргэшлийг баталгаажуулсан баримт бичгийн бэлэн байдал (боловсролын талаархи баримт бичгийн хуулбар);
- ажилчдад зориулсан эмнэлгийн ном байгаа эсэх;
- ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хяналтын арга хэмжээг бүртгэсэн сэтгүүлийн бэлэн байдал, засвар үйлчилгээ (2008 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн 294-ФЗ "Хуулийн этгээдийн эрхийг хамгаалах тухай ..." хуулийн 16 дугаар зүйл);
- барааны гэрчилгээ, онцгой албан татвар байгаа эсэх;
- кассын машиныг шалгах (мөлбөрийн машин);
- байр гэх мэт.
Байцаагч нар бараа бүтээгдэхүүний худалдан авалтад хяналт тавих эрхтэй. Хяналт шалгалтын явцад байцаагч бүтээгдэхүүнээс дээж авч, заавал протокол үйлдэж шинжилгээнд илгээж болно. Түүнд шаардлагатай бүх бичиг баримтыг бүрдүүлэх ёстой.
Хэрэв бид байрыг шалгах тухай ярьж байгаа бол ихэнхдээ харааны үзлэгийн тухай ярьдаг. Үүнээс гадна талбай, цонх, хаалганы нүхний шаардлагатай хэмжилтийг хийдэг бөгөөд энэ нь одоо байгаа стандартад нийцсэн байх ёстой.
Агааржуулалтын байдал, ашиглалтын байдал, түүнийг орон сууцны барилга, байрны агаарын сувгаас тусгаарлахад анхаарлаа хандуулдаг. Байшин нь өөрөө аж ахуйн нэгжийн төлөв байдлыг харгалзан боловсруулсан зарласан төслөөс ихээхэн хазайлттай байх ёсгүй. Жишээлбэл, SanPiN нь 1 ажилтанд ногдох талбайн нормыг тогтоодог бөгөөд үүнийг дагаж мөрдөх ёстой.
SES байцаагч нарт өгсөн бичиг баримт
Хяналт шалгалтын явцад байцаагчид дараахь зүйлийг тэмдэглэж байна.
- шаардлагын дагуу тэмдэг тавих;
- хэрэглэгчдийн булан (үйлчлүүлэгч, өвчтөн);
- дарга гарын үсэг зурсан бараа, үйлчилгээний үнэ;
- байрыг өмчлөх эрхийн гэрчилгээ эсвэл түүнийг түрээслэх гэрээ;
- хог хаягдлыг цуглуулах, халдваргүйжүүлэх, халдваргүйжүүлэх, устгах гэрээ;
- байгууллагын дүрэм, TIN олгох гэрчилгээ;
- ариун цэврийн хяналтын бүртгэл, ариун цэврийн-эпидемиологийн болон шинжээчийн дүгнэлт;
- бизнесийн лиценз болон бусад баримт бичиг.
Бүс нутгаас хамааран заавал бичиг баримт бүрдүүлэхэд тавигдах шаардлагуудын ялгаа байж болно гэдгийг хэлэх хэрэгтэй.
SES байцаагчид өгсөн бүх баримт бичгийг хууль ёсны байдал, дүрэм журам, дүрэм журамд нийцэж байгаа эсэхээр үнэлдэг.
Аудитын үр дүнд үндэслэн ЭЗС-ийн бүрэн эрх
ЭЕШ-аас хийсэн шалгалтын үр дүнд үндэслэн илэрсэн зөрчлийг харуулсан дүгнэлт гаргаж, тэдгээрийг арилгах арга хэмжээг санал болгож (зөвлөмж өгсөн), гэмт хэрэгтнүүдийг шийтгэх талаар зааварчилгаа өгдөг.
Байцаагч нарын шаардлагыг биелүүлээгүй тохиолдолд байгууллагын дарга (бизнес эрхлэгчид) нь хуулийн хэм хэмжээний дагуу захиргааны хариуцлага хүлээлгэдэг (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 19.4-р зүйлийн 1 дэх хэсэг).
Энэ дүрэмд торгууль ногдуулдаг бөгөөд албан тушаалтнуудын хэмжээ 2000-аас 4000 рубль хооронд хэлбэлздэг.
SES-ийн эрх мэдлээс гадуур юу вэ?
SES-ийн эрх мэдэл хязгааргүй биш юм. Жишээлбэл, байцаагчид дараахь зүйлийг хийх боломжгүй.
- төлөвлөгөөт шалгалтыг тухайн хуулийн этгээдийн албан тушаалтан, төлөөлөгчийг байлцуулахгүйгээр хийх (иргэн, амьтан, ургамлын төлөөлөгчдийн эрүүл мэнд, амь насанд аюул заналхийлсэн тохиолдлыг эс тооцвол). , улсын аюулгүй байдал эсвэл хүний гараар хийсэн гамшгийн үед);
- баталгаажуулалтын объект биш бүтээгдэхүүний эх баримт бичгийг хураан авах, баримт бичиг, мэдээлэл, дээжийг шаардах;
- одоогийн хууль тогтоомжид заасан шалгалтын хугацааг хэтрүүлэх;
- холбогдох баримт бичиг (дээж авах акт) гаргалгүйгээр стандартад тогтоосон нормоос хэтэрсэн бүтээгдэхүүнээс дээж (дээж) авч, нэмэлт судалгаа, шинжилгээ хийх;
- байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд хяналтын арга хэмжээ авах талаар тэдний зардлаар зааварчилгаа өгөх.
Хяналтын байгууллага SES
SES-ийн хяналтын байгууллага нь баримт бичиг, ариун цэврийн болон эрүүл ахуйн байдлыг шалгах үүрэгтэй. Юуны өмнө, аж ахуйн нэгжийн төрөл бүр өөрийн баримт бичгийн жагсаалтыг шаарддаг гэдгийг бид тэмдэглэж байна. Үүний дагуу SES-ийн бүтээгдэхүүний баталгаажуулалт, хуулийн фирмийн оффисын баталгаажуулалт нь тухайн байгууллагад тавигдах шаардлагын хувьд арай өөр байх болно. SES нь ажилчдын эмнэлгийн номноос эхлээд хууль ёсны бичиг баримт хүртэл бүх зүйлийг шалгаж болно.
SES шалгалтанд бэлтгэх
SUE MGCD нь үйл ажиллагааны шинж чанараас үл хамааран хувиараа бизнес эрхлэгчид болон хуулийн этгээдэд SES шалгалтыг амжилттай дуусгахад шаардлагатай бичиг баримтыг бүрдүүлэхэд мэргэжлийн туслалцаа үзүүлж байна. Бид SES-ийг баталгаажуулах, одоо байгаа баримт бичгүүдэд аудит хийх, шаардлагатай бүх бичиг баримтыг бүрдүүлэх чиглэлээр зөвлөгөө өгдөг.
SES-ийн төлөвлөгөөт шалгалт
Төлөвлөсөн SES шалгалт нь ихэвчлэн компанид шалгалтын талаар мэдэгдсэний дараа тодорхой өдөр товлогдсоны дараа явагддаг. 2017 оны SES шалгалтын хуваарийн дагуу аж ахуйн нэгжүүдэд төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг 3 жил тутамд хийдэг. эмнэлгийн байгууллагууд) эсвэл шинэ үйл ажиллагааны талаар мэдэгдэл өгсөн тохиолдолд. Танай компани 2017 оны SES шалгалтын төлөвлөгөөнд орсон эсэхийг албан ёсны вэбсайтаас харж болно.
Төлөвлөгөөт шалгалтыг жил бүр боловсруулсан төлөвлөгөөний (хуваарийн) үндсэн дээр явуулдаг бөгөөд энэ хэлтсийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд болон бүс нутгийн прокурорын газруудын албан ёсны вэбсайтаас олж болно. Төлөвлөгөө нь дараахь мэдээллийг агуулна.
- баталгаажуулсан огноо;
- түүний үргэлжлэх хугацаа;
- баталгаажуулалт хийх хүмүүс;
- баталгаажуулалтын сэдэв.
Хяналт шалгалтын явцад бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай хуульд заасны дагуу төлөвлөгөөт хяналт шалгалт эхлэхээс 3-аас доошгүй хоногийн өмнө хуулийн этгээдэд мэдэгдэх ёстой. Хяналтын байгууллага нь төлөвлөсөн арга хэмжээний талаар хуулийн этгээдэд дараах байдлаар мэдэгдэнэ.
- хүлээн авсан тухай мэдэгдэл бүхий шуудангаар;
- гарын үсгийн эсрэг хуулийн этгээдийн хууль ёсны төлөөлөгчд мэдэгдлийг биечлэн хүргүүлэх.
Ийм шалгалтыг дор хаяж 3 жилийн дараа хийнэ.
- хуулийн этгээдийг бүртгүүлсний дараа;
- бизнесийн үйл ажиллагаа эхлэх;
- өмнөх шалгалтын төгсгөлөөс.
ЭЗС-ийн төлөвлөгөөт бус шалгалт
2015 оноос хойш ЭЦГ нь төлөвлөгөөт бус шалгалт хийх эрхтэй болохыг анхаарна уу. Энэ нь нийтийн хоолны байгууллага, хүнсний бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгч, борлуулагчдад хамаарна. Ийм шалгалт хийх хэд хэдэн шалтгаан бий:
- хэрэглэгчийн гомдол, эрх баригчид болон орон нутгийн төрийн албан хаагчид
- үйлчилгээ эсвэл бүтээгдэхүүний чанар муу
Ийм шалгалтын явцад, дүрмээр, хүлээн авсан мэдээллийг нотолсон эсвэл үгүйсгэдэг. Гэхдээ төлөвлөгөөт бус шалгалтын үеэр ч хордлого, ноцтой халдварын яаралтай тохиолдол гараагүй бол аж ахуйн нэгжийн даргад дор хаяж 24 цагийн өмнө мэдэгддэг.
Төлөвлөгөөгүй шалгалтыг дараахь байдлаар хийж болно.
- өмнө нь гаргасан тушаалыг биелүүлэхээр тогтоосон хугацаа дууссаны дараа;
- иргэдийн амь нас, эрүүл мэнд, байгаль орчинд заналхийлж буй баримтыг мэдээлсэн өргөдлийг SES-ийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд хүлээн авсны дараа;
- хэрэглэгчийн эрхийг зөрчсөн тохиолдолд.
Хэрэв хувь хүн, хуулийн этгээдийн гомдолд зөрчлийн тодорхой баримтыг заагаагүй эсвэл нэрээ нууцалсан тохиолдолд шалгалтыг үгүйсгэх болно. Төлөвлөгөөт бус шалгалтыг зөвхөн хяналтын байгууллага болох прокурорын байгууллагын зөвшөөрлөөр хийх боломжтой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үгүй бол үр дүн хүчингүй болно.
Хүний амь нас, эрүүл мэнд, ургамал, амьтан, түүхэн үнэт зүйл, улс орны аюулгүй байдалд заналхийлж буй нөхцөл байдлын талаар яаралтай тусламжийн мэдээ хүлээн авсан тохиолдолд онцгой тохиолдлыг зөвшөөрнө.
Удахгүй болох шалгалтыг эхлэхээс нэг хоногийн өмнө хуулийн этгээдэд мэдэгдэх ёстой. Яаралтай тохиолдолд энэ шаардлагыг биелүүлэхгүй байж болно.
Хээрийн болон баримтат шалгалт
Хээрийн болон баримтат шалгалтыг мөн хуваарьтай болон төлөвлөөгүй байж болно.
Эхний тохиолдолд бичиг баримтаас гадна бараа, тоног төхөөрөмж, байр, нутаг дэвсгэрийг шалгана.
Хоёрдугаарт - шалгалтыг тухайн газар очиж үзэхгүйгээр хийдэг Шаардлагатай бичиг баримт SES-д хуулийн этгээд олгосон. Хэрэв энэ үеэр ноцтой зөрчил илэрсэн бол газар дээр нь шалгалт хийх боломжтой. Баримт бичгийн шалгалтын явцад судалгаа, баримт бичиг, бүтээгдэхүүний дээж авахыг зөвшөөрнө.
SES торгууль
Ямар нэгэн зөрчил илэрсэн тохиолдолд SES торгууль танд нөлөөлж болзошгүй. Зөрчлийн шинж чанараас хамааран зөрчлийг арилгах, торгууль ногдуулах, компанийн үйл ажиллагааг 90 хүртэл хоногоор түдгэлзүүлэх, ялангуяа ноцтой тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх зэрэг болно. Та интернетээс хуулийн этгээдийн SES-ийн торгуулийн бүрэн хүснэгтийг харж болно.
- ЖДҮХС-д шалгалт хийхдээ зөвхөн компанийн дарга эсвэл итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч байгууллагаа төлөөлж болно. Хэрэв аудит хийх үед дарга эсвэл итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч байхгүй бол компани нь SES-ийн ажилчдад аудит хийхээс татгалзах эрхтэй. Гэсэн хэдий ч энэ дүрмийг буруугаар ашиглах ёсгүй.
- Албан тушаалтнуудын бичиг баримтыг шалгана уу. Хэрэв тэдгээрт ямар нэгэн зөрчил байгаа бол эдгээр ЖДҮХС-ийн ажилтнууд танай байгууллагыг шалгахаас татгалзах эрхтэй.
- SES-ийн шалгалтыг комисс ямар үйлдэл хийх эрхтэй, аль нь болохгүйг тодорхойлсон журмын дагуу тодорхой хийх ёстой. Шалгахаасаа өмнө баримт бичгийг шалгана уу. Та SES чекийг ажиллуулах журмыг интернетээс татаж авах боломжтой.
- Шалгахдаа санаа зовох хэрэггүй, ердийн өдрийнх шигээ биеэ авч явах. ЖДҮХС-ийн шалгалтыг аймшигт мангас гэж төсөөлөх шаардлагагүй. Эдгээр нь ажлаа сайн хийхийг хүсдэг жирийн хүмүүс юм. Нэмж дурдахад, SES-ийн шалгаж байгаа бүх зүйл нь юуны түрүүнд таны ашиг тус, бизнесээ амжилттай хөгжүүлэхэд чиглэгддэг.
- Хэрэв та шалгалтын огноог мэдэж байгаа бол урьдчилан бэлдэж, шаардлагатай бүх бичиг баримт, компанийн ариун цэврийн байдлыг шалгана уу.
- Та SES-ийн шалгалтыг нягтлан бодох бүртгэлийн журналтай байх ёстой бөгөөд үүнд шалгалтын бүх мэдээллийг оруулсан болно. Энэ нь шалгалтыг аль хэдийн хийсэн болохыг нотлоход хэрэг болно.
Төрийн зохицуулалтын салбарт байгууллагын чиг үүргийн гүйцэтгэлийн чанарт шалгалт хийдэг байгууллагууд онцгой үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд энэ нь хүмүүсийн эрхийг хамгаалахад суурилдаг.
Роспотребнадзор гэх мэт агентлаг нь хэд хэдэн үйл ажиллагааны чиглэлийг нэгтгэдэг.
- эрүүл мэнд, засвар үйлчилгээ, барилга байгууламж, үйлдвэр, эмнэлгийн байгууллага, боловсролын байгууллага, хүнсний дэлгүүрийн ариун цэврийн болон эпидемиологийн байдалд хяналт тавих;
- хэрэглэгчийн эрх ашгийг хамгаалах асуудлыг зохицуулсан хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг дагаж мөрдөхөд хяналт тавих;
- ариун цэврийн болон эпидемиологийн хяналт шалгалтын дараа дүгнэлт гаргах;
- хүнсний бүтээгдэхүүнийг худалдах, хадгалах, тээвэрлэх чиглэлээр ажилладаг байгууллагуудад ажилладаг мэргэжилтнүүдийн гэрчилгээ олгох үйл явц.
Роспотребнадзор юуг шалгадаг вэ?
Роспотребнадзор нь 2004 оны 6-р сарын 30-ны өдрөөс эхлэн холбооны түвшинд хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй Засгийн газрын 322 дугаар тогтоол, мөн хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хуулийн дагуу байгууллагуудыг шалгаж байна.
Хяналтын байгууллага нь дараахь зүйлийг шалгах эрхтэй.
- Үйлдвэр, худалдааны байрны тоног төхөөрөмж, энэ нь албан ёсоор хийгдсэн эсэх, гомдол, санал хүсэлтийн дэвтэр байгаа эсэх. Хууль зөрчсөн тохиолдолд холбогдож болох хэлтсийн утасны дугаартай мэдээллийг байршуулж байгааг анхаарах нь чухал. Үүнээс гадна мэргэжилтнүүд байрыг бүтцийн болон эпидемиологийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг шалгадаг.
- Роспотребнадзор нь аж ахуйн нэгжид баримт бичгийг шалгадаг бөгөөд энэ нь үндсэн үйл явдал юм. Эдгээр үйлдлүүд нь зохион байгуулалт, захиргааны ажлын урсгалтай холбоотой явагддаг: дүрэм, тодорхой үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл, захиргааны зохицуулалт. Хяналтын бүсэд ажилчдыг ажилд авах хууль ёсны талаархи мэдээллийг багтаасан болно. ажлын байрны тодорхойлолт, ажлын номууд, тэдний эрүүл мэндийн байдлын талаархи мэдээлэл, эсрэг заалт байгаа эсэх, хэр олон удаа эрүүл мэндийн үзлэг.
- Үйлчилгээний ажилтнууд ажлын үйл явц, худалдааг зохион байгуулахын тулд орон сууцны байрыг арилжааны талбайн ангилалд шилжүүлэх боломжийн талаар санал бодлоо илэрхийлдэг. Үүнийг түрээсийн гэрээний дагуу арилжааны зориулалтаар ашиглах боломжгүй, учир нь энэ нь хүн амын ариун цэврийн болон эпидемиологийн сайн сайхан байдлын дүрмийг зөрчсөн (USRN-ийн хуулбар, гэрчилгээ, түрээсийн гэрээ шаардлагатай).
- Хог хаягдлыг зайлуулах механизм, цэвэрлэгээний үйлчилгээ үзүүлэх (хугацаа нь дууссан бүтээгдэхүүнийг экспортлох гэрээ, цэвэрлэгээ, давтамж, халдваргүйжүүлэлтийн талаархи мэдээлэл).
- Барааны үнийн шошго гаргах журам, чиглэл үнийн бодлого, гэрчилгээ.
- Үйлдвэрлэлд оролцож буй байр, тоног төхөөрөмжийн техникийн байдалд хяналт тавих төлөвлөгөө.
- Роспотребнадзорын дэлгүүрт хийсэн бүх шалгалтыг бүртгэсэн дансны дэвтэр, журналууд: огноо, агуулга, тайлбар, заавар, арилгах эцсийн хугацаа, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээ.
АНХААР!Байцаагч нь хяналтын объектод хамааралгүй хэсэг, чиг үүргийг шалгах, дээжийн тоогоор нормоос хэтэрсэн, түүнчлэн зохих актгүйгээр бүтээгдэхүүнээс дээж авах эрхгүй. Тэд шалгах ажиллагааны үр дүнд олж авсан мэдээллийг хэрэгжүүлэх хугацааг хэтрүүлэн тараахыг хориглоно.
Чекийн төрлүүд
Роспотребнадзор шалгалтыг янз бүрийн үндэслэлийн дагуу явуулдаг захиалгаарРоспотребнадзор 2012 оны 7-р сарын 16-ны өдрийн N 764. Байцаагч нар байгууллага дээр биечлэн очиж, өөрсдийн эрх мэдлийн хүрээнд байр, бичиг баримт, сонирхсон бусад мэдээллийг шалгадаг.
Роспотребнадзор шалгалтыг хоёр төрөлд хуваадаг.
- төлөвлөсөн;
- төлөвлөөгүй.
Тэд барих нөхцөл, үндэслэлээр бие биенээсээ ялгаатай.
Төлөвлөсөн шалгалт
Төлөвлөсөн шинж чанартай шалгах үйл ажиллагаа нь төсөвт байгууллагууд (сургууль, цэцэрлэг, эмнэлэг) аль алинд нь зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээс үл хамааран аливаа байгууллагын үндсэн дээр хийгддэг. арилжааны байгууллагууд(дэлгүүр, худалдааны төвүүд).
Роспотребнадзорын төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг хэрэгжүүлэхийн өмнө түүнийг хэрэгжүүлэх тушаалыг гаргаж, нутаг дэвсгэрийн захиргааны дарга гарын үсэг зурдаг. Хийх журам, талуудын хүлээх үүрэг, эрхийг 2012 оны 7-р сарын 16-ны өдрийн 764 тоот тушаалд тусгасан болно.
Энэ төрлийн хяналтын тусламжтайгаар зохицуулах байгууллагын албан ёсны вэбсайтаас олж болох Роспотребнадзорын шалгалтын төлөвлөгөөг хяналтын арга хэмжээний үндэс суурь гэж үздэг.
АНХААР!Байгууллага бүрийг төлөвлөгөөний дагуу 3 жилд нэг удаа шалгадаг бөгөөд эрүүл мэндийн байгууллагуудаас бусад тохиолдолд байцаагч нар 2 жилд нэг удаа очиж үздэг.
Шалгалтын үйл ажиллагаанд төлөөлөгч ирэхээс өмнө тэдгээрийг явуулахаас 3 хоногийн өмнө аж ахуйн нэгжийн даргад мэдэгдэнэ. Мэдэгдэлийг шуудангаар илгээх эсвэл хүлээн авсан гарын үсгийн эсрэг ажилчдын аль нэгэнд нь биечлэн хүргүүлж болно. Мэргэжилтнүүдийн бүх үйл ажиллагааг аудитад хамрагдсан байгууллагын дор хаяж нэг төлөөлөгч байлцуулан явуулдаг.
Төлөвлөөгүй шалгалтууд
Роспотребнадзор нь урьдчилан бэлтгэсэн хуваарь, төлөвлөгөө, цаг хугацааны хязгаарлалтгүйгээр төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалтыг явуулдаг. Энэ нь дараах шалтгаануудын аль нэгийг шаарддаг.
- Үйл ажиллагааны явцад согог илэрсэн, чанаргүй үйлчилгээ үзүүлсэн бараа борлуулах талаар хэрэглэгч эсвэл өөр иргэнээс гомдол ирсэн;
- Роспотребнадзорт нэг эсвэл өөр зүйлд чанар муутай бүтээгдэхүүн байгаа талаар албан тушаалтан гомдол гаргасан. борлуулалтын цэг;
- Ариун цэврийн болон эпидемиологийн стандартын шаардлага хангаагүй, чанар муутай бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ борлуулсантай холбоотой байгууллагуудын ажилд гарсан зөрчлийн талаар хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нийтэлсэн.
ЧУХАЛ!Хэрэв та төлөвлөгөөт бус шалгалт хийхээр төлөвлөж байгаа бол мэргэжилтнүүд ирэхээс нэг өдрийн өмнө байгууллагын даргад мэдэгдэнэ. Худалдан авагчийн эрх, төр, хүрээлэн буй орчинд аюул заналхийлсэн тохиолдолд хяналтын байгууллага мэдэгдэлгүйгээр тухайн байгууллагад очиж үзэх эрхтэй.
Байцаагч нар ирсэн тухай мэдэгдэл хийгээгүй тохиолдолд тэдний албан ёсны гэрчилгээтэй танилцах шаардлагатай, учир нь халдагчдын залилан мэхлэх үйлдэл нь нийтлэг бөгөөд гунигтай үр дагаварт хүргэж болзошгүй (байгууллагын өндөр зардал, зардал).
Хяналтын үр дүн
Эрүүл мэнд, боловсрол, нийтийн хоолны үйлчилгээтэй холбоогүй аж ахуйн нэгжийн аудитыг 3 жилд нэг удаа хийдэг тул энэ журмын бэлтгэлийг байгууллага бүрийн төлөвлөгөөнд тусгах ёстой. Байцаагч нарын үзлэгийн хуваарийг хяналтын байгууллагын албан ёсны цахим хуудсанд байршуулсан тул тухайн байгууллагад очих цагийн талаарх мэдээллийг урьдчилан авах боломжтой.
Тус хэлтсийн төлөөлөгчид үйлчилгээ, бараа бүтээгдэхүүний чанарыг шалгаж, хэрэглэгчдийн эрх ашгийг зөрчих эрсдэлийг урьдчилан таамаглаж байна. Тэд байранд үзлэг хийх, дээж авах, бүтээгдэхүүний дээж авах явцад илэрсэн бүх зөрчил, дутагдлыг бүртгэх үүрэгтэй.
Төлөвлөсөн шалгалтыг хийсний дараа мэргэжилтнүүд ерөнхий дүгнэлт гаргаж, байгууллагын ажлын дутагдлыг олж тогтоодог. Тэдний жагсаалтыг илэрсэн зөрчлийг арилгах тушаал болгон бичгээр гаргадаг.
Энэхүү баримт бичиг нь дараах мэдээллийг харуулна.
- шалгалтын огноо;
- судалгаа явуулсан мэргэжилтний тухай мэдээлэл (түүний овог, нэр, овог нэр);
- нөхцөл байдлын мэдэгдэл: хэрэв энэ нь төлөвлөсний дагуу хийгдсэн бол төлөвлөгөөт бус аудит хийсэн тохиолдолд хийх үндэслэл - хяналтын байгууллага ямар гомдлыг удирдан чиглүүлдэг вэ;
- байгууллагын үйл ажиллагааг судлах хэлбэр, мэргэжилтнүүдийн үйл ажиллагааны талаархи мэдээлэл, ямар өгөгдлийг баталгаажуулсан тухай тодорхойлолт;
- үр дүн, илэрсэн дутагдал дээр үндэслэн баримтын мэдэгдэл, ямар чиглэлээр менежер алдааг арилгахын тулд нэмэлт ажил хийх шаардлагатай байна;
- баримт бичгийн гүйцэтгэлийн огноо, байцаагч нарын гарын үсэг.
ЧУХАЛ!Жорын гол үүрэг бол дарга нь Роспотребнадзорын байр суурийг харгалзан үзэх, байгууллагынхаа ажилд дүн шинжилгээ хийх, оновчтой болгох, шаардлагатай бол бүх дутагдлыг бүрэн арилгах явдал юм.
Хуульд заасан журмын дагуу компани нь өөрийн аж ахуйн нэгжид баримт бичгийг бүртгэсэн өдрөөс хойш хуанлийн 30 хоногийн дотор захиалгын албан ёсны хариуг ирүүлэх ёстой. Үүний агуулга нь зөрчлийг арилгахын тулд удирдлагаас ямар арга хэмжээ авсан, үйлчилгээ, барааны чанарыг сайжруулахын тулд юу хийхээр төлөвлөж байгааг тусгасан байх ёстой.
Захиалга нь маргаантай баримт бичиг тул менежер нь түүний талуудтай санал нийлэхгүй байвал шүүхэд хандаж, давж заалдаж болно.
Хориг арга хэмжээ, торгууль
Зохицуулах байгууллагын практикт торгууль ногдуулах нь түгээмэл байдаг. Бага зэргийн зөрчлийн хувьд компани нь ямар цэгүүдийг сайжруулах шаардлагатай байгааг харуулсан захиалга авч болно.
Хуулийн этгээдийн захиргааны болон эрүүгийн хариуцлагын тухайд илүү ноцтой тохиолдол байдаг.
- хэрэв байрны ариун цэврийн стандартыг зөрчсөн бол 10-20 мянган рубль. эсвэл ажлыг 90 хүртэл хоногоор түр зогсоох;
- бараа борлуулах дүрэм шаардлагад нийцэхгүй байна - 100-аас 300 мянган рубль хүртэл;
- борлуулсан барааны чанар муу - 20-30 мянган рубль;
- хэрэглэгчийг хууран мэхэлсэн үйлдэл - 20-50 мянган рубль;
- худалдан авагчийг төөрөгдүүлсэн - 10-аас 50 мянган рубль хүртэл;
- Захиалга заасан хугацаанд биелэгдээгүй - 10-20 мянган рубль.
Бүх торгууль нь пүүсүүдийн үйл ажиллагаа явуулж буй бүс нутагт тогтоосон хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээн дээр суурилдаг. Бизнес эрхлэгч зөвхөн хууль зөрчиж, иргэдийн эрхэнд халдсаных нь төлөө бус өөрийн эс үйлдлийнхээ төлөө торгууль төлж болзошгүй. Энэ нь аж ахуйн нэгжийн ажилчид хуулийн дүрмийг буруугаар удирддаг боловч менежер энэ байдлыг шийдвэрлэх ямар ч арга хэмжээ авдаггүй тохиолдолд тохиолддог.
Роспотребнадзорын үйл ажиллагаа нь аж ахуйн нэгжүүдийг үйлчилгээний чанар, борлуулалтын түвшинг хадгалахад түлхэц өгөх үндсэн чиглэлүүдийн нэг юм. Эрх нь зөрчигдсөн иргэн энэ байгууллагад өргөдөл гомдлоо гаргаж, түүнийгээ заавал шинжилж, баталгаажуулж болно. Уг процедурын дараа тухайн хүн зөрчигчийн эсрэг ямар арга хэмжээ авсныг харуулсан хариу бичгээр хүлээн авдаг.
