domov > Učinkovitost > Pogoji nenačrtovanih inšpekcijskih pregledov inšpektorata za delo. Inšpekcija inšpektorata za delo - seznam potrebnih dokumentov za pripravo na inšpekcijo Razlogi za inšpekcijo inšpektorata za delo podjetja


Pogoji nenačrtovanih inšpekcijskih pregledov inšpektorata za delo. Inšpekcija inšpektorata za delo - seznam potrebnih dokumentov za pripravo na inšpekcijo Razlogi za inšpekcijo inšpektorata za delo podjetja




Delodajalec ima veliko obveznosti, s tem pa tudi težave. Ena najpomembnejših so inšpekcije regulatornih organov. Odvrnejo od opravljanja glavnih nalog, zrušijo ritem. Poglejmo, kaj preverja inšpektorat za delo ob načrtovanem inšpekcijskem nadzoru, da se ljudje pripravijo in ne skrbijo zaman. Obstaja veliko dokumentov, ki urejajo razmerje med upravo in zaposlenim. Če pa razumete logiko postopka, se ne boste zmedli.

Kaj preveri inšpektorat za delo pri rednem nadzoru?

Predlaga se razumevanje na podlagi pristojnosti tega državnega organa. Nastala je z namenom ugotavljanja in zatiranja kršitev zakonodaje s področja delovnih razmerij. pregledi so obsežni. Strokovnjaki bi morali zagotoviti vso dokumentacijo, ki je na voljo v podjetju v zvezi z odnosom med zaposlenim in upravo.

Inšpekcija se začne z obravnavo pogodb o zaposlitvi, presojo njihove skladnosti z zakonodajo. Priporočljivo je, da najprej preverite te dokumente. Če so v njih vrzeli, jih je treba nujno prilagoditi, z ljudmi skleniti dodatne dogovore.

V konstrukciji obravnavanega dela je določena prednost. Inšpektorat za delo ne skriva načrta nadzorov. Z njim je dolžan seznaniti tiste organizacije, ki so v tem obdobju v njegovi pozornosti. Podjetje praviloma prejme pismo z informacijami o prihajajočem dogodku. Zaposleni imajo čas za pripravo.

Neizkušeni strokovnjaki ugotavljajo, kaj inšpektorat za delo preverja med načrtovanim nadzorom. Na podlagi naših izkušenj in zakonodaje jim bomo pomagali.

Kako je organizirana inšpekcija dela?

Redni pregledi se lahko izvajajo na dva načina. V navodilih inšpektorata za delo je ugotovljeno, da nadzor poteka tako na terenu kot v dokumentarni obliki. V prvem primeru gre inšpektor v podjetje in tam pregleda papirje. V drugem - vse, kar potrebujete, je treba zagotoviti državni instituciji.

Seveda imajo kadroviki bolj radi tako rekoč dokumentarne preglede. Manj težav z "vedoželjnimi" inšpektorji. Vseeno pa morate biti pripravljeni. Revizija ne vpliva samo na kadrovski oddelek podjetja. Njegovi strokovnjaki so dolžni oceniti skladnost z zakonodajo na področju obračunavanja in izplačila sredstev zaposlenim. Posledično bo moralo tudi računovodstvo sodelovati pri inšpekcijskih aktivnostih, posredovati dokumente, osebne račune, zagovarjati svoje stališče, pojasnjevati, če so ugotovljene napake ipd.

Kdo je podvržen načrtovanemu pregledu

Zakonodaja je napisana tako, da varuje podjetja pred nerazumnimi posegi regulatornih organov. Inšpektoratu za delo izrecno prepoveduje sodelovanje z nekaterimi organizacijami. Za vključitev v revizijski načrt morajo miniti vsaj tri leta od:

  • zadnji nadzorni ukrep;
  • državna registracija;
  • začetek dejanske dejavnosti.

To pomeni, da ima uprava dovolj časa, da organizira delo v strogem skladu z zakonom, odpravi obstoječe napake in razume zapletenosti in nianse.

Poleg tega načrtovani pregledi so različni: kompleksni in tematski. Pri slednjem se nadzoruje le del spoštovanja delovnopravne zakonodaje. Običajno podjetje prejme sporočilo o tem, kaj inšpektorat za delo preverja med načrtovanim inšpekcijskim nadzorom v enem ali drugem primeru. To pomeni, da je tema dogodka deklarirana, da bi se izognili nepotrebnemu razburjanju.

Začetna faza organiziranja pregledov

Razkrili bomo postopek dela znotraj inšpekcije v podjetjih. Ob koncu leta se izdela načrt za naslednje obdobje. To počnejo vse organizacije. Inšpektorat za delo mora pred začetkom izdelati urnik nadzorov naslednje leto. Vključuje podjetja, kamor bodo poslani strokovnjaki, teme in datume dogodkov. Ta dokument je predmet pravne analize glede skladnosti z veljavno zakonodajo. Ko je odobren, se le redko spreminja. Za to mora obstajati dober razlog. Treba je opozoriti, da je inšpektorat za delo Ruske federacije državno podjetje. Tam "amaterske dejavnosti" niso dovoljene, vse mora biti jasno v zakonskem okviru. Pred samim pregledom vodja izda odredbo. Ta dokument odraža:

  • ime in podrobnosti podjetja;
  • uradna oseba, ki ji je zaupano opravljanje dela;
  • pogoje in predmet nadzornih ukrepov.

Preidimo na pregled dokumentov, ki jih je treba pripraviti.

Predpisi

Inšpektor bo najprej preveril, ali so pogodbe o zaposlitvi z zaposlenimi pravilno sestavljene. Vnaprej jih je treba pregledati glede skladnosti z zakonodajo. Če v besedilih najdete pomanjkljivosti ali vrzeli, je priporočljivo sestaviti dodatne pogodbe.

Nato bo inšpektor nadaljeval s preučevanjem ukazov za osebje. Poglejte, ali so vse seznanitvene podpise dali zaposleni. Njihova odsotnost je tipična napaka.

Pri prijavi na delovno mesto mora oseba predložiti celoten paket dokumentov. Določajo jih ustrezni regulativni pravni akti. Če ima vaše podjetje zahteve glede kvalifikacij, izobrazbe delavcev, preverite, ali so vsi dokumenti v osebnih datotekah.

Ne pozabite odpreti naročil. Popravki niso dovoljeni.

Prav tako inšpektor po potrebi pregleda pravilnost polnjenja delovne knjižice in njihov dnevnik.

Pravilnost in pravočasnost zagotavljanja časa za počitek

Počitnice zasedajo častno mesto na seznamu pripomb inšpektorjev. Nenavadno je, da delojemalci redko vložijo pritožbo na inšpektorat za delo v zvezi s tem vprašanjem. Ljudje pogosto ne poznajo svojih pravic. Regulativni organi se jih zavedajo in bodo gledali v to smer. Preverite, da nimate ljudi, ki niso počivali več kot dve leti zapored. To je zakonsko strogo prepovedano.

Pogosta napaka neizkušenih kadrovnikov je pomanjkanje urnika počitnic. Videti je, kot da je le kos papirja. Toda zakon določa, da mora biti tak urnik v podjetju. Zato ga bo inšpektor zahteval. Treba je sestaviti urnik in paziti, da se ne razlikuje po datumih z naročili za dopust. V primeru kršitve se spremeni besedilo dokumenta. Nič zapletenega. Ponovno potrdite urnik s spremembami (podpišite novo kopijo s svojim šefom).

Plača

Tipična (najpogostejša) pritožba na inšpektorat za delo je povezana s kršitvami pri izstavitvi plač. Inšpektor je dolžan preveriti, ali podjetje spoštuje zakonodajo na tem področju. Za to bo zahteval stališče o plačah. Treba ga je napisati in odobriti, če še ni bilo narejeno. Knjigovodski podatki, in sicer datum izdaje zaslužka, morajo dosledno ustrezati določilom zgornjega dokumenta. Plačilo se izvaja dvakrat mesečno. To se mora odražati v dokumentu in dosledno upoštevati.

Poleg tega bo inšpektor zahteval Ta dokument mora tudi obstajati in biti v skladu z zakonodajo. Znesek bonusa določi vodja, zato bo inšpektor pregledal odredbe o tej temi. Izplačila, ki presegajo plačo, ki niso dokumentirana, niso dovoljena. Hkrati ga je treba tudi utemeljiti.

Varstvo in zdravje pri delu

To je ena najtežjih tem za testiranje. Podjetje mora potrditi pravilnik o varstvu pri delu. S posebnim ukazom se imenuje strokovnjak, odgovoren za to področje dela. Vodi dnevnik, vodi brifinge in podobno. Inšpektor mu bo pregledal vso dokumentacijo. Poglejte tudi opis delovnega mesta. Dokument mora odražati odgovornosti za varstvo pri delu.

Poleg tega jih boste morali zagotoviti.Sestavljeni morajo biti v skladu z zakonom, ki jih odobri vodja. Besedilo mora opredeliti čas počitka, delovne pogoje ipd.

Posebna vprašanja

Opisali smo glavna področja pregledov in zahtevane dokumente. Njihov inšpektor vedno vpraša. Ni pomembno, ali izvaja celovito revizijo ali tematsko. Vsekakor bo pogledal plačilo, pravilnost sestave pogodb o zaposlitvi, naročil in zagotavljanje dopustov.

Obstajajo pa tudi drugi dokumenti, ki se manj pogosto preverjajo. Ti vključujejo certifikacijsko dokumentacijo. Če vaša organizacija gosti tak dogodek, ga morate ustrezno organizirati.

Včasih se preverjajo tudi potrdila o prehodu.

Pogledati morate, ali so v osebnih datotekah dokumenti, ki jim je potekel rok veljavnosti. Pogosta napaka kadrovika začetnika je odsotnost.To delo je treba opravljati nenehno, da se ne zmede in ne trepeta, čakajoč na inšpektorja.

Kako poteka preverjanje

Inšpektor bo prišel ali vas povabil k sebi in zahteval cel seznam dokumentov. Najprej pa bo pokazal ukaz svojega šefa, ki nakazuje njegovo avtoriteto, temo in trajanje dogodka. Treba je voditi po. Če je oseba razporejena na delo za tri dni, vas ne bo zapustila prej. V tem obdobju bo inšpektor preučeval dokumente, sestavljal potrdila itd.

Izvedba načrtovanega pregleda je običajen dogodek. Inšpektor mora najti napake pri vašem delu. Toda v zadnjem dejanju praviloma ne navede vsega. Nekatere napake lahko popravimo med pregledom. Inšpektor bo to ponudil in ne smete zavrniti, da ne boste prejeli kazni.

Treba je opozoriti, da je najbolj "slab" pregled tisti, ki se izvede na pobudo zaposlenega. To se zgodi, ko je pritožbo inšpektoratu za delo poslala oseba, ki je pogodbeno povezana z vašo organizacijo. V tem primeru od inšpektorja ne pričakujte popuščanja. Njegova dolžnost je zaščititi delavca.

končni dokument

Ko bo inšpektor opravil svoje delo, bo izdal inšpekcijsko potrdilo. Ta dokument je sestavljen v dveh izvodih. Eden je poslan na inšpekcijo, drugi ostane v podjetju. Če so dopolnitve potrebne, jih je treba priložiti tudi vsakemu aktu. Ta dokument odraža bistvo opravljenega dela, pripombe in predloge. Ugotovljene kršitve se odražajo v nalogu za njihovo odpravo.

Vodstvo revidiranega podjetja ima možnost ugovora. Utemeljene pripombe je treba poslati inšpekciji v petnajstih dneh. Še vedno pa bo treba izvršiti odredbo o odpravi kršitve in podati poročilo nadzorni organizaciji. In bolje je, da se strinjate med pregledom. Nato bo inšpektor pokazal, da so bile kršitve, vendar so bile odpravljene, še preden je bil napisan končni dokument.

Vse je odvisno od vrste inšpekcijskega nadzora - načrtovanega ali nenačrtovanega (na podlagi pritožbe, vloge zaposlenih ali informacij, prejetih od organov pregona, državnih organov itd.). Vsekakor pa bo inšpektor vsekakor pozoren na prijavo delovnih razmerij, vodenje evidence delovnega časa, ugotavljanje in izplačevanje plač. Te tri skupine kršitev delovne zakonodaje so najpogostejše. Razmislimo o njih podrobneje.

Inšpektorji natančno preučujejo pogodbe o zaposlitvi z zaposlenimi. Glavne kršitve so povezane z naslednjim:

1) neupoštevanje pisne oblike sklenjenih pogodb o delu;

2) zamenjava pogodb o zaposlitvi s pogodbami o delu civilnega prava (pogodbe o delu, plačane storitve itd.);

3) odsotnost številnih obveznih pogojev v pogodbah o zaposlitvi, zlasti navedba delovne funkcije, plačila, značilnosti delovnih pogojev, režimov dela in počitka, vrst in pogojev socialnega zavarovanja;

4) sklenitev pogodb za določen čas za opravljanje del, ki so očitno trajne narave in ne sodijo v 2. čl. 59 delovnega zakonika Ruske federacije;

5) določitev poskusne dobe za vodje organizacij in njihove namestnike, glavne računovodje in njihove namestnike, vodje podružnic, predstavništev ali drugih ločenih strukturnih enot organizacij za več kot šest mesecev, za druge zaposlene pa več kot tri mesece;

6) neustrezna seznanitev delavcev z naročili za zaposlitev;

7) zaposlitev brez registracije delovnih knjižic;

8) vključitev v pogodbe o zaposlitvi norm, ki poslabšujejo položaj delavcev v primerjavi z veljavno zakonodajo. Na primer vnos pogojev v navedeno pogodbo, da lahko delodajalec v primeru neupoštevanja opisa delovnega mesta zniža plačo za tekoči mesec, možnost, da delodajalec enostransko spremeni in dopolni pogodbo o zaposlitvi;

9) neizdaja enega izvoda pogodba o zaposlitvi v rokah zaposlenega;

10) neseznanjenost delavcev pri zaposlovanju z notranjimi pravili urnik dela, opisi delovnih mest in drugi lokalni predpisi, ki se nanašajo na delovno funkcijo delavca, kolektivna pogodba.

Dodajamo, da je v pogodbi o zaposlitvi nemogoče uporabiti besedilo "s plačilom po kadrovski tabeli" brez natančne navedbe plače (tarifne stopnje) - to krši določbe čl. 57 zakonika o delu Ruske federacije. Napačna je tudi določitev nižje plače za poskusno dobo - zahteva čl. 132 zakonika o delu Ruske federacije o enakem plačilu za enako delo. Pri pogodbi o zaposlitvi za določen čas morate brez napake navedite podlago za njegovo nujnost (člen 59 delovnega zakonika Ruske federacije).

V drugo skupino (evidentiranje delovnega časa) spadajo na primer takšne kršitve:

1) v zavodu ni urnikov počitnic;

Opomba. Razpored dopustov mora biti odobren najkasneje dva tedna pred začetkom koledarskega leta (člen 123 delovnega zakonika Ruske federacije).

2) zaposlenim je zagotovljeno denarno nadomestilo v zameno za neizkoriščene dni naslednjega plačanega dopusta (izjema je zagotovitev nadomestila ob odpustu);

3) privabljanje zaposlenih k nadurno delo ni podprto z odredbo o ustanovitvi;

4) soglasje zaposlenega za delo ob vikendih in praznikih ni bilo prejeto.

Pri nagrajevanju (tretja skupina) so praviloma problematične točke:

1) nepravočasno izplačilo plače;

2) izplačilo plače enkrat mesečno;

3) neizročitev plačilne liste delavcu;

4) obrazec plačilne liste, ki ga predstojnik zavoda ne potrdi;

5) zamude pri poravnavi z odpuščenimi zaposlenimi, neplačilo denarnega nadomestila za neizkoriščen dopust ob odpustu;

6) napake pri plačilu pri združevanju poklicev in opravljanju nalog začasno odsotnega zaposlenega, pri delu ob vikendih in prostih dnevih, ponoči, pa tudi napake pri izračunu in izplačilu regresa za letni dopust, plačilo nadur;

7) izplačilo osebnih prejemkov v obliki bonitet, dodatkov delavcem, ki niso urejeni z internim lokalnim aktom zavoda (uredba o plačah).

Poleg tega bo inšpektor za delo proučil interne lokalne akte zavoda – kolektivno pogodbo, pravilnik o delu, pravilnik o nagrajevanju in nagrajevanju, pravilnik o varstvu osebnih podatkov itd.

Zato je pri pripravah na obisk inšpektorja za delo priporočljivo opraviti temeljit inšpekcijski pregled znotraj zavoda za ugotavljanje kršitev delovnopravne zakonodaje.

V tem članku bomo preučili, kako ukrepati, ko inšpektorat za delo pride v podjetje, katere dokumente lahko preveri in na kaj morate biti pripravljeni.

Zakonodajna ureditev vprašanja

Zakonodajno urejanje vprašanja se izvaja s takšnimi normativnimi akti, kot so:

  • Zvezni zakon št. 294 z dne 26. decembra 2008, ki določa, na kakšni podlagi se lahko izvede revizija;
  • Delovnega zakonika, zlasti 57. poglavje, ki opisuje glavne vidike izvajanja inšpekcijskega nadzora s strani inšpektorata.

Kakšni so čeki

  • Nenačrtovano. Izvaja se praviloma po prejemu pritožbe zoper delodajalca ali če ima TI razloge za sum kršitve ruske zakonodaje na področju delovnega prava.
  • Načrtovano. Običajno se ne izvaja več kot enkrat na tri leta.

Kako izvedeti za načrtovani pregled

Če želite izvedeti o načrtovanem inšpekcijskem pregledu organizacije ali samostojnega podjetnika, morate na spletu obiskati spletno mesto urada generalnega državnega tožilca Ruske federacije. Vsako leto se ažurirajo podatki o načrtovanih pregledih TI. Po 31. decembru tekočega leta lahko najdete podatke za naslednje leto.

Kaj preveri inšpektorat za delo pri rednem nadzoru?

Inšpektorski nadzor se izvaja po kontrolnih listah. Vsako posamezno vprašanje ima svoj list, po katerem inšpektor opravlja kontrolna dejanja. Obstajata dve vrsti pregledov - kadrovski in delovnih pogojev. Kadrovska usmeritev dela vključuje preverjanje vse potrebne dokumentacije in pravilnosti njene izvedbe ter razpoložljivost vseh dokumentov, ki morajo biti prisotni na vsakem dogodku brez izjeme. Tukaj lahko izberete celoten seznam dokumentov, ki jih je mogoče preveriti selektivno ali s popolnim pregledom, na splošno pa se preverja izvedba naslednjih operacij:

  • Zaposlovanje in odpuščanje delavcev (pogodba o zaposlitvi, vloge za sprejem in odpuščanje, odredbe o zaposlitvi in ​​odpuščanju);
  • Delovni čas, počitek in delovni čas (časovni list, pogodba o zaposlitvi, interni delovni red, nalogi za dopust, vloge za dopust, obračun regresa);
  • plačilo dela (obračuni in plačilne liste, kadrovanje, pogodbe o zaposlitvi);
  • Varstvo pri delu (dnevnik sestankov o varstvu pri delu, pogodba o zaposlitvi, ukaz vodje).

Za poznavanje pravic in obveznosti delodajalca in zaposlenega lahko uporabite posebna metodološka gradiva, ki jih izda inšpektorat za delo. Metodološka gradiva za delodajalce lahko prenesete tukaj:

Storitev "Elektronski inšpektor"

Spletna stran TI ima zelo informativno storitev, ki tako delodajalcem kot zaposlenim omogoča, da se preizkusijo. Ta storitev se imenuje "Elektronski inšpektor". Za delodajalce bo storitev koristna, saj lahko preverite, ali delavec kadrovske službe dela vse pravilno in ali so vse potrebne kadrovske evidence sestavljene v skladu z zakonodajo Ruske federacije. Za zaposlenega vam storitev omogoča, da ugotovite, ali so njegove pravice kršene v smislu delovne zakonodaje. V storitvi "Elektronski inšpektor" lahko za inšpekcijo ločimo naslednja področja delovne zakonodaje:

  • Delovni čas;
  • Varstvo delavcev pri delu;
  • Pravila za sprejem in odpuščanje delavcev;
  • Odgovornost obeh strank pogodbe o zaposlitvi;
  • Certificiranje zaposlenih;
  • Varovanje osebnih podatkov;
  • Čas dela in počitka;
  • plača;
  • Pogodba o zaposlitvi in ​​njene spremembe ter drugo.

Če imate pomisleke glede izvedbe določenih kadrovski dokumenti, se je zelo enostavno preveriti v storitvi "Elektronski inšpektor", s tem se boste izognili globam pri preverjanju TI.

Pogostost pregledov

Da bi bil TI vključen v načrt za prihodnje revizije, mora biti izpolnjen vsaj eden od naslednjih pogojev:

  1. Po državni registraciji podjetja ali samostojnega podjetnika morajo miniti vsaj tri leta. Kaj to pomeni? To pomeni, da če je bil samostojni podjetnik ali pravna oseba registriran pred manj kot tremi leti, ga TI ne bo mogel vključiti v inšpekcijski načrt.
  2. Od prejšnjega načrtovanega pregleda morajo preteči več kot tri leta. Enako kot v prejšnjem odstavku, če od prejšnjega nadzora niso minila še tri leta, ga inšpekcija ne more uvrstiti na seznam načrtovanih nadzorov.

Obdobje preverjanja

Preverjanje ne sme trajati dlje od obdobja, določenega v ruski zakonodaji. V zveznem zakonu št. 294 z dne 26. decembra 2008 člen trinajst jasno navaja časovni okvir. Ta navodila so navedena v tabeli.

V tabeli so prikazani najdaljši možni roki, vendar je možno, da se preverjanje opravi pred navedenimi roki.

Pristojnosti inšpektorata za delo so zapisane v 356. čl delovni zakonik Ruske federacije (Delovni zakonik Ruske federacije) in v Odloku Vlade Ruske federacije št. 875 z dne 01.09.2012 "O zveznem državnem nadzoru spoštovanja delovne zakonodaje", kot tudi v Ustavi Ruske federacije.

Izvajanje nadzora in nadzora v okviru delovne zakonodaje mora izvajati tak izvršilni organ, kot je zvezni inšpektorat za delo.

Pravice inšpektorja za delo

Na koncu vas bo pregledal posameznik, ki opravlja funkcijo inšpektorja. 357. člen zakonika o delu Ruske federacije določa osnovne pravice državnega inšpektorja za delo, in sicer:

Državni inšpektorji za delo imajo pri izvajanju zveznega državnega nadzora nad spoštovanjem delovne zakonodaje in drugih regulativnih pravnih aktov, ki vsebujejo norme delovnega prava, pravico:

  1. na način, ki ga določajo zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruska federacija, neovirano kadar koli v dnevu, ob prisotnosti potrdil ustaljene oblike, obiskati, da bi opravili revizijo organizacije vseh organizacijskih in pravnih oblik ter oblik lastništva, delodajalci - posamezniki;
  2. zahtevati od delodajalcev in njihovih predstavnikov, izvršnih organov in lokalnih samouprav, drugih organizacij in od njih brezplačno prejemati dokumente, pojasnila, informacije, potrebne za opravljanje nadzornih in kontrolnih funkcij;
  3. odvzame za analizo vzorce uporabljenih ali predelanih materialov in snovi na način, ki ga določajo zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, z obvestilom delodajalca ali njegovega zastopnika in sestavi ustrezen akt;
  4. na predpisan način preiskuje nesreče pri delu;
  5. da delodajalcem in njihovim predstavnikom zavezujoče naloge za odpravo kršitev delovne zakonodaje in drugih regulativnih pravnih aktov, ki vsebujejo delovnopravne norme, za ponovno vzpostavitev kršenih pravic delavcev, za disciplinsko odgovornost odgovornih za te kršitve ali za odstranitev s položaja v predpisan način;
  6. na sodiščih vložiti zahteve za likvidacijo organizacij ali prenehanje dejavnosti njihovih strukturnih enot zaradi kršitve zahtev varstva pri delu;
  7. izda nalog za odpuščanje z dela oseb, ki niso opravile na predpisan način usposabljanja o varnih metodah in tehnikah za opravljanje dela, seznanitev z varstvom pri delu, pripravništvo na delovnem mestu in preverjanje znanja o zahtevah varstva pri delu;
  8. prepovedati uporabo osebne in kolektivne varovalne opreme za delavce, če ta ne ustreza obvezne zahteve ustanovljen v skladu z zakonodajo Ruske federacije o tehničnih predpisih in državnimi regulativnimi zahtevami za varstvo pri delu;
  9. sestaviti protokole in obravnavati primere upravnih prekrškov v okviru pristojnosti, pripraviti in poslati organom pregona in sodišču druga gradiva (dokumente) o privedbi storilcev pred sodišče v skladu z zveznimi zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije. ;
    1. Referenca: Protokol o upravnem prekršku.
  10. delujejo kot izvedenci na sodišču o zahtevkih za kršitev delovne zakonodaje in drugih regulativnih pravnih aktov, ki vsebujejo norme delovnega prava, za odškodnino za škodo, povzročeno zdravju delavcev pri delu;
  11. predložiti organizaciji, ki izvaja posebno oceno delovnih pogojev, obvezne odredbe za odpravo kršitev zahtev zakonodaje o posebno vrednotenje delovni pogoji.

V primeru pritožbe organa sindikata, delavca ali druge osebe državnemu inšpektoratu za delo o vprašanju, ki ga obravnava pristojni organ za obravnavo individualnega ali kolektivnega delovnega spora (razen zahtevkov, ki jih je sodišče sprejelo v obravnavo, ali vprašanj, o katerih obstaja sodna odločba) ima državni inšpektor za delo, ko ugotovi očitno kršitev delovne zakonodaje ali drugih normativnih pravnih aktov, ki vsebujejo norme delovnega prava, delodajalcu izdati odredbo, ki je predmet obvezne izvršitve. Na ta sklep se lahko delodajalec pritoži na sodišču v desetih dneh od dneva, ko ga delodajalec ali njegov zastopnik prejme.

Načrtovani in izredni nadzori delovne zakonodaje

Člen 360 delovnega zakonika Ruske federacije določa pravila za načrtovane in izredne inšpekcijske preglede skladnosti z delovno zakonodajo.

Načrtovani pregled

Načrtni inšpekcijski pregled se odobri enkrat letno z obveznim obvestilom inšpektorju.

Ni načrtovan pregled

Razlogi za nenačrtovani inšpekcijski pregled so predpisani v zakoniku o delu Ruske federacije in so:

  1. po izteku roka, v katerem mora delodajalec izpolniti odredbo zveznega inšpektorata za delo o odpravi ugotovljene kršitve zahtev delovne zakonodaje in drugih regulativnih pravnih aktov, ki vsebujejo norme delovnega prava;
  2. sprejem v zvezni inšpektorat za delo:
  3. pritožbe in izjave državljanov, vključno z samostojni podjetniki, pravne osebe, informacije javnih organov (uradniki zveznega inšpektorata za delo in drugih zveznih izvršnih organov, ki izvajajo državni nadzor (nadzor), lokalnih oblasti, sindikatov, iz medijev o dejstvih kršitev delodajalcev zahtev delovne zakonodaje in drugih regulativnih pravnih akti, ki vsebujejo delovnopravne norme, vključno z zahtevami varstva dela, ki povzročajo nevarnost za življenje in zdravje zaposlenih ter vodijo do neplačila ali nepopolnega plačila v predpisanem roku. plače, druga plačila zaposlenim ali določitev plače v znesku, nižjem od zneska, ki ga določa delovna zakonodaja;
  4. pritožbe ali izjave zaposlenega o kršitvi delodajalca njegovih delovnih pravic;
  5. zahtevo delavca za pregled pogojev in varstva dela na njegovem delovnem mestu v skladu z 219. členom tega zakonika;
  6. prisotnost odredbe (navodila) vodje (namestnika vodje) zveznega inšpektorata za delo za izvedbo nenačrtovanega inšpekcijskega pregleda, izdanega v skladu z odredbo predsednika Ruske federacije ali vlade Ruske federacije ali na podlagi zahteve tožilstva za izvedbo nenapovedanega inšpekcijskega nadzora v okviru nadzora nad izvajanjem zakonov po prejemu gradiva in pritožb tožilstva.

Takojšen nenačrtovan pregled

Nenačrtovani pregled na kraju samem na podlagi razlogov iz tretjega odstavka tega bloka se lahko izvede takoj z obvestilom tožilstva na način, ki ga določa zvezni zakon, brez soglasja tožilstva.

Obdobje preverjanja spoštovanja zakonodaje inšpektorata za delo

Zakonodaja ne omejuje obdobja, ki ga lahko zajame inšpekcijski nadzor inšpektorata za delo. Zato v odredbi o izvedbi revizije dela, ki je bila izročena delodajalcu (njegovemu predstavniku) pred njenim začetkom, ni navedeno revidirano obdobje.

Hkrati je globina preverjanja objektivno omejena s pogoji hrambe dokumentov, ki se nanašajo na delovna razmerja in kadrovanje in so potrebni inšpektorjem v skladu s cilji preverjanja pri delodajalcu. Tako je treba na primer časovne liste (grafe), dnevnike delovnega časa (razen za težke, škodljive in nevarne delovne pogoje), akte, varnostna navodila in dokumente (certifikate, memorandume, poročila) o njihovem izvajanju, protokole varnostnih spričeval hraniti 5 let. leta (člena 586, 603 Seznama tipičnih upravnih arhivskih dokumentov, ki nastanejo med dejavnostmi državnih organov, lokalnih oblasti in organizacij, z navedbo rokov hrambe, odobrenega z Odlokom Ministrstva za kulturo Rusije z dne 25.08.2010 N 558).

Delodajalec ni dolžan predložiti dokumentov ki so potekle. Pritegnite ga odgovornost za opustitev nezakonite predložitve takih dokumentov.

Kako poteka inšpekcija dela?

Inšpektor mora pokazati svoje potrdilo in nalog ali odredbo o izvedbi inšpekcijskega pregleda (načrtovanega ali nenačrtovanega). Naročilo določa posamezniki, samo oni imajo pravico do vpogleda, drugim je prepovedano.

Kakšna vprašanja lahko zastavijo revizorji?

Vsa vprašanja v zvezi s preverjanjem. V nalogu inšpekcijskega dokumenta mora biti navedeno, kaj točno preverjajo, medtem ko inšpektorji ne morejo preseči svojega področja (15. člen zakona N 294-FZ).

1. julija 2018 je začela veljati Uredba Vlade Ruske federacije z dne 8. septembra 2017 št. 1080, v skladu s katero morajo biti vsi načrtovani inšpekcijski pregledi, ki jih izvaja Državni inšpektorat za delo o skladnosti delodajalcev z zahtevami delovne zakonodaje izvajati z uporabo kontrolnih seznamov. Doslej je bila uporaba kontrolnih list obvezna le pri inšpekcijskih pregledih delodajalcev, ki se uvrščajo med zmerno rizične.

Kaj je kontrolni seznam?

Kontrolni seznami so poseben seznam vprašanj, na katera mora odgovoriti vodstvo delodajalske organizacije. Z drugimi besedami, to so seznami vprašanj, tem in parametrov, za katere se GIT preverja v skladu z zahtevami pristopa, ki temelji na tveganju. Rostrud je lani odobril 107 takih listov za preverjanje delovne zakonodaje. Res je, da ne veljajo za vse organizacije.

Dokumenti z izdajami Rostruda so bili objavljeni lani, odobrilo jih je Ministrstvo za pravosodje in vsak se lahko seznani z njimi. Inšpektorji nimajo pravice spreminjati ali dopolnjevati kontrolnih seznamov po lastni presoji. Pristop k revizijam Rostruda, ki temelji na tveganju, privzeto velja za vse samostojne podjetnike in organizacije, ne glede na vrsto dejavnosti in obseg poslovanja, če imajo zaposlene. Hkrati z nizkim tveganjem delodajalca zanj niso predvideni načrtovani pregledi.

Manjka kontrolni seznam za inšpektorje in dodatna vprašanja

Takšna dejanja inšpektorjev neposredno kršijo pravice podjetnikov, zato se lahko rezultati takega inšpekcijskega nadzora, opravljenega s kršitvami, na sodišču razveljavijo. Vendar pa ni znano, koliko časa in truda lahko traja.

Preverite čas

Med inšpekcijskim nadzorom imajo inšpektorji pravico neovirano vstopiti v vse poslovne prostore podjetja ali podjetnika (vendar le v njihove delovni čas), zahtevajte dokumente in prejmite pojasnila.

Če nisi spustil inšpektorjev

Če je s predloženimi dokumenti vse v redu, vendar inšpektorja niste pustili na svoje ozemlje, lahko o tej kršitvi sestavi protokol in ga pošlje okrožju ali mirovnemu sodniku. Sodnik ima pravico kaznovati podjetnika ali vodjo podjetja - v višini od 2.000 do 4.000 rubljev, in druge zaposlene - v višini od 500 do 1.000 rubljev. (1. del člena 19.4 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije).

Pridobivanje dokumentov

Inšpektorji običajno pred obiskom podjetja po pošti ali faksu podjetju pošljejo zahtevo, v kateri navedejo, kdaj in kje bodo opravili inšpekcijski pregled ter katere dokumente bodo potrebovali.

Če podjetje take zahteve ni prejelo, jo bo inšpektor sestavil na kraju samem s svojim podpisom in navedel čas, ko je treba dokumente pripraviti (po lastni presoji). Za zavrnitev predložitve dokumentov je določena globa: za podjetja - v višini od 3.000 do 5.000 rubljev; za podjetnike in uradnike podjetij - od 300 do 500 rubljev. (Člen 19.7 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije).

Če pravočasno predložite potrebne dokumente, inšpektor morda ne bo prišel v vašo pisarno. Prispevke lahko pošljete v 10 delovnih dneh. Dokumenti morajo biti predloženi v obliki kopij, overjenih s pečatom (če obstaja) in podpisom. Inšpektorji nimajo pravice zahtevati izvirnikov (11. člen zakona N 294-FZ). Če ima inšpektor vprašanja o prejetih dokumentih, lahko od vas zahteva, da sestavite potrdilo, dopis ipd., ki vsebuje povzetek informacij, ali podate ustne pripombe na nerazumljive točke. Kazen za zavrnitev je enaka kot za nepredložitev dokumentov.

Pridobivanje razlage

Inšpektor za delo ima po odkritju kršitve (o tem sestavi zapisnik) pravico dobiti pojasnila od delodajalca, vodje, glavnega računovodje ali vodje kadrovske službe. Pojasnila lahko zavrnete. To pravico vam daje čl. 51 Ustave Ruske federacije.

Če pa je kršitev očitna – na primer z zaposlenimi niste sklenili pogodb o zaposlitvi –, potem je ne smete zanikati ali zavrniti pojasnila. Inšpektorju raje zagotovite, da bo kršitev odpravljena, in ga opozorite na nepomembnost kršitve oziroma olajševalne okoliščine. S tem se boste izognili globi oziroma jo znižali.

Upoštevajte: ni treba dajati pojasnil, ko jih inšpektor zahteva. Lahko prosite za čas za razmislek. Odlaganje vam bo omogočilo pripravo. Bolje je, da lastnoročno napišete pisna pojasnila in jih daste inšpektorju, preden vaš primer obravnava. Vendar ne pozabite: včasih se revizorji dela odločijo za globo neposredno na dan sestave protokola. Vedno pa lahko zahtevate srečanje na dan, ki vam ustreza. Hkrati je treba upoštevati, da mora biti obravnava razpisana najpozneje v 15 dneh od trenutka, ko je bil sestavljen protokol.

Ne pozabite, da lahko takoj, ko vam inšpektorji izdajo zapisnik o prekršku, povabite zagovornika. Od zdaj naprej vas lahko Trudoviki zaslišujejo samo v njegovi prisotnosti. Odvetnik ali drug odvetnik, ki ste mu izdali pooblastilo (člen 25.5 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije), lahko deluje kot zagovornik.

Kontrolni akt

Kako naj inšpektorji za delo dokumentirajo rezultate nadzora, je opisano v zvezni zakon z dne 26. decembra 2008 N 294-FZ, Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije (CAO RF) in upravnih predpisov Rostruda o izvajanju zveznega državnega nadzora, odobrenih z odredbo Ministrstva za zdravje in socialni razvoj Rusije z dne 21. septembra 2011 N 1065n.

Po opravljenem inšpekcijskem nadzoru morajo inšpektorji sestaviti akt in opraviti vpis v inšpekcijski register.

Knjigovodski dnevnik sestavi podjetje samo ali podjetnik. Njegov standardni obrazec je bil odobren z odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 30. aprila 2009 N 141. Odsotnost dnevnika ali njegovo vodenje izven obrazca je neodvisna kršitev, o kateri bo inšpektor naredil vnos v inšpekciji poročilo.

Inšpektorji v aktu navedejo, kaj so pregledali in katere kršitve so ugotovili. Odraža tudi informacije o dejstvih kršitev delovnih pravic zaposlenih. Akt se sestavi tudi, če niso bile ugotovljene nobene kršitve. Akt je sestavljen v dveh izvodih. En izvod ostane pri inšpektorju, drugi pa se proti prejemu izroči predstavniku podjetja.

Spodaj je navedena oblika akta o preverjanju spoštovanja delovne zakonodaje. Njegov obrazec je odobren tudi z odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije N 141.

Aktu je treba priložiti nalog za odpravo kršitev, ugotovljenih med revizijo, in zapisnik o upravnem prekršku, če je bila upravna zadeva uvedena v okviru revizije, pa tudi protokole ali zaključke študij, testov in izpitov. , pojasnila delavcev revidirane osebe, odgovornih za kršitev.

Če nadzorovana oseba pri inšpekcijskem nadzoru odpravi ugotovljeno kršitev, inšpektor to zapiše v akt.

Z letom 2019 nameravajo uvesti izvensodno izterjavo plačnih dolgov.

Predlog zakona določa, da ima inšpektorat pravico sprejeti ukrepe za prisilno izterjavo od delodajalcev obračunanih, a neizplačanih plač, pa tudi drugih obveznih plačil, ki delavcu pripadajo po zakonu. Inšpektoratu za delo je dana tudi pravica, da pri inšpekcijskem nadzoru od delodajalca zahteva dokumente, ki so povezani s prejemki delavcev.

Predlog zakona predlaga vzpostavitev naslednjega postopka prisilne izterjave plače od delodajalca. Najprej bo inšpektor delodajalcu kršitelju izdal odredbo, v kateri bo delavcu navedel rok izplačila plače. Če naročilo ni pravočasno izpolnjeno, se izda sklep o njegovi izvršitvi. Takšna odločitev ima vso moč izvršilnih listin, katerih seznam je vsebovan v zveznem zakonu "o izvršilnem postopku", in je v bistvu izvršilni list. V izvršbo se pošlje FSSP, ki že izvaja ukrepe za delodajalca za njegovo uveljavitev, lahko na primer zaseže denar na bančnem računu ali premoženje.

Zoper sklep je možna pritožba na sodišču v 10 dneh od dneva prejema. Obenem inšpekcija ne bo mogla odločiti o prisilni izterjavi plače, če bo med delavcem in delodajalcem sklenjen dogovor o restrukturiranju zaostalih plač za obdobje do dveh mesecev.

Državni inšpektorji za delo lahko izvajajo izredne in načrtovane inšpekcijske preglede katerega koli delodajalca v skladu z zakonom, ki ga določa zakon. Predmet inšpekcijskih pregledov je skladnost delodajalca pri opravljanju dejavnosti z zahtevami veljavnih regulativnih pravnih aktov, ki vsebujejo norme delovnega prava..

Razlogi za inšpekcijo dela

Nad čim se zaposleni najbolj pritožujejo?

V postopku poklicna dejavnost zaposleni imajo lahko različne zahtevke do nadrejenih. Vendar pa sodobna praksa kaže, da so najpogostejši naslednji:

  1. Zamuda plače ali nezakonita zavrnitev delodajalca, da izpolni svoje finančne obveznosti. Plača je glavni razlog in spodbuda za kakovostno opravljanje rednih poklicnih obveznosti zaposlenih. Delodajalec pa ima veliko odgovornost za redna plačila.
    V skladu z ustaljenimi pravili, gotovina mora biti trenutno zaposlenim izdano vsaj dvakrat v enem koledarskem mesecu. Zato v mnogih podjetjih velja pravilo: najprej zaposleni prejmejo akontacijo in šele nato preostanek zaslužka. Neupoštevanje tega pravila je resna kršitev s strani delodajalca.
    Poleg tega morajo biti zaposlenim sredstva izdana na strogo določene datume. Ti datumi so določeni v ustreznem razdelku vsake pogodbe o zaposlitvi, pa tudi v drugih internih dokumentih podjetja. Kršitev obstoječega plačilnega načrta s strani delodajalca daje zaposlenim tudi zakonsko pravico do vložitve uradnih zahtevkov zoper nadrejene.
  2. Nezakonita odpoved. Kot veste, je lahko vsak zaposleni odpuščen iz organizacije na podlagi lastne želje, po dogovoru strank, pa tudi z enostransko odločitvijo vodje. Prav v slednjem primeru imajo zaposleni najpogosteje terjatve do nadrejenih.
  3. Kršitev zakonskih pravic delavcev do rednega plačanega dopusta s strani delodajalca. V skladu s standardnimi pravili je treba zaposlenim vsako leto omogočiti počitek. Njegovo trajanje je v večini primerov natančno 28 dni. Odhod delavcev na zakonit dopust se izvaja na podlagi vnaprej določenega urnika. Hkrati se lahko zaposleni samostojno odloči, ali bo vzel celoten dopust ali bo to obdobje razdelil na več delov. Delodajalec pa je dolžan izpolniti zahteve zaposlenega. V nasprotnem primeru bo imel zaposleni vse razloge, da se obrne na pooblaščeni organ in vloži uradne zahtevke.
  4. Nezakonito znižanje s strani delodajalca. Vodja ima pravico zmanjšati, vendar morajo biti takšna dejanja utemeljena z zakonodajnimi normami. Poleg tega veljavna pravila določajo seznam posebnih kategorij zaposlenih, ki v nobenem primeru ne morejo biti predmet zmanjšanja. Če se bo torej delodajalec kljub temu odločil za odpuščanje takih delavcev, bo to odločitev lahko prepoznal kot nezakonito.

Ali je inšpektor dolžan opozoriti na nenačrtovan pregled?

Inšpekcija inšpektorata za delo je poseben postopek, med katerim je posebna pozornost namenjena dejavnostim organizacije in njeni skladnosti z uveljavljenimi zakonodajnimi standardi. Seveda je za vsakega delodajalca tako preverjanje značilen resen stres. Dejstvo je, da bodo kršitve, ugotovljene med verifikacijskimi aktivnostmi, nujno pisno evidentirale pooblaščene osebe. Poleg tega se lahko na podlagi ugotovljenih neskladij delodajalec kaznuje z ukrepi odgovornosti, ki jih določa zakon.

Zato sodobne menedžerje pogosto skrbi, ali je inšpektor za delo dolžan delodajalca vnaprej opozoriti na skorajšnji obisk. Takoj je treba opozoriti, da bo vse tukaj odvisno od neposredne vrste preverjanja, ki jo je izbrala pooblaščena oseba, na primer:

  1. Kot veste, lahko inšpekcijski nadzor inšpektorata za delo poteka po načrtih. V tem primeru bo šlo za standardni postopek, ki ga v rednih intervalih izvajajo pooblaščene osebe. V tem primeru bo inšpektor za delo res dolžan vnaprej opozoriti vodjo organizacije o prihajajočem pregledu. Poleg tega mora biti opozorilo pisno. Inšpektor za delo o tem sestavi posebno obvestilo, ki ga pošlje delodajalcu. Ta dokument je mogoče sestaviti v prosti obliki. Glavna stvar je, da vsebuje naslednje podatke: ime in naslov organizacije, v katero je poslan inšpektor za delo, osnovne informacije, da bo podjetje revidirano itd.
    Pri pripravi navedenega obvestila mora pooblaščena oseba upoštevati še eno pomembno pravilo, in sicer določene roke, v katerih mora biti delodajalec seznanjen s preverjanjem. V skladu z veljavnimi pravili mora biti dokument izročen delodajalcu najpozneje tri dni pred dejanskim začetkom nadzora.
  2. Drugo vrsto nadzora inšpektorata za delo lahko imenujemo nenačrtovani. Gre za poseben dogodek, ki se, kot že ime pove, odvija nenačrtovano. Za imenovanje nenačrtovanega pregleda mora imeti pooblaščena oseba določene razloge. V večini primerov je taka podlaga prejem pisne pritožbe nezadovoljnega zaposlenega. V svojem dopisu lahko prijavi različne kršitve, ki jih stori delodajalec. Inšpektor za delo vodje organizacije nikoli ne opozori na nenačrtovani pregled.

Kako zmanjšati negativne posledice inšpekcije dela?

Seveda bodo rezultati morebitnega inšpekcijskega nadzora delovnega inšpektorja neposredno odvisni od tega, ali delodajalec opravlja svoje dejavnosti v dobri veri. Vendar pa nam sodobna praksa omogoča, da izpostavimo nekaj pomembnih nasvetov, katerih upoštevanje bo zmanjšalo negativne posledice na minimum:

  1. Najprej je priporočljivo navezati stik z inšpektorjem. Ni mu treba poskušati postavljati ovir pri izvedbi testa. Takšno ravnanje delodajalca bo samo poslabšalo situacijo in nagnalo inšpektorja proti njemu.
  2. Ko komunicirate z inšpektorjem, morate biti čim bolj zadržani, ne bodite nesramni in ga poleg tega ne poskušajte ustrahovati. Vse to bo direktorju povzročilo le dodatne težave.
  3. Poleg tega je treba hitro in učinkovito izpolniti vse zahteve pooblaščene osebe. Na primer, inšpektor lahko zahteva predložitev nekaterih dodatnih dokumentov podjetja za njihovo natančno preučevanje itd.
  4. Po prejemu ustreznega sklepa o rezultatih revizije ni treba poskušati izpodbijati kršitev, navedenih v dokumentu. Če jih bo delodajalec res ocenil kot nepoštene, bo treba odločbo inšpektorja za delo izpodbijati na sodišču.